Основная информация
Дата опубликования: | 11 декабря 2013г. |
Номер документа: | RU63000201301646 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
27
11.12.2013 №278
О внесении изменений в приказ министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 05.12.2011 №194 «Об утверждении Административного регламента исполнения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Самарской области»
В целях приведения нормативных правовых актов министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в соответствие с действующим законодательством ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 05.12.2011 № 194 «Об утверждении Административного регламента исполнения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Самарской области» следующие изменения:
в Административном регламенте исполнения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Самарской области:
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Государственная функция исполняется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях («Российская газета», № 256, 31.12.2001);
Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» («Российская газета, № 231) (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 266, 30.12.2008) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательства», № 28, 12.07.2010);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 85, 14.05.2009);
Законом Самарской области от 31.01.2011 № 3-ГД «О мерах по ограничению потребления (распития) алкогольной продукции на территории Самарской области» («Волжская коммуна», № 32 (27467), 02.02.2011);
постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 № 83 «Об утверждении Положения о министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области» («Волжская коммуна», № 115 (25913), 29.06.2007);
приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 10.02.2006 № 7 «Об утверждении Перечня должностных лиц министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» («Волжская коммуна», № 42 (25595), 14.03.2006) (далее - приказ министерства № 7).»;
в пункте 1.5:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
« - беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, первого заместителя министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее – министр, первый заместитель министра) о проведении проверки посещают объекты и проводят обследования используемых подконтрольными субъектами при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции помещений, зданий, сооружений, а также проводят необходимые исследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;»;
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) проводить проверку на основании распоряжения министра, первого заместителя министра о ее проведении в соответствии с ее назначением;»;
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения министра, первого заместителя министра;»;
пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
«3.8. Специалист Департамента, уполномоченный распоряжением министра, первого заместителя министра на проведение плановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении плановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.»;
абзац первый пункта 3.11 изложить в следующей редакции:
«3.11. Решение о проведении внеплановой проверки оформляется распоряжением министра, первого заместителя министра о проведении внеплановой проверки.»;
пункт 3.12 изложить в следующей редакции:
«3.12. Уведомление о проведении внеплановой проверки лицензиату направляется по адресу электронной почты, по которому Департамент осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, и (или) непосредственно предъявляется в момент начала ее проведения в форме распоряжения министра, первого заместителя министра.»;
абзац второй пункта 3.20 изложить в следующей редакции:
«Продление срока проведения документарной проверки оформляется распоряжением министра, первого заместителя министра, подготовленным на основании мотивированного предложения специалиста Департамента, осуществляющего проверку. Продление срока проведения документарной проверки предварительно согласовывается с руководителем Департамента.»;
абзац первый пункта 3.31 изложить в следующей редакции:
«3.31. Продление срока проведения выездной проверки оформляется распоряжением министра, первого заместителя министра, подготовленным на основании мотивированного предложения специалиста Департамента, осуществляющего проверку. Продление срока проведения выездной проверки предварительно согласовывается с руководителем Департамента.»;
в пункте 3.33:
подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) дата и номер распоряжения министра, первого заместителя министра о проведении проверки;»;
абзац второй пункта 3.36 изложить в следующей редакции:
«копия распоряжения министра, первого заместителя министра о проведении проверки;»;
пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1 Контроль за исполнением государственной функции в целом организует министр, первый заместитель министра.»;
в подразделе 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц»:
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Подконтрольные субъекты и иные заинтересованные лица имеют право направить обращение, в том числе содержащее жалобу, на решения, действия (бездействие) должностного лица Министерства (Департамента) по вопросам исполнения государственной функции (далее – обращение), руководителю Департамента, первому заместителю министра, министру.»;
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
«В случае если в письменном обращении подконтрольного субъекта или иного заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, первый заместитель министра, министр, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с лицом, направившим обращение по данному вопросу при условии, что указанное обращение и раннее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.»;
Приложения 2 – 6 к Административному регламенту исполнения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Самарской области изложить в редакции согласно Приложениям 1 – 5 к настоящему приказу соответственно.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на департамент регулирования оборота алкогольной продукции (Вострикова).
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
экономического развития,
инвестиций и торговли
Самарской области А.В.Кобенко
Востриков 3370266
Приложение 1
к приказу министерства
экономического развития,
инвестиций и торговли
Самарской области
от 11.12.2013 № 278
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от______ №______
о проведении министерством экономического развития,
инвестиций и торговли Самарской области плановой
выездной проверки юридического лица
1.Провести проверку в отношении___________________ ______________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: ________________________________________________________________________________________________________________________________ (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:_____________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью осуществления лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц, размещенным на официальном сайте министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в сети «Интернет» по адресу: www.economy.samregion.ru;
задачей настоящей проверки является определение соответствия деятельности организации обязательным для исполнения лицензионным требованиям.
6. Предметом настоящей проверки являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции помещений, зданий, сооружений, реализуемая юридическим лицом алкогольная продукция и принимаемые меры по соблюдению лицензионных требований.
7. Срок проведения проверки
(не более 20 рабочих дней)
К проведению проверки приступить
с«
»
20
г.
Проверку окончить не позднее
«
»
20
г.
8. Правовые основания проведения проверки:
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
Закон Самарской области от 31.01.2011 № 3-ГД «О мерах по ограничению потребления (распития) алкогольной продукции на территории Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 20.06.2007 № 83 «Об утверждении Положения о министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области».
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
- рассмотрение документов юридического лица по перечню, определенному в пункте 11 данного распоряжения;
- проведение обследования используемых организацией при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции помещений, зданий, сооружений и проверки (визуального осмотра) алкогольной продукции;
- отбор образцов алкогольной продукции с нарушением требований к маркировке.
10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, необходимых для проведения проверки ________________________________________________________________
(наименование, номер и дата принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
- учредительные документы, документы о государственной регистрации организации, о постановке организации на учет в налоговом органе (в т.ч. по месту нахождения обособленных подразделений), с изменениями, внесенными в ЕГРЮЛ;
- документ об избрании (назначении) законного представителя организации;
- документы, подтверждающие сохранение у организации оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном действующим законодательством;
- документы, подтверждающие право пользования помещениями;
- документы, подтверждающие соблюдение организациями особых требований к розничной продаже алкогольной продукции;
- сопроводительные документы, подтверждающие легальность производства и оборота реализуемой алкогольной продукции:
товарно-транспортные накладные; справки, прилагаемые к таможенной декларации (для импортированных алкогольной и спиртосодержащей продукции);
справки, прилагаемые к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которой
осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
- сертификаты соответствия или декларации о соответствии реализуемой алкогольной продукции, удостоверения о качестве;
- декларации об объемах розничной продажи алкогольной продукции на
территории Самарской области за последние три месяца, предшествующие началу проверки.
12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на департамент регулирования оборота алкогольной продукции министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Вострикова).
Министр (Первый заместитель министра)
______________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение 2
к приказу министерства
экономического развития,
инвестиций и торговли
Самарской области
от 11.12.2013 № 278
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от______ №______
о проведении министерством экономического развития,
инвестиций и торговли Самарской области плановой (внеплановой)
документарной проверки юридического лица
1. Провести проверку в отношении_____________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:_____________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью осуществления лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, основанием для проведения проверки является
____________________________________________________________________
а) в случае проведения плановой документарной проверки:
– ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой документарной проверки:
- истечение срока исполнения предписания об устранении нарушения лицензионных требований;
- поступление в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области обращений, заявлений заинтересованных лиц о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;
- истечение срока приостановления действия лицензии;
- выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе, анализа деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции;
- наличие распоряжения, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки.
задачей настоящей проверки является определение соответствия деятельности организации обязательным для исполнения лицензионным требованиям.
6. Предметом документарной проверки являются содержащиеся в документах подконтрольного субъекта сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, принимаемые подконтрольным субъектом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
7. Срок проведения проверки
(не более 20 рабочих дней)
К проведению проверки приступить
с «
»
20
г.
Проверку окончить не позднее
«
»
20
г.
8. Правовые основания проведения проверки:
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
Закон Самарской области от 31.01.2011 № 3-ГД «О мерах по ограничению потребления (распития) алкогольной продукции на территории Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 20.06.2007 № 83 «Об утверждении Положения о министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области».
9. В процессе проверки провести следующее мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения проверки:
рассмотрение документов юридического лица по перечню, определенному в пункте 11 данного распоряжения.
10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, необходимых для проведения проверки _______________________________________________________________
(наименование, номер и дата принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: (указывается нужное, в соответствии с целью и задачами проведения внеплановой проверки)
- учредительные документы, документы о государственной регистрации организации, о постановке организации на учет в налоговом органе (в т.ч. по месту нахождения обособленных подразделений), с изменениями, внесенными в ЕГРЮЛ;
- документ об избрании (назначении) законного представителя организации;
- документы, подтверждающие сохранение у организации оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном действующим законодательством;
- документы, подтверждающие право пользования помещениями;
- документы, подтверждающие соблюдение организациями особых требований к розничной продаже алкогольной продукции;
- сопроводительные документы, подтверждающие легальность производства и оборота реализуемой алкогольной продукции:
товарно-транспортные накладные; справки, прилагаемые к таможенной декларации (для импортированных алкогольной и спиртосодержащей продукции);
справки, прилагаемые к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
- сертификаты соответствия или декларации о соответствии реализуемой алкогольной продукции, удостоверения о качестве;
- декларации об объемах розничной продажи алкогольной продукции на территории Самарской области за последние три месяца, предшествующие началу проверки.
12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на департамент регулирования оборота алкогольной продукции министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Вострикова).
Министр (Первый заместитель министра)
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения , контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение 3
к приказу министерства экономического развития,
инвестиций и торговли
Самарской области
от 11.12.2013 № 278
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от______ №______
о проведении министерством экономического развития,
инвестиций и торговли Самарской области внеплановой
выездной проверки юридического лица
1.Провести проверку в отношении_____________________________ ________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: ________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: ________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью осуществления лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, основанием для проведения внеплановой проверки является
__________________________________________________________________________________________
- истечение срока исполнения предписания об устранении нарушения лицензионных требований;
- поступление в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области обращений, заявлений заинтересованных лиц о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;
- истечение срока приостановления действия лицензии;
- выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе, анализа деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции;
- наличие распоряжения, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки.
задачей настоящей проверки является определение соответствия деятельности организации обязательным для исполнения лицензионным требованиям.
6. Предметом настоящей проверки является (указывается нужное):
- содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции помещений, зданий, сооружений, реализуемая юридическим лицом алкогольная продукция и принимаемые меры по соблюдению лицензионных требований;
- выполнение предписания министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
7. Срок проведения проверки
(не более 20 рабочих дней)
К проведению проверки приступить
с «
»
20
г.
Проверку окончить не позднее
«
»
20
г.
8. Правовые основания проведения проверки:
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
Закон Самарской области от 31.01.2011 № 3-ГД «О мерах по ограничению потребления (распития) алкогольной продукции на территории Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 20.06.2007 № 83 «Об утверждении Положения о министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области».
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: (указывается нужное, в соответствии с целью проведения внеплановой проверки)
- рассмотрение документов юридического лица по перечню, определенному в пункте 11 данного распоряжения;
- проведение обследования, используемых организацией при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции помещений, зданий, сооружений и проверки (визуального осмотра) алкогольной продукции;
- проведение проверки (визуального осмотра) алкогольной продукции;
- отбор образцов алкогольной продукции с нарушением требований к маркировке.
10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, необходимых для проведения
проверки______________________________________________________
( наименование, номер и дата принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: (указывается нужное, в соответствии с целью и задачами проведения внеплановой проверки)
- учредительные документы, документы о государственной регистрации организации, о постановке организации на учет в налоговом органе (в т.ч. по месту нахождения обособленных подразделений), с изменениями, внесенными в ЕГРЮЛ;
- документ об избрании (назначении) законного представителя организации;
- документы, подтверждающие сохранение у организации оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном действующим законодательством;
- документы, подтверждающие право пользования помещениями;
- документы, подтверждающие соблюдение организациями особых требований к розничной продаже алкогольной продукции;
- сопроводительные документы, подтверждающие легальность производства и оборота реализуемой алкогольной продукции:
товарно-транспортные накладные; справки, прилагаемые к таможенной декларации (для импортированных алкогольной и спиртосодержащей продукции);
справки, прилагаемые к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
- сертификаты соответствия или декларации о соответствии реализуемой алкогольной продукции, удостоверения о качестве;
- декларации об объемах розничной продажи алкогольной продукции на территории Самарской области за последние три месяца, предшествующие началу проверки.
12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на департамент регулирования оборота алкогольной продукции министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Вострикова).
Министр (Первый заместитель министра)
____________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение 4
к приказу министерства
экономического развития,
инвестиций и торговли
Самарской области
от 11.12.2013 № 278
“
”
20
(место составления акта)
(дата составления акта)
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области юридического лица
№
По адресу:
(место проведения проверки)
На основании:
распоряжения №______ от ________ 20___г. министра (первого заместителя министра) экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется),
должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении:_________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество
индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки:
(дней)
Акт составлен:
министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки)____________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившие проверку: ___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц),
проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименования
экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица
(должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий
по проверке)
в ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указание положений (нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
нарушений не выявлено ___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(Ф.И.О., должность, подпись проверяющего)
(Ф.И.О., должность, подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(Ф.И.О., должность, подпись проверяющего)
(Ф.И.О., должность, подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы: ___________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, подпись проверяющего)
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
“
”
20
г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _______________________________________
_______________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение 5
к приказу министерства
экономического развития,
инвестиций и торговли
Самарской области
от 11.12.2013 № 278
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений условий действия лицензии
от «____»__________ 20___г. №_______________
В ходе проведения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области на основании распоряжения министра (первого заместителя министра) от «____» ___________20___г. № ___ проверки соблюдения лицензионных требований, установленных законодательством в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношении
________________________________________________________________
наименование юридического лица, организационно- правовая форма, место нахождения,
________________________________________________________________
включая место нахождения территориально обособленных подразделений и объектов;
________________________________________________________________
выявлены следующие нарушения, указанные в акте №________ от _______
________________________________________________________________
перечисление нарушений, выявленных в ходе проверки
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктом 3 части 2 статьи 23 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон), с целью устранения выявленных нарушений предписываю:
________________________________________________________________
указать обязательные мероприятия для устранения нарушений
________________________________________________________________
Указанные нарушения устранить в срок до «___»__________20___г.
Ответственность за выполнение мероприятий возлагается на ________________________________________________________________
наименование юридического лица
В случае невыполнения организацией предписания лицензирующего органа об устранении нарушений, действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции будет приостановлено в соответствие с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона.
Об исполнении настоящего предписания сообщить в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в срок до «___»__________20___г. по адресу: 443100, г.Самара, ул.Невская, 1 (к.706)
___________________________ ____________ _____________________
(должность проверяющего) (подпись) (И.О.Фамилия)
___________________________ ____________ _____________________
(должность проверяющего) (подпись) (И.О.Фамилия)
С предписанием ознакомлен, первый экземпляр получил
_____________________________________ ___________ ____________________
(должность представителя организации) (подпись) (И.О.Фамилия)
27
11.12.2013 №278
О внесении изменений в приказ министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 05.12.2011 №194 «Об утверждении Административного регламента исполнения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Самарской области»
В целях приведения нормативных правовых актов министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в соответствие с действующим законодательством ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 05.12.2011 № 194 «Об утверждении Административного регламента исполнения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Самарской области» следующие изменения:
в Административном регламенте исполнения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Самарской области:
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Государственная функция исполняется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях («Российская газета», № 256, 31.12.2001);
Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» («Российская газета, № 231) (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 266, 30.12.2008) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательства», № 28, 12.07.2010);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 85, 14.05.2009);
Законом Самарской области от 31.01.2011 № 3-ГД «О мерах по ограничению потребления (распития) алкогольной продукции на территории Самарской области» («Волжская коммуна», № 32 (27467), 02.02.2011);
постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 № 83 «Об утверждении Положения о министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области» («Волжская коммуна», № 115 (25913), 29.06.2007);
приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 10.02.2006 № 7 «Об утверждении Перечня должностных лиц министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» («Волжская коммуна», № 42 (25595), 14.03.2006) (далее - приказ министерства № 7).»;
в пункте 1.5:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
« - беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, первого заместителя министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее – министр, первый заместитель министра) о проведении проверки посещают объекты и проводят обследования используемых подконтрольными субъектами при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции помещений, зданий, сооружений, а также проводят необходимые исследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;»;
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) проводить проверку на основании распоряжения министра, первого заместителя министра о ее проведении в соответствии с ее назначением;»;
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения министра, первого заместителя министра;»;
пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
«3.8. Специалист Департамента, уполномоченный распоряжением министра, первого заместителя министра на проведение плановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении плановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.»;
абзац первый пункта 3.11 изложить в следующей редакции:
«3.11. Решение о проведении внеплановой проверки оформляется распоряжением министра, первого заместителя министра о проведении внеплановой проверки.»;
пункт 3.12 изложить в следующей редакции:
«3.12. Уведомление о проведении внеплановой проверки лицензиату направляется по адресу электронной почты, по которому Департамент осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, и (или) непосредственно предъявляется в момент начала ее проведения в форме распоряжения министра, первого заместителя министра.»;
абзац второй пункта 3.20 изложить в следующей редакции:
«Продление срока проведения документарной проверки оформляется распоряжением министра, первого заместителя министра, подготовленным на основании мотивированного предложения специалиста Департамента, осуществляющего проверку. Продление срока проведения документарной проверки предварительно согласовывается с руководителем Департамента.»;
абзац первый пункта 3.31 изложить в следующей редакции:
«3.31. Продление срока проведения выездной проверки оформляется распоряжением министра, первого заместителя министра, подготовленным на основании мотивированного предложения специалиста Департамента, осуществляющего проверку. Продление срока проведения выездной проверки предварительно согласовывается с руководителем Департамента.»;
в пункте 3.33:
подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) дата и номер распоряжения министра, первого заместителя министра о проведении проверки;»;
абзац второй пункта 3.36 изложить в следующей редакции:
«копия распоряжения министра, первого заместителя министра о проведении проверки;»;
пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1 Контроль за исполнением государственной функции в целом организует министр, первый заместитель министра.»;
в подразделе 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц»:
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Подконтрольные субъекты и иные заинтересованные лица имеют право направить обращение, в том числе содержащее жалобу, на решения, действия (бездействие) должностного лица Министерства (Департамента) по вопросам исполнения государственной функции (далее – обращение), руководителю Департамента, первому заместителю министра, министру.»;
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
«В случае если в письменном обращении подконтрольного субъекта или иного заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, первый заместитель министра, министр, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с лицом, направившим обращение по данному вопросу при условии, что указанное обращение и раннее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.»;
Приложения 2 – 6 к Административному регламенту исполнения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Самарской области изложить в редакции согласно Приложениям 1 – 5 к настоящему приказу соответственно.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на департамент регулирования оборота алкогольной продукции (Вострикова).
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
экономического развития,
инвестиций и торговли
Самарской области А.В.Кобенко
Востриков 3370266
Приложение 1
к приказу министерства
экономического развития,
инвестиций и торговли
Самарской области
от 11.12.2013 № 278
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от______ №______
о проведении министерством экономического развития,
инвестиций и торговли Самарской области плановой
выездной проверки юридического лица
1.Провести проверку в отношении___________________ ______________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: ________________________________________________________________________________________________________________________________ (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:_____________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью осуществления лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц, размещенным на официальном сайте министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в сети «Интернет» по адресу: www.economy.samregion.ru;
задачей настоящей проверки является определение соответствия деятельности организации обязательным для исполнения лицензионным требованиям.
6. Предметом настоящей проверки являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции помещений, зданий, сооружений, реализуемая юридическим лицом алкогольная продукция и принимаемые меры по соблюдению лицензионных требований.
7. Срок проведения проверки
(не более 20 рабочих дней)
К проведению проверки приступить
с«
»
20
г.
Проверку окончить не позднее
«
»
20
г.
8. Правовые основания проведения проверки:
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
Закон Самарской области от 31.01.2011 № 3-ГД «О мерах по ограничению потребления (распития) алкогольной продукции на территории Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 20.06.2007 № 83 «Об утверждении Положения о министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области».
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
- рассмотрение документов юридического лица по перечню, определенному в пункте 11 данного распоряжения;
- проведение обследования используемых организацией при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции помещений, зданий, сооружений и проверки (визуального осмотра) алкогольной продукции;
- отбор образцов алкогольной продукции с нарушением требований к маркировке.
10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, необходимых для проведения проверки ________________________________________________________________
(наименование, номер и дата принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
- учредительные документы, документы о государственной регистрации организации, о постановке организации на учет в налоговом органе (в т.ч. по месту нахождения обособленных подразделений), с изменениями, внесенными в ЕГРЮЛ;
- документ об избрании (назначении) законного представителя организации;
- документы, подтверждающие сохранение у организации оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном действующим законодательством;
- документы, подтверждающие право пользования помещениями;
- документы, подтверждающие соблюдение организациями особых требований к розничной продаже алкогольной продукции;
- сопроводительные документы, подтверждающие легальность производства и оборота реализуемой алкогольной продукции:
товарно-транспортные накладные; справки, прилагаемые к таможенной декларации (для импортированных алкогольной и спиртосодержащей продукции);
справки, прилагаемые к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которой
осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
- сертификаты соответствия или декларации о соответствии реализуемой алкогольной продукции, удостоверения о качестве;
- декларации об объемах розничной продажи алкогольной продукции на
территории Самарской области за последние три месяца, предшествующие началу проверки.
12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на департамент регулирования оборота алкогольной продукции министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Вострикова).
Министр (Первый заместитель министра)
______________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение 2
к приказу министерства
экономического развития,
инвестиций и торговли
Самарской области
от 11.12.2013 № 278
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от______ №______
о проведении министерством экономического развития,
инвестиций и торговли Самарской области плановой (внеплановой)
документарной проверки юридического лица
1. Провести проверку в отношении_____________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:_____________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью осуществления лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, основанием для проведения проверки является
____________________________________________________________________
а) в случае проведения плановой документарной проверки:
– ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой документарной проверки:
- истечение срока исполнения предписания об устранении нарушения лицензионных требований;
- поступление в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области обращений, заявлений заинтересованных лиц о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;
- истечение срока приостановления действия лицензии;
- выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе, анализа деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции;
- наличие распоряжения, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки.
задачей настоящей проверки является определение соответствия деятельности организации обязательным для исполнения лицензионным требованиям.
6. Предметом документарной проверки являются содержащиеся в документах подконтрольного субъекта сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, принимаемые подконтрольным субъектом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
7. Срок проведения проверки
(не более 20 рабочих дней)
К проведению проверки приступить
с «
»
20
г.
Проверку окончить не позднее
«
»
20
г.
8. Правовые основания проведения проверки:
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
Закон Самарской области от 31.01.2011 № 3-ГД «О мерах по ограничению потребления (распития) алкогольной продукции на территории Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 20.06.2007 № 83 «Об утверждении Положения о министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области».
9. В процессе проверки провести следующее мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения проверки:
рассмотрение документов юридического лица по перечню, определенному в пункте 11 данного распоряжения.
10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, необходимых для проведения проверки _______________________________________________________________
(наименование, номер и дата принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: (указывается нужное, в соответствии с целью и задачами проведения внеплановой проверки)
- учредительные документы, документы о государственной регистрации организации, о постановке организации на учет в налоговом органе (в т.ч. по месту нахождения обособленных подразделений), с изменениями, внесенными в ЕГРЮЛ;
- документ об избрании (назначении) законного представителя организации;
- документы, подтверждающие сохранение у организации оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном действующим законодательством;
- документы, подтверждающие право пользования помещениями;
- документы, подтверждающие соблюдение организациями особых требований к розничной продаже алкогольной продукции;
- сопроводительные документы, подтверждающие легальность производства и оборота реализуемой алкогольной продукции:
товарно-транспортные накладные; справки, прилагаемые к таможенной декларации (для импортированных алкогольной и спиртосодержащей продукции);
справки, прилагаемые к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
- сертификаты соответствия или декларации о соответствии реализуемой алкогольной продукции, удостоверения о качестве;
- декларации об объемах розничной продажи алкогольной продукции на территории Самарской области за последние три месяца, предшествующие началу проверки.
12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на департамент регулирования оборота алкогольной продукции министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Вострикова).
Министр (Первый заместитель министра)
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения , контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение 3
к приказу министерства экономического развития,
инвестиций и торговли
Самарской области
от 11.12.2013 № 278
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от______ №______
о проведении министерством экономического развития,
инвестиций и торговли Самарской области внеплановой
выездной проверки юридического лица
1.Провести проверку в отношении_____________________________ ________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: ________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: ________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью осуществления лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, основанием для проведения внеплановой проверки является
__________________________________________________________________________________________
- истечение срока исполнения предписания об устранении нарушения лицензионных требований;
- поступление в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области обращений, заявлений заинтересованных лиц о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;
- истечение срока приостановления действия лицензии;
- выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе, анализа деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции;
- наличие распоряжения, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки.
задачей настоящей проверки является определение соответствия деятельности организации обязательным для исполнения лицензионным требованиям.
6. Предметом настоящей проверки является (указывается нужное):
- содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции помещений, зданий, сооружений, реализуемая юридическим лицом алкогольная продукция и принимаемые меры по соблюдению лицензионных требований;
- выполнение предписания министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
7. Срок проведения проверки
(не более 20 рабочих дней)
К проведению проверки приступить
с «
»
20
г.
Проверку окончить не позднее
«
»
20
г.
8. Правовые основания проведения проверки:
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
Закон Самарской области от 31.01.2011 № 3-ГД «О мерах по ограничению потребления (распития) алкогольной продукции на территории Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 20.06.2007 № 83 «Об утверждении Положения о министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области».
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: (указывается нужное, в соответствии с целью проведения внеплановой проверки)
- рассмотрение документов юридического лица по перечню, определенному в пункте 11 данного распоряжения;
- проведение обследования, используемых организацией при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции помещений, зданий, сооружений и проверки (визуального осмотра) алкогольной продукции;
- проведение проверки (визуального осмотра) алкогольной продукции;
- отбор образцов алкогольной продукции с нарушением требований к маркировке.
10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, необходимых для проведения
проверки______________________________________________________
( наименование, номер и дата принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: (указывается нужное, в соответствии с целью и задачами проведения внеплановой проверки)
- учредительные документы, документы о государственной регистрации организации, о постановке организации на учет в налоговом органе (в т.ч. по месту нахождения обособленных подразделений), с изменениями, внесенными в ЕГРЮЛ;
- документ об избрании (назначении) законного представителя организации;
- документы, подтверждающие сохранение у организации оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном действующим законодательством;
- документы, подтверждающие право пользования помещениями;
- документы, подтверждающие соблюдение организациями особых требований к розничной продаже алкогольной продукции;
- сопроводительные документы, подтверждающие легальность производства и оборота реализуемой алкогольной продукции:
товарно-транспортные накладные; справки, прилагаемые к таможенной декларации (для импортированных алкогольной и спиртосодержащей продукции);
справки, прилагаемые к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
- сертификаты соответствия или декларации о соответствии реализуемой алкогольной продукции, удостоверения о качестве;
- декларации об объемах розничной продажи алкогольной продукции на территории Самарской области за последние три месяца, предшествующие началу проверки.
12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на департамент регулирования оборота алкогольной продукции министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Вострикова).
Министр (Первый заместитель министра)
____________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение 4
к приказу министерства
экономического развития,
инвестиций и торговли
Самарской области
от 11.12.2013 № 278
“
”
20
(место составления акта)
(дата составления акта)
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области юридического лица
№
По адресу:
(место проведения проверки)
На основании:
распоряжения №______ от ________ 20___г. министра (первого заместителя министра) экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется),
должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении:_________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество
индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки:
(дней)
Акт составлен:
министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки)____________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившие проверку: ___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц),
проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименования
экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица
(должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий
по проверке)
в ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указание положений (нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
нарушений не выявлено ___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(Ф.И.О., должность, подпись проверяющего)
(Ф.И.О., должность, подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(Ф.И.О., должность, подпись проверяющего)
(Ф.И.О., должность, подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы: ___________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, подпись проверяющего)
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
“
”
20
г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _______________________________________
_______________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение 5
к приказу министерства
экономического развития,
инвестиций и торговли
Самарской области
от 11.12.2013 № 278
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений условий действия лицензии
от «____»__________ 20___г. №_______________
В ходе проведения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области на основании распоряжения министра (первого заместителя министра) от «____» ___________20___г. № ___ проверки соблюдения лицензионных требований, установленных законодательством в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношении
________________________________________________________________
наименование юридического лица, организационно- правовая форма, место нахождения,
________________________________________________________________
включая место нахождения территориально обособленных подразделений и объектов;
________________________________________________________________
выявлены следующие нарушения, указанные в акте №________ от _______
________________________________________________________________
перечисление нарушений, выявленных в ходе проверки
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктом 3 части 2 статьи 23 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон), с целью устранения выявленных нарушений предписываю:
________________________________________________________________
указать обязательные мероприятия для устранения нарушений
________________________________________________________________
Указанные нарушения устранить в срок до «___»__________20___г.
Ответственность за выполнение мероприятий возлагается на ________________________________________________________________
наименование юридического лица
В случае невыполнения организацией предписания лицензирующего органа об устранении нарушений, действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции будет приостановлено в соответствие с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона.
Об исполнении настоящего предписания сообщить в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в срок до «___»__________20___г. по адресу: 443100, г.Самара, ул.Невская, 1 (к.706)
___________________________ ____________ _____________________
(должность проверяющего) (подпись) (И.О.Фамилия)
___________________________ ____________ _____________________
(должность проверяющего) (подпись) (И.О.Фамилия)
С предписанием ознакомлен, первый экземпляр получил
_____________________________________ ___________ ____________________
(должность представителя организации) (подпись) (И.О.Фамилия)
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 090.100.000 Торговля, 090.100.050 Розничная торговля (см. также 030.120.010) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: