Об утверждении Положения об аттестационной комиссии территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Верхотурского управления агропромышленного комп...



ПРИКАЗ

ПРИКАЗ

Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Верхотурское управление агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области

от 11.12.2015 г. № 110

Об утверждении Положения об аттестационной комиссии территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Верхотурского управления агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 110 «О проведении аттестации государственных служащих Российской Федерации», от 1 февраля 2005 года № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)», Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 84-ОЗ «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение об аттестационной комиссии территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Верхотурского управления агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления

Т.Н. Бессонова

УТВЕРЖДЕНО

Приказом Верхотурского

управления АПКиП

от «11» декабря 2015 № 110

«Об утверждении Положения об аттестационной

комиссии территориального отраслевого

исполнительного органа государственной

власти Свердловской области –

Верхотурского управления агропромышленного

комплекса и продовольствия Министерства

агропромышленного комплекса и

продовольствия Свердловской области

ПОЛОЖЕНИЕ

об аттестационной комиссии территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Верхотурского управления агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области

1. Общие положения

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности аттестационной комиссии территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Верхотурского управления агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее — Комиссия) при проведении аттестации и сдачи квалификационного экзамена государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в территориальном отраслевом исполнительном органе государственной власти Свердловской области - Верхотурском управлении агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - гражданские служащие).

2. Комиссия образуется в целях проведения аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих.

3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" и от 1 февраля 2005 года № 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)", Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 84-ОЗ «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, а также настоящим Положением.

4. Основными задачами Комиссии является:

1) проведение аттестации гражданских служащих в целях определения соответствия гражданских служащих замещаемым должностям государственной гражданской службы Свердловской области (далее - гражданская служба) на основе оценки их профессиональной служебной деятельности;

2) проведение квалификационного экзамена для гражданских служащих, при решении вопроса о присвоении гражданским служащим первого или очередного классного чина государственной гражданской службы Свердловской области.

5. Состав Комиссии утверждается приказом начальника территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Верхотурского управления агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - начальник управления).

В состав Комиссии включаются начальник управления и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе специалист, курирующий юридические, кадровые и организационные вопросы), представитель от уполномоченного государственного органа в сфере управления государственной гражданской службой Свердловской области, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

6. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.

7. В период временного отсутствия председателя Комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске) руководство деятельностью Комиссии осуществляет заместитель председателя Комиссии.

8. Секретарь Комиссии имеет право голоса и участвует в голосовании.

9. Организационно - техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.

2. Организация и проведение аттестации

10. Для проведения аттестации гражданских служащих территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Верхотурского управления агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Управление) по решению начальника управления издается правовой акт, содержащий положения:

- об утверждении графика проведения аттестации;

- о формировании Комиссии;

- о составлении списков гражданских служащих, подлежащих аттестации;

- о подготовке документов, необходимых для работы Комиссии.

11. Аттестация гражданских служащих осуществляется Комиссией в соответствии с графиком проведения аттестации гражданских служащих (далее - график проведения аттестации).

12. График проведения аттестации ежегодно утверждается начальником управления и доводится до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

13. Специалист, курирующий кадровые и организационные вопросы

1) не позднее, чем за две недели до начала аттестации направляет в Комиссию отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

Отзыв должен содержать следующие сведения о гражданском служащем:

- фамилия, имя, отчество;

- замещаемая должность государственной гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

- перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых гражданский служащий принимает участие;

- мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

К отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

При каждой последующей аттестации представляется аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.

2) не менее чем за неделю до проведения аттестации знакомит подлежащего аттестации гражданского служащего под роспись с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период.

При этом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в Комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв.

3) не менее чем за семь рабочих дней до проведения аттестации направляет секретарю Комиссии:

- копию приказа о проведении аттестации;

- копию должностного регламента подлежащего аттестации гражданского служащего

- аттестационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно Приложению к Положению о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 110, с заполненными пунктами 1 - 7.

14. Секретарь Комиссии:

1) не позднее, чем за два рабочих дня до даты проведения аттестации оповещает членов Комиссии (за исключением независимых экспертов), о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;

2) не позднее, чем за пять рабочих дней до даты проведения аттестации направляет письменное приглашение независимым экспертам для участия в заседании Комиссии с указанием даты, времени и места проведения заседания Комиссии.

15. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии.

Председатель Комиссии:

1) осуществляет общее руководство Комиссии;

2) открывает, ведет и закрывает заседания Комиссии;

3) определяет по согласованию с другими членами Комиссии порядок проведения заседаний.

16. Председатель Комиссии знакомит подлежащих аттестации гражданских служащих с составом Комиссии и порядком проведения аттестации.

17. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание Комиссии. В случае неявки гражданского служащего на заседание Комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

18. Комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период Комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание Комиссии.

19. Обсуждение профессиональных и личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных перед Управлением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при аттестации специалистов категории «руководители» - также организаторские способности.

20. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Проведение заседания Комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

21. Секретарь Комиссии ведет протокол заседания Комиссии.

22. Решение Комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.

23. По результатам аттестации гражданского служащего Комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности гражданской службы;

2) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

3) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального образования;

4) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

24. После подведения итогов голосования председатель Комиссии сообщает гражданским служащим, в отношении которых проводилась аттестация, результаты аттестации.

25. Результаты голосования и решение Комиссии заносятся в протокол заседания Комиссии и в аттестационный лист гражданского служащего. Аттестационный лист гражданского служащего и протокол заседания Комиссии подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании. Секретарь Комиссии знакомит под роспись гражданского служащего, в отношении которого проводилась аттестация, с аттестационным листом непосредственно после подведения итогов голосования.

3. Организация и проведение квалификационного экзамена

26. Квалификационный экзамен гражданских служащих проводится по решению начальника управления по мере необходимости при решении вопроса о присвоении гражданским служащим классных чинов государственной гражданской службы Свердловской области.

27. Квалификационный экзамен проводится с применением одной из следующих экзаменационных процедур:

- индивидуальное собеседование;

- тестирование;

- ответы на вопросы экзаменационных билетов.

28. Для проведения квалификационного экзамена гражданских служащих по решению начальника управления издается приказ о проведении квалификационного экзамена, в котором указываются:

- дата, время и форма его проведения;

- список гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

- перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

29. Не позднее, чем за месяц до проведения квалификационного экзамена:

- специалист, курирующий кадровые и организационные вопросы знакомит гражданского служащего под роспись с приказом о проведении квалификационного экзамена;

- непосредственный руководитель гражданского служащего направляет в Комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина.

30. Специалист, курирующий кадровые и организационные вопросы:

1) не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена знакомит под роспись гражданского служащего, которому предстоит сдавать квалификационный экзамен, с отзывом об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина (далее - отзыв);

2) не менее чем за неделю до проведения квалификационного экзамена направляет секретарю Комиссии:

- копию приказа о проведении квалификационного экзамена;

- копию должностного регламента гражданского служащего, которому предстоит сдавать квалификационный экзамен;

- экзаменационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)», с заполненными пунктами 1 - 8.

31. Гражданский служащий вправе представить в Комиссию заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

32. Секретарь Комиссии:

1) не позднее, чем за два рабочих дня до даты проведения квалификационного экзамена оповещает членов Комиссии (за исключением независимых экспертов), о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;

2) не позднее, чем за пять рабочих дней до даты проведения квалификационного экзамена направляет письменное приглашение независимым экспертам для участия в заседании Комиссии с указанием даты, времени и места проведения заседания Комиссии.

33. Заседание Комиссии проводится в порядке, предусмотренном пунктами 18-24 настоящего Положения, с учетом документов и иных особенностей, установленных для проведения квалификационного экзамена.

34. При проведении квалификационного экзамена Комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданского служащего в соответствии с требованиями должностного регламента гражданского служащего, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданским служащим, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств гражданского служащего, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.

35. Решение Комиссии принимается в отсутствие гражданского служащего, в отношении которого проводился квалификационный экзамен, открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

36. По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего Комиссией выносится одно из следующих решений:

1) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать гражданского служащего для присвоения ему классного чина;

2) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

37. Результаты голосования и решение Комиссии заносятся в протокол заседания Комиссии и в экзаменационный лист гражданского служащего. Экзаменационный лист и протокол заседания Комиссии подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствующими на заседании. Секретарь Комиссии знакомит гражданского служащего, в отношении которого проводился квалификационный экзамен, с экзаменационным листом под роспись непосредственно после подведения итогов голосования членами Комиссии.

38. Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступать с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

4. Заключительные положения

39. На период проведения аттестации (квалификационного экзамена) гражданского служащего, являющегося членом Комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

40. Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период, а также экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле гражданского служащего.

41. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации (квалификационного экзамена) в соответствии с законодательством Российской Федерации.