ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАР-СТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ...



Министерство здравоохранения и социального развития пензенской области

Приказ

от 12.01.2010г. №3

Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам компенсаций за тяжёлую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда

(с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 09.08.2010 г. № 225)

Руководствуясь Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 05.12.2008 № 869-пП «Об утверждении программы проведения административной реформы в Пензенской области в 2009 – 2010 годах» (с последующими изменениями), от 27.12.2006 № 821-пП «Об организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями), пунктом 4.1.11. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития  Пензенской области, утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 № 160-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам компенсаций за тяжёлую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда (далее – Административный регламент).

2. Отделу охраны и экспертизы условий труда  (Прилепов А.И.) обеспечить предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам компенсаций за тяжёлую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с Административным регламентом, утверждённым  настоящим приказом.

(п. 2 с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 09.08.2010 г. № 225)

3. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить в сети Интернет на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы труда.

И.о. Министра

А.В. Назаров

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства здравоохранения и

социального развития Пензенской области

от

12.01.2010

№

3

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской

области по предоставлению государственной услуги по проведению

государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам компенсаций за тяжёлую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда

(с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 09.08.2010 г. № 225)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам компенсаций за тяжёлую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Государственную услугу по проведению государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам компенсаций за тяжёлую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда (далее – государственная услуга) предоставляет Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Министерство).

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для исполнения государственной услуги, осуществляется взаимодействие  со следующими органами и учреждениями:

- Государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области;

- Государственной инспекцией труда в Пензенской области;

- Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области.

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1.3.1. Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 (текст документа опубликован в издании «Российская газета», № 237, 25.12.1993);

1.3.2. Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) (текст документа опубликован в издании «Российская газета», № 256, 31.12.2001);

1.3.3. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (текст документа опубликован  в издании «Российская газета» № 95, 05.05.2006);

1.3.4. Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (текст документа опубликован в издании «Российская газета» № 165, 29.07.2006);

1.3.5. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2003 № 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) (текст документа опубликован в издании «Российская газета», № 84, 06.05.2003);

1.3.6. приказом Министерства здравоохранения  и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (текст документа опубликован в издании «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 10, 10.03.2008);

1.3.7. Руководством Р 2.2.2006-05, утверждено руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 29.07.2005 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» (текст документа опубликован в издании «Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора», № 3, 2005);

1.4. Заявители - органы исполнительной  власти, работодатели, объединения работодателей, работники, профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, органы Фонда социального страхования Российской Федерации. От имени заявителей могут выступать его представители - физические и юридические лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их полномочиями.

1.5. Результатом предоставления государственной услуги является:

1.5.1. получение заявителем экспертного заключения по форме, установленной в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту;

1.5.2. отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, изложенным в пункте 2.3. настоящего Административного регламента;

1.6. Право на обращение в Министерство для получения государственной услуги имеет(ют) заявитель(и), (его (их) представитель(и)).

2. Требования к порядку предоставления  государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления

государственной услуги

2.1.1. Информация о государственной услуге предоставляется специалистами-экспертами отдела охраны и экспертизы условий труда (далее - специалист(ы)) непосредственно в помещении отдела охраны и экспертизы условий труда Министерства (далее – отдел), при личном (устном или письменном) обращении заявителя(ей) (его (их) представителя(ей)) с использованием средств телефонной связи по номеру телефона 8(8412) 48-83-16, посредством размещения на официальном сайте Министерства (http://www.mzs.penza.net/), в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

Приём заявителя специалистами отдела, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется в здании Министерства расположенного по адресу г. Пенза, ул. Пушкина, 163, кабинет 101, ежедневно (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) с 09.00 до 18.00. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов отдела Министерства (с 12.00 до 13.00), установлено правилами Служебного распорядка Министерства, утверждённого приказом Министерства от 08.11.2007 № 253 «Об утверждении Служебного распорядка Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области» (с последующими изменениями).

2.1.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

2.1.3. Заявитель имеет право на неоднократное обращение о предоставлении ему государственной услуги.

2.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителя по вопросам предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги специалисты отдела, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил  заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.1.5. Сведения о режиме работы Министерства размещаются на фасаде здания центрального входа Министерства на настенной вывеске.

2.1.6. Информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела (при личном обращении или обращении по телефону, письменно или по электронной почте), необходимые справочно-информационные материалы размещены на информационном стенде.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут.

2.2.2. Регистрация заявления, документации и материалов - максимальный срок выполнения 1 час;

2.2.3. Проверка соответствия представленных документации и материалов установленным требованиям - максимальный срок выполнения 3 календарных дня;

2.2.3.1. При предоставлении документации и материалов, не соответствующих установленным требованиям,  Министерство уведомляет об этом заявителя в 7-ми дневный срок со дня регистрации документации и материалов.

  Если заявитель не устраняет указанные недостатки, то по истечении одного месяца со дня регистрации заявления, документации и материалов, заявителю письменно сообщается о невозможности предоставления государственной услуги. Представленные на экспертизу документация и материалы возвращаются заявителю.

Сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги, при получении документации и материалов, не соответствующих установленным требованиям, и  неустранение заявителем выявленных недостатков в течение одного месяца со дня регистрации документации и материалов - максимальный срок выполнения 3 дня;

2.2.4. Проведение экспертизы представленных документации и материалов, подготовка  экспертного заключения - максимальный срок выполнения 23 календарных дня;

          2.2.5. Выдача экспертного заключения - максимальный срок выполнения 3 часа;

2.2.6.  Срок предоставления государственной услуги определяется в зависимости от трудоёмкости экспертных работ и объёма, представленных заявителем документации и материалов, но не должен превышать одного месяца. В исключительных случаях срок предоставления государственной услуги может быть продлен начальником управления по труду, но не более чем на один месяц. При этом специалист(ы)  готовит(ят) служебную записку за подписью начальника отдела и передаёт(ют) начальнику управления по труду с указанием причин продления срока предоставления государственной услуги.

2.3. Перечень оснований для отказа

в предоставлении государственной услуги

2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- представление заявителем документации и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги согласно установленным перечням документов (приложения №№ 2 - 3 к настоящему Административному регламенту), не соответствующих установленным требованиям;

- неустранение  заявителем выявленных недостатков в течение одного месяца со дня регистрации документации и материалов.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.4.1. Приём заявителя(ей) специалистами осуществляется непосредственно в помещении  отдела по адресу: ул. Пушкина, д. 163,  к. 101, г. Пенза.

2.4.2. Вход в здание Министерства для инвалидов оборудован пандусом.

2.4.3. В здании Министерства на видном месте находятся  схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей, их представителей и специалистов Министерства.

2.4.4. Места для ожидания и заполнения необходимых документов в к. 101 оборудованы столами, стульями, обеспечены канцелярскими принадлежностями, множительной техникой, бланками заявлений, справочно-информационными материалами:

- перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих порядок предоставления государственной услуги;

- текст настоящего Административного регламента.

2.4.5. Вход в здание Министерства оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о государственном органе предоставляющим государственную услугу (полное наименование, режим работы).

2.4.6. В здании Министерства оборудованы доступные места общего пользования (санитарный узел, гардероб).

2.4.7. Рабочее место специалистов отдела оснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.4.8. Для парковки автомобилей имеется площадка с возможностью размещения 10 автомобилей.

2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

2.5.1. Государственная услуга предоставляется на основании определений судебных органов, в порядке предусмотренным федеральным законодательством. Государственная услуга предоставляется заявителям на основании заявления по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, а также документации и материалов, перечисленных в приложениях №№ 2 - 3 к настоящему Административному регламенту.

2.6. Требования к предоставлению государственной услуги

2.6.1. Министерство предоставляет государственную услугу бесплатно.

3.  Административные процедуры

3.1. Предоставление государственной услуги реализуется выполнением следующих административных процедур:

- регистрация заявления, документации и материалов;

- проверка соответствия представленных документации и материалов установленным требованиям;

   - сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги, при получении документации и материалов, не соответствующих установленным требованиям, и  неустранение  заявителем выявленных недостатков в течение одного месяца со дня регистрации документации и материалов;

- проведение экспертизы представленных документации и материалов, подготовка  экспертного заключения;

          - выдача экспертного заключения.

3.2. Последовательность административных процедур приведена в блок - схеме последовательности действий при предоставлении государственной услуги (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту);

3.3.  Регистрация   документации и материалов:

3.3.1. Основанием для начала процедуры регистрации является письменное обращение заявителя(ей) в отдел по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, с приложением комплекта документации и материалов необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3.2. Специалист(ы), ответственный(е) за регистрацию документации и материалов, регистрирует(ют) заявление в журнале регистрации заявлений, документации и материалов  при предоставлении государственной услуги по форме, установленной приложением № 6 к настоящему Административному регламенту. После регистрации документация  и материалы  передаются начальнику отдела.

3.3.3. Начальник отдела накладывает визу на заявление, определяя специалиста, ответственного за предоставление  государственной услуги.

3.3.4. Рассмотрение документов по предоставлению государственной услуги на основании определений судебных органов регулируется федеральным законодательством. При обращении в Министерство для получения государственной услуги органов исполнительной власти, объединений работодателей, объединений профессиональных союзов, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации предоставляется заявление по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Административному регламенту. Иные заявители предоставляют заявление, материалы и документы, предусмотренные приложениями №№ 2-3 к настоящему Административному регламенту. 

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация документации и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры  1 час.

3.4. Проверка соответствия предоставленной документации и материалов установленным требованиям:

3.4.1. Основанием для начала проведения данной административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, зарегистрированного заявления заявителя(ей) и комплекта документации и материалов с визой начальника отдела;

3.4.2. Специалист(ы), ответственный(е) за предоставление государственной услуги, проверяет наличие необходимой документации и материалов, исходя из соответствующего перечня, установленного  приложениями №№ 2 - 3 к настоящему Административному регламенту.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня.

3.5. Сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги при получении документации и материалов, не соответствующих установленным требованиям, и  неустранении  заявителем(ями) недостатков в течение одного месяца со дня регистрации документации и материалов:

3.5.1. Основанием для совершения данной административной процедуры является представление заявителем(ями) документации и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги согласно установленным перечням  (приложения №№ 2 - 3 к настоящему Административному регламенту), не соответствующих установленным требованиям, и  неустранение  заявителем(ями) выявленных недостатков в течение одного месяца со дня регистрации документации и материалов;

3.5.2. Специалист(ы), ответственный(е) за предоставление государственной услуги готовит(ят) на официальном бланке Министерства письменное сообщение об отказе в проведении государственной экспертизы (далее - письмо) в двух экземплярах с указанием конкретных причин, согласовывает его с начальником отдела и передает на подпись начальнику управления Письменный отказ направляется  заявителю(ям) по почте, копия письма хранится в деле.

Максимальный срок выполнения административной процедуры 3 календарных дня.

3.6. Проведение экспертизы представленных документации  и материалов, подготовка экспертного заключения:

3.6.1. Экспертиза проводится путем оценки соответствия представленной документации  и материалов государственным нормативным требованиям охраны труда.

3.6.2. При необходимости в процессе предоставления государственной услуги специалист(ы) запрашивает(ют) дополнительную документацию и материалы для оценки соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. При предоставлении государственной услуги при необходимости проводятся соответствующие наблюдения, измерения и расчёты с привлечением исследовательских (измерительных) лабораторий, аккредитованных в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.6.3. Специалист(ы), ответственный(е) за предоставление государственной услуги, оформляет(ют) её результаты экспертным заключением в двух экземплярах по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.

3.6.4. Экспертное заключение подписывается специалистом, проводившим экспертизу, и начальником отдела. Оба экземпляра экспертного заключения утверждаются Министерством. Один экземпляр экспертного заключения вместе с документацией и материалами, прошедшими экспертизу, выдаётся заявителю(ям),  второй экземпляр оформляется в дело.

Максимальный срок выполнения административной процедуры 23 календарных дня.

3.7. Выдача экспертного заключения:

3.7.1. Экспертное заключение выдается заявителю(ям). Факт выдачи экспертного заключения регистрируется в «Журнале регистрации заявлений, документации и материалов, учёта выдачи экспертных заключений» по форме, установленной в приложении № 6 к  настоящему Административному регламенту.

3.7.2. При получении экспертного заключения заявителем(ями) в «Журнале регистрации заявлений, документации и материалов, учёта выдачи экспертных заключений» проставляется подпись заявителя (ей) (его(их)  представителя(ей)).

3.7.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры  3 часа.

3.8. Экспертные заключения подлежат хранению в отделе в течение 5 лет. Уничтожение экспертных заключений, документации и материалов осуществляется с обязательным оформлением акта.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной  услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.1.1. Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.

4.2. Плановые мероприятия по контролю за предоставлением государственной услуги (далее – плановые мероприятия по контролю) осуществляются в соответствии с планом, утверждённым начальником управления по труду.

4.2.1. Внеплановые мероприятия по контролю за предоставлением государственной услуги (далее – внеплановые мероприятия по контролю) осуществляются в следующих случаях:

- при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений положений настоящего Административного регламента;

- при обращении заявителя с жалобой на нарушения их прав и законных интересов, действием (бездействием) специалистов при предоставлении государственной услуги, связанной с невыполнением ими обязательных требований, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

4.3. Специалист(ы), должностное(ые) лицо(а), участвующий(ие) в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного

лица, а также принимаемого им решения при

предоставлении государственной услуги

(с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 09.08.2010 г. № 225)

5.1. Заявитель имеют право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц Министерства в досудебном или судебном порядке.

5.1.1. Заявитель вправе обратиться в Министерство с жалобой устно или направить письменное обращение на имя Министра (лица, исполняющего его обязанности).

5.1.2. Обращение заявителя, поступившее в Министерство, подлежит обязательному рассмотрению.

5.1.3. Письменное обращение подлежит регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Министерство.

5.1.4. Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях Министр (лицо, исполняющее его обязанности) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.

5.1.5. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование Министерства, в которое направляет письменное обращение либо фамилию, имя, отчество Министра (лица, исполняющего его обязанности) либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

К письменному обращению заявителем могут быть приложены документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, или их копии.

5.1.6. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия), решения) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, подписывается Министром (лицом, исполняющим его обязанности), либо заместителем Министра, регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю.

5.1.7. Порядок рассмотрения отдельных обращений:

а) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;

б) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

в)  в случае, если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

(п. «в» в редакции приказа Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 09.08.2010 г. № 225)

г) в случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр (лицо, исполняющее его обязанности) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, о чем уведомляется заявитель, направивший обращение;

д) в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.1.8. Обращения заявителей, содержащие обжалование действий (бездействия), решений конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) подготовки ответа.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по оказанию государственной услуги заявителю и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги согласно настоящему Регламенту, повлекшие за собой жалобу заявителя.

5.1.9. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в отношении должностного лица в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

5.1.10. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу на все поставленные в обращениях вопросы.

5.1.11. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Действия (бездействие) специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также решения, принимаемые должностными лицами Министерства, при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителем (ями) путём обращения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области  по

предоставлению государственной

услуги по проведению государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам компенсаций за тяжёлую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда

       Образец

          заполнения письменного обращения

          о предоставлении государственной услуги

                                        Министру

                                        здравоохранения и социального

                                       развития Пензенской области

_______________________________________________

                                                           наименование организации, фамилия, инициалы  заявителя (ей)          

                                                           _______________________________________________________                                     

                                                                                                (его(их) представителя(ей)

                                                           _______________________________________________________                                                               

                                                                                    адрес фактического местонахождения

                                                            _______________________________________________________

                                                                                                         рабочий телефон

ЗАЯВЛЕНИЕ

1. Объект экспертизы:________________________________________________

___________________________________________________________________ (материалы аттестации рабочих мест по условиям труда)

2. Перечень предоставленных на экспертизу документации и материалов:

                                                     ____________       __________          _______________

                                                                           (подпись)                        (дата)                     (инициалы, фамилия)

Печать (при наличии)

Приложение № 2

к Административному регламенту

Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области  по

предоставлению государственной

услуги по проведению государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам компенсаций за тяжёлую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда

ПЕРЕЧЕНЬ

документации и материалов, необходимых для предоставления

государственной услуги по запросу работодателей,

действующих на момент обращения

  1. Должностные инструкции (для руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для рабочих профессий).

  2. Технологическая документация (технологический процесс, технологические карты, регламенты).

  3. Расчёт размера повышения заработной платы (в % к тарифной ставке, окладу) для рабочих мест работников, занятых на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда (при наличии).

  4. Приказ об организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

  5. Перечень рабочих мест подлежащих аттестации по условиям труда в организации.

6. Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда (карты аттестации рабочих мест по условиям труда, протоколы измерений и оценок параметров опасных и вредных производственных факторов, тяжести и напряжённости трудового процесса, травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, ведомость рабочих мест, сводная ведомость).

7. Данные об аттестующей организации (наименование, почтовый адрес, фамилия и инициалы руководителя).

Приложение № 3

к Административному регламенту

Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области  по

предоставлению государственной

услуги по проведению государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам компенсаций за тяжёлую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда

ПЕРЕЧЕНЬ

документации и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги по запросу работников, профессиональных союзов,  действующих на момент обращения

1. Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда:

а) карты аттестации рабочих мест по условиям труда;

б) протоколы измерений и оценок параметров опасных и вредных производственных факторов;

в) протоколы оценки тяжести и напряжённости трудового процесса;

г) протоколы оценки травмобезопасности;

д) протоколы оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

2.  Должностные инструкции (для руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для рабочих профессий).

Приложение № 4

к Административному регламенту

Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области  по

предоставлению государственной

услуги по проведению государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам компенсаций за тяжёлую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда

БЛОК-СХЕМА

последовательности  действий при предоставлении государственной услуги

Приложение № 5

к Административному регламенту

Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области  по

предоставлению государственной

услуги по проведению государственной

экспертизы условий труда в целях оценки

правильности предоставления работникам

компенсаций за тяжёлую работу, работу с

вредными и (или) опасными условиями труда

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ № ___

от «____» ___________20___ г.

_________________________________________________________________

(указывается вид экспертизы условий труда)

на _________________________________________________________________

(указывается наименование организации, цеха, участка)

На основании  государственной  экспертизы условий труда, проведенной с «____» __________20 ___ г. по «___»  ___________ 20 ___ г., и представленной документации и материалов  (указывается перечень документации и материлов, основные копии которых прилагаются к экспертному заключению) установлено:

В зависимости от вида экспертизы условий труда в экспертном заключении отражаются:

1) аттестация рабочих мест по условиям труда и порядок ее проведения в организации (указывается соответствие требованиям порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённого приказом Министества здравоохранения и социального развития Российской Федерации  от 31 августа 2007 г. № 569);

2) предоставляемые  компенсации  (льготное пенсионное обеспечение, дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, профилактическое питание, выдача молока и другие) за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда (указываются компенсации, предоставляемые работникам на данном рабочем месте или по данной профессии, должности или виду работ и основания их предоставления);

3)  нарушения нормативных правовых актов, выявленные при осуществлении  государственной экспертизы  условий труда (указываются нарушенные положения и нормы законодательных, иных нормативных правовых актов).

Выводы (решения) __________________________________________________

                                     по результатам проведенной  экспертизы  излагаются обоснованные выводы и решения)

______________________________________________________________________________

Главный специалист-эксперт

отдела охраны и экспертизы условий труда                                     инициалы, фамилия

Начальник отдела охраны и

экспертизы условий труда                                                                  инициалы, фамилия

   (печать Министерства)

                          Приложение № 6

к Административному регламенту

Министерства здравоохранения и социального развития

Пензенской области  по предоставлению государственной

услуги  по проведению государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам компенсаций за тяжёлую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений, документации и материалов, учета выдачи экспертных заключений

№

п/п

Дата

регистрации заявлений,

документации и материалов

Наименование

организации,

Ф.И.О. заявителя (ей)

его(их)  представителя (ей)

Адрес

заявителя (ей) его (их) представителя (ей)

Сведения

об объекте

экспертизы

Ф.И.О.

проводившего

экспертизу

Дата

регистрации экспертного заключения

Отметка

о выдаче

документации и материалов,

экспертных

заключений

Отметка о

направлении

отказа  в

предоставлении государственной услуги

1

2

3

4

5

6

7

8

9