"Об утверждении Порядка изъятия объектов животного и растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и не включенным в Красную книгу Российской Федерации"



Приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края
от 12 января 2017 г. № 5
"Об утверждении Порядка изъятия объектов животного и растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и не включенным в Красную книгу Российской Федерации"

В соответствии со статьями 6, 60 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьями 6, 6.1, 24 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире", постановлением главы администрации Краснодарского края от 26 июля 2001 года № 670 "О Красной книге Краснодарского края", постановлением главы администрации Краснодарского края от 9 сентября 2005 года № 843 "О ведении Красной книги Краснодарского края и внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 26 июля 2001 года № 670 "О Красной книге Краснодарского края", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2012 года № 1250 "О министерстве природных ресурсов Краснодарского края" приказываю:

1. Утвердить Порядок изъятия объектов животного и растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и не включенным в Красную книгу Российской Федерации, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19 апреля 2011 года № 64 "Об утверждении Порядка изъятия объектов животного и растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и не включенным в Красную книгу Российской Федерации".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края О.В. Соленова.

4. Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Министр

С.Н. Ерёмин

Приложение

Порядок
изъятия объектов животного и растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и не включенным в Красную книгу Российской Федерации
(утв. приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 12 января 2017 г. № 5)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм изъятия объектов животного и растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и не включенным в Красную книгу Российской Федерации, обитающим (произрастающим) на территории Краснодарского края.

1.2. Настоящий Порядок является обязательным для исполнения на территории Краснодарского края всеми юридическими лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными юридическими лицами и гражданами, а также лицами без гражданства.

1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется:

1) на случаи изъятия объектов животного и растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и находящимся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

2) на случаи изъятия редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов;

3) на случаи, когда законодательством Российской Федерации установлен иной порядок принятия решений об изъятии из естественной природной среды объектов животного и растительного мира.

1.4. Изъятие объектов животного и растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и не включенным в Красную книгу Российской Федерации (далее - объекты животного и растительного мира), представляет любой способ изъятия из природной среды организмов, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и не включенным в Красную книгу Российской Федерации, их частей и дериватов, в том числе: отстрел, отлов, сбор, выкапывание, заготовка и любое другое изъятие объекта из естественной среды обитания.

1.5. Проведение действий, связанных с необходимостью иммобилизации объектов животного мира, но не влекущих за собой изъятие их из естественной среды обитания, не относится к области отношений, регулируемых настоящим Порядком.

1.6. Изъятие объектов животного и растительного мира допускается в исключительных случаях в целях:

1) сохранения объектов животного и растительного мира путем реализации специализированных программ по сохранению и восстановлению природных популяций, а также спасения во время катастроф природного и антропогенного характера или в период ликвидации их последствий;

2) реинтродукции в места обитания, отвечающие биологическим особенностям видов в рамках реализации специализированных программ по сохранению и восстановлению природных популяций;

3) охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных;

4) в культурно-просветительских и научных целях (для прижизненного изучения животных (растений) в стационарных условиях);

5) сохранения объектов животного и растительного мира при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, представляющей угрозу для их существования в естественных местах обитания.

1.7. Изъятие объектов животного и растительного мира в целях их сохранения при осуществлении хозяйственной деятельности, представляющей угрозу для их существования в естественных местах обитания, допускается при обязательном условии выпуска (пересадки) объектов животного и растительного мира в места, условия среды которых соответствуют естественным условиям обитания (произрастания) и гарантируют их дальнейшее нормальное существование в сроки, не превышающие естественной возможности поддержания объектами животного и растительного мира основных функций организма.

1.8. Изъятие объектов животного и растительного мира основывается на принципах бережного сохранения природных популяций с учетом фаз или стадий жизненного цикла охраняемых объектов, рационального использования объектов, изъятых из природы и (или) содержащихся в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания (в неволе, в культуре).

1.9. Изъятие объектов животного и растительного мира осуществляется дифференцированно, на основе оценки угрозы исчезновения таксонов, принадлежности территории, на которой планируется изъятие, к критическим участкам мест обитания, особо охраняемым природным территориям.

1.10. Изъятие частей объектов животного и растительного мира, приводящее к их гибели, рассматривается как изъятие целого организма.

1.11. Сроки и способы изъятия объектов животного и растительного мира должны соответствовать целям их изъятия, требованиям настоящего Порядка, не наносить ущерб естественным популяциям охраняемых таксонов и местам их обитания (произрастания) и не превышать одного календарного года.

1.12. Орудия и способы изъятия объектов животного и растительного мира должны обеспечивать избирательность действия и снижать нанесение физических и психических травм животным.

1.13. Изъятие объектов животного и растительного мира в период их размножения запрещено, за исключением случаев, связанных со спасением животных (растений) во время катастроф природного и антропогенного характера, или в период ликвидации их последствий и охраной здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных.

Раздел 2. Изъятие объектов животного и растительного мира

2.1. Изъятие объектов животного и растительного мира производится на основании разрешения на изъятие объектов животного и растительного мира, выдаваемого министерством природных ресурсов Краснодарского края (далее соответственно - разрешение, министерство) и под контролем представителя министерства.

Процедура выдачи разрешений устанавливается соответствующим административным регламентом министерства.

2.2. Для получения разрешения граждане и юридические лица (далее заявители) подают в министерство:

1) заявления о выдаче разрешения по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

2) материалы, обосновывающие необходимость изъятия (программы исследований, рекомендации эпидемиологических и эпизоотологических служб, проект размещения объектов животного и (или) растительного мира в новых, пригодных для жизни местах обитания (произрастания) в случае их изъятия при осуществлении хозяйственной и иной деятельности).

Заявитель несет ответственность за достоверность указанных в заявлении сведений в соответствии с законодательством Российской Федерацией и законодательством Краснодарского края.

Изъятие объектов животного и растительного мира по разрешениям, выданным на основе недостоверных сведений, указанных заявителем, классифицируется как несанкционированное изъятие и влечет наступление установленной законодательством ответственности.

2.3. Министерством в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления осуществляется его рассмотрение.

2.4. Поступившее по почте, предоставленное лично заявителем, в том числе посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Краснодарском крае (далее - МФЦ), заявление регистрируется в единой электронной системе регистрации МФЦ и министерства (далее - Система регистрации) в течение 15 минут, при регистрации заявлению присваивается входящий номер.

2.5. По результатам рассмотрения заявления министерство с учетом заключения комиссии по редким и охраняемым объектам животного и растительного мира Краснодарского края о возможности выдачи разрешения (об отказе в выдаче разрешения) выдает разрешение или отказывает в выдаче разрешения с указанием причин отказа.

2.6. Разрешение либо уведомление об отказе в выдаче разрешения направляются (вручаются) заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.7. Разрешение выдается по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку отдельно на представителей каждого таксона, занесенного в Красную книгу Краснодарского края, с указанием конкретного места изъятия.

Разрешение является именным документом, передача его другим гражданам и юридическим лицам не допускается.

2.8. Запрещается выдача разрешения, предусматривающего изъятие представителей двух и более таксонов животных (растений, грибов), и (или) указание в разрешении в качестве места изъятия всей территории Краснодарского края, а для локально распространенных таксонов с фрагментированным ареалом - территории двух и более районов Краснодарского края.

2.9. Срок действия разрешения не должен превышать один календарный год, исчисляемый с даты выдачи разрешения.

2.10. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:

1) неполный состав сведений в заявлении;

2) представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

3) обнаружение недостоверных сведений;

4) несоответствие заявленных целей изъятия объектов животного и растительного мира целям, предусмотренным пунктом 1.6 настоящего Порядка;

5) отрицательное заключение комиссии по редким и охраняемым объектам животного и растительного мира Краснодарского края;

6) невозвращение или несвоевременное возвращение ранее выданного разрешения, акта или отчета по нему.

2.11. Заявитель вправе обжаловать решение министерства об отказе в выдаче разрешения в установленном законодательством порядке.

С жалобой на решения, принятые министром природных ресурсов Краснодарского края, заявитель вправе обратиться в администрацию Краснодарского края.

Особенности рассмотрения жалоб на решения министра природных ресурсов Краснодарского края установлены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 года № 100 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края".

2.12. По факту каждого изъятия на месте заявитель составляет акт об изъятии объектов животного и растительного мира (далее - акт) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Акт подписывается заявителем (представителем заявителя), лицами, ответственными или привлеченными к изъятию, и представителем министерства.

2.13. Разрешение и оригинал акта представляются заявителями в министерство в течение 30 календарных дней после изъятия объектов животного или растительного мира.

2.14. Неиспользованные разрешения и отчет о причинах, препятствовавших изъятию объектов животного или растительного мира, представляются заявителями в министерство не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока их действия.

Раздел 3. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

3.1. За нарушение требований настоящего Порядка граждане и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную законодательством Краснодарского края.

3.2. Граждане и юридические лица, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела
особо охраняемых
природных территорий

А.А. Медков

Приложение № 1
к Порядку изъятия объектов
животного и растительного мира,
принадлежащих к таксонам,
занесенным в Красную книгу
Краснодарского края
и не включенным в Красную книгу
Российской Федерации

Форма

Фирменный бланк (при наличии)

Министерство природных ресурсов

исх. №

от

Краснодарского края

Заявление
о выдаче на получение разрешения на изъятие объектов животного и растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и не включенным в Красную книгу Российской Федерации

1. Для юридического лица:

Полное наименование

Сокращенное наименование

Организационно-правовая форма

Место нахождения

ОГРН

ИНН

2. Для гражданина:

Фамилия

Имя

Отчество (при наличии)

Место жительства

Данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата, кем и когда выдан)

3. Телефон, адрес электронной почты

Прошу выдать разрешение на изъятие объектов животного и растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и не включенным в Красную книгу Российской Федерации

(название объекта животного или растительного мира (русское и латинское)

(описание изымаемого объекта животного или растительного мира (при изъятии: всего организма - указывается пол, возраст и иные его характеристики; частей, продуктов, дериватов - перечисляются их наименование и характеристики) и его количество)

с целью

(указать цель изъятия и дальнейшее использование изъятых экземпляров)

с применением следующих способов и орудий изъятия, условий транспортировки

(указать способ изъятия (отстрел, отлов, сбор, выкапывание, заготовка) и орудия изъятия (сета, ловушки, иммобилизующие средства, орудия для сбора, заготовки, выкопки растений), для живых организмов описать условия их транспортировки, передержки и дальнейшего содержания (выращивания)

место изъятия

(указать муниципальное образование Краснодарского края, границы и площадь территорий (акваторий), на которых предполагается изъятие объектов животного или растительного мира)

на срок

.

(указать срок, на которое испрашивается разрешение)

Привлекаемые для изъятия лица или организации

(указать привлекаемых для изъятия лиц или организаций)

Ответственный за изъятие

(указать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, место работы)

Приложение:

1.

2.

Достоверность и полноту сведений, представленных в настоящем заявлении и в прилагаемых документах, подтверждаю.

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

Начальник отдела
особо охраняемых
природных территорий

А.А. Медков

Приложение № 2
к Порядку изъятия объектов
животного и растительного мира,
принадлежащих к таксонам,
занесенным в Красную книгу
Краснодарского края
и не включенным в Красную книгу
Российской Федерации

Форма

Министерство природных ресурсов
Краснодарского края

Разрешение № 0000
на изъятие объектов животного и растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и не включенным в Красную книгу Российской Федерации

Разрешение выдано

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, место его жительства, полное наименование юридического лица, его место нахождения, ОГРН)

на основании заявления

(дата, регистрационный номер)

на изъятие объекта животного или растительного мира

(название объекта животного или растительного мира (русское и латинское), описание изымаемого объекта животного или растительного мира (при изъятии: всего организма - указывается пол, возраст и иные его характеристики; частей, продуктов, дериватов - перечисляются их наименование и характеристики) и его количество)

с применением следующих способов и орудий изъятия, условий транспортировки

(способ изъятия (отстрел, отлов, сбор, выкапывание, заготовка) и орудия изъятия (сети, ловушки, иммобилизующие средства, орудия для сбора, заготовки, выкопки растений), для иных организмов описать условия их транспортировки, передержки и дальнейшего содержания (выращивания)

с целью

(цель изъятия)

Территории, на которых предполагается изъятие объектов животного и растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и не включенным в

Красную книгу Российской Федерации,

Привлекаемые для изъятия лица или организации

(привлекаемые для изъятия лица или организации)

Ответственный за изъятие

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, место работы)

Срок действия разрешения: с "

"

20

г. по "

"

20

г.

Дата выдачи: "

"

20

г.

(должность уполномоченного лица)

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П.

Начальник отдела
особо охраняемых
природных территорий

А.А. Медков

Приложение № 3
к Порядку изъятия объектов
животного и растительного мира,
принадлежащих к таксонам,
занесенным в Красную книгу
Краснодарского края
и не включенным в Красную книгу
Российской Федерации

Форма

Акт
об изъятия объектов животного и растительного мира

1.

(дата, время и место изъятия объектов животного или растительного мира)

2.

(наименование и количество изъятых объектов животного или растительного мира, номер разрешения на изъятие объектов животного и растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и не включенным в Красную книгу Российской Федерации))

3.

(описание изымаемого объекта животного или растительного мира (при изъятии: всего организма - указывается пол, возраст и иные его характеристики; частей, продуктов, дериватов - перечисляются их наименование и характеристики) и его количество)

4.

(способ изъятия (отстрел, отлов, сбор, выкапывание, заготовка) и орудия изъятия (сети, ловушки, иммобилизующие средства, орудия для сбора, заготовки, выкопки растений)

5.

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), ответственных лиц, должность, место работы привлекаемых для изъятия лиц)

Дополнительные сведения

(подпись)

(Ф.И.О. лица, ответственного за изъятие)

(подпись)

(Ф.И.О. гражданина или уполномоченного представителя юридического лица, получивших разрешение)

(подпись)

(Ф.И.О. представителя министерства)

Начальник отдела
особо охраняемых
природных территорий

А.А. Медков