О внесении изменений в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 24.07 2015 № 40



1

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

П Р И К А З

12.02.2016                                                                                                  № 45

О внесении изменений в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 24.07 2015 № 40

Утратил силу на основании приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 06.04.2016 № 152

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов  в Российской Федерации», Законом города Севастополя от 05.05.2015 № 133-ЗС «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов  и граждан, особо нуждающихся в социальной защите», постановлением Правительства Севастополя от 20.03.2015 № 202-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте труда и социальной защиты населения города Севастополя», постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)»

ПРИКАЗЫВАЮ:

              1. Внести изменения в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 24.07.2015 № 40 «Об утверждении Административного регламента по осуществлению контроля (надзора) Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя    за приемом на работу инвалидов и других категорий граждан в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов», изложив Административный регламент по осуществлению государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов и других категорий граждан в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов                    в новой редакции, согласно приложения.

              2. Сектору по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ управления правового обеспечения (Гаврилуца Л.Ю.) разместить данный приказ на сайте Департамента.

3. Приказ вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора Департамента Сулягину Е.А.

Директор Департамента                                                                 С.В. Борисенко

УТВЕРЖДЕН

приказом директора Департамента

труда и социальной защиты

населения города Севастополя

от 12.02.2016 № 45

Административный регламент

по осуществлению государственного контроля (надзора) за приемом         на работу инвалидов и других категорий граждан в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по осуществлению государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов и других категорий граждан в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее – Административный регламент) разработан в целях реализации права граждан на трудоустройство на квотируемые рабочие места и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при реализации полномочия по осуществлению контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов и других категорий граждан в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее – ДТСЗН).

1.2. Наименование государственной функции

1.2.1. Наименование государственной функции: функция государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов и других категорий граждан в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.

1.3. Наименование исполнительного органа государственной власти,

отвечающего за исполнение государственной функции

1.3.1. Государственная функция исполняется непосредственно государственными гражданскими служащими ДТСЗН (далее – должностные лица уполномоченные на проведение проверки). Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки и должностное лицо, ответственное за проведение проверки, назначаются приказом директора ДТСЗН.

1.3.2. Для исполнения государственной функции, используются документы и информация, не требующие межведомственного информационного взаимодействия.

1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

1.4.1. Исполнение государственной функции регулируется:

- Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

- Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;

- Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.04.2013 № 181н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля        за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний          и составления протоколов»;

- приказом Минтруда России от 31.07.2015 № 528н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм»;

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Законом города Севастополя от 03.06.2014 № 23-ЗС «О государственной гражданской службе города Севастополя»;

- Законом города Севастополя от 05.05.2015 № 133-ЗС «О квотировании    и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите»;

- постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)»;

- постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 № 507-ПП «О квотировании и резервировании робочих мест для трудоустройства инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите».

1.5. Предмет государственного контроля (надзора)

1.5.1. Предмет государственного контроля: соблюдение работодателями законодательства о занятости населения в области квотирования рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите при приеме на работу инвалидов и других категорий граждан в пределах установленной квоты в соответствии с законодательством.

1.6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля.

1.6.1. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки и лицо, ответственное за проведение проверки, имеют право:

- посещать организации, для которых установлена квота, независимо      от их организационно-правовых форм и форм собственности при предъявлении копии приказа ДТСЗН о проведении проверки и служебного удостоверения;

- запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся            к предмету проверки, а также письменные объяснения руководителя организации или его уполномоченного представителя, по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- проводить беседы с руководителем и (или) работниками организации  по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- привлекать к проведению плановой выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с организацией, в отношении которой проводится проверка;

- выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении допущенных нарушений законодательства в области занятости населения           и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

- составлять проекты протоколов:

об административном правонарушении, предусмотренном частью              1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.6.2. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки и        лицо, ответственное за проведение проверки при проведении проверки не вправе:

- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям ДТСЗН, от имени которого действуют работники, уполномоченные на проведение проверки;

- осуществлять плановую выездную или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя организации,    за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному законодательством Российской Федерации;

- требовать представления документов, информации, не являющихся объектами проверки или не относящихся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу организациям предписаний или предложений         о проведении за их счет мероприятий по контролю.

1.6.3. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки и лицо, ответственное за проведение проверки, обязаны:

- проводить проверку на основании приказа ДТСЗН о ее проведении                    в соответствии с ее назначением;

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные                      в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия          по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства     в области квотирования рабочих мест для инвалидов и других категорий граждан;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организации;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа ДТСЗН о проведении проверки и в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю и работникам организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- представлять руководителю и работникам организации, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя организации с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений,                            их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, безопасности государства, а также не допускать необоснованное ограничение прав                   и законных интересов физических и юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки;

- не требовать от организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- по просьбе руководителя организации ознакомить его с положениями Административного регламента;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

1.7.1. Руководитель и работники проверяемой организации имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки          о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии           с ними, а также с отдельными действиями работников, уполномоченных          на проведение проверки;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных         на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке                  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7.2. Руководитель и работники организации обязаны:

- представлять запрашиваемые должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, в здание и другие служебные помещения организации;

- предоставить служебное помещение для должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, оборудованное компьютерами, оргтехникой, средствами, связи, включая интернет.

1.8. Результат исполнения государственной функции

1.8.1. Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов и других категорий граждан.

1.8.2. Результаты исполнения государственной функции оформляются:

- актом плановой (выездной, документарной) проверки;

- актом внеплановой (выездной, документарной) проверки.

При выявленных нарушениях:

- предписанием об устранении нарушений требований законодательства              в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема                    на работу инвалидов и других категорий граждан;

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 ст. 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренный    ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы соответствующей проверки направляются в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

1.8.3. Результат исполнения государственной функции публикуется                на официальном сайте ДТСЗН;

          1.8.4. Ежеквартально статистические (отчетные) данные о результатах исполнения государственной функции направляются в органы прокуратуры (количество проверок; выполнение работодателями установленной квоты                 по приему инвалидов; выполнение работодателями установленной квоты                   по приему на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите;                       сведения о работодателях, отказавших гражданам в приеме на работу                  в пределах установленной квоты, не представивших или несвоевременно представивших информацию (сведения) о наличии квотируемых рабочих мест).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции.

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

2.1.1. Информирование о государственной функции и порядке                  ее исполнения осуществляется непосредственно в помещении ДТСЗН                         и Государственного казенного учреждения города Севастополя «Центр занятости населения Севастополя» (далее – центр занятости населения),               с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, в информационно-телекоммуникационной сети интернет (далее – сеть интернет), включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) и (или) интерактивный портал центра занятости (далее – интерактивный портал).

2.1.2. Место нахождения ДТСЗН и центра занятости населения: 299053,       г. Севастополь, ул. Руднева, д. 40.

Карта-схема месторасположения ДТСЗН и центра занятости населения размещена на официальном сайте ДТСЗН в сети интернет.

2.1.3. Электронный адрес официального сайта ДТСЗН в сети интернет: dszn.sev.gov.ru.

Официальная страница центра занятости населения в сети интернет размещена на официальном сайте ДТСЗН.

Электронный адрес интерактивного портала в сети интернет: sevtrud.ru.

Адрес электронной почты ДТСЗН: dtszn@sev.gov.ru.

Адрес электронной почты центра занятости населения:                                     czn-office @sevtrud.ru.

Электронный адрес Единого портала: gosuslugi.ru.

2.1.4. Сведения о номерах телефонов ДТСЗН и центра занятости населения размещаются на официальном сайте ДТСЗН в сети интернет.

Телефон для справок: (8692)537058

2.1.5. График (режим) работы ДТСЗН и приема письменных обращений: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, обед с 13.00 до 13.45.

График (режим) работы центра занятости населения ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 8.00 до 17.00, среда       с 8.00 до 19.00, пятница с 8.00 до 15.45, обед с 12.15 до 13.00.

График (режим) работы центра занятости населения может быть изменен с учетом природно-климатических условий, графика (режима) движения общественного транспорта.

Сведения о графике (режиме) работы ДТСЗН и центра занятости населения размещаются на официальном сайте ДТСЗН, дополнительно сведения о графике (режиме) работы центра занятости населения размещаются на интерактивном портале в сети интернет.

2.1.6. Время ожидания в очереди для получения информации по вопросам исполнения государственной функции при личном обращении заявителя                 не должно превышать 15 минут.

Письменные обращения заявителей по вопросам исполнения государственной функции, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются, с учетом времени подготовки ответа заявителю,                   в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица ДТСЗН подробно и в вежливой форме информируют заявителей                        по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании ДТСЗН, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) и должности специалиста (работника), принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.1.7. Информация о государственной функции, правилах и процедурах   ее предоставления представляется бесплатно.

2.1.8. На информационных стендах, размещаемых в ДТСЗН,                                на официальном сайте ДТСЗН, на Едином портале содержится следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих                в исполнении государственной функции;

- схема размещения работников ДТСЗН;

- реестр исполняемых государственных функций;

- процедура исполнения государственной функции;

- сроки исполнения государственной функции;

- перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении государственной функции;

- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- план проведения проверок;

- информация о результатах проведенных проверок (копия акта проверки).

2.1.10. На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений, содержится следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих                          в исполнении государственной функции;

- краткое изложение процедуры исполнения государственной функции                        в текстовом виде или в виде блок-схемы.

2.2. Размер платы за услуги, взимаемой с организации, в отношении которой исполняется  государственная функция.

2.2.1. Государственная функция исполняется бесплатно.

2.3. Сроки исполнения государственной функции

2.3.1. Срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

2.3.2. Срок проведения плановой документарной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

2.3.3. Срок проведения внеплановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

2.3.4. Срок проведения внеплановой документарной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

2.3.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных исследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц ДТСЗН, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен директором ДТСЗН, но не более чем на 20 рабочих дней.

2.3.6. Основания для приостановки исполнения государственной функции отсутствуют.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Государственная функция исполняется ДТСЗН путем проведения следующих видов проверок осуществления контроля (надзора) за приемом                на работу инвалидов и других категорий граждан в пределах установленной квоты:

- плановой (выездной, документарной) проверки;

- внеплановой (выездной, документарной) проверки.

3.2. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры (действия), осуществляемые при проведении плановых (выездных, документарных) и внеплановых (выездных, документарных) проверок:

- планирование и подготовка плановых выездных и плановых документарных проверок;

- проведение плановой выездной проверки, оформление ее результатов;

- проведение плановой документарной проверки, оформление                      ее результатов;

- подготовку внеплановых выездных и внеплановых
документарных проверок.

- проведение внеплановой выездной проверки, оформление ее результатов;

- проведение внеплановой документарной проверки, оформление                ее результатов;

- принятие мер по результатам проведения плановых (внеплановых) выездных и плановых (внеплановых) документарных проверок.

3.3. Блок-схема исполнения государственной функции приведена                 в приложениях № 1 – 3 к настоящему Административному регламенту.

3.2.1. Планирование и подготовка плановых выездных и плановых
документарных проверок.

              3.2.1.1. Основанием для начала планирования и подготовки к проведению плановой выездной или плановой документарной проверки является утвержденный директором ДТСЗН план проведения выездных и документарных проверок (далее – ежегодный план).

              3.2.1.2. Ежегодный план составляется по установленной форме (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).

              3.2.1.3. Должностное лицо уполномоченное на проведение проверки направляет в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проект ежегодного плана на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) для согласования в орган прокуратуры заказным почтовым отправлением, с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

              3.2.1.4. Директор ДТСЗН после согласования ежегодного плана с органом прокуратуры, утверждает и направляет его в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в орган прокуратуры.

              3.2.1.5. Утвержденный ежегодный план до 31 декабря текущего календарного года размещается на официальном сайте ДТСЗН в сети интернет.

              3.2.1.6. Основаниями для включения плановой проверки в ежегодный план является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности;

              3.2.1.7. Юридическим фактом для проведения плановой выездной или плановой документарной проверки является приказ директора ДТСЗН               о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки.

3.2.1.8. Должностное лицо уполномоченное на проведение проверки не позднее чем за 2 недели до начала проведения плановой выездной или плановой документарной проверки осуществляет подготовку проекта приказа директора проведении плановой выездной или плановой документарной проверки.

3.2.1.9. Директор ДТСЗН подписывает приказ о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки.

3.2.1.10. Приказ о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки содержит:

- наименование органа исполнительной власти города Севастополя, исполняющего государственную функцию;

- фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, лица, ответственного за проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов;

- наименование организации, проверка которой проводится, место нахождения организации;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее исполнения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;

- перечень документов, представление которых организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

3.2.1.11. Должностное лицо уполномоченное на проведение проверки не позднее трех рабочих дней до даты начала проведения плановой выездной или плановой документарной проверки уведомляет руководителя организации посредством направления копии приказа директора ДТСЗН о начале проведения плановой выездной или плановой документарной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.2.1.12. Основания для приостановки выполнения процедуры отсутствуют.

          3.2.1.13. Результатом выполнения административной процедуры является утверждение ежегодного плана, утверждение приказа ДТСЗН о проведении проверки и анализ сведений, содержащихся в форме отчета № 5-КВ «Сведения Государственного казенного учреждения города Севастополя «Центр занятости населения Севастополя» о выполнении работодателями установленной квоты по приему на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите».

3.2.1.14. Способом фиксации административной процедуры является размещение ежегодного плана на сайте ДТСЗН.

3.2.2. Проведение плановой выездной проверки, оформление                     её результатов

3.2.2.1. Основанием для проведения плановой выездной проверки является приказ директора ДТСЗН о проведении плановой выездной проверки.

3.2.2.2. Должностные лица уполномоченные на проведение проверки и лицо, ответственное за проведение проверки в срок, установленный приказом директора ДТСЗН о проведении проверки, прибывают в организацию.

3.2.2.3. Лицо, ответственное за проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение и вручает руководителю организации копию приказа о проведении проверки.

Лицо, ответственное за проведение проверки, информирует руководителя о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по контролю, сроках и условиях ее проведения.

3.2.2.4. Должностные лица уполномоченные на проведение проверки изучают сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, а также посещают помещения организации, в которых инвалиды и другие категории граждан осуществляют трудовую деятельность.

3.2.2.5. Должностные лица уполномоченные на проведение проверки проверяют соблюдение организацией следующих положений:

- соответствие количества выделенных (созданных) организацией рабочих мест (в том числе специальных) для приема на работу инвалидов           и других категорий граждан требованиям законодательства в области квотирования рабочих мест;

- соответствие численности фактически работающих инвалидов и других категорий граждан расчетному количеству рабочих мест для                              их трудоустройства;

- представление организацией в центр занятости населения информации   о выполнении квоты для приема на работу инвалидов и других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите в установленные сроки;

- полноту и достоверность представления организацией в центр занятости населения информации, необходимой для осуществления деятельности                    по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов                           и других категорий граждан в установленные сроки.

3.2.2.6. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет внесение записи о проведенной проверке в журнале учета проверок, содержащей сведения о наименовании ДТСЗН, датах начала                        и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях                   и выданных предписаниях, с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или        их подписи.

3.2.2.7. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки,         при отсутствии в организации журнала учета проверок осуществляет соответствующую запись в проекте акта плановой выездной проверки.

3.2.2.8. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки,       с учетом результатов проведения проверки и разъяснений, представленных организацией по вопросам, относящимся к предмету проверки, принимают решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест, которое фиксируют в проекте акта плановой выездной проверки.

3.2.2.9. Результатом проведения плановой выездной проверки является составление акта плановой выездной проверки. В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование ДТСЗН;

- дата и номер распоряжения или приказа директора, заместителя директора ДТСЗН;

- фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя         и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии                   их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения                           о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо                  о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.2.2.10. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют подготовку проекта акта плановой выездной проверки                 и представляют его на рассмотрение должностному лицу, ответственному        за проведение проверки.

3.2.2.11. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, подписывает акт плановой выездной проверки в 2 экземплярах.

К акту плановой выездной проверки прилагаются перечень и копии документов, запрошенных и представленных руководителем организации        при ее проведении (далее – приложения).

3.2.2.12. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, вручает один экземпляр акта плановой выездной проверки с копиями приложений руководителю организации под подпись.

3.2.2.13. В случае отсутствия руководителя организации, а также в случае отказа руководителя организации принять акт плановой выездной проверки должностное лицо, ответственное за проведение проверки, направляет акт плановой выездной проверки заказным почтовым отправлением                          с уведомлением о вручении, которое приобщает ко второму экземпляру акта плановой выездной проверки, хранящемуся в деле ДТСЗН и делает соответствующую запись на втором экземпляре акта плановой выездной проверки.

3.2.2.14. Результаты плановой выездной проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.2.2.15. Основания для приостановки выполнения процедуры отсутствуют.

3.2.2.16. Результатом выполнения административной процедуры является оформление и подписание акта проверки.

3.2.2.17. Способом фиксации административной процедуры является регистрация акта проверки в системе электронного документооборота.

3.2.2.18. При наличии в акте плановой выездной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации, должностные лица, уполномоченные на проведение плановой выездной проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 3.2.7.2 – 3.2.7.10  настоящего Административного регламента.

3.2.3. Проведение плановой документарной проверки.

3.2.3.1. Юридическим фактом для проведения плановой документарной проверки является приказ директора ДТСЗН о проведении плановой документарной проверки, который содержит сведения, указанные в пункте 3.2.1.10 настоящего Административного регламента.

3.2.3.2. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки,       в двухнедельный срок до начала проведения плановой документарной проверки анализируют сведения о представлении организацией в центр занятости населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов    и других категорий граждан.

3.2.3.3. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, определяют перечень материалов и документов, содержащих сведения                о количестве выделенных (созданных) организацией рабочих мест (в том числе специальных) для приема на работу инвалидов и других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, численности фактически работающих в организации инвалидов и других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, расчетном количестве рабочих мест для   их трудоустройства, которые подлежат представлению в ДТСЗН, для проведения плановой документарной проверки.

3.2.3.4. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют подготовку проекта запроса (требования) о представлении организацией материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки.

Запрос (требование) о представлении организацией материалов                  и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки, содержит:

- реквизиты приказа директора ДТСЗН о проведении плановой документарной проверки;

- перечень представляемых документов;

- форму представления документов (подлинник или копия);

- срок представления документов.

3.2.3.5. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, согласовывают проект запроса (требования) о представлении организацией материалов и документов с работником, ответственным за проведение плановой документарной проверки.

3.2.3.6. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, представляет запрос (требование) о представлении организацией материалов     и документов на подпись директору ДТСЗН.

3.2.3.7. Директор ДТСЗН подписывает запрос (требование)                                о представлении организацией материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки.

3.2.3.8. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки,       в течение 1 рабочего дня с даты подписания, направляет руководителю организации запрос с приложением копии приказа директора ДТСЗН                       о проведении плановой документарной проверки, заверенной печатью,                  по почте, с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте.

3.2.3.9. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки,       в срок, установленный приказом директора ДТСЗН о проведении плановой документарной проверки, приступают к рассмотрению материалов                      и документов, поступивших из организации.

3.2.3.10. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, проверяют соблюдение организацией следующих положений:

- соответствие количества выделенных (созданных) организацией рабочих мест (в том числе специальных) для приема на работу инвалидов          и других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, требованиям законодательства в области квотировании рабочих мест для инвалидов и других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите;

- соответствие численности фактически работающих инвалидов и других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, расчетному количеству рабочих мест для их трудоустройства;

- представление организацией в центр занятости населения информации                    о выполнении квоты для приема на работу инвалидов и других категорий граждан;

- полноту и достоверность представления организацией в центр занятости населения информации, необходимой для осуществления деятельности                     по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов                     и других категорий граждан в установленные сроки.

3.2.3.11. В случае если достоверность сведений, содержащихся                    в документах, имеющихся в распоряжении ДТСЗН, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организацией обязательных требований, работник, ответственный за проведение проверки, направляет в адрес организации мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы и пояснения в письменной форме.

К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа директора ДТСЗН о проведении документарной проверки.

3.2.3.12. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса организация направляет в ДТСЗН указанные                      в запросе документы и пояснения в письменной форме.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью организации, подписью руководителя организации,         или его уполномоченного представителя, или иного должностного лица юридического лица. Организация вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.2.3.13. Результатом проведения плановой документарной проверки является составление акта плановой документарной проверки. В акте проверки указываются сведения, перечисленные в п. 3.2.2.9 настоящего Административного регламента.

3.2.3.14. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки,     с учетом представленных организацией пояснений, информации, материалов    и документов рассматривают и анализируют выявленные в ходе проверки факты и принимают решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов и других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, которое фиксируют в проекте акта плановой документарной проверки.

3.2.3.15. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют подготовку проекта акта плановой документарной проверки        и представляют его на рассмотрение должностному лицу, ответственному         за проведение плановой документарной проверки.

3.2.3.16. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, подписывает акт плановой документарной проверки в 2-х экземплярах.

3.2.3.17. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, направляет 2 экземпляра акта плановой документарной проверки по почте,         с использованием средств факсимильной связи и (или) по электронной почте для ознакомления руководителю организации.

3.2.3.18. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, фиксирует факт получения руководителем организации одного экземпляра акта плановой документарной проверки.

3.2.3.19. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки,          в случае несогласия руководителя организации с содержанием акта плановой документарной проверки предлагает ему подписать акт проверки и представить письменные возражения.

3.2.3.20. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, приобщает (при наличии) письменные возражения руководителя организации   к акту плановой документарной проверки.

3.2.3.21. Основания для приостановки выполнения процедуры отсутствуют.

3.2.3.22. Результатом выполнения административной процедуры является оформление и подписание акта плановой документарной проверки.

3.2.3.23. Способом фиксации административной процедуры является регистрация акта проверки в системе электронного документооборота.

3.2.3.24. При наличии в акте плановой документарной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации, должностные лица, уполномоченные на проведение плановой документарной проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами    3.2.7.2 – 3.2.7.10 настоящего Административного регламента.

3.2.4. Подготовка внеплановых выездных и внеплановых
документарных проверок.

3.2.4.1. Основаниями для проведения внеплановой проверки является:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- поступление в ДТСЗН обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также информации    от органов государственной власти, органов местного самоуправления,             из средств массовой информации о фактах нарушения прав потребителей;

- приказ (распоряжение) директора ДТСЗН, изданный в соответствии          с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

3.2.4.2. Юридическим фактом для проведения внеплановой выездной               и внеплановой документарной проверки является приказ директора ДТСЗН               о проведении внеплановой выездной проверки.

3.2.4.3. Должностное лицо ДТСЗН при принятии решения директором ДТСЗН о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки в двухдневный срок осуществляет подготовку проекта приказа директора ДТСЗН о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

3.2.4.4. Директор ДТСЗН подписывает приказ о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

3.2.4.5. Приказ о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки содержит сведения, указанные в пункте 3.2.1.10 настоящего Административного регламента.

3.2.4.6. Должностное лицо уполномоченное на проведение проверки, в день подписания приказа директора ДТСЗН о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки, в целях согласования ее проведения, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности организации заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки и прилагает к заявлению копию приказа о проведении внеплановой выездной проверки или внеплановой документарной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.

3.2.4.7. О проведении внеплановой выездной и внеплановой документарной проверки организация, в отношении которой проводится проверка, уведомляется должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,       или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) не позднее 3 календарных дней до даты начала проведения проверки.

3.2.4.8. Основания для приостановки выполнения процедуры отсутствуют.

3.2.4.9. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения и утверждение директором ДТСЗН приказа о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

3.2.4.10. Способом фиксации административной процедуры является регистрация приказа о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки в системе электронного документооборота.

3.2.5. Проведение внеплановой выездной проверки, оформление               её результатов.

3.2.5.1. Юридическим фактом для проведения внеплановой выездной проверки является приказ директора ДТСЗН о проведении внеплановой выездной проверки, который содержит сведения, указанные в пункте 3.2.1.10 настоящего Административного регламента.

3.2.5.2. При проведении внеплановой выездной проверки должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 3.2.2.2 – 3.2.2.14 настоящего Административного регламента.

3.2.5.3. Результатом внеплановой выездной проверки является составление акта внеплановой выездной проверки. В акте проверки указываются сведения, перечисленные в пункте 3.2.2.9 настоящего Административного регламента.

3.2.5.4. Основания для приостановки выполнения процедуры отсутствуют.

3.2.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является оформление и подписание акта проверки.

3.2.5.6. Способом фиксации административной процедуры является регистрация акта проверки в системе электронного документооборота

3.2.5.7. При наличии в акте внеплановой выездной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации, должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 3.2.7.2 – 3.2.7.10 настоящего Административного регламента.

3.2.6. Проведение внеплановой документарной проверки, оформление      её результатов

3.2.6.1. Юридическим фактом для проведения внеплановой документарной проверки является приказ директора ДТСЗН о проведении внеплановой документарной проверки, который содержит сведения, указанные в пункте 3.2.1.10 настоящего Административного регламента.

3.2.6.2. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 3.2.3.2 – 3.2.3.20 настоящего Административного регламента.

3.2.6.3. Результатом внеплановой документарной проверки является составление акта внеплановой документарной проверки. В акте проверки указываются сведения, перечисленные в пункте 3.2.2.9 настоящего Административного регламента.

3.2.6.4. При наличии в акте внеплановой документарной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации, должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 3.2.7.2 – 3.2.7.10 Административного регламента.

3.2.7. Принятие мер по результатам проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.

3.2.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия мер по результатам проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, является акт плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки, содержащий факты нарушений законодательства Российской Федерации, законодательства города Севастополя.

3.2.7.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки,                в зависимости от результатов проверки выносит предписание об устранении нарушений требований законодательства в области занятости населения             и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов и других категорий граждан.

3.2.7.3. Немедленно после выявления, в ходе проводимой проверки, признаков состава административного правонарушения, лицо, ответственное за проведение проверки, возбуждает дело об административном правонарушении путем составления в двух экземплярах:

- протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и /или

- протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и передает их на подпись директору ДТСЗН.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо сведений об организации, в отношении которой возбуждается дело об административном правонарушении, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

3.2.7.3. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, готовит проект извещения руководителя организации, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении и передает на подпись директору ДТСЗН.

        3.2.7.4. Должностное лицо ДТСЗН, ответственное за документооборот в течение 2 дней с даты подписания извещения директором ДТСЗН направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте, с использованием электронного документооборота директору центра занятости населения.

3.2.7.5. После подписания двух экземпляров протокола директором ДТСЗН, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, предоставляет руководителю организации в отношении которой проводилась проверка или уполномоченному им представителю возможность ознакомиться с предписанием об устранении нарушений требований законодательства             в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема           на работу инвалидов и других категорий граждан, а также с протоколом               об административном правонарушении.

После ознакомления с предписанием об устранении нарушений требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов и других категорий граждан,       а также с протоколом об административном правонарушении руководитель организации в отношении которой проводилась проверка или уполномоченный им представитель ставит в них подпись.

3.2.7.6. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки,           при отказе руководителя организации, в отношении которой проводилась проверка или уполномоченного им представителя от подписания предписания об устранении нарушений требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов          и других категорий граждан, а также протокола об административном правонарушении делает в них соответствующую запись. После чего копия предписания об устранении нарушений требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов и других категорий граждан, так же копия протокола                         об административном правонарушении в течение трех дней направляется           в организацию посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

3.2.7.7. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в случае поступления объяснений или замечаний по содержанию предписания                об устранении нарушений требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов          и других категорий граждан, приобщает их и предписание об устранении нарушений требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов и других категорий граждан, и (при наличии) копию протокола об административном правонарушении к материалам проверки.

3.2.7.8. Лицо, ответственное за проведение проверки направляет протокол (протоколы) об административном правонарушении в суд заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 дней с момента составления протокола.

3.2.7.9. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет контроль поступления в ДТСЗН от руководителя организации информации об:

- устранении выявленных в ходе проверок нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов и других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в определенный предписанием об устранении нарушений требований законодательства                         в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема                      на работу инвалидов и других категорий граждан срок;

-исполнении  предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

- исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.

      3.2.7.10. В случае неисполнения в двухмесячный срок организацией предписания, выданного по результатам внеплановой проверки, в течение 5 рабочих дней после истечения срока исполнения предписания подготовка и направление обращения в органы прокуратуры с предложением о привлечении виновных лиц к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  и принятии иных мер прокурорского реагирования.

3.2.8. Особенности выполнения административных процедур (действий)

в электронной форме.

3.2.8.1. В электронной форме административные процедуры (действия)    по исполнению государственной функции не осуществляются.

3.2.8.2. ДТСЗН направляет ежегодный план и заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в органы прокуратуры в том числе в форме электронного документа.

3.2.8.3. ДТСЗН вправе направлять по электронной почте руководителю организации:

- уведомление о проведении проверки;

- запрос (требование) о предоставлении организацией дополнительных материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки, в случае выявления ошибок и/или противоречий         в представленных ранее документах;

- извещение о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении.

4. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

4.1. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, принятием решений работниками ДТСЗН                           и исполнением Административного регламента осуществляется директором ДТСЗН, а также иными уполномоченными работниками ДТСЗН.

4.3. Перечень работников ДТСЗН, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами ДТСЗН.

4.4. Полномочия работников ДТСЗН на осуществление текущего контроля определяются должностными регламентами работников.

4.5. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками ДТСЗН положений Административного регламента

4.6. Порядок и периодичность осуществления контроля в виде плановых и внеплановых проверок определяются директором ДТСЗН в установленном порядке.

4.7. При выявлении нарушений положений Административного регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности          в соответствии с законодательством Российской Федерации, города Севастополя.

4.8. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять                в ДТСЗН индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, исполняющими государственную функцию, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также
его должностных лиц

5.1. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие:

работников ДТСЗН – директору ДТСЗН;

директора ДТСЗН – в Правительство Севастополя.

5.2. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителю должностными лицами ДТСЗН:

в порядке личного обращения в соответствии с установленным графиком приема посетителей;

по телефону;

посредством электронных «личных кабинетов»;

в электронной форме.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы (претензии) размещается:

на информационных стендах ДТСЗН;

на интернет-ресурсах ДТСЗН.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействия работников ДТСЗН, директора ДТСЗН.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока исполнения государственной функции;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя для предоставления государственной функции;

- требование с заявителя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя;

- отказ работника ДТСЗН в исправлении допущенных опечаток                        и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное или письменное обращение заявителя (на бумажном носителе, в электронной форме) с жалобой на решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие работников ДТСЗН, директора ДТСЗН.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием интернет-ресурсов ДТСЗН, органов государственной власти города Севастополя, через Единый портал, а также может быть подана на личном приеме заявителя при представлении документа, удостоверяющего его личность.

5.5. Жалоба на решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие:

работников ДТСЗН направляется в ДТСЗН на имя директора ДТСЗН;

директора ДТСЗН направляется в Правительство Севастополя на имя Губернатора города Севастополя - Председателя Правительства Севастополя или его заместителя.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) работников ДТСЗН, директора ДТСЗН, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии)            и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) работников ДТСЗН, директора ДТСЗН;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением         и действием (бездействием) работников ДТСЗН, директора ДТСЗН. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы на решения, принятые            в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие работников ДТСЗН, директора ДТСЗН.

5.8. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы являются следующие причины:

не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника (директора) ДТСЗН, а также членам его семьи;

текст письменного обращения не поддается прочтению;

содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом             в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.9. Жалоба на решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие работников ДТСЗН, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями                       по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня                       ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов                           у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений –  в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы на решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие работников ДТСЗН, директора ДТСЗН должностное лицо, наделенное полномочиями             по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает исчерпывающие меры       по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 Административного регламента, заявителю  в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование учреждения рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения                        о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается директором ДТСЗН в случае направления жалобы в ДТСЗН либо Губернатором города Севастополя, Председателем Правительства Севастополя или его заместителем в случае направления жалобы в Правительство Севастополя.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть предоставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения,                в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.12. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) сотрудников ДТСЗН, а также принимаемые ими решения при рассмотрении жалобы                      в судебном порядке.

5.13. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) сотрудников ДТСЗН, директора ДТСЗН размещается на информационных стендах, размещаемых в ДТСЗН, на официальном сайте ДТСЗН, на Едином портале.

_____________________________________

Приложение № 1

к Административному регламенту

по осуществлению государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов и других категорий граждан в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ

БЛОК-СХЕМА

последовательность административных действий при проведении плановых  выездных и плановых документарных проверок осуществления приема на работу инвалидов и других категорий граждан в пределах установленной квоты

                           

Приложение № 2

к Административному регламенту

по осуществлению государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов и других категорий граждан в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов

БЛОК-СХЕМА

последовательность административных действий при проведении внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок осуществления приема на работу инвалидов и других категорий граждан в пределах установленной квоты

                           

Приложение № 3

к Административному регламенту

по осуществлению государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов и других категорий граждан в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов

БЛОК-СХЕМА

последовательность административных действий при принятии мер по результатам проведения плановых выездных, плановых документарных, внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок

Приложение № 4

к Административному регламенту

по осуществлению государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов и других категорий граждан в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов

ПЛАН ПРОВЕРОК на 20___ год

Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя

по контролю за приемом на работу инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите в пределах установленной квоты

№
п/п

Наименование   
организации,   
юридический   
адрес

Адрес места  
осуществления 
проверки

Цель    
и основание
проведения 
проверки

Дата и сроки 
проведения  
проверки