Основная информация
Дата опубликования: | 12 марта 2020г. |
Номер документа: | RU11000202000164 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Коми |
Принявший орган: | Министерство юстиции Республики Коми |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 12 марта 2020 г. N 35-од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ"
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532, и на основании распоряжения Правительства Республики Коми от 20 декабря 2018 г. N 519-р приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией" (далее - Административный регламент) согласно приложению.
2. Уполномочить Государственное казенное учреждение Республики Коми "Государственное юридическое бюро" на осуществление действий, связанных с предоставлением государственной услуги "Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией" в соответствии с Административным регламентом в части предоставленных полномочий.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра юстиции Республики Коми Береговую Екатерину Владимировну.
Министр
А.ОСТАШОВ
Утвержден
Приказом
Министерства юстиции
Республики Коми
от 12 марта 2020 г. N 35-од
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОЦЕНКА
КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ"
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией" в сфере содействия в предоставлении бесплатной юридической помощи (далее - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги, и устанавливает порядок, последовательность и сроки административных процедур и административных действий Министерства юстиции Республики Коми (далее - Орган), Государственного казенного учреждения Республики Коми "Государственное юридическое бюро" (далее - Учреждение), которое является непосредственным исполнителем государственной услуги, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), а также порядок взаимодействия между Органом, Учреждением, МФЦ и заявителями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются социально ориентированные некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ) формах, оказывающие общественно полезную услугу по содействию в предоставлении бесплатной юридической помощи при предоставлении услуг по оказанию социальной помощи детям, инвалидам, гражданам пожилого возраста, лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам, а также по их социальному сопровождению, за исключением:
- государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями,
- социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих одну общественно полезную услугу на территории более половины субъектов Российской Федерации, и (или) получившей финансовую поддержку за счет средств федерального бюджета в связи с оказанием ею общественно полезных услуг (далее - организация, заявитель).
1.3. От имени заявителей в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.4. Порядок получения информации лицами, заинтересованными в получении государственной услуги, по вопросам ее предоставления, сведений о ходе предоставления указанной государственной услуги, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта Органа (http://minjust.rkomi.ru/) (далее - официальный сайт Органа), предоставляющего государственную услугу.
1.4.1. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе предоставления государственной услуги, лица, заинтересованные в ее получении, могут получить непосредственно:
1) в Учреждении по адресу, указанному в справочной информации на сайте Органа;
2) МФЦ по месту своего проживания (регистрации);
3) по справочным телефонам структурного подразделения Учреждения;
4) в сети Интернет (на официальном сайте Органа в разделе "Подведомственные учреждения" в подразделе "ГКУ РК "Государственное юридическое бюро");
5) посредством государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - gosuslugi11.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
6) направив письменное обращение в Учреждение через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, либо по электронной почте.
1.4.2. Информация по вопросам предоставления государственной услуги включает следующие сведения:
1) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
2) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
3) перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;
4) сроки предоставления государственной услуги;
5) порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги;
6) порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала;
7) результаты предоставления государственной услуги, порядок направления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
8) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
9) сведения о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети "Интернет" Органа, Учреждения;
10) порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Органа, Учреждения, а также их должностных лиц;
11) иная информация о порядке предоставления государственной услуги.
Лица, заинтересованные в предоставлении государственной услуги, вправе получить по телефону информацию по вопросам предоставления государственной услуги в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса. При консультировании по телефону специалист Учреждения, сотрудник МФЦ называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в предоставлении государственной услуги. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги по телефону не должно превышать 15 минут.
1.4.3. Информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предоставляется в связи с отсутствием необходимости в данных услугах при предоставлении государственной услуги.
1.5. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги.
1.5.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги, а также график приема граждан для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде Органа, Учреждения, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Едином портале, на официальном сайте Органа в разделе "Подведомственные учреждения" в подразделе "ГКУ РК "Государственное юридическое бюро".
1.5.2. На официальном сайте Органа в разделе "Подведомственные учреждения" в подразделе "ГКУ РК "Государственное юридическое бюро", на Едином портале, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:
1) перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования);
2) время приема заявителей;
3) настоящий Административный регламент;
4) перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;
5) порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги;
6) срок предоставления государственной услуги;
7) результаты предоставления государственной услуги, порядок направления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
8) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
9) порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала;
10) порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, а также его должностных лиц.
11) справочная информация, включающая информацию о:
а) месте нахождения, графике работы, наименовании Органа, Учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также МФЦ;
б) справочных телефонах структурных подразделений Органа, Учреждения, в том числе номер телефона-автоинформатора;
в) адресе официального сайта Органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
г) адресах Единого портала, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми;
д) адресе сайта МФЦ (mfc.rkomi.ru).
1.5.3. На Едином портале и (или) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми также размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
1.5.4. Информация на Едином портале и (или) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией".
Наименование органа исполнительной власти Республики Коми,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Органом. Непосредственным исполнителем, осуществляющим предоставление государственной услуги, является Учреждение.
2.2.1. Для получения государственной услуги заявитель вправе обратиться в МФЦ, уполномоченный на организацию в предоставлении государственной услуги в части приема и регистрации документов у заявителя, запроса недостающих документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, уведомления и выдачи результата государственной услуги заявителю.
Органы и организации, участвующие в предоставлении
государственной услуги, обращение в которые необходимо
для предоставления государственной услуги
2.3. Органы исполнительной власти Республики Коми и органы местного самоуправления в Республике Коми, а также организации в предоставлении государственной услуги не участвуют.
2.3.1. При предоставлении государственной услуги Орган осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Коми в части запроса сведений, содержащихся в документах, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2.10 Административного регламента.
2.4. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ).
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача (направление) заявителю заключения о соответствии качества оказания организацией общественно полезной услуги установленным критериям (далее - заключение);
2) выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа (далее - мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги).
Срок предоставления государственной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами
Республики Коми
2.6. Сроки предоставления государственной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня поступления в Учреждение, МФЦ заявления организации о выдаче заключения (далее - запрос).
2.7. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством не установлен.
В случае обнаружения опечатки, ошибки в полученном организацией документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, срок рассмотрения заявления об исправлении допущенных опечаток, ошибок в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги, составляет 5 рабочих дней со дня поступления в Учреждение, указанного заявления.
Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, перечень которых размещен на официальном сайте Органа в разделе "Подведомственные учреждения" в подразделе "ГКУ РК "Государственное юридическое бюро", на Едином портале, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, в государственной информационной системе Республики Коми "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, способы
их получения заявителем, порядок их представления
2.9. Основанием для получения государственной услуги является запрос, направленный заявителем в Учреждение, МФЦ по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
Выбор заявителем способа его уведомления о принятом решении, а также способа выдачи (получения) результата предоставления государственной услуги, осуществляется заявителем на стадии подачи заявления и указывается заявителем непосредственно в заявлении.
Запрос подписывается лицом, имеющим право действовать от имени этого заявителя.
К указанному заявлению могут прилагаться документы, обосновывающие соответствие оказываемых организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг (справки, характеристики, экспертные заключения, заключения общественных советов при заинтересованных органах, копии дипломов и благодарственных писем, иные необходимые документы), а также документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.
2.9.1. В случае если организация включена в реестр поставщиков социальных услуг по общественно полезной услуге "Содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи", представление дополнительных документов, обосновывающих соответствие качества оказываемой организацией общественно полезной услуги установленным критериям, не требуется.
2.9.2. Запрос и прилагаемые к нему документы представляются заявителем следующими способами:
- лично (в Учреждение, МФЦ);
- посредством почтового отправления с описью вложения;
- в форме электронных документов, подписанных электронной подписью с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) <*>.
--------------------------------
<*> В период до 2023 года возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом в Республике Коми отсутствует, в связи с чем, раздел 3 настоящего Административного регламента не предусматривает соответствующих процедур.
При направлении документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе), почтовым отправлением через организацию почтовой связи или иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, подлинники документов не направляются, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на заявлении осуществляются в установленном федеральным законодательством порядке.
Документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, представленные в форме электронных документов, с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) заверяются электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> В период до 2023 года возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом в Республике Коми отсутствует, в связи с чем, раздел 3 настоящего Административного регламента не предусматривает соответствующих процедур.
2.9.3. В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственных
или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить самостоятельно
2.10. Данный перечень включает следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее, чем за один месяц до даты подачи заявления на выдачу заключения;
2) документы, подтверждающие отсутствие в течение 2 лет задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам на текущую дату;
3) документы, подтверждающие отсутствие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения заявителя, связанных с оказанием им общественно полезных услуг, признанных обоснованными органами государственного контроля (надзора), иными государственными органами в соответствии с их компетенцией.
2.11. Учреждение, МФЦ, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2.10 Административного регламента, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе, в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Коми в порядке, предусмотренном пунктом 3.3 Административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
и сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) заявителю по результатам
предоставления указанных услуг
2.12. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, способы их получения
заявителем, порядок их представления
2.13. Документов, необходимых для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
Указание на запрет требований и действий
в отношении заявителя
2.14. Запрещается:
1) требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) требовать от заявителя предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
3) отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале и (или) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми;
4) отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале и (или) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми;
5) требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
6) требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, Учреждения, его сотрудника при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Органа, предоставляющего государственную услугу, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.15. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги,
установленных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Республики Коми
2.16. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
2.17. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления);
2) отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация;
3) наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанных с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией;
4) несоответствие уровня открытости и доступности информации об организации установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям (при их наличии);
5) наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, информации об организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
6) наличие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам;
7) представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке.
При наличии оснований полагать, что в представленных документах имеются недостоверные сведения, Учреждение в пределах срока предоставления государственной услуги осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией.
2.18. Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.18.1. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений.
2.18.2. Учреждение вправе осуществить проверку сведений, указанных в документах, представляемых заявителем.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы за предоставление государственной
услуги в случаях, предусмотренных федеральными законами,
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Коми со ссылкой на положения
нормативных правовых актов, в которых установлен размер
государственной пошлины или иной платы
2.19. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
Взимание платы с заявителя в случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.20. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.21. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги
2.22. Запрос на предоставление государственной услуги регистрируется Учреждением, МФЦ в день его поступления в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.
2.22.1. Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги осуществляет специалист Учреждения, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов в системе электронного документооборота.
2.22.2. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги составляет не более 30 минут.
Срок и порядок регистрации запроса в случае предоставления государственной услуги в электронной форме указан в пунктах 2.29 - 2.30, 3.3 настоящего Административного регламента <*>.
--------------------------------
<*> В период до 2023 года возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом в Республике Коми отсутствует, в связи с чем, раздел 3 настоящего Административного регламента не предусматривает соответствующих процедур.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения заявлений о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной
защите инвалидов
2.23. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлениям государственной услуги.
В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов им, в частности, обеспечиваются:
1) условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются государственные услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются государственные услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются государственные услуги;
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Здание (помещение) оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования.
2.24. Требования к залу ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц Органа, сотрудников Учреждения.
Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.25. Требования к местам для заполнения документов о предоставлении государственной услуги.
Места для заполнения документов оборудуются:
1) информационными стендами;
2) стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
Заявителям, явившимся для предоставления государственной услуги в Учреждение лично, выдаются бланки заявлений, заполнение которых необходимо для предоставления государственной услуги.
2.26. Требования к информационным стендам и перечням документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, с образцами их заполнения.
На информационных стендах Учреждения размещается информация в машинописном виде о порядке предоставления государственной услуги, а также образцы и бланки документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.27. Требования к помещениям МФЦ определены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.27. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя <*>
I. Показатели доступности
1. Наличие возможности получения государственной услуги в электронной форме по составу действий, которые заявитель вправе совершить при получении государственной услуги:
да/нет
да <*>
1.1. Получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги
да/нет
да <*>
1.2. Запись на прием в Учреждение, МФЦ для подачи заявления о предоставлении государственной услуги
да/нет
да
1.3. Формирование заявления
да/нет
да <*>
1.4. Прием и регистрация Учреждением заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
да/нет
да <*>
1.5. Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации
да/нет
нет
1.6. Получение результата предоставления государственной услуги
да/нет
да <*>
1.7. Получение сведений о ходе выполнения заявления
да/нет
да <*>
1.8. Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги
да/нет
да <*>
1.9. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или гражданского служащего, работников
да/нет
да
1.10. Возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре (в том числе в полном объеме)
да/нет
да
1.11. Возможность либо невозможность получения государственной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг в многофункциональном центре, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона
да/нет
да
2. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
да/нет
1/30
II. Показатели качества
1. Удельный вес заявлений граждан, рассмотренных в установленный срок, в общем количестве обращений граждан в Органе
%
100
2. Удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление услуги в общем количестве запросов на предоставление услуги через МФЦ
%
100
3. Удельный вес обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги в Органе
%
0
4. Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве запросов на предоставление государственной услуги через МФЦ
%
0
--------------------------------
<*> В период до 2023 года возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом в Республике Коми отсутствует, в связи с чем, раздел 3 настоящего Административного регламента не предусматривает соответствующих процедур.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственных
услуг в электронной форме
2.28 <*>. При обращении в электронной форме за получением государственной услуги запрос и прилагаемые нему документы подписываются тем видом электронной подписи, допустимость использования которых установлена федеральными законами, регламентирующими порядок предоставления государственной услуги.
В случаях если указанными федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634.
В случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, то заявитель имеет право использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
2.29 <*>. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, официальном сайте без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
--------------------------------
<*> В период до 2023 года возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом в Республике Коми отсутствует, в связи с чем, раздел 3 настоящего Административного регламента не предусматривает соответствующих процедур.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, официальном сайте размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения через информационное сообщение в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.9 - 2.10 настоящего Административного регламента (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе), необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за государственными (муниципальными) услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями (описывается в случае необходимости дополнительно);
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, официальном сайте, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми или официальном сайте к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пункте 2.9 - 2.10 настоящего Административного регламента (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе), необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в орган (организацию) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, официального сайта.
2.30. Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие МФЦ с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами, порядком и сроками, установленными соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим государственную услугу.
Запрос о предоставлении государственной услуги подается заявителем через МФЦ лично.
В МФЦ обеспечиваются:
а) функционирование автоматизированной информационной системы МФЦ;
б) бесплатный доступ заявителей к порталам государственных и муниципальных услуг (функций).
в) возможность приема от заявителей денежных средств в счет уплаты государственной пошлины или иной платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) по запросу заявителя регистрация в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на безвозмездной основе".
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
Состав административных процедур
по предоставлению государственной услуги
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;
3) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги; направление заявителю решения об отказе в предоставлении государственной услуги и мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения;
4) подписание заместителем Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющим в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью проекта заключения о соответствии качества оказываемых общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией;
5) выдача (направление) результата предоставления государственной услуги заявителю.
В случае обнаружения опечатки, ошибки в полученном заявителем документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, исправление допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе осуществляется Учреждением в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления от заявителя.
Прием и регистрация документов
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
на бумажном носителе непосредственно в Учреждение, МФЦ;
на бумажном носителе через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.
в форме электронного документа с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) <*>.
--------------------------------
<*> В период до 2023 года возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом в Республике Коми отсутствует, в связи с чем, раздел 3 настоящего Административного регламента не предусматривает соответствующих процедур.
Очная форма подачи документов - подача заявления и документов при личном приеме в порядке общей очереди в приемные часы или по предварительной записи. При очной форме подачи документов заявитель подает запрос и документы, указанные в пунктах 2.9 - 2.10 настоящего Административного регламента (в случае если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе), в бумажном виде, то есть документы установленной формы, сформированные на бумажном носителе.
В МФЦ предусмотрена только очная форма подачи документов.
При очной форме подачи документов запрос о предоставлении государственной услуги может быть оформлено заявителем в ходе приема в Учреждении, МФЦ либо оформлено заранее.
По просьбе обратившегося лица заявление может быть оформлено специалистом Учреждения, МФЦ ответственным за прием и регистрацию документов, с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно вписывает в заявление свою фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
Специалист Учреждения, МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующие действия в ходе приема заявителя:
а) устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
б) проверяет полномочия заявителя;
в) проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с пунктами 2.9 настоящего Административного регламента;
г) регистрирует запрос и представленные документы под индивидуальным порядковым номером в день их поступления;
д) выдает заявителю расписку с описью представленных документов и указанием даты их принятия, подтверждающую принятие документов (далее - расписка).
При необходимости специалист Учреждения, МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, изготавливает копии представленных заявителем документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист Учреждения, МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, помогает заявителю заполнить запрос.
Специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, ставит входящий номер на двух экземплярах заявления, поданного при личном обращении, один из которых отдает заявителю.
Специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, ставит входящий номер на запросе, поступившем по почте, через иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.
Длительность осуществления всех необходимых действий не может превышать 15 минут.
Заочная форма подачи документов - направление в Учреждение запроса о предоставлении государственной услуги и документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) <*>.
--------------------------------
<*> В период до 2023 года возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом в Республике Коми отсутствует, в связи с чем, раздел 3 настоящего Административного регламента не предусматривает соответствующих процедур.
При заочной форме подачи документов заявитель может направить запрос и документы, указанные в пунктах 2.9 - 2.10 настоящего Административного регламента (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе):
- в виде оригинала заявления и копий документов на бумажном носителе через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции. В данном случае удостоверение верности копий документов осуществляется заявителем в порядке, установленном федеральным законодательством, днем регистрации заявления является день поступления заявления и документов в Учреждение;
- в электронном виде посредством отправки интерактивной формы запроса, подписанного соответствующим типом электронной подписи, с приложением электронных образов необходимых документов через личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) <*>.
Идентификация заявителя обеспечивается электронным идентификационным приложением с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.
При направлении документов через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) днем получения запроса на предоставление государственной услуги является день регистрации запроса на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) <*>.
--------------------------------
<*> В период до 2023 года возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом в Республике Коми отсутствует, в связи с чем, раздел 3 настоящего Административного регламента не предусматривает соответствующих процедур.
Если заявитель обратился заочно, специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов:
а) устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
б) проверяет документы, подтверждающие полномочия заявителя;
в) проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель обязан представить самостоятельно в соответствии с пунктами 2.9 настоящего Административного регламента;
г) регистрирует запрос и представленные документы под индивидуальным порядковым номером в день их поступления;
д) направляет заявителю расписку, подтверждающую принятие документов, не позднее дня, следующего за днем поступления заявления и документов, способом, который использовал (указал) заявитель при заочном обращении.
Специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, передает документы в порядке делопроизводства руководителю структурного подразделения Учреждения, ответственного за проведение оценки качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг (далее - ответственное структурное подразделение).
3.2.1. Критерием принятия решения о приеме документов является наличие заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 календарный день со дня поступления заявления от заявителя о предоставлении государственной услуги.
3.2.3. Результатом административной процедуры является:
1) в случае представления заявителем всех документов, предусмотренных пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Административного регламента - прием заявления, регистрация представленных заявителем заявления и документов, и передача их руководителю ответственного структурного подразделения Учреждения;
2) в случае, если заявитель самостоятельно не представил документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента - прием и регистрация заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, передача их специалисту Учреждения, МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие;
3) выдача (направление) заявителю расписки, в случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3.2.3 настоящего Административного регламента.
Результат административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота специалистом Учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов.
3.2.4. Иных действий, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы государственной власти, органы местного
самоуправления и подведомственные этим органам
организации в случае, если определенные документы
не были представлены заявителем самостоятельно
3.3. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Учреждения, МФЦ, ответственным за межведомственное взаимодействие, документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них), указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента (в случае, если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе).
Специалист Учреждения, МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, не позднее дня, следующего за днем поступления запроса:
1) оформляет межведомственные запросы;
2) подписывает оформленный межведомственный запрос у руководителя Учреждения, МФЦ;
3) регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
4) направляет межведомственный запрос в соответствующий орган или организацию.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством.
Направление запросов, контроль за получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответов в ответственное структурное подразделение Учреждения осуществляет специалист Учреждения, МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие.
В день получения всех требуемых ответов на межведомственные запросы специалист Учреждения, МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает зарегистрированные ответы и запросы руководителю ответственного структурного подразделения Учреждения.
3.3.1. Критерием принятия решения о направлении межведомственного запроса является отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня со дня получения специалистом Учреждения, МФЦ, ответственным за межведомственное взаимодействие, документов и информации для направления межведомственных запросов.
3.3.3. Результатом исполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы (сведения из них), указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента.
Результат административной процедуры фиксируется специалистом Учреждения, ответственным за межведомственное взаимодействие, в системе электронного документооборота (СЭД) и в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.3.4. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги:
специалист Учреждения, МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, в течение 2 календарных дней со дня получения запрошенных в порядке межведомственного взаимодействия документов направляет их руководителю ответственного структурного подразделения Учреждения для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Рассмотрение документов и принятие решения
о предоставлении (об отказе в предоставлении)
государственной услуги; направление заявителю
решения об отказе в предоставлении государственной
услуги с мотивированным уведомлением
об отказе в выдаче заключения
3.4. Основанием для проведения административной процедуры является получение руководителем ответственного структурного подразделения Учреждения документов, указанных в пунктах 2.9 - 2.10 настоящего Административного регламента.
Руководитель ответственного структурного подразделения Учреждения определяет специалистов Учреждения, ответственных за проведение оценки качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг (далее - специалист Учреждения, ответственный за проведение оценки качества) (в форме резолюции).
Специалист Учреждения, ответственный за проведение оценки качества, после получения документов, указанных в пунктах 2.9, 2.10 настоящего Административного регламента, осуществляет:
проверку информации, содержащейся в приложении к запросу, путем сопоставления с имеющимися в распоряжении Учреждения сведениями и информацией, полученными:
- из официальных источников, в том числе от федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, в частности организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления Республики Коми, а также подведомственных им организаций;
- из общедоступных информационных источников, расположенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, а также подведомственных им организаций;
- путем направления запросов в органы местного самоуправления в Республике Коми, а также подведомственные им организации.
При рассмотрении комплекта документов для предоставления государственной услуги специалист Учреждения, ответственный за проведение оценки качества:
1) анализирует содержащуюся в представленных в соответствии с пунктами 2.9 - 2.10 Административного регламента документах информацию в целях подтверждения статуса заявителя;
2) устанавливает факт отсутствия или наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.17 Административного регламента;
3) оценивает соответствие качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг, указанных в запросе, критериям, установленным в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
По итогам рассмотрения документов специалист Учреждения, ответственный за проведение оценки качества, в течение 4 календарных дней по результатам проверки готовит следующие документы в форме проекта приказа Органа:
1) проект приказа Органа о предоставлении государственной услуги и проект заключения об оценке качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезной услуги "Содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи" (далее - проект заключения);
2) проект приказа Органа об отказе в предоставлении государственной услуги (в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.17 настоящего Административного регламента) и проект мотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - проект мотивированного уведомления).
Проект приказа Органа с прилагаемыми к нему проектом заключения или проектом мотивированного уведомления в течение 1 календарного дня со дня изготовления передаются специалистом Учреждения, ответственным за проведение оценки качества, на рассмотрение руководителю ответственного структурного подразделения Учреждения, который в тот же день согласовывает их и передает руководителю Учреждения для рассмотрения и согласования.
Руководитель Учреждения согласовывает проект приказа Органа с прилагаемыми к нему проектом заключения или проектом мотивированного уведомления в течение 1 календарного дня, исчисляемого со дня их получения.
Специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, не позднее следующего календарного дня направляет проект приказа Органа с прилагаемыми к нему проектом заключения или проектом мотивированного уведомления руководителю Органа на подпись.
В срок не позднее 3 календарных дней со дня поступления указанных документов в Орган руководитель Органа:
1) принимает приказ Органа о предоставлении государственной услуги;
2) принимает приказ Органа об отказе в предоставлении государственной услуги и подписывает мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Специалист Органа, ответственный за прием и регистрацию документов, не позднее 1 календарного дня после подписания руководителем Органа приказа Органа о предоставлении государственной услуги либо приказа Органа об отказе в предоставлении государственной услуги, выполняет одно из следующих действий:
1) направляет проект заключения о соответствии качества оказываемых общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями на подпись заместителю Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющему в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный заместитель Председателя Правительства Республики Коми);
2) направляет сотруднику Учреждения, МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления государственной услуги, подписанное мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Приказ Руководителя Органа и мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляются специалистом, уполномоченным Органом, заявителю в срок не более 3 календарных дней со дня принятия указанного приказа.
3.4.1. Критерием принятия решения при рассмотрении документов и принятии решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги является соответствие представленных документов установленным требованиям, а также соответствие качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг, указанных в запросе, критериям, установленным в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.4.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 14 календарных дней с даты получения специалистом Учреждения, МФЦ, ответственным за проведение оценки качества, заявления и документов, представленных заявителем, а также документов, полученных на основании межведомственных запросов, в случае, если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.
3.4.3. Результатом административной процедуры является:
1) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.17 настоящего Административного регламента:
- направление решения о предоставлении государственной услуги (в форме приказа Органа) и подготовленного проекта заключения на подписание уполномоченному заместителю Председателя Правительства Республики Коми;
2) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.17 настоящего Административного регламента:
- направление подписанного руководителем Органа мотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа сотруднику Учреждения, МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления услуги.
Результат административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота с пометкой "исполнено".
3.4.4. Иных действий, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Подписание заместителем Председателя Правительства
Республики Коми, осуществляющим в соответствии
с распределением обязанностей координацию работы органов
исполнительной власти Республики Коми по вопросам
реализации государственной политики в области обеспечения
граждан бесплатной юридической помощью, проекта заключения
о соответствии качества оказываемых общественно полезных
услуг социально ориентированными некоммерческими
организациями
3.5. Основанием для начала административной процедуры является поступление в адрес уполномоченного заместителя Председателя Правительства Республики Коми согласованного руководителем Органа проекта заключения.
Проект заключения представляется на подпись уполномоченному заместителю Председателя Правительства Республики Коми специалистом, ответственным за исполнение административного действия, в течение 2 календарных дней.
В случае согласия с проектом заключения уполномоченный заместитель Председателя Правительства Республики Коми подписывает его в течение 5 календарных дней.
При несогласии с проектом заключения уполномоченный заместитель Председателя Правительства Республики Коми в тот же срок возвращает его в Орган на доработку с указанием причин возврата.
Устранение причин возврата проекта заключения, его повторное направление на подпись производятся в сроки, исключающие возможность нарушения срока, установленного пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Подписанное уполномоченным заместителем Председателя Правительства Республики Коми заключение о соответствии качества оказываемой общественно полезной услуги социально ориентированной некоммерческой организацией направляется специалистом, ответственным за исполнение административного действия, в течение 2 календарных дней.
3.5.1. Критерием принятия решения о подписании заключения о соответствии качества оказываемой общественно полезной услуги социально ориентированной некоммерческой организацией, об отказе в его подписании является согласованный руководителем Органа проект заключения о соответствии качества оказываемой общественно полезной услуги социально ориентированной некоммерческой организацией.
3.5.2. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней с момента получения от Органа документов, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
3.5.3. Результатом исполнения административной процедуры является подписание уполномоченным заместителем Председателя Правительства Республики Коми заключения о соответствии качества оказываемой общественно полезной услуги социально ориентированной некоммерческой организацией и его направление в Орган.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов в журнале исходящей документации, включая систему межведомственного электронного взаимодействия, специалистом Органа, ответственным за прием и регистрацию документов.
3.5.4. Иных действий, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Уведомление заявителя о принятом решении, выдача заявителю
результата предоставления государственной услуги
3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление сотруднику Учреждения, МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления государственной услуги:
1) подписанного уполномоченным заместителем Председателя Правительства Республики Коми заключения;
2) подписанного руководителем Органа мотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Специалист Учреждения, МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня получения одного из документов, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта Административного регламента, информирует заявителя о готовности документа способом, указанным в заявлении.
В случае личного обращения заявителя за документом специалист Учреждения, МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления государственной услуги, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, и выдает заявителю заключение.
На копии заключения заявитель ставит отметку о получении (Ф.И.О., должность, дата, с указанием "Документ получил").
Копия заключения остается в Учреждении.
В случае невозможности информирования, а также получения от заявителя сообщения об отсутствии возможности получения заключения лично специалист Учреждения, ответственный за выдачу результата предоставления государственной услуги, направляет заключение заказным письмом с уведомлением в пределах срока, установленного пунктом 3.6.2 настоящего Административного регламента.
3.6.1. Критерием принятия решения о выдаче (направлении) заявителю результата предоставления государственной услуги является поступление специалисту Учреждения, МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления государственной услуги, подписанного уполномоченным заместителем Председателя Правительства Республики Коми заключения или подписанного руководителем Органа мотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 календарных дней от даты поступления в Учреждение, МФЦ, результата предоставления государственной услуги (заключения).
3.6.3. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.6.4. Результат административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота с пометкой "исполнено" специалистом Учреждения, ответственным за выдачу результата предоставления государственной услуги.
3.6.5. Иных действий, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Исправление допущенных опечаток и ошибок
в выданном в результате предоставления
государственной услуги документе
3.7. В случае выявления заявителем опечаток, ошибок в полученном заявителем документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, заявитель вправе обратиться в Учреждение с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.7.1. Основанием для начала процедуры по исправлению опечаток и (или) ошибок, допущенных в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги (далее - процедура), является поступление в Учреждение заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги (далее - заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок).
3.7.2. Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок с указанием способа информирования о результатах его рассмотрения и документ, в котором содержатся опечатки и (или) ошибки, представляется следующими способами:
1) лично (заявителем представляется оригинал документа с опечатками и (или) ошибками, специалистом Учреждения, ответственным за прием и регистрацию документа, делается копия этого документа);
2) через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции (заявителем направляется копия документа с опечатками и (или) ошибками).
Прием и регистрация заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок осуществляется в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.
3.7.3. Зарегистрированное заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок направляется руководителем ответственного структурного подразделения Учреждения специалисту Учреждения, ответственному за проведение оценки качества, который осуществлял указанную оценку.
По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок специалист Учреждения, ответственный за проведение оценки качества, который осуществлял указанную оценку, в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок от руководителя ответственного структурного подразделения Учреждения:
1) принимает решение об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги, и уведомляет заявителя о принятом решении способом, указанным в заявлении об исправлении опечаток и (или) ошибок (с указанием срока исправления допущенных опечаток и (или) ошибок);
2) принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и (или) ошибок, допущенных в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги, и готовит мотивированный отказ в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги.
Исправление опечаток и (или) ошибок, допущенных в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги, осуществляется специалистом Учреждения, ответственным за проведение оценки качества, который осуществлял указанную оценку, в течение 1 рабочего дня с момента получения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок от руководителя ответственного структурного подразделения Учреждения.
При исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги, не допускается:
1) изменение содержания документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
2) внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.
Порядок подписания заключения после исправления допущенных опечаток и ошибок устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
3.7.4. Критерием принятия решения об исправлении опечаток и (или) ошибок является наличие опечаток и (или) ошибок, допущенных в документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги.
3.7.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления в Учреждение заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок.
3.7.6. Результатом процедуры является:
1) исправленный документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги;
2) мотивированный отказ в исправлении заявленных опечаток и (или) ошибок, допущенных в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги.
Выдача заявителю результата процедуры производится в порядке, установленном пунктом 3.6 настоящего Административного регламента.
3.7.7. Способом фиксации результата процедуры является регистрация исправленного документа в системе электронного документооборота.
Документ, выданный заявителю, содержащий опечатки и (или) ошибки, после замены подлежит уничтожению, факт которого фиксируется в деле по рассмотрению обращений заявителя.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет Руководитель Учреждения.
4.2. Контроль за деятельностью Учреждения по предоставлению государственной услуги осуществляется Органом.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Органа, но не реже одного раза в три года.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Орган обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.4. Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством.
Внеплановые проверки могут проводиться на основании конкретного обращения заявителя о фактах нарушения его прав на получение государственной услуги.
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц Органа, сотрудников
Учреждения за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги
4.6. Должностные лица Органа, сотрудники Учреждения ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Органа, сотрудниками Учреждения правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Административного регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
4.8. При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю Органа, Учреждения может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, многофункционального центра,
организаций, указанных в части 1.1 статьи 16
Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг", а также должностных лиц,
государственных служащих, работников
Информация для заявителя о его праве подать
жалобу на решения и действия (бездействие) органа,
предоставляющего государственную услугу, его должностного
лица либо гражданского служащего, многофункционального
центра, его работника, а также организаций, указанных
в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля
2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", или их
работников при предоставлении государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц Учреждения при предоставлении государственной услуги в досудебном порядке.
Организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, в Республике Коми отсутствуют.
Предмет жалобы
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Республики Коми для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Республики Коми Республики Коми;
7) отказ Органа, его должностного лица, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Органы исполнительной власти Республики Коми, организации,
уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,
работники, которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Орган, МФЦ либо в Министерство экономики Республики Коми, наделенное функциями и полномочиями учредителя МФЦ (далее - Министерство).
Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, МФЦ в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством в месте его фактического нахождения.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Органа подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Органа. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя территориального органа, структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, подаются в соответствующий орган исполнительной власти Республики Коми.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в Министерство.
Жалоба на решения и действия (бездействие) заместителя Председателя Правительства Республики Коми подается в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) Органа, руководителя Органа, иного должностного лица Органа, государственного гражданского служащего может быть направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Органа, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (далее - порталы государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работников может быть направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МФЦ, порталов государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба рассматривается МФЦ, предоставившим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностного лица и (или) работника.
При поступлении жалобы на решения и действия (бездействие) Органа, должностного лица Органа, государственного гражданского служащего МФЦ обеспечивает ее передачу в Орган, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Органом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на решения и действия (бездействие) заместителя Председателя Правительства Республики Коми подается и рассматривается в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
5.5. Регистрация жалобы осуществляется Органом, МФЦ соответственно в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Органа, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работников (далее - Журнал) не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленными правовым актом Органа, локальным актом МФЦ.
Органом, МФЦ выдается расписка заявителю в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы на решения и действия (бездействие) Органа и его должностных лиц, государственных гражданских служащих и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Органа, порталы государственных и муниципальных услуг (функций), организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Жалоба в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации подлежит передаче должностному лицу, работнику, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование Органа, должностного лица Органа либо государственного гражданского служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Органа, должностного лица Органа либо государственного гражданского служащего, МФЦ или его работника;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Органа, должностного лица Органа либо государственного гражданского служащего, МФЦ или его работника.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление соответствующих действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное должностное лицо указанного органа, направляет жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем государственную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются должностным лицом, работником, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, в органы прокуратуры.
Сроки рассмотрения жалоб
5.10. Жалоба, поступившая в Орган, либо в вышестоящий орган (при его наличии), МФЦ, Министерство, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Органа, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, предоставляющим государственную услугу, МФЦ, Министерством, уполномоченными на ее рассмотрение.
Срок рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) заместителя Председателя Правительства Республики Коми устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы
и перечень оснований для оставления жалобы без ответа
5.11. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 592, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) признание жалобы необоснованной (решения и действия (бездействие) признаны законными, отсутствует нарушение прав заявителя).
5.12. В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Орган, Министерство, должностное лицо, МФЦ, работник, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов их семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в орган, предоставляющий государственную услугу, орган местного самоуправления, Министерство, МФЦ, должностному лицу, работнику, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Результат рассмотрения жалобы
5.13. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Указанное решение принимается в форме акта Органа, Министерства, МФЦ, Учреждения, предоставляющего государственную услугу.
При удовлетворении жалобы Орган, Министерство, МФЦ, Учреждение принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми.
В случае удовлетворения жалобы в форме исправления допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе, ответственное лицо в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы готовит проект мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы, в том числе проект документа с исправленными допущенными опечатками и ошибками.
Порядок принятия решения по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) заместителя Председателя Правительства Республики Коми устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного в пункте 5.13 настоящего Административного регламента решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Органа, Министерства, МФЦ, Учреждения, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение с указанием аргументированных разъяснений о причинах принятого решения;
е) в случае удовлетворения жалобы - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) заместителя Председателя Правительства Республики Коми устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.15. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.16. Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель обращается в Орган, Учреждение, МФЦ с заявлением на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (далее - заявление), в письменной форме на бумажном носителе.
Заявление может быть направлено через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, а также может быть принято при личном приеме заявителя.
Заявление должно содержать:
1) наименование Органа, Учреждения, должностного лица либо специалиста Учреждения, работника МФЦ в компетенции которого находятся информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об информации и документах, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Срок предоставления информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Оснований для отказа в приеме заявления не предусмотрено.
Способы информирования заявителя
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:
- на информационных стендах, расположенных в Органе, Учреждении, в МФЦ;
- на официальном сайте Органа в разделе "Подведомственные учреждения" в подразделе "ГКУ РК "Государственное юридическое бюро", МФЦ;
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Едином портале).
5.18. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- посредством телефонной связи по номеру Учреждения, МФЦ;
- посредством факсимильного сообщения;
- при личном обращении в Орган, Учреждение, МФЦ;
- при письменном обращении в Орган, Учреждение, МФЦ;
- путем публичного информирования.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оценка качества оказания общественно
полезных услуг социально ориентированной
некоммерческой организацией"
N запроса
Орган, обрабатывающий запрос на предоставление государственной услуги
Данные заявителя (юридического лица)
Полное наименование юридического лица (в соответствии с учредительными документами)
Организационно-правовая форма юридического лица
Фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица
ОГРН
Юридический адрес
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Почтовый адрес
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
ЗАПРОС
Прошу провести оценку качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией ______________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
общественно полезных(ой) услуг(и) __________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование общественно полезной услуги)
установленным критериям в сфере их предоставления.
Подтверждаем, что организация не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и на протяжении одного года и более оказывает названные общественно полезные услуги, соответствующие критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. N 1096 "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания". Обоснование соответствия приведено в приложении к настоящему запросу и является неотъемлемым ее частью.
Представлены следующие документы
1
2
3
Место получения результата предоставления государственной услуги
Способ получения результата
Данные представителя (уполномоченного лица)
Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения
Документ, удостоверяющий личность представителя (уполномоченного лица)
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Адрес регистрации представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Адрес места жительства представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
Дата
Подпись/ФИО
Приложение
к запросу
Наименование общественно полезной услуги <*>:
Наименование критерия оценки качества оказания общественно полезных услуг
Сведения о соответствии оказываемых организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг
Перечень представляемых документов, обосновывающих соответствие оказываемых организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг
(подтверждение соответствия общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления)
(подтверждение наличия у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), достаточность количества таких лиц)
(подтверждение удовлетворенности получателей общественно полезных услуг качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанные с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными органами в соответствии с их компетенцией в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения)
(подтверждение открытости и доступности информации о некоммерческой организации)
(подтверждение отсутствия организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения)
--------------------------------
<*> В случае подачи запроса на несколько услуг таблица заполняется для каждой услуги отдельно
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оценка качества оказания общественно
полезных услуг социально ориентированной
некоммерческой организацией"
КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ
(УТВЕРЖДЕНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ОКТЯБРЯ 2016 Г. N 1096)
1. Соответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления).
2. Наличие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг (далее - некоммерческая организация) и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), достаточность количества таких лиц.
3. Удовлетворенность получателей общественно полезных услуг качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или) решения некоммерческой организации, связанные с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией в течение 2 лет, предшествующих подаче запроса о включении в формируемый реестр некоммерческих организаций).
4. Открытость и доступность информации о некоммерческой организации.
5. Отсутствие некоммерческой организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в течение 2 лет, предшествующих подаче запроса о включении в формируемый реестр некоммерческих организаций.
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 12 марта 2020 г. N 35-од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ"
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532, и на основании распоряжения Правительства Республики Коми от 20 декабря 2018 г. N 519-р приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией" (далее - Административный регламент) согласно приложению.
2. Уполномочить Государственное казенное учреждение Республики Коми "Государственное юридическое бюро" на осуществление действий, связанных с предоставлением государственной услуги "Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией" в соответствии с Административным регламентом в части предоставленных полномочий.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра юстиции Республики Коми Береговую Екатерину Владимировну.
Министр
А.ОСТАШОВ
Утвержден
Приказом
Министерства юстиции
Республики Коми
от 12 марта 2020 г. N 35-од
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОЦЕНКА
КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ"
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией" в сфере содействия в предоставлении бесплатной юридической помощи (далее - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги, и устанавливает порядок, последовательность и сроки административных процедур и административных действий Министерства юстиции Республики Коми (далее - Орган), Государственного казенного учреждения Республики Коми "Государственное юридическое бюро" (далее - Учреждение), которое является непосредственным исполнителем государственной услуги, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), а также порядок взаимодействия между Органом, Учреждением, МФЦ и заявителями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются социально ориентированные некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ) формах, оказывающие общественно полезную услугу по содействию в предоставлении бесплатной юридической помощи при предоставлении услуг по оказанию социальной помощи детям, инвалидам, гражданам пожилого возраста, лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам, а также по их социальному сопровождению, за исключением:
- государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями,
- социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих одну общественно полезную услугу на территории более половины субъектов Российской Федерации, и (или) получившей финансовую поддержку за счет средств федерального бюджета в связи с оказанием ею общественно полезных услуг (далее - организация, заявитель).
1.3. От имени заявителей в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.4. Порядок получения информации лицами, заинтересованными в получении государственной услуги, по вопросам ее предоставления, сведений о ходе предоставления указанной государственной услуги, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта Органа (http://minjust.rkomi.ru/) (далее - официальный сайт Органа), предоставляющего государственную услугу.
1.4.1. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе предоставления государственной услуги, лица, заинтересованные в ее получении, могут получить непосредственно:
1) в Учреждении по адресу, указанному в справочной информации на сайте Органа;
2) МФЦ по месту своего проживания (регистрации);
3) по справочным телефонам структурного подразделения Учреждения;
4) в сети Интернет (на официальном сайте Органа в разделе "Подведомственные учреждения" в подразделе "ГКУ РК "Государственное юридическое бюро");
5) посредством государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - gosuslugi11.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
6) направив письменное обращение в Учреждение через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, либо по электронной почте.
1.4.2. Информация по вопросам предоставления государственной услуги включает следующие сведения:
1) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
2) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
3) перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;
4) сроки предоставления государственной услуги;
5) порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги;
6) порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала;
7) результаты предоставления государственной услуги, порядок направления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
8) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
9) сведения о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети "Интернет" Органа, Учреждения;
10) порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Органа, Учреждения, а также их должностных лиц;
11) иная информация о порядке предоставления государственной услуги.
Лица, заинтересованные в предоставлении государственной услуги, вправе получить по телефону информацию по вопросам предоставления государственной услуги в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса. При консультировании по телефону специалист Учреждения, сотрудник МФЦ называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в предоставлении государственной услуги. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги по телефону не должно превышать 15 минут.
1.4.3. Информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предоставляется в связи с отсутствием необходимости в данных услугах при предоставлении государственной услуги.
1.5. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги.
1.5.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги, а также график приема граждан для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде Органа, Учреждения, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Едином портале, на официальном сайте Органа в разделе "Подведомственные учреждения" в подразделе "ГКУ РК "Государственное юридическое бюро".
1.5.2. На официальном сайте Органа в разделе "Подведомственные учреждения" в подразделе "ГКУ РК "Государственное юридическое бюро", на Едином портале, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:
1) перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования);
2) время приема заявителей;
3) настоящий Административный регламент;
4) перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;
5) порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги;
6) срок предоставления государственной услуги;
7) результаты предоставления государственной услуги, порядок направления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
8) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
9) порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала;
10) порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, а также его должностных лиц.
11) справочная информация, включающая информацию о:
а) месте нахождения, графике работы, наименовании Органа, Учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также МФЦ;
б) справочных телефонах структурных подразделений Органа, Учреждения, в том числе номер телефона-автоинформатора;
в) адресе официального сайта Органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
г) адресах Единого портала, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми;
д) адресе сайта МФЦ (mfc.rkomi.ru).
1.5.3. На Едином портале и (или) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми также размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
1.5.4. Информация на Едином портале и (или) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией".
Наименование органа исполнительной власти Республики Коми,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Органом. Непосредственным исполнителем, осуществляющим предоставление государственной услуги, является Учреждение.
2.2.1. Для получения государственной услуги заявитель вправе обратиться в МФЦ, уполномоченный на организацию в предоставлении государственной услуги в части приема и регистрации документов у заявителя, запроса недостающих документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, уведомления и выдачи результата государственной услуги заявителю.
Органы и организации, участвующие в предоставлении
государственной услуги, обращение в которые необходимо
для предоставления государственной услуги
2.3. Органы исполнительной власти Республики Коми и органы местного самоуправления в Республике Коми, а также организации в предоставлении государственной услуги не участвуют.
2.3.1. При предоставлении государственной услуги Орган осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Коми в части запроса сведений, содержащихся в документах, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2.10 Административного регламента.
2.4. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ).
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача (направление) заявителю заключения о соответствии качества оказания организацией общественно полезной услуги установленным критериям (далее - заключение);
2) выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа (далее - мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги).
Срок предоставления государственной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами
Республики Коми
2.6. Сроки предоставления государственной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня поступления в Учреждение, МФЦ заявления организации о выдаче заключения (далее - запрос).
2.7. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством не установлен.
В случае обнаружения опечатки, ошибки в полученном организацией документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, срок рассмотрения заявления об исправлении допущенных опечаток, ошибок в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги, составляет 5 рабочих дней со дня поступления в Учреждение, указанного заявления.
Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, перечень которых размещен на официальном сайте Органа в разделе "Подведомственные учреждения" в подразделе "ГКУ РК "Государственное юридическое бюро", на Едином портале, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, в государственной информационной системе Республики Коми "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, способы
их получения заявителем, порядок их представления
2.9. Основанием для получения государственной услуги является запрос, направленный заявителем в Учреждение, МФЦ по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
Выбор заявителем способа его уведомления о принятом решении, а также способа выдачи (получения) результата предоставления государственной услуги, осуществляется заявителем на стадии подачи заявления и указывается заявителем непосредственно в заявлении.
Запрос подписывается лицом, имеющим право действовать от имени этого заявителя.
К указанному заявлению могут прилагаться документы, обосновывающие соответствие оказываемых организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг (справки, характеристики, экспертные заключения, заключения общественных советов при заинтересованных органах, копии дипломов и благодарственных писем, иные необходимые документы), а также документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.
2.9.1. В случае если организация включена в реестр поставщиков социальных услуг по общественно полезной услуге "Содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи", представление дополнительных документов, обосновывающих соответствие качества оказываемой организацией общественно полезной услуги установленным критериям, не требуется.
2.9.2. Запрос и прилагаемые к нему документы представляются заявителем следующими способами:
- лично (в Учреждение, МФЦ);
- посредством почтового отправления с описью вложения;
- в форме электронных документов, подписанных электронной подписью с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) <*>.
--------------------------------
<*> В период до 2023 года возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом в Республике Коми отсутствует, в связи с чем, раздел 3 настоящего Административного регламента не предусматривает соответствующих процедур.
При направлении документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе), почтовым отправлением через организацию почтовой связи или иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, подлинники документов не направляются, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на заявлении осуществляются в установленном федеральным законодательством порядке.
Документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, представленные в форме электронных документов, с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) заверяются электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> В период до 2023 года возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом в Республике Коми отсутствует, в связи с чем, раздел 3 настоящего Административного регламента не предусматривает соответствующих процедур.
2.9.3. В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственных
или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить самостоятельно
2.10. Данный перечень включает следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее, чем за один месяц до даты подачи заявления на выдачу заключения;
2) документы, подтверждающие отсутствие в течение 2 лет задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам на текущую дату;
3) документы, подтверждающие отсутствие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения заявителя, связанных с оказанием им общественно полезных услуг, признанных обоснованными органами государственного контроля (надзора), иными государственными органами в соответствии с их компетенцией.
2.11. Учреждение, МФЦ, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2.10 Административного регламента, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе, в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Коми в порядке, предусмотренном пунктом 3.3 Административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
и сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) заявителю по результатам
предоставления указанных услуг
2.12. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, способы их получения
заявителем, порядок их представления
2.13. Документов, необходимых для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
Указание на запрет требований и действий
в отношении заявителя
2.14. Запрещается:
1) требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) требовать от заявителя предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
3) отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале и (или) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми;
4) отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале и (или) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми;
5) требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
6) требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, Учреждения, его сотрудника при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Органа, предоставляющего государственную услугу, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.15. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги,
установленных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Республики Коми
2.16. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
2.17. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления);
2) отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация;
3) наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанных с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией;
4) несоответствие уровня открытости и доступности информации об организации установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям (при их наличии);
5) наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, информации об организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
6) наличие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам;
7) представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке.
При наличии оснований полагать, что в представленных документах имеются недостоверные сведения, Учреждение в пределах срока предоставления государственной услуги осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией.
2.18. Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.18.1. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений.
2.18.2. Учреждение вправе осуществить проверку сведений, указанных в документах, представляемых заявителем.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы за предоставление государственной
услуги в случаях, предусмотренных федеральными законами,
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Коми со ссылкой на положения
нормативных правовых актов, в которых установлен размер
государственной пошлины или иной платы
2.19. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
Взимание платы с заявителя в случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.20. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.21. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги
2.22. Запрос на предоставление государственной услуги регистрируется Учреждением, МФЦ в день его поступления в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.
2.22.1. Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги осуществляет специалист Учреждения, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов в системе электронного документооборота.
2.22.2. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги составляет не более 30 минут.
Срок и порядок регистрации запроса в случае предоставления государственной услуги в электронной форме указан в пунктах 2.29 - 2.30, 3.3 настоящего Административного регламента <*>.
--------------------------------
<*> В период до 2023 года возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом в Республике Коми отсутствует, в связи с чем, раздел 3 настоящего Административного регламента не предусматривает соответствующих процедур.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения заявлений о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной
защите инвалидов
2.23. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлениям государственной услуги.
В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов им, в частности, обеспечиваются:
1) условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются государственные услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются государственные услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются государственные услуги;
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Здание (помещение) оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования.
2.24. Требования к залу ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц Органа, сотрудников Учреждения.
Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.25. Требования к местам для заполнения документов о предоставлении государственной услуги.
Места для заполнения документов оборудуются:
1) информационными стендами;
2) стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
Заявителям, явившимся для предоставления государственной услуги в Учреждение лично, выдаются бланки заявлений, заполнение которых необходимо для предоставления государственной услуги.
2.26. Требования к информационным стендам и перечням документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, с образцами их заполнения.
На информационных стендах Учреждения размещается информация в машинописном виде о порядке предоставления государственной услуги, а также образцы и бланки документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.27. Требования к помещениям МФЦ определены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.27. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя <*>
I. Показатели доступности
1. Наличие возможности получения государственной услуги в электронной форме по составу действий, которые заявитель вправе совершить при получении государственной услуги:
да/нет
да <*>
1.1. Получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги
да/нет
да <*>
1.2. Запись на прием в Учреждение, МФЦ для подачи заявления о предоставлении государственной услуги
да/нет
да
1.3. Формирование заявления
да/нет
да <*>
1.4. Прием и регистрация Учреждением заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
да/нет
да <*>
1.5. Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации
да/нет
нет
1.6. Получение результата предоставления государственной услуги
да/нет
да <*>
1.7. Получение сведений о ходе выполнения заявления
да/нет
да <*>
1.8. Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги
да/нет
да <*>
1.9. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или гражданского служащего, работников
да/нет
да
1.10. Возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре (в том числе в полном объеме)
да/нет
да
1.11. Возможность либо невозможность получения государственной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг в многофункциональном центре, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона
да/нет
да
2. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
да/нет
1/30
II. Показатели качества
1. Удельный вес заявлений граждан, рассмотренных в установленный срок, в общем количестве обращений граждан в Органе
%
100
2. Удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление услуги в общем количестве запросов на предоставление услуги через МФЦ
%
100
3. Удельный вес обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги в Органе
%
0
4. Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве запросов на предоставление государственной услуги через МФЦ
%
0
--------------------------------
<*> В период до 2023 года возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом в Республике Коми отсутствует, в связи с чем, раздел 3 настоящего Административного регламента не предусматривает соответствующих процедур.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственных
услуг в электронной форме
2.28 <*>. При обращении в электронной форме за получением государственной услуги запрос и прилагаемые нему документы подписываются тем видом электронной подписи, допустимость использования которых установлена федеральными законами, регламентирующими порядок предоставления государственной услуги.
В случаях если указанными федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634.
В случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, то заявитель имеет право использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
2.29 <*>. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, официальном сайте без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
--------------------------------
<*> В период до 2023 года возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом в Республике Коми отсутствует, в связи с чем, раздел 3 настоящего Административного регламента не предусматривает соответствующих процедур.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, официальном сайте размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения через информационное сообщение в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.9 - 2.10 настоящего Административного регламента (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе), необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за государственными (муниципальными) услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями (описывается в случае необходимости дополнительно);
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, официальном сайте, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми или официальном сайте к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пункте 2.9 - 2.10 настоящего Административного регламента (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе), необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в орган (организацию) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, официального сайта.
2.30. Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие МФЦ с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами, порядком и сроками, установленными соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим государственную услугу.
Запрос о предоставлении государственной услуги подается заявителем через МФЦ лично.
В МФЦ обеспечиваются:
а) функционирование автоматизированной информационной системы МФЦ;
б) бесплатный доступ заявителей к порталам государственных и муниципальных услуг (функций).
в) возможность приема от заявителей денежных средств в счет уплаты государственной пошлины или иной платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) по запросу заявителя регистрация в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на безвозмездной основе".
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
Состав административных процедур
по предоставлению государственной услуги
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;
3) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги; направление заявителю решения об отказе в предоставлении государственной услуги и мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения;
4) подписание заместителем Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющим в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью проекта заключения о соответствии качества оказываемых общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией;
5) выдача (направление) результата предоставления государственной услуги заявителю.
В случае обнаружения опечатки, ошибки в полученном заявителем документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, исправление допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе осуществляется Учреждением в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления от заявителя.
Прием и регистрация документов
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
на бумажном носителе непосредственно в Учреждение, МФЦ;
на бумажном носителе через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.
в форме электронного документа с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) <*>.
--------------------------------
<*> В период до 2023 года возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом в Республике Коми отсутствует, в связи с чем, раздел 3 настоящего Административного регламента не предусматривает соответствующих процедур.
Очная форма подачи документов - подача заявления и документов при личном приеме в порядке общей очереди в приемные часы или по предварительной записи. При очной форме подачи документов заявитель подает запрос и документы, указанные в пунктах 2.9 - 2.10 настоящего Административного регламента (в случае если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе), в бумажном виде, то есть документы установленной формы, сформированные на бумажном носителе.
В МФЦ предусмотрена только очная форма подачи документов.
При очной форме подачи документов запрос о предоставлении государственной услуги может быть оформлено заявителем в ходе приема в Учреждении, МФЦ либо оформлено заранее.
По просьбе обратившегося лица заявление может быть оформлено специалистом Учреждения, МФЦ ответственным за прием и регистрацию документов, с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно вписывает в заявление свою фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
Специалист Учреждения, МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующие действия в ходе приема заявителя:
а) устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
б) проверяет полномочия заявителя;
в) проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с пунктами 2.9 настоящего Административного регламента;
г) регистрирует запрос и представленные документы под индивидуальным порядковым номером в день их поступления;
д) выдает заявителю расписку с описью представленных документов и указанием даты их принятия, подтверждающую принятие документов (далее - расписка).
При необходимости специалист Учреждения, МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, изготавливает копии представленных заявителем документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист Учреждения, МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, помогает заявителю заполнить запрос.
Специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, ставит входящий номер на двух экземплярах заявления, поданного при личном обращении, один из которых отдает заявителю.
Специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, ставит входящий номер на запросе, поступившем по почте, через иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.
Длительность осуществления всех необходимых действий не может превышать 15 минут.
Заочная форма подачи документов - направление в Учреждение запроса о предоставлении государственной услуги и документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) <*>.
--------------------------------
<*> В период до 2023 года возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом в Республике Коми отсутствует, в связи с чем, раздел 3 настоящего Административного регламента не предусматривает соответствующих процедур.
При заочной форме подачи документов заявитель может направить запрос и документы, указанные в пунктах 2.9 - 2.10 настоящего Административного регламента (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе):
- в виде оригинала заявления и копий документов на бумажном носителе через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции. В данном случае удостоверение верности копий документов осуществляется заявителем в порядке, установленном федеральным законодательством, днем регистрации заявления является день поступления заявления и документов в Учреждение;
- в электронном виде посредством отправки интерактивной формы запроса, подписанного соответствующим типом электронной подписи, с приложением электронных образов необходимых документов через личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) <*>.
Идентификация заявителя обеспечивается электронным идентификационным приложением с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.
При направлении документов через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) днем получения запроса на предоставление государственной услуги является день регистрации запроса на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) <*>.
--------------------------------
<*> В период до 2023 года возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом в Республике Коми отсутствует, в связи с чем, раздел 3 настоящего Административного регламента не предусматривает соответствующих процедур.
Если заявитель обратился заочно, специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов:
а) устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
б) проверяет документы, подтверждающие полномочия заявителя;
в) проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель обязан представить самостоятельно в соответствии с пунктами 2.9 настоящего Административного регламента;
г) регистрирует запрос и представленные документы под индивидуальным порядковым номером в день их поступления;
д) направляет заявителю расписку, подтверждающую принятие документов, не позднее дня, следующего за днем поступления заявления и документов, способом, который использовал (указал) заявитель при заочном обращении.
Специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, передает документы в порядке делопроизводства руководителю структурного подразделения Учреждения, ответственного за проведение оценки качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг (далее - ответственное структурное подразделение).
3.2.1. Критерием принятия решения о приеме документов является наличие заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 календарный день со дня поступления заявления от заявителя о предоставлении государственной услуги.
3.2.3. Результатом административной процедуры является:
1) в случае представления заявителем всех документов, предусмотренных пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Административного регламента - прием заявления, регистрация представленных заявителем заявления и документов, и передача их руководителю ответственного структурного подразделения Учреждения;
2) в случае, если заявитель самостоятельно не представил документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента - прием и регистрация заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, передача их специалисту Учреждения, МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие;
3) выдача (направление) заявителю расписки, в случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3.2.3 настоящего Административного регламента.
Результат административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота специалистом Учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов.
3.2.4. Иных действий, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы государственной власти, органы местного
самоуправления и подведомственные этим органам
организации в случае, если определенные документы
не были представлены заявителем самостоятельно
3.3. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Учреждения, МФЦ, ответственным за межведомственное взаимодействие, документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них), указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента (в случае, если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе).
Специалист Учреждения, МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, не позднее дня, следующего за днем поступления запроса:
1) оформляет межведомственные запросы;
2) подписывает оформленный межведомственный запрос у руководителя Учреждения, МФЦ;
3) регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
4) направляет межведомственный запрос в соответствующий орган или организацию.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством.
Направление запросов, контроль за получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответов в ответственное структурное подразделение Учреждения осуществляет специалист Учреждения, МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие.
В день получения всех требуемых ответов на межведомственные запросы специалист Учреждения, МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает зарегистрированные ответы и запросы руководителю ответственного структурного подразделения Учреждения.
3.3.1. Критерием принятия решения о направлении межведомственного запроса является отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня со дня получения специалистом Учреждения, МФЦ, ответственным за межведомственное взаимодействие, документов и информации для направления межведомственных запросов.
3.3.3. Результатом исполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы (сведения из них), указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента.
Результат административной процедуры фиксируется специалистом Учреждения, ответственным за межведомственное взаимодействие, в системе электронного документооборота (СЭД) и в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.3.4. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги:
специалист Учреждения, МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, в течение 2 календарных дней со дня получения запрошенных в порядке межведомственного взаимодействия документов направляет их руководителю ответственного структурного подразделения Учреждения для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Рассмотрение документов и принятие решения
о предоставлении (об отказе в предоставлении)
государственной услуги; направление заявителю
решения об отказе в предоставлении государственной
услуги с мотивированным уведомлением
об отказе в выдаче заключения
3.4. Основанием для проведения административной процедуры является получение руководителем ответственного структурного подразделения Учреждения документов, указанных в пунктах 2.9 - 2.10 настоящего Административного регламента.
Руководитель ответственного структурного подразделения Учреждения определяет специалистов Учреждения, ответственных за проведение оценки качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг (далее - специалист Учреждения, ответственный за проведение оценки качества) (в форме резолюции).
Специалист Учреждения, ответственный за проведение оценки качества, после получения документов, указанных в пунктах 2.9, 2.10 настоящего Административного регламента, осуществляет:
проверку информации, содержащейся в приложении к запросу, путем сопоставления с имеющимися в распоряжении Учреждения сведениями и информацией, полученными:
- из официальных источников, в том числе от федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, в частности организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления Республики Коми, а также подведомственных им организаций;
- из общедоступных информационных источников, расположенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, а также подведомственных им организаций;
- путем направления запросов в органы местного самоуправления в Республике Коми, а также подведомственные им организации.
При рассмотрении комплекта документов для предоставления государственной услуги специалист Учреждения, ответственный за проведение оценки качества:
1) анализирует содержащуюся в представленных в соответствии с пунктами 2.9 - 2.10 Административного регламента документах информацию в целях подтверждения статуса заявителя;
2) устанавливает факт отсутствия или наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.17 Административного регламента;
3) оценивает соответствие качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг, указанных в запросе, критериям, установленным в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
По итогам рассмотрения документов специалист Учреждения, ответственный за проведение оценки качества, в течение 4 календарных дней по результатам проверки готовит следующие документы в форме проекта приказа Органа:
1) проект приказа Органа о предоставлении государственной услуги и проект заключения об оценке качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезной услуги "Содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи" (далее - проект заключения);
2) проект приказа Органа об отказе в предоставлении государственной услуги (в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.17 настоящего Административного регламента) и проект мотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - проект мотивированного уведомления).
Проект приказа Органа с прилагаемыми к нему проектом заключения или проектом мотивированного уведомления в течение 1 календарного дня со дня изготовления передаются специалистом Учреждения, ответственным за проведение оценки качества, на рассмотрение руководителю ответственного структурного подразделения Учреждения, который в тот же день согласовывает их и передает руководителю Учреждения для рассмотрения и согласования.
Руководитель Учреждения согласовывает проект приказа Органа с прилагаемыми к нему проектом заключения или проектом мотивированного уведомления в течение 1 календарного дня, исчисляемого со дня их получения.
Специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, не позднее следующего календарного дня направляет проект приказа Органа с прилагаемыми к нему проектом заключения или проектом мотивированного уведомления руководителю Органа на подпись.
В срок не позднее 3 календарных дней со дня поступления указанных документов в Орган руководитель Органа:
1) принимает приказ Органа о предоставлении государственной услуги;
2) принимает приказ Органа об отказе в предоставлении государственной услуги и подписывает мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Специалист Органа, ответственный за прием и регистрацию документов, не позднее 1 календарного дня после подписания руководителем Органа приказа Органа о предоставлении государственной услуги либо приказа Органа об отказе в предоставлении государственной услуги, выполняет одно из следующих действий:
1) направляет проект заключения о соответствии качества оказываемых общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями на подпись заместителю Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющему в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный заместитель Председателя Правительства Республики Коми);
2) направляет сотруднику Учреждения, МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления государственной услуги, подписанное мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Приказ Руководителя Органа и мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляются специалистом, уполномоченным Органом, заявителю в срок не более 3 календарных дней со дня принятия указанного приказа.
3.4.1. Критерием принятия решения при рассмотрении документов и принятии решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги является соответствие представленных документов установленным требованиям, а также соответствие качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг, указанных в запросе, критериям, установленным в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.4.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 14 календарных дней с даты получения специалистом Учреждения, МФЦ, ответственным за проведение оценки качества, заявления и документов, представленных заявителем, а также документов, полученных на основании межведомственных запросов, в случае, если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.
3.4.3. Результатом административной процедуры является:
1) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.17 настоящего Административного регламента:
- направление решения о предоставлении государственной услуги (в форме приказа Органа) и подготовленного проекта заключения на подписание уполномоченному заместителю Председателя Правительства Республики Коми;
2) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.17 настоящего Административного регламента:
- направление подписанного руководителем Органа мотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа сотруднику Учреждения, МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления услуги.
Результат административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота с пометкой "исполнено".
3.4.4. Иных действий, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Подписание заместителем Председателя Правительства
Республики Коми, осуществляющим в соответствии
с распределением обязанностей координацию работы органов
исполнительной власти Республики Коми по вопросам
реализации государственной политики в области обеспечения
граждан бесплатной юридической помощью, проекта заключения
о соответствии качества оказываемых общественно полезных
услуг социально ориентированными некоммерческими
организациями
3.5. Основанием для начала административной процедуры является поступление в адрес уполномоченного заместителя Председателя Правительства Республики Коми согласованного руководителем Органа проекта заключения.
Проект заключения представляется на подпись уполномоченному заместителю Председателя Правительства Республики Коми специалистом, ответственным за исполнение административного действия, в течение 2 календарных дней.
В случае согласия с проектом заключения уполномоченный заместитель Председателя Правительства Республики Коми подписывает его в течение 5 календарных дней.
При несогласии с проектом заключения уполномоченный заместитель Председателя Правительства Республики Коми в тот же срок возвращает его в Орган на доработку с указанием причин возврата.
Устранение причин возврата проекта заключения, его повторное направление на подпись производятся в сроки, исключающие возможность нарушения срока, установленного пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Подписанное уполномоченным заместителем Председателя Правительства Республики Коми заключение о соответствии качества оказываемой общественно полезной услуги социально ориентированной некоммерческой организацией направляется специалистом, ответственным за исполнение административного действия, в течение 2 календарных дней.
3.5.1. Критерием принятия решения о подписании заключения о соответствии качества оказываемой общественно полезной услуги социально ориентированной некоммерческой организацией, об отказе в его подписании является согласованный руководителем Органа проект заключения о соответствии качества оказываемой общественно полезной услуги социально ориентированной некоммерческой организацией.
3.5.2. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней с момента получения от Органа документов, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
3.5.3. Результатом исполнения административной процедуры является подписание уполномоченным заместителем Председателя Правительства Республики Коми заключения о соответствии качества оказываемой общественно полезной услуги социально ориентированной некоммерческой организацией и его направление в Орган.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов в журнале исходящей документации, включая систему межведомственного электронного взаимодействия, специалистом Органа, ответственным за прием и регистрацию документов.
3.5.4. Иных действий, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Уведомление заявителя о принятом решении, выдача заявителю
результата предоставления государственной услуги
3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление сотруднику Учреждения, МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления государственной услуги:
1) подписанного уполномоченным заместителем Председателя Правительства Республики Коми заключения;
2) подписанного руководителем Органа мотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Специалист Учреждения, МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня получения одного из документов, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта Административного регламента, информирует заявителя о готовности документа способом, указанным в заявлении.
В случае личного обращения заявителя за документом специалист Учреждения, МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления государственной услуги, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, и выдает заявителю заключение.
На копии заключения заявитель ставит отметку о получении (Ф.И.О., должность, дата, с указанием "Документ получил").
Копия заключения остается в Учреждении.
В случае невозможности информирования, а также получения от заявителя сообщения об отсутствии возможности получения заключения лично специалист Учреждения, ответственный за выдачу результата предоставления государственной услуги, направляет заключение заказным письмом с уведомлением в пределах срока, установленного пунктом 3.6.2 настоящего Административного регламента.
3.6.1. Критерием принятия решения о выдаче (направлении) заявителю результата предоставления государственной услуги является поступление специалисту Учреждения, МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления государственной услуги, подписанного уполномоченным заместителем Председателя Правительства Республики Коми заключения или подписанного руководителем Органа мотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 календарных дней от даты поступления в Учреждение, МФЦ, результата предоставления государственной услуги (заключения).
3.6.3. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.6.4. Результат административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота с пометкой "исполнено" специалистом Учреждения, ответственным за выдачу результата предоставления государственной услуги.
3.6.5. Иных действий, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Исправление допущенных опечаток и ошибок
в выданном в результате предоставления
государственной услуги документе
3.7. В случае выявления заявителем опечаток, ошибок в полученном заявителем документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, заявитель вправе обратиться в Учреждение с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
3.7.1. Основанием для начала процедуры по исправлению опечаток и (или) ошибок, допущенных в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги (далее - процедура), является поступление в Учреждение заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги (далее - заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок).
3.7.2. Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок с указанием способа информирования о результатах его рассмотрения и документ, в котором содержатся опечатки и (или) ошибки, представляется следующими способами:
1) лично (заявителем представляется оригинал документа с опечатками и (или) ошибками, специалистом Учреждения, ответственным за прием и регистрацию документа, делается копия этого документа);
2) через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции (заявителем направляется копия документа с опечатками и (или) ошибками).
Прием и регистрация заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок осуществляется в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.
3.7.3. Зарегистрированное заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок направляется руководителем ответственного структурного подразделения Учреждения специалисту Учреждения, ответственному за проведение оценки качества, который осуществлял указанную оценку.
По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок специалист Учреждения, ответственный за проведение оценки качества, который осуществлял указанную оценку, в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок от руководителя ответственного структурного подразделения Учреждения:
1) принимает решение об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги, и уведомляет заявителя о принятом решении способом, указанным в заявлении об исправлении опечаток и (или) ошибок (с указанием срока исправления допущенных опечаток и (или) ошибок);
2) принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и (или) ошибок, допущенных в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги, и готовит мотивированный отказ в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги.
Исправление опечаток и (или) ошибок, допущенных в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги, осуществляется специалистом Учреждения, ответственным за проведение оценки качества, который осуществлял указанную оценку, в течение 1 рабочего дня с момента получения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок от руководителя ответственного структурного подразделения Учреждения.
При исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги, не допускается:
1) изменение содержания документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
2) внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.
Порядок подписания заключения после исправления допущенных опечаток и ошибок устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
3.7.4. Критерием принятия решения об исправлении опечаток и (или) ошибок является наличие опечаток и (или) ошибок, допущенных в документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги.
3.7.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления в Учреждение заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок.
3.7.6. Результатом процедуры является:
1) исправленный документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги;
2) мотивированный отказ в исправлении заявленных опечаток и (или) ошибок, допущенных в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги.
Выдача заявителю результата процедуры производится в порядке, установленном пунктом 3.6 настоящего Административного регламента.
3.7.7. Способом фиксации результата процедуры является регистрация исправленного документа в системе электронного документооборота.
Документ, выданный заявителю, содержащий опечатки и (или) ошибки, после замены подлежит уничтожению, факт которого фиксируется в деле по рассмотрению обращений заявителя.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет Руководитель Учреждения.
4.2. Контроль за деятельностью Учреждения по предоставлению государственной услуги осуществляется Органом.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Органа, но не реже одного раза в три года.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Орган обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.4. Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством.
Внеплановые проверки могут проводиться на основании конкретного обращения заявителя о фактах нарушения его прав на получение государственной услуги.
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц Органа, сотрудников
Учреждения за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги
4.6. Должностные лица Органа, сотрудники Учреждения ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Органа, сотрудниками Учреждения правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Административного регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
4.8. При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю Органа, Учреждения может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, многофункционального центра,
организаций, указанных в части 1.1 статьи 16
Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг", а также должностных лиц,
государственных служащих, работников
Информация для заявителя о его праве подать
жалобу на решения и действия (бездействие) органа,
предоставляющего государственную услугу, его должностного
лица либо гражданского служащего, многофункционального
центра, его работника, а также организаций, указанных
в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля
2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", или их
работников при предоставлении государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц Учреждения при предоставлении государственной услуги в досудебном порядке.
Организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, в Республике Коми отсутствуют.
Предмет жалобы
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Республики Коми для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Республики Коми Республики Коми;
7) отказ Органа, его должностного лица, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Органы исполнительной власти Республики Коми, организации,
уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,
работники, которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Орган, МФЦ либо в Министерство экономики Республики Коми, наделенное функциями и полномочиями учредителя МФЦ (далее - Министерство).
Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, МФЦ в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством в месте его фактического нахождения.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Органа подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Органа. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя территориального органа, структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, подаются в соответствующий орган исполнительной власти Республики Коми.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в Министерство.
Жалоба на решения и действия (бездействие) заместителя Председателя Правительства Республики Коми подается в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) Органа, руководителя Органа, иного должностного лица Органа, государственного гражданского служащего может быть направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Органа, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (далее - порталы государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работников может быть направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МФЦ, порталов государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба рассматривается МФЦ, предоставившим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностного лица и (или) работника.
При поступлении жалобы на решения и действия (бездействие) Органа, должностного лица Органа, государственного гражданского служащего МФЦ обеспечивает ее передачу в Орган, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Органом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на решения и действия (бездействие) заместителя Председателя Правительства Республики Коми подается и рассматривается в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
5.5. Регистрация жалобы осуществляется Органом, МФЦ соответственно в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Органа, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работников (далее - Журнал) не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленными правовым актом Органа, локальным актом МФЦ.
Органом, МФЦ выдается расписка заявителю в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы на решения и действия (бездействие) Органа и его должностных лиц, государственных гражданских служащих и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Органа, порталы государственных и муниципальных услуг (функций), организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Жалоба в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации подлежит передаче должностному лицу, работнику, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование Органа, должностного лица Органа либо государственного гражданского служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Органа, должностного лица Органа либо государственного гражданского служащего, МФЦ или его работника;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Органа, должностного лица Органа либо государственного гражданского служащего, МФЦ или его работника.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление соответствующих действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное должностное лицо указанного органа, направляет жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем государственную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются должностным лицом, работником, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, в органы прокуратуры.
Сроки рассмотрения жалоб
5.10. Жалоба, поступившая в Орган, либо в вышестоящий орган (при его наличии), МФЦ, Министерство, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Органа, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, предоставляющим государственную услугу, МФЦ, Министерством, уполномоченными на ее рассмотрение.
Срок рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) заместителя Председателя Правительства Республики Коми устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы
и перечень оснований для оставления жалобы без ответа
5.11. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 592, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) признание жалобы необоснованной (решения и действия (бездействие) признаны законными, отсутствует нарушение прав заявителя).
5.12. В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Орган, Министерство, должностное лицо, МФЦ, работник, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов их семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в орган, предоставляющий государственную услугу, орган местного самоуправления, Министерство, МФЦ, должностному лицу, работнику, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Результат рассмотрения жалобы
5.13. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Указанное решение принимается в форме акта Органа, Министерства, МФЦ, Учреждения, предоставляющего государственную услугу.
При удовлетворении жалобы Орган, Министерство, МФЦ, Учреждение принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми.
В случае удовлетворения жалобы в форме исправления допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе, ответственное лицо в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы готовит проект мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы, в том числе проект документа с исправленными допущенными опечатками и ошибками.
Порядок принятия решения по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) заместителя Председателя Правительства Республики Коми устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного в пункте 5.13 настоящего Административного регламента решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Органа, Министерства, МФЦ, Учреждения, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение с указанием аргументированных разъяснений о причинах принятого решения;
е) в случае удовлетворения жалобы - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) заместителя Председателя Правительства Республики Коми устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.15. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.16. Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель обращается в Орган, Учреждение, МФЦ с заявлением на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (далее - заявление), в письменной форме на бумажном носителе.
Заявление может быть направлено через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, а также может быть принято при личном приеме заявителя.
Заявление должно содержать:
1) наименование Органа, Учреждения, должностного лица либо специалиста Учреждения, работника МФЦ в компетенции которого находятся информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об информации и документах, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Срок предоставления информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Оснований для отказа в приеме заявления не предусмотрено.
Способы информирования заявителя
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:
- на информационных стендах, расположенных в Органе, Учреждении, в МФЦ;
- на официальном сайте Органа в разделе "Подведомственные учреждения" в подразделе "ГКУ РК "Государственное юридическое бюро", МФЦ;
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Едином портале).
5.18. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- посредством телефонной связи по номеру Учреждения, МФЦ;
- посредством факсимильного сообщения;
- при личном обращении в Орган, Учреждение, МФЦ;
- при письменном обращении в Орган, Учреждение, МФЦ;
- путем публичного информирования.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оценка качества оказания общественно
полезных услуг социально ориентированной
некоммерческой организацией"
N запроса
Орган, обрабатывающий запрос на предоставление государственной услуги
Данные заявителя (юридического лица)
Полное наименование юридического лица (в соответствии с учредительными документами)
Организационно-правовая форма юридического лица
Фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица
ОГРН
Юридический адрес
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Почтовый адрес
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
ЗАПРОС
Прошу провести оценку качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией ______________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
общественно полезных(ой) услуг(и) __________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование общественно полезной услуги)
установленным критериям в сфере их предоставления.
Подтверждаем, что организация не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и на протяжении одного года и более оказывает названные общественно полезные услуги, соответствующие критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. N 1096 "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания". Обоснование соответствия приведено в приложении к настоящему запросу и является неотъемлемым ее частью.
Представлены следующие документы
1
2
3
Место получения результата предоставления государственной услуги
Способ получения результата
Данные представителя (уполномоченного лица)
Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения
Документ, удостоверяющий личность представителя (уполномоченного лица)
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Адрес регистрации представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Адрес места жительства представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
Дата
Подпись/ФИО
Приложение
к запросу
Наименование общественно полезной услуги <*>:
Наименование критерия оценки качества оказания общественно полезных услуг
Сведения о соответствии оказываемых организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг
Перечень представляемых документов, обосновывающих соответствие оказываемых организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг
(подтверждение соответствия общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления)
(подтверждение наличия у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), достаточность количества таких лиц)
(подтверждение удовлетворенности получателей общественно полезных услуг качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанные с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными органами в соответствии с их компетенцией в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения)
(подтверждение открытости и доступности информации о некоммерческой организации)
(подтверждение отсутствия организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения)
--------------------------------
<*> В случае подачи запроса на несколько услуг таблица заполняется для каждой услуги отдельно
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оценка качества оказания общественно
полезных услуг социально ориентированной
некоммерческой организацией"
КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ
(УТВЕРЖДЕНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ОКТЯБРЯ 2016 Г. N 1096)
1. Соответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления).
2. Наличие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг (далее - некоммерческая организация) и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), достаточность количества таких лиц.
3. Удовлетворенность получателей общественно полезных услуг качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или) решения некоммерческой организации, связанные с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией в течение 2 лет, предшествующих подаче запроса о включении в формируемый реестр некоммерческих организаций).
4. Открытость и доступность информации о некоммерческой организации.
5. Отсутствие некоммерческой организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в течение 2 лет, предшествующих подаче запроса о включении в формируемый реестр некоммерческих организаций.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 14.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 070.010.000 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: