Основная информация
| Дата опубликования: | 12 апреля 2017г. |
| Номер документа: | RU48000201700542 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Липецкая область |
| Принявший орган: | Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИКАЗ от 31 августа 2010г. № 3
Утратил силу приказом управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 03.03.2021 № 34
УПРАВЛЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
12.04.2017 №56
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок за исключением муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района
Руководствуясь постановлением администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года № 282 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг», приказываю:
Утвердить административный регламент исполнения государственной функции по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок за исключением муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района (приложение).
Признать утратившим силу приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 25 мая 2012 года № 84 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском, пригородном сообщениях, по внутриобластным и межобластным маршрутам, включая такси (за исключением муниципальных предприятий)».
И.о. начальника управления И.В. Алтухов
Приложение
к приказу
управления потребительского
рынка и ценовой политики
Липецкой области
«Об утверждении
административного регламента
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Административный регламент
исполнения государственной функции по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок за исключением муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района
Раздел I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Административный регламент исполнения государственной функции по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок за исключением муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района (далее - государственная функция), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при исполнении государственной функции (далее - административный регламент).
Наименование государственной функции
1. Наименование государственной функции - установление регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок за исключением муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района.
2. Наименование исполнительного органа государственной власти Липецкой области, исполняющего государственную функцию
2. Исполнительным органом государственной власти Липецкой области, исполняющим государственную функцию по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок за исключением муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района (далее – регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа) является управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области (далее - управление).
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов
3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Закон Липецкой области от 22 декабря 2004 года № 149-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования в Липецкой области»;
распоряжение администрации Липецкой области от 9 июля 2010 года № 239-р «Об утверждении Положения об управлении потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области».
4. Описание результата исполнения государственной функции
4. Результатом исполнения государственной функции является:
принятие решения об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа;
принятие решения об отказе в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа.
5. Основанием для установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа является экономическая обоснованность предлагаемых к установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа.
Обоснованными признаются представленные документально подтвержденные расходы (затраты) выраженные в денежной форме и оформленные в соответствии с действующим законодательством.
6. Основанием для отказа в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа является:
экономическая необоснованность предлагаемых к установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа;
наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
несоответствие представленных документов требованиям административного регламента, законодательству Российской Федерации и Липецкой области;
наличие недостоверных сведений в представленных в документах.
Раздел II.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
5. Порядок информирования об исполнении
государственной функции
7. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
непосредственно в управлении;
с использованием средств телефонной, почтовой и электронной связи;
посредством размещения информационных материалов в сети Интернет на официальном сайте управления, а также в Информационной системе региональных портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области;
посредством размещения информации на информационных стендах в управлении.
8. Место нахождения и график работы управления: г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1.
Почтовый адрес: 398050, г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1.
График приема посетителей:
понедельник - 8.30 - 17.30 (перерыв - 13.00 - 13.48);
вторник - 8.30 - 17.30 (перерыв - 13.00 - 13.48);
среда - 8.30 - 17.30 (перерыв - 13.00 - 13.48);
четверг - 8.30 - 17.30 (перерыв - 13.00 - 13.48);
пятница - 8.30 - 16.30 (перерыв - 13.00 - 13.48);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Рабочие дни могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Справочные телефоны:
(4742) 72-03-22, 27-08-11, факс: (4742) 72-02-26.
Адрес электронной почты (e-mail): td@admlr.lipetsk.ru.
Адрес интернет-сайта: http://www.liptorg-cp.ru.
9. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляют специалисты отдела по регулированию цен (тарифов) управления:
при личном обращении (устные обращения);
по телефону;
по письменным обращениям;
по электронной почте.
10. На информационных стендах в управлении размещается следующая информация:
место нахождения управления;
график приема посетителей;
номера контактных телефонов;
адрес электронной почты;
адрес интернет-сайта;
выписки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции.
11. На официальном сайте управления размещается следующая информация:
место нахождения управления;
график приема посетителей;
номера контактных телефонов;
адрес электронной почты;
нормативные правовые акты, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст административного регламента исполнения государственной функции.
12. При консультировании при личном обращении специалисты отдела по регулированию цен (тарифов) управления (далее - специалисты управления) обязаны предоставлять информацию по любым вопросам, касающимся исполнения государственной функции.
При осуществлении консультирования по телефону специалисты управления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
сведения о нормативных правовых актах, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции;
перечень необходимых документов для исполнения государственной функции;
место размещения на официальном сайте управления информации по вопросам исполнения государственной функции, адрес электронной почты.
13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста управления, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
14. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
15. Информация об исполнении государственной функции сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в сети Интернет на официальном сайте управления.
6. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции
16. Плата за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции отсутствует.
7. Срок исполнения государственной функции
17. Общий срок исполнения государственной функции составляет не более 68 календарных дней.
Раздел III.
СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
18. Установление регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа осуществляется по инициативе управления, а также по инициативе организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемую деятельность (далее - хозяйствующие субъекты), обратившихся в управление (далее - заявители).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация, проверка комплектности представленных документов;
проведение экспертизы документов;
принятие решения об установлении либо об отказе в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа.
19. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приводится в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
8. Прием, регистрация, проверка комплектности представленных документов
20. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в управление заявления (приложение 2 к административному регламенту) и документов (информации), необходимых для установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа, а именно:
опись представленных документов с постраничной нумерацией;
пояснительная записка с обоснованием предложенных тарифов на перевозки пассажиров и багажа и обоснование необходимости их установления;
заключенный с заявителем уполномоченным исполнительным органом государственной власти Липецкой области или уполномоченным органом местного самоуправления либо иным государственным или муниципальным заказчиком государственный или муниципальный контракт (в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг) для выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо договор на осуществление перевозок;
копии актов обследования пассажиропотока (по всем маршрутам);
копии действующих на предприятии нормативных актов (положение о премировании, коллективный договор);
нормы и нормативы материальных и трудовых затрат (при наличии);
копию штатного расписания;
копии учредительных документов, копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;
копия приказа (распоряжения) и положения об учетной политике (отчетный период, расчетный период);
копии деклараций по начисленным налогам, относимым на себестоимость услуг в отчетном периоде;
уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний;
расписание и паспорт маршрута регулярных перевозок;
договор простого товарищества (договор о совместной деятельности) заключенный для осуществления регулярных перевозок, доверенность выданная уполномоченному участнику простого товарищества для осуществления от имени всех товарищей сделок с третьими лицами (при его наличии);
копии бухгалтерской отчетности за отчетный период (бухгалтерский баланс со всеми приложениями);
информацию о наличии подвижного состава согласно приложению 3 к административному регламенту;
основные показатели финансово-хозяйственной деятельности заявителя с выделением доходов и расходов по регулируемым видам деятельности за отчетный, текущий и регулируемый периоды согласно приложению 4 к административному регламенту с документальным подтвреждением каждой статьи затрат;
расчет времени работы транспортных средств согласно приложению 5 к административному регламенту;
расчет количества пассажиров в городском сообщении согласно приложению 6 к административному регламенту;
расчет пассажирооборота в пригородном и междугородном сообщении согласно приложению 7 к административному регламенту;
расчет амортизационных отчислений согласно приложению 8 к административному регламенту;
расчет общепроизводственных, общехозяйственных, прочих расходов согласно приложению 9 к административному регламенту;
расчет затрат на электроэнергию согласно приложению 10 к административному регламенту;
расчет нормативного пробега в городском, пригородном и внутриобластном сообщении согласно приложению 11 к административному регламенту;
расчет затрат на оплату труда согласно приложению 12 к административному регламенту;
расчет затрат на топливо и смазочные материалы согласно приложению 13 к административному регламенту;
расчет затрат на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств согласно приложению 14 к административному регламенту;
расчет затрат на восстановление износа и ремонт (замену) автомобильных шин согласно приложению 15 к административному регламенту;
расчет численности водителей и кондукторов на период регулирования согласно приложению 16 к административному регламенту.
21. Специалист управления, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует поступившие документы в системе электронного документооборота и передает их специалисту управления уполномоченному на проведение экспертизы представленных документов
Максимальный срок исполнения действия - 2 календарных дня.
22. Специалист, уполномоченный на проведение экспертизы представленных документов, проверяет комплектность и соответствие представленных документов требованиям административного регламента.
Максимальный срок исполнения действия – 14 календарных дней.
В случае представления документов, не соответствующих требованиям административного регламента, специалист, уполномоченный на проведение экспертизы представленных документов, направляет заявителю извещение о необходимости доработки документов и представленной информации. Извещение подписывается начальником управления.
Срок предоставления документов и (или) информации - 14 календарных дней со дня поступления извещения заявителю.
В случае установления соответствия представленных документов требованиям административного регламента специалист, уполномоченный на проведение экспертизы представленных документов, приступает к ее проведению.
23. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней.
24. Критерием принятия решения является анализ комплектности и соответствия представленных документов требованиям административного регламента.
25. Результатом административной процедуры является:
прием представленных документов;
отказ в приеме представленных документов и направление в адрес заявителя извещения о необходимости доработки документов и представленной информации.
26. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрены.
27. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – регистрация поступивших документов в системе электронного докуменооборота.
9. Проведение экспертизы документов
28. Основанием для начала исполнения административной процедуры является прием представленных документов.
29. Специалист, уполномоченный на проведение экспертизы представленных документов:
осуществляет проверку представленных документов на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации и Липецкой области;
осуществляет проверку информации, указанной в представленных документах.
30. По результатам экспертизы специалист, уполномоченный на проведение экспертизы, готовит экспертное заключение.
Экспертное заключение должно содержать:
анализ экономической обоснованности представленных расчетов;
расчет регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа;
рекомендуемые к установлению регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа либо обоснование отказа в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа.
Максимальный срок проведения экспертизы – 20 календарных дней.
31. По результатам экспертизы документов об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа, в соответствии с экспертным заключением, специалист, уполномоченный на проведение экспертизы, готовит проект приказа:
об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа при наличии оснований, предусмотренных пунктом 5 административного регламента;
об отказе в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа при наличии оснований, предусмотренных пунктом 6 административного регламента.
Максимальный срок подготовки проекта приказа – 5 календарных дней.
32. Проект приказа специалист, уполномоченный на проведение экспертизы, направляет начальнику отдела на визирование.
Максимальный срок исполнения действия – 2 календарных дня.
Завизированный проект приказа начальник отдела направляет заместителю начальника управления для согласования.
Максимальный срок согласования приказа – 3 календарных дня.
33. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 30 календарных дней.
34. Критерием принятия решения является результат рассмотрения специалистом, уполномоченным на проведение экспертизы, представленных документов.
35. Результатом административной процедуры является положительное либо отрицательное экспертное заключение.
36. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - подготовка проекта приказа об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа либо об отказе в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа.
10. Принятие решения об установлении либо отказе в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа
37. Основанием для начала административной процедуры является подготовка специалистом управления, уполномоченным на проведение экспертизы, проекта приказа об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа либо об отказе в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа.
38. Принятие решения об установлении либо отказе в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа принимается начальником управления после получения экспертного заключения путем подписания приказа об установлении (об отказе в установлении) регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа.
39. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 8 календарных дней.
40. Критерием принятия решения является анализ экономической обоснованности представленных расчетов.
41. Результатом административной процедуры является подписание начальником управления приказа об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа либо об отказе в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа.
42. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – регистрация подписанного начальником управления приказа об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа либо об отказе в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа в системе электронного документооборота.
Раздел IV.
ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
11. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами управления положений
административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к исполнению государственной
функции, а также за принятием ими решений
43. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административным регламентом, осуществляется начальником управления, а также должностными лицами управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
Персональная ответственность специалистов управления устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
12. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества исполнения
государственной функции, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством исполнения
государственной функции
44. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется путем проведения начальником и должностными лицами управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента.
Периодичность осуществления контроля за исполнением государственной функции устанавливается начальником управления.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов начальника управления.
45. Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
13. Ответственность должностных лиц управления за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе исполнения государственной функции
46. Государственные гражданские служащие управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области.
14. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за исполнением государственной функции, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
47. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью управления при исполнении государственной функции.
48. Общественный контроль за исполнением административного регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
фиксации нарушений, допущенных сотрудниками управления при исполнении государственной функции, и направления сведений о нарушениях начальнику управления;
подачи замечаний или предложений по совершенствованию процедуры исполнения специалистами управления государственной функции;
обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц.
Раздел V.
ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОРГАНА ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
49. Заинтересованное лицо (далее - заявитель) имеет право на обжалование в досудебном порядке решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.
Решения управления, действия (бездействие) должностных лиц управления в рамках проведения проверок могут быть обжалованы в управление в соответствии с действующим законодательством.
50. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой.
Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции управлением, осуществляется путем направления жалобы в письменной форме или в форме электронного документа, а также представления ее заинтересованным лицом на личном приеме.
51. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
52. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
53. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если в жалобе, поступившей в форме электронного документа, не указаны фамилия либо имя заявителя и адрес электронной почты;
если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членам его семьи;
если текст письменного обращения не поддается прочтению;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
рассмотрения данной жалобы судом и наличия вынесенного судебного решения по ней.
54. Заявитель имеет право на:
ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
55. Срок рассмотрения жалобы управлением не может превышать 30 дней.
В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
56. По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:
об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными действий (бездействия) управления, должностных лиц управления;
об отказе в удовлетворении жалобы.
57. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
58. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
59. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
Приложение 1
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
┌─────────────────────────────────────────────┐
│ Поступление документов для исполнения │
│ государственной функции │
└─────────────────────┬───────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────┐
Прием, проверка комплектности
представленных документов
└─────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────┐
│ Извещение │ │ Экспертиза представленных документов │
│ о необходимости доработки │ │ и подготовка проекта приказа об │
│ материалов │ │установлении либо отказе в установлении│
└────────────────────────────┘ │ регулируемых тарифов на перевозки │
│ пассажиров и багажа │
│ │
└───────────────────────────────────────┘
Приложение 2
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Образец заявления об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа
На бланке заявителя
Начальнику управления
потребительского рынка и
ценовой политики Липецкой области
______________________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным и муниципальным маршрутам
Прошу установить регулируемый тариф на перевозки пассажиров и багажа в размере________
____________________________________________________________________________
ОГРН __________________________
ИНН ___________________________
КПП ___________________________
ОКПО _________________________
ОКТМО ________________________
Полное наименование ______________________________________________________
Руководитель ______________________________________________________________________
Юридический адрес (для индивид. предпринимателей – место регистрации)_________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________________
Исполнитель (Ф.И.О., телефон, факс, адрес электронной почты) ___________________________
Приложение: (перечень документов согласно пункту 20 административного регламента на ______ листах)*
___________________________________ ____________ _________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. заявителя)
М.П.
«____» ___________20__ года
* Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.
Приложение 3
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Информация
о наличии подвижного состава
N п/п
марка и модель транспортного средства
год выпуска
гос. номер
вместимость, пассажиров
характер использования (по назначению: городской, пригодный, междугородный маршрут)
форма собственности
по местам сидения
общая
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель
Главный бухгалтер
Приложение 4
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности
Показатели
Базовый период
(отчетные
данные за год)
Текущий
период
Предложение
хозяйствующего
субъекта на
регулируемый
период
Пробег, тыс. км
Объем перевозок, тыс. пас.
в том числе:
- по отрывным билетам
- по проездным билетам
- по транспортным картам
- по льготникам
Пассажирооборот, тыс. пас./км
Расходы, всего, тыс. руб.,
в т.ч.:
- Фонд оплаты труда (водителей, кондукторов)
- отчисления
- топливо
- электроэнергия (для эл. транспорта)
- смазочные
- автошины
- эксплуатационный ремонт, в т.ч.
зарплата ремонтных рабочих
- общепроизводственные расходы,
в т.ч. зарплата инженерно-технических работников
- амортизация
- налоги (включаемые в себестоимость)
- % за пользование кредитом
- лизинговые платежи
Себестоимость 1 поездки,
1 пас./км, руб.
Доходы всего, тыс. руб.,
в т.ч.:
- доходы от перевозок (нал.)
- доходы от перевозок (безнал.)
- доходы от продажи проездных билетов
Прибыль (убыток), тыс. руб.
Ассигнования бюджета, тыс. руб.,
в т.ч.
- на возмещение убытков
хозяйствующего субъекта
- компенсация льготного проезда
- льготный проезд (многодетные семьи)
- субсидии, дотации на обновление автопарка и др.
Прибыль (убыток) с учетом ассигнований, тыс. руб.
Себестоимость (с учетом ассигнований) 1 поездки, 1 пас./км, руб.
Предлагаемый тариф 1 поездки, 1 пас./км, руб.
"СОГЛАСОВАНО"
____________________________________ _________________________________
(заказчик пассажирских перевозок) (организация-перевозчик)
_____________________________________ _________________________________
(руководитель заказчика пассажирских перевозок) (руководитель организации-перевозчика)
___________/ _______________________ ___________/______________________ подпись инициалы, фамилия подпись инициалы, фамилия
"___" __________ 20__ г. "___" __________ 20__ г.
МП МП
Приложение №5
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
времени работы транспортных средств в городском (пригородном, междугородном) сообщении
N п/п
номер маршрута
часы в работе за отчетный период (факт) (часов)
период регулирования
время на маршруте
подг. закл. время, включая время на медосмотр, нулевой пробег и заправку
всего время в работе (часов)
1
2
3
4
5
6
Руководитель
Зам. руководителя по эксплуатации
Приложение №6
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
количества пассажиров в городском сообщении
N п/п
номер маршрута
отчетный период
период регулирования
марка транспортных средств
предельная вместимость
количество рейсов в год
коэффициент использования вместимости
количество пассажиров
вместимость с учетом количества рейсов (гр.4*гр.5)
средняя вместимость, (гр.8/гр.5)
марка транспортных средств
предельная вместимость
количество рейсов в год
коэффициент использования вместимости
количество пассажиров (гр.13*гр.15)
вместимость с учетом количества рейсов (гр.11*гр.12)
средняя вместимость (гр.15/гр.12)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
...
x
x
Итого
Руководитель
Зам. руководителя по эксплуатации
Приложение №7
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
пассажирооборота в пригородном и междугородном сообщении
N п/п
номер маршрута
отчетный период
период регулирования
марка транспортных средств
предельная вместимость
Производительный пробег по маршрутам
коэффициент использования вместимости
пассажирооборот
вместимость с учетом пробега (гр.4*гр.5)
средняя вместимость (гр.8/гр.5)
марка транспортных средств
предельная вместимость
Производительный пробег по маршрутам
коэффициент использования вместимости
пассажирооборот (гр.13*гр.15)
вместимость с учетом пробега (гр.11*гр.12)
средняя вместимость (гр.15/гр.12)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
...
x
x
Итого по пригородным перевозкам
...
x
x
Итого по междугородным перевозкам
Руководитель
Зам. руководителя по эксплуатации
Приложение №8
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
амортизационных отчислений
N п/п
марка транспортных средств, прочие основные средства
базовый период (факт)
текущий период
период регулирования
сумма амортизационных отчислений (тыс. руб.)
сумма амортизационных отчислений (тыс. руб.)
балансовая стоимость (тыс. руб.)
срок полезного использования
норма амортизационных отчислений %
сумма амортизационных отчислений (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
I. Всего по предприятию
II. Городские перевозки
III. Пригородные перевозки
IV. Междугородные (внутриобластные) перевозки
Руководитель
Главный бухгалтер
Приложение №9
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
общепроизводственных, общехозяйственных, прочих расходов
N п/п
статьи затрат
ед. изм.
Отчетный период
Расчетный период регулирования
Период регулирования
всего по предприятию
в том числе:
всего по предприятию
в том числе:
всего по предприятию
в том числе:
городское сообщение
пригород-ное сообщение
междугородное сообщение
прочие виды деятельности
городское сообщение
пригород-ное сообщение
междугородное сообщение
прочие виды деятельности
городское сообщение
пригород-ное сообщение
междугородное сообщение
прочие виды деятельности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
тыс. руб.
2.
тыс. руб.
3.
тыс. руб.
4.
тыс. руб.
Руководитель
Главный бухгалтер
Главный экономист
Приложение №10
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
затрат на электроэнергию
N п/п
вид транспортных средств
Отчетный период
Расчетный период регулирования
Период регулирования
расход (кВт/ч) (Гкал)
тариф (руб./ кВт/ч) (руб./ Гкал)
стоимость (тыс. руб.)
пробег (км)
расход (кВт/ч) (Гкал)
тариф (руб./ кВт/ч) (руб./ Гкал)
стоимость (тыс. руб.)
пробег (км)
расход (кВт/ч) (Гкал)
тариф (руб./ кВт/ч) (руб./ Гкал)
стоимость (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Руководитель
Главный бухгалтер
Главный экономист
Приложение №11
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
нормативного пробега в городском, пригородном
и внутриобластном сообщении
N п/п
номер маршрута
марка транспортных средств
фактический пробег за отчетный период (факт) (км)
нормативный пробег
нормативный пробег (км)
нулевой (км)
до заправки (км)
по маршруту
протяженность маршрута (км)
количество рейсов (рейсов)
количество календарных дней в расчетном периоде (дней)
пробег по маршруту (км)
1
2
3
4
6
7
8
9
10
11
12
Руководитель
Зам. руководителя по эксплуатации
Приложение №12
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
затрат на оплату труда
N п/п
наименование профессии
базовый период (факт)
текущий период
период регулирования
численность работников (чел.)
среднемесячная зарплата (руб.)
сумма зарплаты (тыс. рублей)
численность работников (чел.)
среднемесячная зарплата (руб.)
сумма зарплаты (тыс. рублей)
численность работников (чел.)
среднемесячная зарплата (руб.)
сумма зарплаты (тыс. рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
I. Всего по предприятию
1.
Водители
2.
Кондукторы
3.
Итого:
II. Городские перевозки
1.
Водители
2.
Кондукторы
3.
Итого:
III. Пригородные перевозки
1.
Водители
2.
Кондукторы
3.
Итого:
IV. Междугородные (внутриобластные) перевозки
1.
Водители
2.
Кондукторы
3.
Итого:
Руководитель
Главный бухгалтер
Главный экономист
Приложение №13
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
затрат на топливо и смазочные материалы
N п/п
вид транспортных средств
вид топлива (смаз. мат-ов)
базовый период (факт)
текущий период
период регулирования
пробег, км
расход, л (кг)
цена за 1 л (кг), руб.
стоимость, тыс. руб.
пробег, км
расход, л (кг)
цена за 1 л (кг), руб.
стоимость, тыс. руб.
пробег, км
нормативный расход, л (кг)/ 100 км
расход, л (кг)
цена за 1 л (кг), руб.
стоимость, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
I. Всего по предприятию
1.
2.
3.
Всего затрат на топливо и смазочные материалы
II. Городские перевозки
1.
2.
3.
Всего затрат на топливо и смазочные материалы
III. Пригородные перевозки
1.
2.
3.
Всего затрат на топливо и смазочные материалы
IV. Междугородные (внутриобластные) перевозки
1.
2.
3.
Всего затрат на топливо и смазочные материалы
Руководитель
Главный бухгалтер
Главный экономист
Приложение №14
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
затрат на техническое обслуживание и ремонт
транспортных средств
N п/п
статьи затрат
ед. изм.
базовый период (факт)
текущий период
период регулирования
1
2
3
4
5
6
I. Всего по предприятию
1.
Ремонтный фонд - всего, в т.ч.
тыс. руб.
1.1.
затраты на запасные части и материалы
тыс. руб.
1.2.
заработная плата ремонтно-вспомогательных рабочих с отчислениями
тыс. руб.
1.3.
численность ремонтно-вспомогательных рабочих
чел.
II. Городские перевозки
1.
Ремонтный фонд - всего, в т.ч.
тыс. руб.
1.1.
затраты на запасные части и материалы
тыс. руб.
1.2.
заработная плата ремонтно-вспомогательных рабочих с отчислениями
тыс. руб.
1.3.
численность ремонтно-вспомогательных рабочих
чел.
III. Пригородные перевозки
1.
Ремонтный фонд - всего, в т.ч.
тыс. руб.
1.1.
затраты на запасные части и материалы
тыс. руб.
1.2.
заработная плата ремонтно-вспомогательных рабочих с отчислениями
тыс. руб.
1.3.
численность ремонтно-вспомогательных рабочих
чел.
IV. Междугородние (внутриобластные) перевозки
1.
Ремонтный фонд - всего, в т.ч.
тыс. руб.
1.1.
затраты на запасные части и материалы
тыс. руб.
1.2.
заработная плата ремонтно-вспомогательных рабочих с отчислениями
тыс. руб.
1.3.
численность ремонтно-вспомогательных рабочих
чел.
Расчет затрат на запасные части и материалы
для технического обслуживания и ремонта транспортных средств
N п/п
марка и модель транспортного средства
базовый период (факт)
период регулирования
пробег, км
затраты на запасные части и материалы, руб.
затраты на 1 км, руб.
пробег, тыс. км
Повышающий коэффициент
затраты на запасные части и материалы, руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
Итого:
Руководитель
Главный инженер
Главный бухгалтер
Главный экономист
Приложение №15
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
затрат на восстановление износа и ремонт (замену)
автомобильных шин
N п/п
марка транс портных средств,
марка шин
базовый период (факт)
текущий период
период регулирования
пробег (км)
стоимость шин (руб.)
затраты на восстановление износа и ремонт (замену) шин (тыс. руб.)
пробег (км)
стоимость шин (руб.)
затраты на восстановление износа и ремонт (замену) шин (тыс. руб.)
норма на восстановление износа и ремонт шин (%/тыс. км)
стоимость шин (руб.)
количество ходовых шин (штук)
пробег (км)
затраты на восстановление износа и ремонт (замену) шин (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
I. Всего по предприятию
Итого:
II. Городские перевозки
Итого:
III. Пригородные перевозки
Итого:
IV. Междугородние (внутриобластные) перевозки
Итого:
Руководитель
Главный бухгалтер
Главный экономист
Приложение №16
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет численности водителей и кондукторов на период регулирования
№ п/п
Показатели
Водители
Кондукторы
чел/дни
чел/час
чел/дни
чел/час
1
2
3
4
5
6
1
Количество календарных дней
Х
Х
2
Выходные и праздничные дни
Х
Х
3
Годовая норма рабочего времени при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями
4
Отпуск
5
Неявки по болезни
6
Прочие неявки разрешенные законом (исполнение гос.обязанностей, прохождение медкомиссии и т.д.)
7
Итого неявки
8
Рабочее время за вычетом неявок (стр. 3-стр. 7)
9
Участие водителей на ТО-2
10
Итого фонд рабочего времени (стр.8-стр.9)
11
Машино-часы работы подвижного состава в городском сообщении
Х
Х
12
Расчетная численность в городском сообщении (стр.11/стр.10)
13
Машино-часы работы подвижного состава в пригородном сообщении
Х
Х
14
Расчетная численность в пригородном сообщении (стр.13/стр.10)
15
Машино-часы работы подвижного состава в междугородном сообщении
16
Расчетная численность в междугородном сообщении (стр.15/стр.10)
Руководитель
Главный бухгалтер
Главный экономист
ПРИКАЗ от 31 августа 2010г. № 3
Утратил силу приказом управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 03.03.2021 № 34
УПРАВЛЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
12.04.2017 №56
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок за исключением муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района
Руководствуясь постановлением администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года № 282 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг», приказываю:
Утвердить административный регламент исполнения государственной функции по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок за исключением муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района (приложение).
Признать утратившим силу приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 25 мая 2012 года № 84 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по установлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском, пригородном сообщениях, по внутриобластным и межобластным маршрутам, включая такси (за исключением муниципальных предприятий)».
И.о. начальника управления И.В. Алтухов
Приложение
к приказу
управления потребительского
рынка и ценовой политики
Липецкой области
«Об утверждении
административного регламента
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Административный регламент
исполнения государственной функции по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок за исключением муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района
Раздел I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Административный регламент исполнения государственной функции по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок за исключением муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района (далее - государственная функция), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при исполнении государственной функции (далее - административный регламент).
Наименование государственной функции
1. Наименование государственной функции - установление регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок за исключением муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района.
2. Наименование исполнительного органа государственной власти Липецкой области, исполняющего государственную функцию
2. Исполнительным органом государственной власти Липецкой области, исполняющим государственную функцию по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок за исключением муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района (далее – регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа) является управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области (далее - управление).
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов
3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Закон Липецкой области от 22 декабря 2004 года № 149-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования в Липецкой области»;
распоряжение администрации Липецкой области от 9 июля 2010 года № 239-р «Об утверждении Положения об управлении потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области».
4. Описание результата исполнения государственной функции
4. Результатом исполнения государственной функции является:
принятие решения об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа;
принятие решения об отказе в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа.
5. Основанием для установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа является экономическая обоснованность предлагаемых к установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа.
Обоснованными признаются представленные документально подтвержденные расходы (затраты) выраженные в денежной форме и оформленные в соответствии с действующим законодательством.
6. Основанием для отказа в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа является:
экономическая необоснованность предлагаемых к установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа;
наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
несоответствие представленных документов требованиям административного регламента, законодательству Российской Федерации и Липецкой области;
наличие недостоверных сведений в представленных в документах.
Раздел II.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
5. Порядок информирования об исполнении
государственной функции
7. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
непосредственно в управлении;
с использованием средств телефонной, почтовой и электронной связи;
посредством размещения информационных материалов в сети Интернет на официальном сайте управления, а также в Информационной системе региональных портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области;
посредством размещения информации на информационных стендах в управлении.
8. Место нахождения и график работы управления: г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1.
Почтовый адрес: 398050, г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1.
График приема посетителей:
понедельник - 8.30 - 17.30 (перерыв - 13.00 - 13.48);
вторник - 8.30 - 17.30 (перерыв - 13.00 - 13.48);
среда - 8.30 - 17.30 (перерыв - 13.00 - 13.48);
четверг - 8.30 - 17.30 (перерыв - 13.00 - 13.48);
пятница - 8.30 - 16.30 (перерыв - 13.00 - 13.48);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Рабочие дни могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Справочные телефоны:
(4742) 72-03-22, 27-08-11, факс: (4742) 72-02-26.
Адрес электронной почты (e-mail): td@admlr.lipetsk.ru.
Адрес интернет-сайта: http://www.liptorg-cp.ru.
9. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляют специалисты отдела по регулированию цен (тарифов) управления:
при личном обращении (устные обращения);
по телефону;
по письменным обращениям;
по электронной почте.
10. На информационных стендах в управлении размещается следующая информация:
место нахождения управления;
график приема посетителей;
номера контактных телефонов;
адрес электронной почты;
адрес интернет-сайта;
выписки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции.
11. На официальном сайте управления размещается следующая информация:
место нахождения управления;
график приема посетителей;
номера контактных телефонов;
адрес электронной почты;
нормативные правовые акты, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст административного регламента исполнения государственной функции.
12. При консультировании при личном обращении специалисты отдела по регулированию цен (тарифов) управления (далее - специалисты управления) обязаны предоставлять информацию по любым вопросам, касающимся исполнения государственной функции.
При осуществлении консультирования по телефону специалисты управления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
сведения о нормативных правовых актах, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции;
перечень необходимых документов для исполнения государственной функции;
место размещения на официальном сайте управления информации по вопросам исполнения государственной функции, адрес электронной почты.
13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста управления, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
14. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
15. Информация об исполнении государственной функции сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в сети Интернет на официальном сайте управления.
6. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции
16. Плата за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции отсутствует.
7. Срок исполнения государственной функции
17. Общий срок исполнения государственной функции составляет не более 68 календарных дней.
Раздел III.
СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
18. Установление регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа осуществляется по инициативе управления, а также по инициативе организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемую деятельность (далее - хозяйствующие субъекты), обратившихся в управление (далее - заявители).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация, проверка комплектности представленных документов;
проведение экспертизы документов;
принятие решения об установлении либо об отказе в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа.
19. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приводится в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
8. Прием, регистрация, проверка комплектности представленных документов
20. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в управление заявления (приложение 2 к административному регламенту) и документов (информации), необходимых для установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа, а именно:
опись представленных документов с постраничной нумерацией;
пояснительная записка с обоснованием предложенных тарифов на перевозки пассажиров и багажа и обоснование необходимости их установления;
заключенный с заявителем уполномоченным исполнительным органом государственной власти Липецкой области или уполномоченным органом местного самоуправления либо иным государственным или муниципальным заказчиком государственный или муниципальный контракт (в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг) для выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо договор на осуществление перевозок;
копии актов обследования пассажиропотока (по всем маршрутам);
копии действующих на предприятии нормативных актов (положение о премировании, коллективный договор);
нормы и нормативы материальных и трудовых затрат (при наличии);
копию штатного расписания;
копии учредительных документов, копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;
копия приказа (распоряжения) и положения об учетной политике (отчетный период, расчетный период);
копии деклараций по начисленным налогам, относимым на себестоимость услуг в отчетном периоде;
уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний;
расписание и паспорт маршрута регулярных перевозок;
договор простого товарищества (договор о совместной деятельности) заключенный для осуществления регулярных перевозок, доверенность выданная уполномоченному участнику простого товарищества для осуществления от имени всех товарищей сделок с третьими лицами (при его наличии);
копии бухгалтерской отчетности за отчетный период (бухгалтерский баланс со всеми приложениями);
информацию о наличии подвижного состава согласно приложению 3 к административному регламенту;
основные показатели финансово-хозяйственной деятельности заявителя с выделением доходов и расходов по регулируемым видам деятельности за отчетный, текущий и регулируемый периоды согласно приложению 4 к административному регламенту с документальным подтвреждением каждой статьи затрат;
расчет времени работы транспортных средств согласно приложению 5 к административному регламенту;
расчет количества пассажиров в городском сообщении согласно приложению 6 к административному регламенту;
расчет пассажирооборота в пригородном и междугородном сообщении согласно приложению 7 к административному регламенту;
расчет амортизационных отчислений согласно приложению 8 к административному регламенту;
расчет общепроизводственных, общехозяйственных, прочих расходов согласно приложению 9 к административному регламенту;
расчет затрат на электроэнергию согласно приложению 10 к административному регламенту;
расчет нормативного пробега в городском, пригородном и внутриобластном сообщении согласно приложению 11 к административному регламенту;
расчет затрат на оплату труда согласно приложению 12 к административному регламенту;
расчет затрат на топливо и смазочные материалы согласно приложению 13 к административному регламенту;
расчет затрат на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств согласно приложению 14 к административному регламенту;
расчет затрат на восстановление износа и ремонт (замену) автомобильных шин согласно приложению 15 к административному регламенту;
расчет численности водителей и кондукторов на период регулирования согласно приложению 16 к административному регламенту.
21. Специалист управления, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует поступившие документы в системе электронного документооборота и передает их специалисту управления уполномоченному на проведение экспертизы представленных документов
Максимальный срок исполнения действия - 2 календарных дня.
22. Специалист, уполномоченный на проведение экспертизы представленных документов, проверяет комплектность и соответствие представленных документов требованиям административного регламента.
Максимальный срок исполнения действия – 14 календарных дней.
В случае представления документов, не соответствующих требованиям административного регламента, специалист, уполномоченный на проведение экспертизы представленных документов, направляет заявителю извещение о необходимости доработки документов и представленной информации. Извещение подписывается начальником управления.
Срок предоставления документов и (или) информации - 14 календарных дней со дня поступления извещения заявителю.
В случае установления соответствия представленных документов требованиям административного регламента специалист, уполномоченный на проведение экспертизы представленных документов, приступает к ее проведению.
23. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней.
24. Критерием принятия решения является анализ комплектности и соответствия представленных документов требованиям административного регламента.
25. Результатом административной процедуры является:
прием представленных документов;
отказ в приеме представленных документов и направление в адрес заявителя извещения о необходимости доработки документов и представленной информации.
26. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрены.
27. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – регистрация поступивших документов в системе электронного докуменооборота.
9. Проведение экспертизы документов
28. Основанием для начала исполнения административной процедуры является прием представленных документов.
29. Специалист, уполномоченный на проведение экспертизы представленных документов:
осуществляет проверку представленных документов на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации и Липецкой области;
осуществляет проверку информации, указанной в представленных документах.
30. По результатам экспертизы специалист, уполномоченный на проведение экспертизы, готовит экспертное заключение.
Экспертное заключение должно содержать:
анализ экономической обоснованности представленных расчетов;
расчет регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа;
рекомендуемые к установлению регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа либо обоснование отказа в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа.
Максимальный срок проведения экспертизы – 20 календарных дней.
31. По результатам экспертизы документов об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа, в соответствии с экспертным заключением, специалист, уполномоченный на проведение экспертизы, готовит проект приказа:
об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа при наличии оснований, предусмотренных пунктом 5 административного регламента;
об отказе в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа при наличии оснований, предусмотренных пунктом 6 административного регламента.
Максимальный срок подготовки проекта приказа – 5 календарных дней.
32. Проект приказа специалист, уполномоченный на проведение экспертизы, направляет начальнику отдела на визирование.
Максимальный срок исполнения действия – 2 календарных дня.
Завизированный проект приказа начальник отдела направляет заместителю начальника управления для согласования.
Максимальный срок согласования приказа – 3 календарных дня.
33. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 30 календарных дней.
34. Критерием принятия решения является результат рассмотрения специалистом, уполномоченным на проведение экспертизы, представленных документов.
35. Результатом административной процедуры является положительное либо отрицательное экспертное заключение.
36. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - подготовка проекта приказа об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа либо об отказе в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа.
10. Принятие решения об установлении либо отказе в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа
37. Основанием для начала административной процедуры является подготовка специалистом управления, уполномоченным на проведение экспертизы, проекта приказа об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа либо об отказе в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа.
38. Принятие решения об установлении либо отказе в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа принимается начальником управления после получения экспертного заключения путем подписания приказа об установлении (об отказе в установлении) регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа.
39. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 8 календарных дней.
40. Критерием принятия решения является анализ экономической обоснованности представленных расчетов.
41. Результатом административной процедуры является подписание начальником управления приказа об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа либо об отказе в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа.
42. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – регистрация подписанного начальником управления приказа об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа либо об отказе в установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа в системе электронного документооборота.
Раздел IV.
ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
11. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами управления положений
административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к исполнению государственной
функции, а также за принятием ими решений
43. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административным регламентом, осуществляется начальником управления, а также должностными лицами управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
Персональная ответственность специалистов управления устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
12. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества исполнения
государственной функции, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством исполнения
государственной функции
44. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется путем проведения начальником и должностными лицами управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента.
Периодичность осуществления контроля за исполнением государственной функции устанавливается начальником управления.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов начальника управления.
45. Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
13. Ответственность должностных лиц управления за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе исполнения государственной функции
46. Государственные гражданские служащие управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области.
14. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за исполнением государственной функции, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
47. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью управления при исполнении государственной функции.
48. Общественный контроль за исполнением административного регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
фиксации нарушений, допущенных сотрудниками управления при исполнении государственной функции, и направления сведений о нарушениях начальнику управления;
подачи замечаний или предложений по совершенствованию процедуры исполнения специалистами управления государственной функции;
обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц.
Раздел V.
ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОРГАНА ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
49. Заинтересованное лицо (далее - заявитель) имеет право на обжалование в досудебном порядке решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.
Решения управления, действия (бездействие) должностных лиц управления в рамках проведения проверок могут быть обжалованы в управление в соответствии с действующим законодательством.
50. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой.
Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции управлением, осуществляется путем направления жалобы в письменной форме или в форме электронного документа, а также представления ее заинтересованным лицом на личном приеме.
51. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
52. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
53. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если в жалобе, поступившей в форме электронного документа, не указаны фамилия либо имя заявителя и адрес электронной почты;
если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членам его семьи;
если текст письменного обращения не поддается прочтению;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
рассмотрения данной жалобы судом и наличия вынесенного судебного решения по ней.
54. Заявитель имеет право на:
ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
55. Срок рассмотрения жалобы управлением не может превышать 30 дней.
В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
56. По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:
об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными действий (бездействия) управления, должностных лиц управления;
об отказе в удовлетворении жалобы.
57. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
58. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
59. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
Приложение 1
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
┌─────────────────────────────────────────────┐
│ Поступление документов для исполнения │
│ государственной функции │
└─────────────────────┬───────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────┐
Прием, проверка комплектности
представленных документов
└─────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────┐
│ Извещение │ │ Экспертиза представленных документов │
│ о необходимости доработки │ │ и подготовка проекта приказа об │
│ материалов │ │установлении либо отказе в установлении│
└────────────────────────────┘ │ регулируемых тарифов на перевозки │
│ пассажиров и багажа │
│ │
└───────────────────────────────────────┘
Приложение 2
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Образец заявления об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа
На бланке заявителя
Начальнику управления
потребительского рынка и
ценовой политики Липецкой области
______________________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным и муниципальным маршрутам
Прошу установить регулируемый тариф на перевозки пассажиров и багажа в размере________
____________________________________________________________________________
ОГРН __________________________
ИНН ___________________________
КПП ___________________________
ОКПО _________________________
ОКТМО ________________________
Полное наименование ______________________________________________________
Руководитель ______________________________________________________________________
Юридический адрес (для индивид. предпринимателей – место регистрации)_________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________________
Исполнитель (Ф.И.О., телефон, факс, адрес электронной почты) ___________________________
Приложение: (перечень документов согласно пункту 20 административного регламента на ______ листах)*
___________________________________ ____________ _________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. заявителя)
М.П.
«____» ___________20__ года
* Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.
Приложение 3
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Информация
о наличии подвижного состава
N п/п
марка и модель транспортного средства
год выпуска
гос. номер
вместимость, пассажиров
характер использования (по назначению: городской, пригодный, междугородный маршрут)
форма собственности
по местам сидения
общая
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель
Главный бухгалтер
Приложение 4
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности
Показатели
Базовый период
(отчетные
данные за год)
Текущий
период
Предложение
хозяйствующего
субъекта на
регулируемый
период
Пробег, тыс. км
Объем перевозок, тыс. пас.
в том числе:
- по отрывным билетам
- по проездным билетам
- по транспортным картам
- по льготникам
Пассажирооборот, тыс. пас./км
Расходы, всего, тыс. руб.,
в т.ч.:
- Фонд оплаты труда (водителей, кондукторов)
- отчисления
- топливо
- электроэнергия (для эл. транспорта)
- смазочные
- автошины
- эксплуатационный ремонт, в т.ч.
зарплата ремонтных рабочих
- общепроизводственные расходы,
в т.ч. зарплата инженерно-технических работников
- амортизация
- налоги (включаемые в себестоимость)
- % за пользование кредитом
- лизинговые платежи
Себестоимость 1 поездки,
1 пас./км, руб.
Доходы всего, тыс. руб.,
в т.ч.:
- доходы от перевозок (нал.)
- доходы от перевозок (безнал.)
- доходы от продажи проездных билетов
Прибыль (убыток), тыс. руб.
Ассигнования бюджета, тыс. руб.,
в т.ч.
- на возмещение убытков
хозяйствующего субъекта
- компенсация льготного проезда
- льготный проезд (многодетные семьи)
- субсидии, дотации на обновление автопарка и др.
Прибыль (убыток) с учетом ассигнований, тыс. руб.
Себестоимость (с учетом ассигнований) 1 поездки, 1 пас./км, руб.
Предлагаемый тариф 1 поездки, 1 пас./км, руб.
"СОГЛАСОВАНО"
____________________________________ _________________________________
(заказчик пассажирских перевозок) (организация-перевозчик)
_____________________________________ _________________________________
(руководитель заказчика пассажирских перевозок) (руководитель организации-перевозчика)
___________/ _______________________ ___________/______________________ подпись инициалы, фамилия подпись инициалы, фамилия
"___" __________ 20__ г. "___" __________ 20__ г.
МП МП
Приложение №5
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
времени работы транспортных средств в городском (пригородном, междугородном) сообщении
N п/п
номер маршрута
часы в работе за отчетный период (факт) (часов)
период регулирования
время на маршруте
подг. закл. время, включая время на медосмотр, нулевой пробег и заправку
всего время в работе (часов)
1
2
3
4
5
6
Руководитель
Зам. руководителя по эксплуатации
Приложение №6
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
количества пассажиров в городском сообщении
N п/п
номер маршрута
отчетный период
период регулирования
марка транспортных средств
предельная вместимость
количество рейсов в год
коэффициент использования вместимости
количество пассажиров
вместимость с учетом количества рейсов (гр.4*гр.5)
средняя вместимость, (гр.8/гр.5)
марка транспортных средств
предельная вместимость
количество рейсов в год
коэффициент использования вместимости
количество пассажиров (гр.13*гр.15)
вместимость с учетом количества рейсов (гр.11*гр.12)
средняя вместимость (гр.15/гр.12)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
...
x
x
Итого
Руководитель
Зам. руководителя по эксплуатации
Приложение №7
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
пассажирооборота в пригородном и междугородном сообщении
N п/п
номер маршрута
отчетный период
период регулирования
марка транспортных средств
предельная вместимость
Производительный пробег по маршрутам
коэффициент использования вместимости
пассажирооборот
вместимость с учетом пробега (гр.4*гр.5)
средняя вместимость (гр.8/гр.5)
марка транспортных средств
предельная вместимость
Производительный пробег по маршрутам
коэффициент использования вместимости
пассажирооборот (гр.13*гр.15)
вместимость с учетом пробега (гр.11*гр.12)
средняя вместимость (гр.15/гр.12)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
...
x
x
Итого по пригородным перевозкам
...
x
x
Итого по междугородным перевозкам
Руководитель
Зам. руководителя по эксплуатации
Приложение №8
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
амортизационных отчислений
N п/п
марка транспортных средств, прочие основные средства
базовый период (факт)
текущий период
период регулирования
сумма амортизационных отчислений (тыс. руб.)
сумма амортизационных отчислений (тыс. руб.)
балансовая стоимость (тыс. руб.)
срок полезного использования
норма амортизационных отчислений %
сумма амортизационных отчислений (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
I. Всего по предприятию
II. Городские перевозки
III. Пригородные перевозки
IV. Междугородные (внутриобластные) перевозки
Руководитель
Главный бухгалтер
Приложение №9
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
общепроизводственных, общехозяйственных, прочих расходов
N п/п
статьи затрат
ед. изм.
Отчетный период
Расчетный период регулирования
Период регулирования
всего по предприятию
в том числе:
всего по предприятию
в том числе:
всего по предприятию
в том числе:
городское сообщение
пригород-ное сообщение
междугородное сообщение
прочие виды деятельности
городское сообщение
пригород-ное сообщение
междугородное сообщение
прочие виды деятельности
городское сообщение
пригород-ное сообщение
междугородное сообщение
прочие виды деятельности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
тыс. руб.
2.
тыс. руб.
3.
тыс. руб.
4.
тыс. руб.
Руководитель
Главный бухгалтер
Главный экономист
Приложение №10
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
затрат на электроэнергию
N п/п
вид транспортных средств
Отчетный период
Расчетный период регулирования
Период регулирования
расход (кВт/ч) (Гкал)
тариф (руб./ кВт/ч) (руб./ Гкал)
стоимость (тыс. руб.)
пробег (км)
расход (кВт/ч) (Гкал)
тариф (руб./ кВт/ч) (руб./ Гкал)
стоимость (тыс. руб.)
пробег (км)
расход (кВт/ч) (Гкал)
тариф (руб./ кВт/ч) (руб./ Гкал)
стоимость (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Руководитель
Главный бухгалтер
Главный экономист
Приложение №11
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
нормативного пробега в городском, пригородном
и внутриобластном сообщении
N п/п
номер маршрута
марка транспортных средств
фактический пробег за отчетный период (факт) (км)
нормативный пробег
нормативный пробег (км)
нулевой (км)
до заправки (км)
по маршруту
протяженность маршрута (км)
количество рейсов (рейсов)
количество календарных дней в расчетном периоде (дней)
пробег по маршруту (км)
1
2
3
4
6
7
8
9
10
11
12
Руководитель
Зам. руководителя по эксплуатации
Приложение №12
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
затрат на оплату труда
N п/п
наименование профессии
базовый период (факт)
текущий период
период регулирования
численность работников (чел.)
среднемесячная зарплата (руб.)
сумма зарплаты (тыс. рублей)
численность работников (чел.)
среднемесячная зарплата (руб.)
сумма зарплаты (тыс. рублей)
численность работников (чел.)
среднемесячная зарплата (руб.)
сумма зарплаты (тыс. рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
I. Всего по предприятию
1.
Водители
2.
Кондукторы
3.
Итого:
II. Городские перевозки
1.
Водители
2.
Кондукторы
3.
Итого:
III. Пригородные перевозки
1.
Водители
2.
Кондукторы
3.
Итого:
IV. Междугородные (внутриобластные) перевозки
1.
Водители
2.
Кондукторы
3.
Итого:
Руководитель
Главный бухгалтер
Главный экономист
Приложение №13
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
затрат на топливо и смазочные материалы
N п/п
вид транспортных средств
вид топлива (смаз. мат-ов)
базовый период (факт)
текущий период
период регулирования
пробег, км
расход, л (кг)
цена за 1 л (кг), руб.
стоимость, тыс. руб.
пробег, км
расход, л (кг)
цена за 1 л (кг), руб.
стоимость, тыс. руб.
пробег, км
нормативный расход, л (кг)/ 100 км
расход, л (кг)
цена за 1 л (кг), руб.
стоимость, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
I. Всего по предприятию
1.
2.
3.
Всего затрат на топливо и смазочные материалы
II. Городские перевозки
1.
2.
3.
Всего затрат на топливо и смазочные материалы
III. Пригородные перевозки
1.
2.
3.
Всего затрат на топливо и смазочные материалы
IV. Междугородные (внутриобластные) перевозки
1.
2.
3.
Всего затрат на топливо и смазочные материалы
Руководитель
Главный бухгалтер
Главный экономист
Приложение №14
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
затрат на техническое обслуживание и ремонт
транспортных средств
N п/п
статьи затрат
ед. изм.
базовый период (факт)
текущий период
период регулирования
1
2
3
4
5
6
I. Всего по предприятию
1.
Ремонтный фонд - всего, в т.ч.
тыс. руб.
1.1.
затраты на запасные части и материалы
тыс. руб.
1.2.
заработная плата ремонтно-вспомогательных рабочих с отчислениями
тыс. руб.
1.3.
численность ремонтно-вспомогательных рабочих
чел.
II. Городские перевозки
1.
Ремонтный фонд - всего, в т.ч.
тыс. руб.
1.1.
затраты на запасные части и материалы
тыс. руб.
1.2.
заработная плата ремонтно-вспомогательных рабочих с отчислениями
тыс. руб.
1.3.
численность ремонтно-вспомогательных рабочих
чел.
III. Пригородные перевозки
1.
Ремонтный фонд - всего, в т.ч.
тыс. руб.
1.1.
затраты на запасные части и материалы
тыс. руб.
1.2.
заработная плата ремонтно-вспомогательных рабочих с отчислениями
тыс. руб.
1.3.
численность ремонтно-вспомогательных рабочих
чел.
IV. Междугородние (внутриобластные) перевозки
1.
Ремонтный фонд - всего, в т.ч.
тыс. руб.
1.1.
затраты на запасные части и материалы
тыс. руб.
1.2.
заработная плата ремонтно-вспомогательных рабочих с отчислениями
тыс. руб.
1.3.
численность ремонтно-вспомогательных рабочих
чел.
Расчет затрат на запасные части и материалы
для технического обслуживания и ремонта транспортных средств
N п/п
марка и модель транспортного средства
базовый период (факт)
период регулирования
пробег, км
затраты на запасные части и материалы, руб.
затраты на 1 км, руб.
пробег, тыс. км
Повышающий коэффициент
затраты на запасные части и материалы, руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
Итого:
Руководитель
Главный инженер
Главный бухгалтер
Главный экономист
Приложение №15
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет
затрат на восстановление износа и ремонт (замену)
автомобильных шин
N п/п
марка транс портных средств,
марка шин
базовый период (факт)
текущий период
период регулирования
пробег (км)
стоимость шин (руб.)
затраты на восстановление износа и ремонт (замену) шин (тыс. руб.)
пробег (км)
стоимость шин (руб.)
затраты на восстановление износа и ремонт (замену) шин (тыс. руб.)
норма на восстановление износа и ремонт шин (%/тыс. км)
стоимость шин (руб.)
количество ходовых шин (штук)
пробег (км)
затраты на восстановление износа и ремонт (замену) шин (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
I. Всего по предприятию
Итого:
II. Городские перевозки
Итого:
III. Пригородные перевозки
Итого:
IV. Междугородние (внутриобластные) перевозки
Итого:
Руководитель
Главный бухгалтер
Главный экономист
Приложение №16
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров
и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
и муниципальным маршрутам
регулярных перевозок за исключением
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок в границах одного сельского
поселения, в границах двух и более
поселений, находящихся в границах
одного муниципального района»
Расчет численности водителей и кондукторов на период регулирования
№ п/п
Показатели
Водители
Кондукторы
чел/дни
чел/час
чел/дни
чел/час
1
2
3
4
5
6
1
Количество календарных дней
Х
Х
2
Выходные и праздничные дни
Х
Х
3
Годовая норма рабочего времени при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями
4
Отпуск
5
Неявки по болезни
6
Прочие неявки разрешенные законом (исполнение гос.обязанностей, прохождение медкомиссии и т.д.)
7
Итого неявки
8
Рабочее время за вычетом неявок (стр. 3-стр. 7)
9
Участие водителей на ТО-2
10
Итого фонд рабочего времени (стр.8-стр.9)
11
Машино-часы работы подвижного состава в городском сообщении
Х
Х
12
Расчетная численность в городском сообщении (стр.11/стр.10)
13
Машино-часы работы подвижного состава в пригородном сообщении
Х
Х
14
Расчетная численность в пригородном сообщении (стр.13/стр.10)
15
Машино-часы работы подвижного состава в междугородном сообщении
16
Расчетная численность в междугородном сообщении (стр.15/стр.10)
Руководитель
Главный бухгалтер
Главный экономист
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.070.000 Транспорт, 090.070.120 Тарифы, сборы и льготы на транспортные услуги |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
