ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 12 мая 2009 года № 5н-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{УТРАТИЛ СИЛУ:

приказ министерства финансов Иркутской области от 31.08.2012 № 41н-мпр}

В целях осуществления эмиссии государственных облигаций Иркутской области в 2009 году в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2000 года № 754 «О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведенной эмиссии», статьями 29, 30, 31 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 132-оз «Об областном бюджете на 2009 год», Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области, утвержденными приказом министерства финансов Иркутской области от 2 марта 2009 года № 1н-мпр «Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области», руководствуясь подпунктом 38 пункта 7 Положения о министерстве финансов Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 23 декабря 2008 года № 120-пп,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.

2. Зарегистрировать в установленном законодательством порядке Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга в Министерстве финансов Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра финансов Иркутской области Е.Г. Солдатова.

4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в газете «Областная».

Временно замещающая

должность министра

Т.М. Поронова

Утверждены приказом

министерства финансов

Иркутской области

от 12.05.2009 № 5н-мпр

Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга

1. Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - Условия), разработаны в соответствии с Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 132-оз «Об областном бюджете на 2009 год», Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области, утвержденными приказом министерства финансов Иркутской области от 2 марта 2009года № 1н-мпр «Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Иркутской области» (далее - Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций Иркутской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - ОДО).

2. ОДО выпускаются в документарной форме, подлежат обязательному централизованному хранению, являются среднесрочными (со сроком обращения от одного года до пяти лет) государственными облигациями Иркутской области на предъявителя.

3. Номинальная стоимость ОДО выражается в валюте Российской Федерации и составляет в рамках одного выпуска 1000 (Одна тысяча) рублей.

4. Эмитентом ОДО является министерство финансов Иркутской области.

5. Агент эмитента - юридическое лицо, выбранное на аукционе, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, имеющее лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление дилерской и брокерской деятельности, который совершает от своего имени, но за счет Эмитента, либо от имени и за счет Эмитента действия по размещению и обращению ОДО на основании заключенного с Эмитентом государственного контракта.

6. Эмиссия ОДО осуществляется отдельными выпусками. Отдельный выпуск ОДО, отличающийся от одного из существующих выпусков ОДО только датой выпуска (датой размещения), признается частью существующего выпуска (дополнительный выпуск). ОДО в рамках одного выпуска равны между собой по объему предоставляемых прав.

7. Решения об эмиссии отдельных выпусков ОДО принимаются Эмитентом на основании Генеральных условий, настоящих Условий и содержат условия выпуска в соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».

8. Документом, удостоверяющим права, закрепляемые ОДО каждого выпуска, является глобальный сертификат, оформленный на весь объем выпуска. Реквизиты глобального сертификата устанавливаются Эмитентом в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решением об эмиссии отдельного выпуска ОДО. Глобальный сертификат передается на хранение уполномоченному депозитарию.

9. Уполномоченный депозитарий - юридическое лицо, имеющее лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности, осуществляющее на основании государственного контракта с Эмитентом централизованное хранение глобального сертификата, учет и удостоверение прав и перехода прав по ОДО.

10. Дата начала размещения облигаций устанавливается в Решении об эмиссии отдельного выпуска ОДО. Размещение ОДО производится в любую дату в течение 2009 года, начиная с даты начала размещения ОДО.

11. Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации, содержащейся в Решении об эмиссии отдельного выпуска ОДО, осуществляется не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты начала размещения выпуска ОДО в официальном сообщении об эмиссии выпуска ОДО.

12 .Размещение ОДО осуществляется путем заключения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и Решением об эмиссии отдельного выпуска ОДО сделок купли-продажи между Эмитентом в лице Агента эмитента, действующего по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами ОДО на публичных торгах, проводимых у Организатора торговли на рынке ценных бумаг.

13. Торги в дату начала размещения ОДО проводятся следующими способами: в форме аукциона по определению цены размещения или в форме конкурса по определению ставки купона.

14. Конкретный способ проведения размещения в дату начала размещения отдельного выпуска ОДО и порядок его проведения определяется Эмитентом и отражается в Решении об эмиссии отдельного выпуска ОДО.

15. Организатором торговли на рынке ценных бумаг выступает профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг и/или лицензию фондовой биржи (далее - Организатор торговли). Данные об Организаторе торговли раскрываются Эмитентом в Решении об эмиссии отдельного выпуска ОДО.

16. Заключение сделок по размещению ОДО в течение срока размещения осуществляется путем удовлетворения заявок на покупку/продажу ОДО, поданных с использованием торговой системы Организатора торговли на рынке ценных бумаг в режимах торгов, предусмотренных нормативными документами Организатора торговли на рынке ценных бумаг.

17. Обращение ОДО на вторичном рынке осуществляется путем заключения гражданско-правовых сделок как у Организатора торговли, так и вне Организатора торговли в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и Решениями об эмиссии отдельных выпусков ОДО.

18. В течение периода обращения ОДО Эмитент может осуществлять выкуп ОДО отдельного выпуска. Выкуп может осуществляться путем совершения сделок по приобретению или путем проведения аукциона по выкупу ОДО. При проведении аукциона по выкупу предметом торгов является цена выкупа ОДО в процентах к номинальной стоимости. Порядок выкупа ОДО определяется Решением об эмиссии отдельного выпуска ОДО.

19. Все расчеты по ОДО производятся в валюте Российской Федерации.

20. ОДО предоставляют их владельцам право на получение купонного дохода, начисляемого на непогашенную часть номинальной стоимости ОДО, и получение номинальной стоимости облигации в объеме и даты, установленные Решением об эмиссии отдельного выпуска ОДО.

21. Осуществление прав владельцев ОДО на получение дохода и номинальной стоимости ОДО производится на основании записи по счетам «депо», на которых учитываются ОДО.

22. Владельцы ОДО имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им ОДО в соответствии с действующим законодательством, Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решениями об эмиссии отдельных выпусков ОДО.

23. Учет и удостоверение прав, закрепленных ОДО, перехода этих прав к другому владельцу осуществляет Уполномоченный депозитарий и иные депозитарии, действующие на основании лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности и междепозитарных договоров с Уполномоченным депозитарием, в виде записей по счетам «депо».

24. Погашение номинальной стоимости ОДО осуществляется Эмитентом частями (далее - амортизация долга) в даты, установленные Решением об эмиссии отдельного выпуска ОДО и совпадающие с датами выплаты купонного дохода. Датой погашения облигаций является дата выплаты последней непогашенной части номинальной стоимости.

25. Погашение ОДО и/или выплата купонного дохода по ОДО осуществляется Эмитентом или по его поручению платежным агентом путем перечисления денежных средств в размере погашаемой части номинальной стоимости ОДО и/или купонного дохода по ОДО на банковские счета владельцев и/или номинальных держателей ОДО, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в Решении об эмиссии отдельного выпуска ОДО.

26. Платежный агент - юридическое лицо, обслуживающее от имени и за счет Эмитента операции по погашению ОДО и/или выплате купонного дохода по ОДО в соответствии с настоящими Условиями, Решением об эмиссии отдельного выпуска ОДО и государственным контрактом, заключенным с Эмитентом.

27. Доходом по ОДО является купонный доход, а также разница между ценой погашения (продажи) и ценой размещения (покупки) ОДО.

28. Процентная ставка купонного дохода является фиксированной на каждый купонный период и определяется, исходя из способа размещения ОДО.

28.1. В случае способа размещения ОДО в форме конкурса по определению ставки купона процентная ставка первого купонного дохода определяется Эмитентом в ходе Конкурса, проводимого в дату начала размещения ОДО.

Процентные ставки второго и последующих купонных доходов определяются по формуле:

Rj= R1-Kj, где

j - порядковый номер купонного периода (2,3,.);

Rj - процентная ставка купонного дохода j-го периода (процентов годовых);

R1- процентная ставка по первому купону, определяемая Эмитентом в ходе конкурса (процентов годовых);

Kj- корректирующий коэффициент по j-му периоду (процентов годовых).

Корректирующий коэффициент устанавливается Эмитентом в Решении о выпуске.

28.2. В случае способа размещения ОДО в форме аукциона по определению цены размещения процентная ставка купонного дохода является единой для всех купонных периодов. Размер процентной ставки купонного дохода устанавливается в Решении о выпуске.

29. Величина купонного дохода определяется, исходя из процентной ставки купонного дохода, начисляемой на непогашенную часть номинальной стоимости ОДО по следующей формуле:

С = R j* T * N / (365 * 100%), где

j - порядковый номер купонного периода (1,2,3,.);

С - величина купонного дохода (руб.);

Rj - процентная ставка купонного дохода j-го периода (процентов годовых);

T - купонный период (дней);

N - непогашенная часть номинальной стоимости ОДО (руб.).

30. Даты начала купонных периодов и окончания купонных периодов, даты выплат купонного дохода по ОДО устанавливаются в Решении об эмиссии отдельного выпуска ОДО.

31. При обращении ОДО образуется накопленный купонный доход, рассчитываемый пропорционально количеству дней, прошедших от даты размещения ОДО или от даты последней выплаты купонного дохода.

Величина накопленного купонного дохода по ОДО на текущую дату рассчитывается по формуле:

НКД = N x Rj x ((Tтек - Tj - 1) / 365) / 100%, где

j - порядковый номер купонного периода(1,2,3,.);

НКД - накопленный купонный доход на одно ОДО (руб.);

N - непогашенная часть номинальной стоимости одного ОДО (руб.);

Rj - процентная ставка купонного дохода j-го периода (процентов годовых);

Tj-1 - дата начала j-ого купонного периода;

Ттек- текущая дата.

Значение НКД, рассчитанное по вышеуказанной формуле, округляется с точностью до одной копейки (округление производится по методу математического округления).

32. Налогообложение доходов от операций с ОДО осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Параметры областного бюджета на 2009 год

(тыс. руб.)

План

ДОХОДЫ

Налоги на прибыль, доходы

32 330 666

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

3 710 829

Налоги на совокупный доход

1 663 467

Налоги на имущество

5 438 846

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

479 909

Государственная пошлина

1 347

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

311 599

Платежи при пользовании природными ресурсами

522 149

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

1 515 163

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

24 588

Административные платежи и сборы

1 768

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

16 441

Прочие неналоговые доходы

102 305

Безвозмездные поступления

16 811 507

Всего доходов

62 930 584

РАСХОДЫ

Общегосударственные вопросы

4 253 081

Национальная оборона

79 825

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

3 714 767

Национальная экономика

6 392 033

Жилищно-коммунальное хозяйство

1 234 337

Охрана окружающей среды

3 076

Образование

5 354 059

Культура, кинематография и средства массовой информации

828 329

Здравоохранение, физическая культура и спорт

5 473 057

Социальная политика

12 442 131

Межбюджетные трансферты

25 643 963

Всего расходов

65 418 658

Дефицит

- 2 488 074

Информация о суммарной величине государственного долга

Иркутской области

На момент выпуска облигаций суммарная величина государственного долга Иркутской области составляет 10 959 842 тысяч рублей.

Отчет об исполнении бюджета Иркутской области

за 2006 год, 2007 год и 2008 год

(тыс.руб.)

Исполнено факт

ДОХОДЫ

2006 год

2007 год

2008 год

Налоги на прибыль, доходы

18 676 189

24 167 751

30 390 468,1

Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории Российской Федерации

2 286 617

2 536 434

2 958 242

Налоги на совокупный доход

2 544

1 999

6 493,3

Налоги на имущество

3 576 774

3 866 169

4 513 360,2

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

465 924

481 601

94 580,2

Государственная пошлина

784

408

1 095

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

46 169

7 868

10 281

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

538 807

446 785

291 195,2

Платежи при пользовании природными ресурсами

756 449

1 005 426

1 056 379

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

70 601

32 908

122 879,3

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

118 914

140 413

188 612

Административные платежи и сборы

65 210

4 605

1 450

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

1 838

2 858

24 216

Прочие неналоговые доходы

104 340

183 318

131 716

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет

26 604

21 964

16 926,3

Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет

-2 504

-29 241

- 106 557,6

Безвозмездные поступления

8 859 608

11719 842

18 595 150

Доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности

780 064

1 964 305

1 171 559

Всего доходов

36 374 932

46 555413

59 468 045

РАСХОДЫ

Общегосударственные вопросы

2 486 434

2 362 241

2 624 146

Национальная оборона

60 372

69 560

70 754,8

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

2 785 636

3 219 904

4 452 499

Национальная экономика

3 596 829

6 699 085

6 318 550,2

Жилищно-коммунальное хозяйство

157 800

457 425

306 055

Охрана окружающей среды

9 717

26 941

5 104

Образование

3 634 153

4 618 705

5 097 901

Культура, кинематография и средства массовой информации

623 146

730 803

817 432

Здравоохранение и спорт

4 852 523

6 465 385

4 977 685

Социальная политика

6 240 385

8 294 610

10 888 155,5

Межбюджетные трансферты

14 244 455

17006 669

24 500 905,5

Всего расходов

38 691 450

49951 328

60 059 188

Дефицит бюджета

-2 316 518

-3395 915

-591 143

Временно замещающая

должность министра

финансов Иркутской области

Т.М.Поронова