Об утверждении Административного регламента исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по оформлению в случаях и порядке, установленных действующим законодательством...



1

Приказ

Управления культуры Курганской области

от 12 июля 2010 года №194

Об утверждении Административного регламента исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по оформлению в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия

(с изменениями от 23 ноября 2010 года)

Г. Курган

(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Приказ Управления культуры Курганской области от21.06.2012г. №211: НГР RU45000201200525)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ Управления культуры Курганской области от 23.11.2010 г. №341: НГР RU45000201000536)

В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года № 388 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по оформлению в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия согласно приложению.

2. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления культуры Курганской области – начальника отдела охраны и учета объектов культурного наследия Д.В. Бровко.

Начальник Управления культуры                                                                                                                                                                                                                                                                          В.Н. Денисова

Приложение к приказу

Управления культуры Курганской области

от 12 июля 2010 года № 194

«Об утверждении Административного регламента

исполнения Управлением культуры Курганской области

государственной функции по оформлению в случаях и

порядке, установленных действующим законодательством,

охранных обязательств собственников и пользователей

объектов культурного наследия»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ

КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

по оформлению в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по оформлению в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (далее – государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Управления культуры Курганской области по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (далее – охранное обязательство), а также порядок взаимодействия Управления культуры Курганской области с другими организациями и ведомствами при осуществлении государственной функции.

2. Государственная функция исполняется Управлением культуры Курганской области (далее – Управление культуры).

Непосредственное выполнение государственной функции обеспечивается государственными гражданскими служащими отдела учета и охраны объектов культурного наследия Управления культуры (далее – отдел учета и охраны объектов культурного наследия).

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25 декабря 1993 года, № 237);

Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», 29 июня 2002 года, № 116 – 117);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05 мая 2006 года, № 95);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 г. № 894 «О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 51, ст. 5086);

приказом Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 г. № 203 «Об утверждении «Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры» (официально опубликован не был);

Законом Курганской области от 3 марта 2004 года № 386 «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Курганской области» («Новый мир» - Документы, 20 марта 2004 года, № 52);

постановлением Правительства Курганской области от 10 апреля 2007 года № 124 «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц» («Новый мир» - Документы, 20 апреля 2007 года, № 27);

постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 № 388 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление» («Новый мир» - Документы, 21 сентября 2007 года, № 66);

постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2009 года № 542 «Об утверждении Положения об Управлении культуры Курганской области» («Новый мир» - Документы, 22 декабря 2009 года, № 24).

4. Управление культуры осуществляет оформление охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (далее – охранное обязательство) по объектам культурного наследия федерального значения (по согласованию с Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (далее – Росохранкультура)), по объектам культурного наследия регионального значения, выявленным объектам культурного наследия.

5. При исполнении государственной функции Управление культуры в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления государственной функции, для проверки сведений, осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с исполнительными органами государственной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление, органами местного самоуправления, учреждениями, осуществляющими технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства.

6. Результатом исполнения государственной функции является:

оформленное охранное обязательство;

отказ в оформлении охранного обязательства.

7. Государственная функция исполняется на основании письменного заявления юридического или физического лица, являющегося собственником объекта культурного наследия или пользователем объекта культурного наследия (далее – заявитель).

От имени юридических лиц заявления могут подавать лица, действующие в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами без доверенности, представители - в силу полномочий, основанных на доверенности.

От имени физических лиц заявления могут подавать их представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

8. Плата за исполнение государственной функции не взимается.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования

о правилах исполнения государственной функции

9. Сведения о местонахождении отдела учета и охраны объектов культурного наследия, графике работы, справочные телефоны размещаются на Интернет-ресурсах Правительства Курганской области, в средствах массовой информации, на сайте Управления культуры.

10. Отдел учета и охраны объектов культурного наследия расположен по адресу: 640018, город Курган, улица Советская, дом 110.

Телефон: 8 (3522) 46-23-26, факс: 8 (3522) 46-23-26.

Сайт в сети Интернет: www.kultura.kurganobl.ru.

Адрес электронной почты: komkis@kurganobl.ru.

11. График приема заявителей в отделе учета и охраны объектов культурного наследия:

Понедельник         9:00 – 16:00

Вторник                  9:00 – 16:00

Среда                     9:00 – 16:00

Четверг                  неприемный день

Пятница                 9:00 – 16:00

Суббота                 выходной день

Воскресенье          выходной день.

Время перерыва приема посетителей специалистами, осуществляющими прием посетителей, с 12:00 до 13:00 часов, технологический перерыв: 10.00 – 10.15; 15.00 – 15.15.

12. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, и Интернет-сайте Управления культуры размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения, включая формы заявлений, на информационных стендах);

блок-схемы и краткое описание порядка исполнения государственной функции;

перечни документов, необходимых для осуществления государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;

местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Управления культуры;

схема размещения специалистов, осуществляющих прием посетителей, и режим приема ими граждан;

таблица сроков исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и так далее;

основания для отказа в исполнении государственной функции;

порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

Порядок получения консультаций

об исполнении государственной функции

13. Консультации по процедуре исполнения государственной функции заявитель имеет право получить в отделе учета и охраны объектов культурного наследия лично при непосредственном обращении, по телефону, путем направления в адрес отдела учета и охраны объектов культурного наследия письменного обращения по почте, по электронной почте.

14. При личном обращении или консультировании по телефону государственный гражданский служащий отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которого входит предоставление консультаций об исполнении государственной функции (далее - специалист), обязан в соответствии с поступившим запросом предоставить информацию по следующим вопросам:

время и место приема документов;

перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;

о порядке получения бланков заявлений и других имеющихся форм и справочных материалов;

порядок получения документов, предоставление которых необходимо для исполнения государственной функции;

сроки исполнения государственной функции;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

Иные вопросы рассматриваются только на основании письменного обращения.

15. При консультировании по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист предлагает собеседнику представиться. Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать отвлечений от разговора. Время разговора не должно превышать 10 минут.

16. В случае консультирования при личном обращении, специалист представляется, назвав свою фамилию, имя и отчество, должность, предлагает собеседнику представиться, выслушивает суть вопроса и уточняет ее при необходимости. Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать отвлечений от разговора. Время консультации не должно превышать 10 минут.

17. Если поставленные в ходе личного обращения или обращения по телефону вопросы не входят в компетенцию Управления культуры, специалист информирует о невозможности предоставления сведений и разъясняет заявителю право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

18. В случае, если гражданин, обратившийся за консультацией, не удовлетворен информацией, предоставленной ему при личном обращении или по телефону, специалист предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

19. Письменное обращение на получение консультации может быть направлено по почте, по электронной почте либо доставлено в отдел учета и охраны объектов культурного наследия лично заявителем или представителем заявителя.

20. При консультировании по письменным обращениям ответ на письменное обращение направляется специалистом почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.

21. При консультировании по электронной почте лицу, направившему обращение, дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты лица, направившего обращение, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

22. В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления культуры либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист направляет обратившемуся с запросом лицу письмо о невозможности предоставления сведений и разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

Срок исполнения государственной функции

23. Исполнение государственной функции при оформлении охранного обязательства по объекту культурного наследия регионального значения, выявленному объекту культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации в отделе учета и охраны объектов культурного наследия поступившего заявления с прилагаемыми к нему документами. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

24. Исполнение государственной функции при оформлении охранного обязательства по объекту культурного наследия федерального значения осуществляется в срок не превышающий 60 дней со дня регистрации в отделе учета и охраны объектов культурного наследия поступившего заявления с прилагаемыми к нему документами (без учета времени на доставку почтовых отправлений при согласовании охранного обязательства в Управлении Росохранкультуры по Уральскому федеральному округу). Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

25. Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу для получения консультации, в очереди при подаче или получении документов составляет не

более 20 минут.

Перечень документов, предоставляемых

для исполнения государственной функции

26. Для оформления охранного обязательства заявитель направляет или предоставляет в отдел охраны и учета объектов культурного наследия заявление, в котором указывается:

- полное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, юридический адрес, телефон, факс, полное наименование должности руководителя, фамилия, имя и отчество руководителя;

- фамилия, имя и отчество физического лица, адрес, телефон – для физического лица;

Примерные формы заявлений приведены в Приложениях 2 и 3 к настоящему Административному регламенту.

27. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) в случае, если заявителем является юридическое лицо:

- копия приказа о назначении руководителя или копия доверенности, выданной лицу, уполномоченному подписывать соответствующие документы от имени юридического лица;

- копия учредительного документа юридического лица;

- копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

- копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности на объект культурного наследия (право пользования объектом культурного наследия), либо на нежилое или жилое помещение в объекте культурного наследия, либо на земельный участок, занимаемый объектом археологического наследия;

- копия технического паспорта (кадастрового паспорта) объекта культурного наследия (нежилого или жилого помещения в объекте культурного наследия), выданного организацией осуществляющий технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства (при оформлении охранного обязательства по объекту, являющемуся объектом капитального строительства);

- копия кадастрового плана земельного участка (при оформлении охранного обязательства по объекту археологического наследия);

- акт технического состояния объекта культурного наследия (нежилого или жилого помещения в объекте культурного наследия), составленный специализированной организацией на момент обращения за оформлением охранного обязательства по форме, в соответствии с Приложением 8 к настоящему Административному регламенту, в 3 экземплярах (в 4 экземплярах в случае, если охранное обязательство оформляется по объекту культурного наследия федерального значения).

2) в случае, если заявителем является физическое лицо:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копия доверенности (в случае, если охранное обязательство оформляется уполномоченным представителем);

- копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности на объект культурного наследия (право пользования объектом культурного наследия) либо на нежилое или жилое помещение в объекте культурного наследия, либо на земельный участок, занимаемый объектом археологического наследия;

- копия технического паспорта (кадастрового паспорта) объекта культурного наследия (нежилого или  жилого помещения в объекте культурного наследия), выданного организацией осуществляющий технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства (при оформлении охранного обязательства по объекту, являющемуся объектом капитального строительства);

- копия кадастрового плана земельного участка (при оформлении охранного обязательства по объекту археологического наследия);

- акт технического состояния объекта культурного наследия (нежилого или жилого помещения в объекте культурного наследия), составленный специализированной организацией на момент обращения за оформлением охранного обязательства по форме, в соответствии с Приложением 8 к настоящему Административному регламенту, в 3 экземплярах (в 4 экземплярах в случае, если охранное обязательство оформляется по объекту культурного наследия федерального значения).

Требования к документам,

предоставляемым для исполнения государственной функции

28. К документам, предоставляемым для исполнения государственной функции, предъявляются следующие требования:

1) документы должны быть предоставлены в копиях, заверенных надлежащим образом, либо в копиях с предоставлением подлинников для сверки;

2) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения;

3) фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;

4) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

5) документы не могут быть исполнены карандашом;

6) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

29. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются:

1) предоставление неполного перечня документов, предусмотренного пунктами 26, 27 настоящего Административного регламента;

2) выявление несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 28 настоящего Административного регламента;

3) отсутствие в документах в полном объеме сведений, необходимых для осуществления процедуры оформления охранного обязательства;

4) заявитель не является собственником или пользователем объекта культурного наследия;

5) объект недвижимого имущества, по которому обратился заявитель для оформления охранного обязательства, не является объектом культурного наследия федерального или регионального значения или выявленным объектом культурного наследия.

Требования к местам исполнения государственной функции

30. Вход в здание, занимаемое отделом учета и охраны объектов культурного наследия, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании органа, осуществляющего исполнение государственной функции.

На территории, прилегающей к месту нахождения отдела учета и охраны объектов культурного наследия, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

31. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями для посетителей и информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности гражданского служащего, осуществляющего исполнение государственной функции.

32. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но составляет не менее 3 мест.

33. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов, образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

34. На информационных стендах размещаются:

график (режим) работы Управления культуры, график приема заявителей в отделе учета и охраны объектов культурного наследия, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты Управления культуры;

процедура исполнения государственной функции в текстовом виде или в виде блок-схемы;

перечень документов и материалов, необходимых для исполнения государственной функции;

образец заявления на исполнение государственной функции;

порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в исполнении государственной функции, их должностных лиц и работников;

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.

35. Места для приема посетителей оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.

36. Все помещения, занимаемые отделом учета и охраны объектов культурного наследия, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

III. Административные процедуры

37. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

2) проведение проверки предоставленных заявителем документов;

3) оформление охранного обязательства;

4) согласование охранного обязательства по объекту культурного наследия федерального значения;

4) выдача охранного обязательства;

5) отказ в исполнении государственной функции.

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

38. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление по почте или предоставление заявителем лично заявления и прилагаемых к нему документов (далее – документы).

39. Документы в день поступления в отдел учета и охраны объектов культурного наследия принимаются специалистом отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация документов для исполнения государственной функции (далее – специалист по приему и регистрации документов).

40. Специалист по приему и регистрации документов вносит в журнал учета входящих документов запись о приеме документов, включающую в себя:

дату приема документов;

регистрационный номер документа;

данные о заявителе;

цель обращения заявителя.

На заявлении специалист по приему и регистрации документов проставляет дату приема и регистрационный номер документа.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

41. В случае предоставления заявителем копий документов и их подлинников, специалист по приему и регистрации документов, сверяет копии с подлинниками документов, делает на копии отметку «Копия верна» и заверяет ее своей подписью и печатью отдела учета и охраны объектов культурного наследия.

Подлинники документов возвращаются заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждый документ.

42. При предъявлении заявителем копии заявления (описи предоставленных документов) специалист по приему и регистрации документов проставляет регистрационные данные о приеме документов на копию заявления. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

43. При установлении факта отсутствия среди документов, предоставленных заявителем, необходимых документов, специалист по приему и регистрации документов уведомляет заявителя о наличии препятствий для исполнения государственной функции, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.

44. Специалист по приему и регистрации документов в порядке делопроизводства направляет принятые документы заместителю начальника Управления культуры – начальнику отдела учета и охраны объектов культурного наследия (далее – начальник отдела) для назначения ответственного за исполнение государственной функции государственного служащего (далее - ответственный исполнитель).

Максимальный срок исполнения действия составляет 1 день.

Проведение проверки предоставленных заявителем документов

45. Основанием для начала процедуры проверки документов, предоставленных заявителем, является поступление документов начальнику отдела.

46. Начальник отдела назначает ответственного исполнителя из числа сотрудников отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которых входит оформление охранного обязательства, и в порядке делопроизводства направляет ему поступившие документы.

Максимальный срок исполнения действия составляет 1 день.

47. Ответственный исполнитель в течение 3 дней с даты поступления ему документов осуществляет их проверку. В ходе проверки ответственным исполнителем определяется:

наличие всего состава документов, определенного в пунктах 26, 27 настоящего Административного регламента и наличие в документах в полном объеме сведений, необходимых для осуществления процедуры оформления охранного обязательства (полнота документов);

соответствие документов требованиям, указанным в пункте 28 настоящего Административного регламента.

Если по результатам проведенной проверки документов ответственным исполнителем установлено отсутствие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре оформления охранного обязательства.

Если по результатам проведенной проверки документов ответственным исполнителем установлено наличие оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре отказа в исполнении государственной функции.

Оформление охранного обязательства

48. Основанием для начала процедуры оформления охранного обязательства является вывод ответственного исполнителя об отсутствии оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента.

49. Ответственный исполнитель на основании документов, поступивших от заявителя, а также данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, подготавливает в 1 экземпляре текст охранного обязательства, план работ по сохранению объекта культурного наследия и благоустройству его территории, подготовленный по форме в соответствии с Приложением 9 к настоящему Административному регламенту, комплектует проект охранного обязательства и лично направляет проект его специалисту отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которого входит юридическая экспертиза документов (далее – специалист по юридической экспертизе документов).

В случае, если охранное обязательство оформляется собственнику объекта культурного наследия, текст охранного обязательства подготавливается по форме в соответствии с Приложением 4 к настоящему Административному регламенту.

В случае, если охранное обязательство оформляется пользователю объекта культурного наследия (за исключением объектов археологического наследия), текст охранного обязательства подготавливается по форме в соответствии с Приложением 5 к настоящему Административному регламенту.

В случае, если охранное обязательство оформляется собственнику либо пользователю жилого помещения, являющегося частью объекта культурного наследия, текст охранного обязательства подготавливается по форме в соответствии с Приложением 6 к настоящему Административному регламенту.

В случае, если охранное обязательство оформляется пользователю объекта археологического наследия, текст охранного обязательства подготавливается по форме в соответствии с Приложением 7 к настоящему Административному регламенту.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней.

50. Специалист по юридической экспертизе документов проводит юридическую экспертизу проекта охранного обязательства.

Если в ходе юридической экспертизы не выявлено нарушений законодательства и нарушений юридической техники, допущенных при подготовке проекта охранного обязательства, специалист по юридической экспертизе документов подписывает проект охранного обязательства в нижнем левом углу последнего листа текста охранного обязательства и лично передает проект охранного обязательства ответственному исполнителю.

Если в ходе юридической экспертизы в проекте охранного обязательства выявлены нарушения законодательства, либо нарушения юридической техники, специалист по юридической экспертизе документов готовит письменное заключение с указанием выявленных нарушений и предложениями по их исправлению (далее – заключение) и лично передает проект охранного обязательства и заключение ответственному исполнителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

51. Ответственный исполнитель в случае получения заключения специалиста по юридической экспертизе документов вносит в проект охранного обязательства исправления в соответствии с полученным заключением, а затем вновь лично направляет проект охранного обязательства специалисту по юридической экспертизе документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

52. В случае, если охранное обязательство оформляется по объекту культурного наследия регионального значения, выявленному объекту культурного наследия, ответственный исполнитель после получения проекта охранного обязательства, подписанного специалистом по юридической экспертизе документов, подписывает проект охранного обязательства в нижнем левом углу текста охранного обязательства, подготавливает дополнительно 2 экземпляра проекта охранного обязательства и в порядке делопроизводства направляет проект охранного обязательства специалисту по приему и регистрации документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.

53. Специалист по приему и регистрации документов прошивает каждый экземпляр проекта охранного обязательства, наклеивает на место сшивания на оборотную сторону последнего листа проекта охранного обязательства лист-заверитель с указанием количества сшитых листов, а также своей должности, фамилии, имени, отчества, подписывает лист-заверитель, скрепляет его печатью отдела учета и охраны объектов культурного наследия и переходит к административной процедуре выдачи охранного обязательства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.

54. В случае, если охранное обязательство оформляется по объекту культурного наследия федерального значения, ответственный исполнитель после получения проекта охранного обязательства, подписанного специалистом по юридической экспертизе документов, подписывает проект охранного обязательства в нижнем левом углу последнего листа документа, подготавливает проект обращения о согласовании охранного обязательства в Управление Росохранкультуры по Уральскому федеральному округу (далее – обращение о согласовании) в 2 экземплярах, и в порядке делопроизводства направляет их начальнику отдела.

55. Начальник отдела подписывает обращение о согласовании и в порядке делопроизводства направляет проект охранного обязательства и обращение согласовании специалисту по приему и регистрации документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

56. Специалист по приему и регистрации документов регистрирует обращение о согласовании в журнале регистрации исходящих документов и переходит к административной процедуре согласования охранного обязательства по объекту культурного наследия федерального значения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

Согласование охранного обязательства по объекту культурного наследия федерального значения

57. Основанием для начала процедуры согласования охранного обязательства по объекту культурного наследия федерального значения является завершение процедуры оформления охранного обязательства по объекту культурного наследия федерального значения.

58. Специалист по приему и регистрации документов направляет проект охранного обязательства и 1 экземпляр обращения о согласовании заказным почтовым отправлением в Управление Росохранкультуры по Уральскому федеральному округу, а другой экземпляр обращения о согласовании оставляет на хранение в отделе учета и охраны объектов культурного наследия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

59. После поступления из Управления Росохранкультуры по Уральскому федеральному округу согласования охранного обязательства, специалист по приему и регистрации документов вносит в журнал учета входящих документов запись о поступлении согласования охранного обязательства, и в порядке делопроизводства направляет согласование охранного обязательства ответственному специалисту.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

60. Ответственный исполнитель, подготавливает 4 экземпляра проекта охранного обязательства и в порядке делопроизводства направляет их специалисту по приему и регистрации документов.

В случае, если в согласовании охранного обязательства, полученном из Управления Росохранкультуры по Уральскому федеральному округу, содержатся замечания к тексту охранного обязательства, ответственный специалист в ходе исполнения настоящего действия вносит в охранное обязательство соответствующие изменения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

61. Специалист по приему и регистрации документов прошивает каждый экземпляр проекта охранного обязательства, наклеивает на место сшивания на оборотную сторону последнего листа проекта охранного обязательства лист-заверитель с указанием количества сшитых листов, а также своей должности, фамилии, имени, отчества, подписывает лист-заверитель, скрепляет его печатью отдела учета и охраны объектов культурного наследия и переходит к административной процедуре выдачи охранного обязательства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.

Выдача охранного обязательства

62. Основанием для начала процедуры выдачи охранного обязательства является завершение процедуры оформления охранного обязательства или согласования охранного обязательства по объекту культурного наследия федерального значения.

63. Специалист по приему и регистрации документов по телефону, указанному в заявлении, извещает заявителя о необходимости получения проекта охранного обязательства для ознакомления и подписания.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

64. При личном обращении заявителя за получением проекта охранного обязательства специалист по приему и регистрации документов

- проверяет паспорт заявителя (если проект охранного обязательства выдается заявителю, либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заявителя);

- проверяет паспорт и доверенность (если проект охранного обязательства выдается доверенному лицу);

- информирует заявителя о необходимости подписать охранное обязательство и направить 3 экземпляра подписанного охранного обязательства (4 экземпляра, в случае, если охранное обязательство оформляется по объекту культурного наследия федерального значения) в Управление культуры для его подписания начальником отдела;

- предлагает заявителю подтвердить подписью в журнале учета выдачи документов факты получения проекта охранного обязательства и информирования о сроках подписания и возврата охранного обязательства в Управление культуры;

- выдает заявителю проект охранного обязательства в 3 экземплярах (в 4 экземплярах, в случае, если охранное обязательство оформляется по объекту культурного наследия федерального значения).

65. Специалист по приему и регистрации документов после получения от заявителя подписанного проекта охранного обязательства в течение 1 дня лично направляет его начальнику отдела.

66. Начальник отдела в течение 1 дня подписывает охранное обязательство и в порядке делопроизводства направляет его специалисту по приему и регистрации документов.

67. Специалист по приему и регистрации документов заверяет охранное обязательство гербовой печатью Управления культуры, 1 экземпляр охранного обязательства направляет на хранение в отдел учета и охраны объектов культурного наследия, затем по телефону, указанному в заявлении, извещает заявителя о необходимости получения подписанного охранного обязательства.

В случае, если охранное обязательство оформляется по объекту культурного наследия федерального значения, специалист по приему и регистрации документов 1 экземпляр охранного обязательства направляет почтовым отправлением в Управление Росохранкультуры по Уральскому федеральному округу.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

68. При личном обращении заявителя за получением охранного обязательства специалист по приему и регистрации документов

- проверяет паспорт заявителя (если охранное обязательство выдается заявителю, либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заявителя);

- проверяет паспорт и доверенность (если охранное обязательство выдается доверенному лицу);

- предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения охранного обязательства в журнале учета выдачи документов;

- выдает заявителю охранное обязательство в 2 экземплярах.

Отказ в исполнении государственной функции

69. Основанием для начала процедуры отказа в оформлении охранного обязательства является вывод ответственного исполнителя о наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента.

70. Ответственный исполнитель подготавливает проект уведомления об отказе в исполнении государственной функции в двух экземплярах, оформленный в соответствии с Приложением 10 к настоящему Административному регламенту и в порядке делопроизводства направляет его начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.

71. Начальник отдела подписывает уведомление об отказе в исполнении государственной функции в течение 2 дней и в порядке делопроизводства направляет его специалисту по приему и регистрации документов.

72. Специалист по приему и регистрации документов регистрирует подписанное уведомление об отказе в исполнении государственной функции в журнале регистрации исходящих документов, один экземпляр оставляет для хранения в отделе учета и охраны объектов культурного наследия, а второй экземпляр направляет заявителю почтовым отправлением.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

IV. Контроль за исполнением государственной функции

73. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений государственными гражданскими служащими отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которых входит исполнение  государственной функции, осуществляется начальником Управления культуры, заместителем начальника Управления культуры – начальником отдела учета и охраны объектов культурного наследия.

74. Специалисты отдела учета и охраны объектов культурного наследия несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, полноту и качество выполнения работ. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

75. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления культуры, заместителем начальника Управления культуры – начальником отдела учета и охраны объектов культурного наследия проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими отдела учета и охраны объектов культурного наследия, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной функции, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет не менее одного раза в год.

76. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, принятие решений и подготовку ответов на обращения юридических и физических лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела учета и охраны объектов культурного наследия.

77. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

78. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления культуры) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или порядок выдачи отдельных видов документов (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению юридического или физического лица.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

79. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействий должностных лиц Управления культуры в досудебном и судебном порядке.

80. Жалобы на действие или бездействие должностных лиц Управления культуры рассматриваются в порядке, утвержденном постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10 апреля 2007 года № 124 «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц».

81. Иные письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Управление культуры.

82. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления культуры в соответствии с действующим законодательством, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.

83. Управление культуры при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

84. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

(Пункт 84 приложения в редакции приказа Управления культуры Курганской области от 23.11.2010 г. №341: НГР RU45000201000536)

85. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления культуры вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

86. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

87. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Начальник Управления культуры

Курганской области                                                                                                                                                                                                                                                                                            В.Н. Денисова

Приложение № 1 к Административному регламенту исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по оформлению в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия

Блок-схема последовательности действий при исполнении Управлением культуры Курганской области государственной функции по оформлению в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия

Приложение № 2 к Административному регламенту исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по оформлению в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия

Образец

заявления об оформлении охранного обязательства от имени юридического лица

Начальнику Управления культуры

Курганской области

_________________________________________

(полное наименование юридического лица)

_________________________________________________

(фамилия, имя, отчество руководителя, полное наименование должности)

_________________________________________________

(юридический адрес, телефон, факс)

Заявление

Прошу оформить охранное обязательство на объект культурного наследия (часть объекта культурного наследия), расположенный по адресу:

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(полный адрес (описание местонахождения) объекта культурного наследия)

Приложение (указывается наименование документа и количество листов):

 копия приказа о назначении руководителя или копия доверенности, выданной лицу, уполномоченному подписывать соответствующие документы от имени юридического лица, ____ л;

 копия учредительного документа юридического лица, _____ л;

 копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН);

 копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

 копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности на объект культурного наследия (право пользования объектом культурного наследия), либо на нежилое или жилое помещение в объекте культурного наследия, либо на земельный участок, занимаемый объектом археологического наследия, _____ л;

 копия технического паспорта (кадастрового паспорта) объекта культурного наследия (нежилого или жилого помещения в объекте культурного наследия), выданного организацией осуществляющий технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства (при оформлении охранного обязательства по объекту, являющемуся объектом капитального строительства), ____ л;

 копия кадастрового плана земельного участка (при оформлении охранного обязательства по объекту археологического наследия), _____ л;

 акт технического состояния объекта культурного наследия (нежилого или жилого помещения в объекте культурного наследия), составленный специализированной организацией на момент обращения за оформлением охранного обязательства в 3 экземплярах (в 4 экземплярах в случае, если охранное обязательство оформляется по объекту культурного наследия федерального значения), ____ л.

__________________      _______________________       ____________________________

             (дата)                                    (подпись)                                     (расшифровка подписи)

Вх. №___________________

«___»______________20___ г.

заполняется специалистом по приему и регистрации документов

Приложение № 3 к Административному регламенту исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по оформлению в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия

Образец

заявления об оформлении охранного обязательства от имени физического лица

Начальнику Управления культуры

Курганской области

_________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________

(почтовый адрес, телефон)

Заявление

Прошу оформить охранное обязательство на объект культурного наследия (часть объекта культурного наследия), расположенный по адресу:

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(полный адрес (описание местонахождения) объекта культурного наследия)

Приложение (указывается наименование документа и количество листов):

 копия документа, удостоверяющего личность заявителя, _____ л;

 копия доверенности (в случае, если охранное обязательство оформляется уполномоченным представителем), ______ л;

 копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности на объект культурного наследия (право пользования объектом культурного наследия) либо на нежилое или жилое помещение в объекте культурного наследия), либо на нежилое или жилое помещение в объекте культурного наследия, либо на земельный участок, занимаемый объектом археологического наследия, _____ л;

 копия технического паспорта объекта культурного наследия (нежилого или  жилого помещения в объекте культурного наследия), выданного организацией осуществляющий технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства (при оформлении охранного обязательства по объекту, являющемуся объектом капитального строительства), _____ л;

 копия кадастрового плана земельного участка (при оформлении охранного обязательства по объекту археологического наследия), _____ л;

 акт технического стояния объекта культурного наследия (нежилого или жилого помещения в объекте культурного наследия), составленный специализированной организацией, в 3 экземплярах (в 4 экземплярах в случае, если охранное обязательство оформляется по объекту культурного наследия федерального значения), _____ л.

__________________      _______________________       ____________________________

             (дата)                                    (подпись)                                     (расшифровка подписи)

Вх. №___________________

«___»______________20___ г.

заполняется специалистом по приему и регистрации документов

Приложение № 4 к Административному регламенту исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по оформлению в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия

Форма охранного обязательства

собственника объекта культурного наследия

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО № ______

по объекту культурного наследия (памятнику истории и культуры)

г. Курган                                                                                                                «___» ___________ 20___ г.

1. Стороны обязательства

_________________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем «Собственник» в лице _______________________,
действующего на основании ___________, выдает настоящее охранное обязательство (далее – обязательство) Управлению культуры Курганской области именуемому в дальнейшем «Управление», в лице _____________________________________,
действующего на основании Положения об Управлении культуры Курганской области, утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2009 года № 542.

2. Объект культурного наследия

2.1. Наименование объекта культурного наследия: ____________________________

2.2. Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия по данным государственного учета объектов культурного наследия: __________________________

2.3. Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия по данным организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности: _______________________

2.4. Наименование, номер и дата принятия решения органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр): _____________________________________________________________

2.5. Категория историко-культурного значения объекта культурного наследия:___________________________________________________________________.

2.6. Описание предмета охраны объекта культурного наследия: ___________________

3. Общие положения

3.1. В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г.  73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» Собственник принимает следующие обязательства:

3.1.1 Объект культурного наследия, указанный в пункте 2.1 настоящего обязательства,

находящийся по адресу _______________________________________________________

                                                          указывается адрес объекта культурного наследия по данным организации, осуществляющей

____________________________________________________________________________

государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности)

(далее – памятник), принадлежащий Собственнику на основании ________, использовать исключительно в целях ___________________________________________;

3.1.2. Обеспечить неизменность облика и интерьера памятника в соответствии с особенностями памятника, послужившими основанием для его включения в реестр, и являющимися предметом охраны памятника в соответствии с пунктом 2.6 настоящего обязательства и данными реестра;

3.1.3. Обеспечить выполнение требований к содержанию памятника и его территории, указанных в разделе 4 настоящего обязательства, проводить работы по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования, предусмотренные актом технического состояния (приложение 1 к настоящему обязательству) в соответствии с планом работ по сохранению памятника (приложение 2 к настоящему обязательству), а также предписаниями Управления, выдаваемыми Собственнику по результатам мероприятий по контролю за выполнением Собственником условий настоящего обязательства и контролю за состоянием памятника.

4. Требования к содержанию памятника и его территории

4.1. Собственник обязан:

4.1.1. Содержать памятник и все связанное с ним имущество в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии, не допуская ухудшения состояния или искажения предмета охраны памятника. Требования собственника памятника, организаций, предоставляющих коммунальные и иные услуги, требования органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) либо муниципальный контроль, предписывающие условия использования памятника и его территории, должны быть согласованы с Управлением;

4.1.2. Своевременно производить текущий, капитальный ремонт памятника, работы по консервации, реставрации, приспособлению памятника для современного использования за счет собственных средств в сроки, предусмотренные приложением 2 к настоящему обязательству;

4.1.3. Производить работы по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования на основании письменного задания и разрешения Управления, а также на основании проектной документации, согласованной Управлением и получившей (в случае, если это предусмотрено действующим законодательством) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

4.1.4. При производстве работ по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования обеспечивать максимальную сохранность первоначальных конструкций и изделий, оригинальных строительных и отделочных материалов, осуществлять применение идентичных или аналогичных строительных и отделочных материалов, пропитывающих и окрасочных составов, не препятствующих нормальному паропроницанию конструкций, производить работы в соответствии с реставрационными нормами и правилами и с проектной документацией, согласованной Управлением;

4.1.5. Привлекать к проведению работ по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования, а также для разработки проектной документации на проведение указанных в настоящем пункте работ юридических лиц, либо индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

4.1.6. Обеспечивать приемку произведенных работ по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования комиссией с участием представителей Управления, Собственника, подрядных, и иных заинтересованных организаций с одновременным предоставлением отчетной документации, включая научный отчет о выполненных работах, в течение 3 месяцев с момента завершения работ;

4.1.7. Безвозмездно предоставлять Управлению материалы обмеров памятника, результаты исследований, фотофиксации, проектную документацию в 1 экземпляре в течение 10 дней после их утверждения (согласования) в порядке, установленном действующим законодательством;

4.1.8. Содержать территорию памятника в благоустроенном состоянии, своевременно производить работы по благоустройству территории памятника за счет собственных средств;

4.1.9. Обеспечивать беспрепятственный доступ в помещения памятника и на его территорию в рабочие дни с учетом режима своей работы представителей Управления для контроля за выполнением требований содержания памятника и его территории, а также для выполнения других функций, возложенных на Управление действующим законодательством. Доступ осуществляется при предъявлении представителем Управления служебного удостоверения;

4.1.10. Обеспечивать сопровождение представителей Управления, осуществляющих контроль за выполнением требований содержания памятника и его территории, а также выполняющих другие функций, возложенных на Управление действующим законодательством, уполномоченным представителем Собственника, обеспечивать представителям Управления возможность проведения всех видов исследований и фиксации памятника, включая фотофиксацию и видеосъемку в служебных целях;

4.1.11. Немедленно (в течение одного дня) извещать Управление о всяком повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб памятнику, и своевременно принимать меры против дальнейшего разрушения или повреждения памятника и по приведению его в надлежащее состояние;

4.4.12. В случае обнаружения в процессе работ по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования, осуществления иной хозяйственной деятельности на территории памятника археологических и иных не известных ранее объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, направить в трехдневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение о них в Управление.

4.2. Собственнику запрещается:

4.2.1. Проводить работы по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению памятника для современного использования (в том числе замену заполнений оконных и дверных проемов, замену кровли, окраску фасадов, перепланировку помещений, прокладку коммуникаций, ремонт цоколя, устройство и ремонт входных узлов) без письменного разрешения Управления;

4.2.2. Проводить проектирование и производство землеустроительных, земляных, строительных, хозяйственных и иных работ на территории памятника, за исключением работ по сохранению памятника, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника, не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения. Указанные работы проводятся только на основании письменного разрешения Управления;

4.2.3. Размещать инженерное оборудование и коммуникации на фасадах и кровле Памятника без согласования с Управлением;

4.2.4. Размещать рекламные конструкции и другие информационные носители на памятнике и его территории, а также ограждения на территории памятника без письменного разрешения Управления;

4.2.5. Использовать помещения памятника под жилье как постоянного, так и временного характера, если это не оговорено настоящим обязательством;

4.2.6. Использовать помещения памятника и его территорию под склады или производство взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих помещения, фасады памятника или его территорию, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения; использовать помещения памятника и его территорию под производство, имеющее оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции памятника, не зависимо от их мощности, под производство и лаборатории с неблагоприятным для памятника температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.

4.3. Собственник обеспечивает изготовление, установку и последующую сохранность информационной надписи на памятнике. Установка информационной надписи производится в порядке, установленном действующим законодательством.

4.4. Собственник в соответствии с установленным им порядком, согласованным с Управлением, обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к памятнику.

5. Контроль выполнения обязательства и санкции

5.1. Управление осуществляет контроль за выполнением Собственником условий настоящего обязательства. По результатам мероприятий по контролю Управление оформляет односторонние либо многосторонние акты с приложением фотоматериалов.

5.2. В случае выявления Управлением нарушений Собственником условий настоящего обязательства, осуществления Собственником деятельности, искажающий предмет охраны памятника, нарушающей режим содержания памятника и его территории, данные нарушения должны быть устранены за счет Собственника в сроки, определенные предписанием Управления.

5.3. Управление направляет Собственнику предписание об устранении нарушения условий настоящего обязательства заказным письмом или вручает непосредственно Собственнику либо его полномочному представителю под роспись.

5.4. В случае не устранения нарушений условий настоящего обязательства в установленный предписанием Управления срок, а также в случае выявления Управлением либо иными уполномоченными органами фактов нарушения Собственником требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия, Собственник несет ответственность, предусмотренную федеральным и областным законодательством. Управление вправе обратиться в суд с иском о понуждении Собственника выполнить условия настоящего обязательства в натуре и (или) о взыскании с него убытков, причиненных неисполнением либо ненадлежащим исполнением настоящего обязательства.

5.5. Собственник по запросу Управления обязан предоставить информацию о выполнении условий настоящего обязательства. Запрос направляется Управлением не чаще одного раза в год заказным почтовым отправлением. Собственник имеет право предоставить в Управление информацию о выполнении условий настоящего обязательства по собственной инициативе.

5.6. Собственник обязан предоставить следующую информацию о выполнении условий настоящего обязательства: сведения о проведенных работах по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования; сведения о затраченных средствах на проведение работ по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования; сведения о привлеченных для проведения указанных в настоящем пункте работ подрядных организациях.

6. Прочие условия

6.1. Настоящее обязательство вступает в силу с момента его подписания сторонами.

6.2. Срок действия настоящего обязательства устанавливается на время нахождения памятника у Собственника. В случае принятия решения об исключении памятника из реестра, настоящее обязательство прекращает свое действие со дня вступления с силу указанного решения.

6.3. Настоящее обязательство подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством для регистрации обременений прав на недвижимое имущество.

6.4. Собственник обеспечивает соблюдение требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия при передаче памятника либо его части в пользование третьим лицам. В договоре аренды (договоре безвозмездного пользования) памятника либо его части указываются содержащиеся в реестре сведения о предмете охраны памятника и требования к сохранению памятника.

6.5. Если использование памятника создает угрозу для его дальнейшей сохранности, Управление вправе предложить Собственнику, а последний обязан изменить характер использования памятника.

6.6. Акт технического состояния памятника составляется каждые пять лет, либо после любого существенного изменения состояния памятника (пожар, стихийное бедствие, завершенные работы по капитальному ремонту и реставрации).

6.7. Управление безвозмездно в пределах своей компетенции:

6.7.1. Оказывает Собственнику научно-методическую и консультационную помощь, связанную с выполнением требований к содержанию памятника и его территории, и проведением работ по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования;

6.7.2. Предоставляет на основании письменного заявления Собственника паспорт памятника, сведения о предмете охраны памятника, а также другие сведения, содержащиеся в реестре.

6.8. Собственник письменно уведомляет Управление об изменениях данных, указанных в разделе 7 настоящего обязательства, в течение 5 дней.

6.9. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим обязательством, регламентируются законодательством Российской Федерации.

6.10. Охранное обязательство составлено в ___ экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон, один для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество, один для Управления Росохранкультуры по Уральскому федеральному округу (при оформлении охранного обязательства по объекту культурного наследия федерального значения).

6.11. Неотъемлемой частью настоящего обязательства являются:

Приложение 1 (Акт технического состояния памятника) на ___ листах;

Приложение 2 (План работ по сохранению памятника) на ___ листах.

7. Юридические адреса сторон

Управление:

Управление культуры

Курганской области

640000, г. Курган, ул. Гоголя, 30,

тел./факс (3522) 46-49-90,

Отдел учета и охраны объектов культурного наследия

640018, г. Курган, ул. Советская, 110,

тел./факс (3522) 46-23-26

Собственник:

Заместитель начальника Управления Культуры Курганской области –

начальник отдела учета и охраны

объектов культурного наследия

____________              _________________

          (подпись)                           (расшифровка подписи)

           м.п.

____________              _________________

            (подпись)                            (расшифровка подписи)

           м.п.

Приложение № 5 к Административному регламенту исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по оформлению в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия

Форма охранного обязательства

пользователя объекта культурного наследия

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО № ______

по объекту культурного наследия (памятнику истории и культуры)

г. Курган                                                                                                                «___» ___________ 20___ г.

1. Стороны обязательства

_________________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем «Пользователь» в лице _______________________,
действующего на основании ___________, выдает настоящее охранное обязательство (далее – обязательство) Управлению культуры Курганской области именуемому в дальнейшем «Управление», в лице _____________________________________,
действующего на основании Положения об Управлении культуры Курганской области, утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2009 года № 542.

2. Объект культурного наследия

2.1. Наименование объекта культурного наследия: ____________________________

2.2. Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия по данным государственного учета объектов культурного наследия: __________________________

2.3. Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия по данным организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности: ______________________

2.4. Наименование, номер и дата принятия решения органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр): ____________________________________________________________

2.5. Категория историко-культурного значения объекта культурного наследия:__________________________________________________________________.

2.6. Описание предмета охраны объекта культурного наследия: __________________

3. Общие положения

3.1. В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» Пользователь принимает следующие обязательства:

3.1.1 Объект культурного наследия, указанный в пункте 2.1 настоящего обязательства,

находящийся по адресу _______________________________________________________

                                                         указывается адрес объекта культурного наследия по данным организации, осуществляющей

____________________________________________________________________________

государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности)

(далее – памятник), переданный Пользователю на основании ________, использовать исключительно в целях _______________________________________________________;

3.1.2. Обеспечить неизменность облика и интерьера памятника в соответствии с особенностями памятника, послужившими основанием для его включения в реестр, и являющимися предметом охраны памятника в соответствии с пунктом 2.6 настоящего обязательства и данными реестра;

3.1.3. Обеспечить выполнение требований к содержанию памятника и его территории, указанных в разделе 4 настоящего обязательства, проводить работы по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования, предусмотренные актом технического состояния (приложение 1 к настоящему обязательству) в соответствии с планом работ по сохранению памятника (приложение 2 к настоящему обязательству), а также предписаниями Управления, выдаваемыми Пользователю по результатам мероприятий по контролю за выполнением Пользователем условий настоящего обязательства и контролю за состоянием памятника.

4. Требования к содержанию памятника и его территории

4.1. Пользователь обязан:

4.1.1. Содержать памятник и все связанное с ним имущество в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии, не допуская ухудшения состояния или искажения предмета охраны памятника. Требования собственника памятника, организаций, предоставляющих коммунальные и иные услуги, требования органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) либо муниципальный контроль, предписывающие условия использования памятника и его территории, должны быть согласованы с Управлением;

4.1.2. Своевременно производить текущий, капитальный ремонт памятника, работы по консервации, реставрации, приспособлению памятника для современного использования за счет собственных средств в сроки, предусмотренные приложением 2 к настоящему обязательству;

4.1.3. Производить работы по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования на основании письменного задания и разрешения Управления, а также на основании проектной документации, согласованной Управлением и получившей (в случае, если это предусмотрено действующим законодательством) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

4.1.4. При производстве работ по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования обеспечивать максимальную сохранность первоначальных конструкций и изделий, оригинальных строительных и отделочных материалов, осуществлять применение идентичных или аналогичных строительных и отделочных материалов, пропитывающих и окрасочных составов, не препятствующих нормальному паропроницанию конструкций, производить работы в соответствии с реставрационными нормами и правилами и с проектной документацией, согласованной Управлением;

4.1.5. Привлекать к проведению работ по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования, а также для разработки проектной документации на проведение указанных в настоящем пункте работ юридических лиц, либо индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

4.1.6. Обеспечивать приемку произведенных работ по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования комиссией с участием представителей Управления, Пользователя, собственника памятника, подрядных, и иных заинтересованных организаций с одновременным предоставлением отчетной документации, включая научный отчет о выполненных работах, в течение 3 месяцев с момента завершения работ;

4.1.7. Безвозмездно предоставлять Управлению материалы обмеров памятника, результаты исследований, фотофиксации, проектную документацию в 1 экземпляре в течение 10 дней после их утверждения (согласования) в порядке, установленном действующим законодательством;

4.1.8. Содержать территорию памятника в благоустроенном состоянии, своевременно производить работы по благоустройству территории памятника за счет собственных средств;

4.1.9. Обеспечивать беспрепятственный доступ в помещения памятника и на его территорию в рабочие дни с учетом режима своей работы представителей Управления для контроля за выполнением требований содержания памятника и его территории, а также для выполнения других функций, возложенных на Управление действующим законодательством. Доступ осуществляется при предъявлении представителем Управления служебного удостоверения;

4.1.10. Обеспечивать сопровождение представителей Управления, осуществляющих контроль за выполнением требований содержания памятника и его территории, а также выполняющих другие функций, возложенных на Управление действующим законодательством, уполномоченным представителем Пользователя, обеспечивать представителям Управления возможность проведения всех видов исследований и фиксации памятника, включая фотофиксацию и видеосъемку в служебных целях;

4.1.11. Немедленно (в течение одного дня) извещать Управление о всяком повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб памятнику, и своевременно принимать меры против дальнейшего разрушения или повреждения памятника и по приведению его в надлежащее состояние;

4.4.12. В случае обнаружения в процессе работ по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования, осуществления иной хозяйственной деятельности на территории памятника археологических и иных не известных ранее объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, направить в трехдневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение о них в Управление.

4.2. Пользователю запрещается:

4.2.1. Проводить работы по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению памятника для современного использования (в том числе замену заполнений оконных и дверных проемов, замену кровли, окраску фасадов, перепланировку помещений, прокладку коммуникаций, ремонт цоколя, устройство и ремонт входных узлов) без письменного разрешения Управления;

4.2.2. Проводить проектирование и производство землеустроительных, земляных, строительных, хозяйственных и иных работ на территории памятника, за исключением работ по сохранению памятника, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника, не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения. Указанные работы проводятся только на основании письменного разрешения Управления;

4.2.3. Размещать инженерное оборудование и коммуникации на фасадах и кровле Памятника без согласования с Управлением;

4.2.4. Размещать рекламные конструкции и другие информационные носители на памятнике и его территории, а также ограждения на территории памятника без письменного разрешения Управления;

4.2.5. Использовать помещения памятника под жилье как постоянного, так и временного характера, если это не оговорено настоящим обязательством;

4.2.6. Использовать помещения памятника и его территорию под склады или производство взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих помещения, фасады памятника или его территорию, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения; использовать помещения памятника и его территорию под производство, имеющее оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции памятника, не зависимо от их мощности, под производство и лаборатории с неблагоприятным для памятника температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.

4.3. Пользователь обеспечивает изготовление, установку и последующую сохранность информационной надписи на памятнике. Установка информационной надписи производится в порядке, установленном действующим законодательством.

4.4. Пользователь обеспечивает выполнение установленного собственником памятника порядка доступа к памятнику неограниченного круга лиц.

5. Контроль выполнения обязательства и санкции

5.1. Управление осуществляет контроль за выполнением Пользователем условий настоящего обязательства. По результатам мероприятий по контролю Управление оформляет односторонние либо многосторонние акты с приложением фотоматериалов.

5.2. В случае выявления Управлением нарушений Пользователем условий настоящего обязательства, осуществления Пользователем деятельности, искажающий предмет охраны памятника, нарушающей режим содержания памятника и его территории, данные нарушения должны быть устранены за счет Пользователя в сроки, определенные предписанием Управления.

5.3. Управление направляет Пользователю предписание об устранении нарушения условий настоящего обязательства заказным письмом или вручает непосредственно Пользователю либо его полномочному представителю под роспись.

5.4. В случае не устранения нарушений условий настоящего обязательства в установленный предписанием Управления срок, а также в случае выявления Управлением либо иными уполномоченными органами фактов нарушения Пользователем требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия, Пользователь несет ответственность, предусмотренную федеральным и областным законодательством. Управление вправе обратиться в суд с иском о понуждении Пользователя выполнить условия настоящего обязательства в натуре и (или) о взыскании с него убытков, причиненных неисполнением либо ненадлежащим исполнением настоящего обязательства.

5.5. Пользователь по запросу Управления обязан предоставить информацию о выполнении условий настоящего обязательства. Запрос направляется Управлением не чаще одного раза в год заказным почтовым отправлением. Пользователь имеет право предоставить в Управление информацию о выполнении условий настоящего обязательства по собственной инициативе.

5.6. Пользователь обязан предоставить следующую информацию о выполнении условий настоящего обязательства: сведения о проведенных работах по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования; сведения о затраченных средствах на проведение работ по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования; сведения о привлеченных для проведения указанных в настоящем пункте работ подрядных организациях.

6. Прочие условия

6.1. Настоящее обязательство вступает в силу с момента его подписания сторонами.

6.2. Срок действия настоящего обязательства устанавливается на время нахождения памятника у Пользователя. В случае принятия решения об исключении памятника из реестра, настоящее обязательство прекращает свое действие со дня вступления с силу указанного решения.

6.3. Настоящее обязательство подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством для регистрации обременений прав на недвижимое имущество.

6.4. Пользователь обеспечивает соблюдение требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия при передаче памятника либо его части в пользование третьим лицам. Пользователь уведомляет Управление о намерении передать памятник либо его часть в пользование третьим лицам до заключения соответствующего договора.

6.5. Если использование памятника создает угрозу для его дальнейшей сохранности, Управление вправе предложить Пользователю, а последний обязан изменить характер использования памятника.

6.6. Акт технического состояния памятника составляется каждые пять лет, либо после любого существенного изменения состояния памятника (пожар, стихийное бедствие, завершенные работы по капитальному ремонту и реставрации).

6.7. Управление безвозмездно в пределах своей компетенции:

6.7.1. Оказывает Пользователю научно-методическую и консультационную помощь, связанную с выполнением требований к содержанию памятника и его территории, и проведением работ по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования;

6.7.2. Предоставляет на основании письменного заявления Пользователя сведения о предмете охраны памятника, а также другие сведения, содержащиеся в реестре.

6.8. Пользователь письменно уведомляет Управление об изменениях данных, указанных в разделе 7 настоящего обязательства, в течение 5 дней.

6.9. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим обязательством, регламентируются законодательством Российской Федерации.

6.10. Охранное обязательство составлено в ___ экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон, один для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество, один для Управления Росохранкультуры по Уральскому федеральному округу (при оформлении охранного обязательства по объекту культурного наследия федерального значения).

6.11. Неотъемлемой частью настоящего обязательства являются:

Приложение 1 (Акт технического состояния памятника) на ___ листах;

Приложение 2 (План работ по сохранению памятника) на ___ листах.

7. Юридические адреса сторон

Управление:

Управление культуры

Курганской области

640000, г. Курган, ул. Гоголя, 30,

тел./факс (3522) 46-49-90,

Отдел учета и охраны объектов культурного наследия

640018, г. Курган, ул. Советская, 110,

тел./факс (3522) 46-23-26

Пользователь:

Заместитель начальника Управления Культуры Курганской области –

начальник отдела учета и охраны

объектов культурного наследия

____________              _________________

             (подпись)                          (расшифровка подписи)

           м.п.

____________              _________________

           (подпись)                             (расшифровка подписи)

           м.п.

Приложение № 6 к Административному регламенту исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по оформлению в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия

Форма охранного обязательства

собственника (пользователя) части объекта культурного наследия (жилого помещения)

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО № ______

по объекту культурного наследия (памятнику истории и культуры)

г. Курган                                                                                                                «___» ___________ 20___ г.

1. Стороны обязательства

_________________________________________________________________________,

(указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, сведения о документе, удостоверяющем личность, сведения о регистрации по месту жительства)

именуемый в дальнейшем «Собственник (Пользователь)», выдает настоящее охранное обязательство (далее – обязательство) Управлению культуры Курганской области именуемому в дальнейшем «Управление», в лице _____________________________________, действующего на основании Положения об Управлении культуры Курганской области, утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2009 года № 542

2. Объект культурного наследия

2.1. Наименование объекта культурного наследия: ____________________________

2.2. Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия по данным государственного учета объектов культурного наследия: __________________________

2.3. Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия по данным организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности: ______________________

2.4. Наименование, номер и дата принятия решения органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр): _____________________________________________________________

2.5. Категория историко-культурного значения объекта культурного наследия:___________________________________________________________________.

2.6. Описание предмета охраны объекта культурного наследия: __________________

3. Общие положения

3.1. В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» Собственник (Пользователь) принимает следующие обязательства:

3.1.1 Объект культурного наследия, указанный в пункте 2.1 настоящего обязательства,

находящийся по адресу _______________________________________________________

                                                          указывается адрес объекта культурного наследия по данным организации, осуществляющей

____________________________________________________________________________

и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, включая номер квартиры)

(далее – памятник), принадлежащую Собственнику (занимаемую Пользователем) на основании _____________________, использовать исключительно как жилое помещение;

3.1.2. Обеспечить неизменность облика и интерьера памятника в соответствии с особенностями памятника, послужившими основанием для его включения в реестр, и являющимися предметом охраны памятника в соответствии с пунктом 2.6 настоящего обязательства и данными реестра;

3.1.3. Обеспечить выполнение требований к содержанию памятника, указанных в разделе 4 настоящего обязательства, проводить работы по сохранению памятника, предусмотренные актом технического состояния (приложение 1 к настоящему обязательству) в соответствии с планом работ по сохранению памятника (приложение 2 к настоящему обязательству), а также предписаниями Управления, выдаваемыми Собственнику (Пользователю) по результатам мероприятий по контролю за выполнением Собственником (Пользователем) условий настоящего обязательства и контролю за состоянием памятника.

4. Требования к содержанию памятника

4.1. Собственник (Пользователь) обязан:

4.1.1. Содержать памятник и все связанное с ним имущество в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии, не допуская ухудшения состояния или искажения предмета охраны памятника. Требования организаций, предоставляющих коммунальные и иные услуги, требования органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) либо муниципальный контроль, предписывающие условия использования памятника, должны быть согласованы с Управлением;

4.1.2. Своевременно производить ремонт памятника, работы по консервации, реставрации, приспособлению памятника для современного использования за счет собственных средств в сроки, предусмотренные приложением 2 к настоящему обязательству на основании письменного разрешения Управления;

4.1.3. Обеспечивать доступ в памятник представителей Управления для контроля за выполнением требований содержания памятника, а также для выполнения других функций, возложенных на Управление действующим законодательством, включая проведение всех видов исследований, фотофиксации и видеосъемки в служебных целях. Доступ осуществляется при предъявлении представителем Управления служебного удостоверения;

4.1.4. Немедленно (в течение одного дня) извещать Управление о всяком повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб памятнику, и своевременно принимать меры против дальнейшего разрушения или повреждения памятника и по приведению его в надлежащее состояние.

4.2. Собственнику (Пользователю) запрещается:

4.2.1. Проводить работы по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению памятника для современного использования (в том числе замену заполнений оконных и дверных проемов, перепланировку помещений) без письменного разрешения Управления;

4.2.2. Использовать памятник под склады или производство взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих помещения, фасады памятника или его территорию, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения; использовать помещения памятника и его территорию под производство, имеющее оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции памятника, не зависимо от их мощности, под производство и лаборатории с неблагоприятным для памятника температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ

4.2.3. Размещать инженерное оборудование и коммуникации на фасадах и кровле Памятника без согласования с Управлением;

5. Контроль выполнения обязательства и санкции

5.1. Управление осуществляет контроль за выполнением Собственником (Пользователем) условий настоящего обязательства. По результатам мероприятий по контролю Управление оформляет односторонние либо многосторонние акты с приложением фотоматериалов.

5.2. В случае выявления Управлением нарушений Собственником (Пользователем) условий настоящего обязательства, осуществления Собственником (Пользователем) деятельности, искажающий предмет охраны памятника, нарушающей режим содержания памятника, данные нарушения должны быть устранены за счет Собственника в сроки, определенные предписанием Управления.

5.3. Управление направляет Собственнику (Пользователю) предписание об устранении нарушения условий настоящего обязательства заказным письмом или вручает непосредственно Собственнику (Пользователю) либо его полномочному представителю под роспись.

5.4. В случае не устранения нарушений условий настоящего обязательства в установленный предписанием Управления срок, а также в случае выявления Управлением либо иными уполномоченными органами фактов нарушения Собственником (Пользователем) требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия, Собственник (Пользователь) несет ответственность, предусмотренную федеральным и областным законодательством. Управление вправе обратиться в суд с иском о понуждении Собственника (Пользователя) выполнить условия настоящего обязательства в натуре и (или) о взыскании с него убытков, причиненных неисполнением либо ненадлежащим исполнением настоящего обязательства.

6. Прочие условия

6.1. Настоящее обязательство вступает в силу с момента его подписания сторонами.

6.2. Срок действия настоящего обязательства устанавливается на время нахождения памятника у Собственника (Пользователя). В случае принятия решения об исключении памятника из реестра, настоящее обязательство прекращает свое действие со дня вступления с силу указанного решения.

6.3. Настоящее обязательство подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством для регистрации обременений прав на недвижимое имущество.

6.4. Собственник (Пользователь) обеспечивает соблюдение требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия при передаче памятника либо его части в пользование третьим лицам. Собственник (Пользователь) уведомляет Управление о намерении передать памятник либо его часть в пользование третьим лицам до заключения соответствующего договора.

6.5. Управление безвозмездно в пределах своей компетенции:

6.5.1. Оказывает Собственнику (Пользователю) научно-методическую и консультационную помощь, связанную с выполнением требований к содержанию памятника, и проведением работ по консервации, ремонту, реставрации памятника, приспособлению памятника для современного использования;

6.5.2. Предоставляет на основании письменного заявления Собственника (Пользователя) паспорт памятника, сведения о предмете охраны памятника, а также другие сведения, содержащиеся в реестре.

6.6. Собственник (Пользователь) письменно уведомляет Управление об изменениях данных, указанных в разделе 7 настоящего обязательства, в течение 5 дней.

6.7. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим обязательством, регламентируются законодательством Российской Федерации.

6.8. Охранное обязательство составлено в ___ экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон, один для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество, один для Управления Росохранкультуры по Уральскому федеральному округу (при оформлении охранного обязательства по объекту культурного наследия федерального значения).

6.9. Неотъемлемой частью настоящего обязательства являются:

Приложение 1 (Акт технического состояния памятника) на ___ листах;

Приложение 2 (План работ по сохранению памятника) на ___ листах.

7. Юридические адреса сторон

Управление:

Управление культуры Курганской области

640000, г. Курган, ул. Гоголя, 30,

тел./факс (3522) 46-49-90,

Отдел учета и охраны объектов культурного наследия

640018, г. Курган, ул. Советская, 110,

тел./факс (3522) 46-23-26

Собственник (Пользователь):

Заместитель начальника Управления Культуры Курганской области –

начальник отдела учета и охраны

объектов культурного наследия

____________              _________________

          (подпись)                           (расшифровка подписи)

           м.п.

____________              _________________

            (подпись)                            (расшифровка подписи)

           м.п.

Приложение № 7 к Административному регламенту исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по оформлению в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия

              Форма охранного обязательства              

пользователя объектом археологического наследия

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО № ______

по объекту археологического наследия

г. Курган                                                                                                                «___» ___________ 20___ г.

1. Стороны обязательства

_________________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем «Пользователь» в лице _______________________,
действующего на основании ___________, выдает настоящее охранное обязательство (далее – обязательство) Управлению культуры Курганской области именуемому в дальнейшем «Управление», в лице _____________________________________,
действующего на основании Положения об Управлении культуры Курганской области, утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2009 года № 542

2. Объект культурного наследия

2.1. Наименование объекта культурного наследия: ____________________________

2.2. Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия по данным государственного учета объектов культурного наследия: __________________________

2.3. Описание границ территории объекта культурного наследия по данным единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр): ________________________

2.4. Наименование, номер и дата принятия решения органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в реестр: _______________________________

2.5. Категория историко-культурного значения объекта культурного наследия:__________________________________________________________________.

2.6. Описание предмета охраны объекта культурного наследия: __________________

3. Общие положения

3.1. В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» Пользователь принимает следующие обязательства:

3.1.1 Объект культурного наследия, указанный в пункте 2.1 настоящего обязательства,

расположенный на земельном участке с кадастровым номером _____________________ ,

принадлежащем Пользователю на праве ___________________________ на основании

                                                                                       (указывается вид права)

___________________________________________________________ (далее – памятник),

          (указывается номер и дата документа являющегося основанием возникновения права)

использовать исключительно в целях ___________________________________________;

3.1.2. Обеспечить неизменность облика памятника в соответствии с особенностями памятника, послужившими основанием для его включения в реестр, и являющимися предметом охраны памятника в соответствии с пунктом 2.6 настоящего обязательства и данными реестра;

3.1.3. Обеспечить выполнение требований к содержанию памятника и его территории, указанных в разделе 4 настоящего обязательства, проводить работы по сохранению памятника, предусмотренные актом технического состояния (приложение 1 к настоящему обязательству) в соответствии с планом работ по сохранению памятника (приложение 2 к настоящему обязательству), а также предписаниями Управления, выдаваемыми Пользователю по результатам мероприятий по контролю за выполнением Пользователем условий настоящего обязательства и контролю за состоянием памятника.

4. Требования к содержанию памятника и его территории

4.1. Пользователь обязан:

4.1.1. Содержать памятник и его территорию в надлежащем санитарном, противопожарном, техническом, благоустроенном состоянии, не допуская ухудшения состояния или искажения предмета охраны памятника. Требования органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) либо муниципальный контроль, предписывающие условия использования территории памятника должны быть согласованы с Управлением;

4.1.2. Своевременно производить работы по сохранению памятника за счет собственных средств в сроки, предусмотренные приложением 2 к настоящему обязательству;

4.1.3. Привлекать к проведению работ по сохранению памятника лиц, имеющих разрешение (Открытый лист), выданное федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

4.1.4. Обеспечивать беспрепятственный доступ на территорию памятника представителей Управления для контроля за выполнением требований содержания памятника и его территории, а также для выполнения других функций, возложенных на Управление действующим законодательством. Доступ осуществляется при предъявлении представителем Управления служебного удостоверения;

4.1.5. Обеспечивать сопровождение представителей Управления, осуществляющих контроль за выполнением требований содержания памятника и его территории, а также выполняющих другие функций, возложенных на Управление действующим законодательством, уполномоченным представителем Пользователя, обеспечивать представителям Управления возможность проведения всех видов исследований и фиксации памятника, включая фотофиксацию и видеосъемку в служебных целях;

4.1.6. Обеспечивать беспрепятственный доступ на территорию памятника лиц, имеющих разрешение (Открытый лист), выданное федеральным органом охраны объектов культурного наследия, проводящих научные исследования памятника и его территории;

4.1.7. Немедленно (в течение одного дня) извещать Управление о всяком повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб памятнику и его территории, и своевременно принимать меры против дальнейшего разрушения или повреждения памятника и по приведению его в надлежащее состояние;

4.4.12. В случае обнаружения в процессе работ по сохранению памятника, осуществления иной хозяйственной деятельности на территории памятника археологических и иных не известных ранее объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, направить в трехдневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение о них в Управление.

4.2. Пользователю запрещается:

4.2.1. Проводить проектирование и производство землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника без письменного согласования (разрешения) Управления;

4.2.2. Размещать на памятнике и его территории коммуникации, рекламные и другие конструкции, ограждения без письменного разрешения Управления;

4.2.3. Использовать памятник и его территорию под складирование, а также ________

___________________________________________________________________________.

4.3. Пользователь обеспечивает изготовление, установку и последующую сохранность информационной надписи на памятнике. Установка информационной надписи производится в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Контроль выполнения обязательства и санкции

5.1. Управление осуществляет контроль за выполнением Пользователем условий настоящего обязательства. По результатам мероприятий по контролю Управление оформляет односторонние либо многосторонние акты с приложением фотоматериалов.

5.2. В случае выявления Управлением нарушений Пользователем условий настоящего обязательства, осуществления Пользователем деятельности, искажающий предмет охраны памятника, нарушающей режим содержания памятника и его территории, данные нарушения должны быть устранены за счет Пользователя в сроки, определенные предписанием Управления.

5.3. Управление направляет Пользователю предписание об устранении нарушения условий настоящего обязательства заказным письмом или вручает непосредственно Пользователю либо его полномочному представителю под роспись.

5.4. В случае не устранения нарушений условий настоящего обязательства в установленный предписанием Управления срок, а также в случае выявления Управлением либо иными уполномоченными органами фактов нарушения Пользователем требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия, Пользователь несет ответственность, предусмотренную федеральным и областным законодательством. Управление вправе обратиться в суд с иском о понуждении Пользователя выполнить условия настоящего обязательства в натуре и (или) о взыскании с него убытков, причиненных неисполнением либо ненадлежащим исполнением настоящего обязательства.

5.5. Пользователь по запросу Управления обязан предоставить информацию о выполнении условий настоящего обязательства. Запрос направляется Управлением не чаще одного раза в год заказным почтовым отправлением. Пользователь имеет право предоставить в Управление информацию о выполнении условий настоящего обязательства по собственной инициативе.

5.6. Пользователь обязан предоставить следующую информацию о выполнении условий настоящего обязательства: сведения о проведенных работах по сохранению памятника; сведения о привлеченных для проведения указанных в настоящем пункте работ лицах.

6. Прочие условия

6.1. Настоящее обязательство вступает в силу с момента его подписания сторонами.

6.2. Срок действия настоящего обязательства устанавливается на время нахождения памятника у Пользователя. В случае принятия решения об исключении памятника из реестра, настоящее обязательство прекращает свое действие со дня вступления с силу указанного решения.

6.3. Настоящее обязательство подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством для регистрации обременений прав на недвижимое имущество.

6.4. Пользователь обеспечивает соблюдение требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия при передаче памятника либо его части в пользование третьим лицам. Пользователь уведомляет Управление о намерении передать памятник либо его часть в пользование третьим лицам до заключения соответствующего договора.

6.5. Если использование памятника создает угрозу для его дальнейшей сохранности, Управление вправе предложить Пользователю, а последний обязан изменить характер использования памятника.

6.6. Акт технического состояния памятника составляется каждые пять лет, либо после любого существенного изменения состояния памятника.

6.7. Управление безвозмездно в пределах своей компетенции:

6.7.1. Оказывает Пользователю научно-методическую и консультационную помощь, связанную с выполнением требований к содержанию памятника и его территории;

6.7.2. Предоставляет на основании письменного заявления Пользователя сведения о предмете охраны памятника, а также другие сведения, содержащиеся в реестре.

6.8. Пользователь письменно уведомляет Управление об изменениях данных, указанных в разделе 7 настоящего обязательства, в течение 5 дней.

6.9. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим обязательством, регламентируются законодательством Российской Федерации.

6.10. Охранное обязательство составлено в ___ экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон, один для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество, один для Управления Росохранкультуры по Уральскому федеральному округу (при оформлении охранного обязательства по объекту культурного наследия федерального значения).

6.11. Неотъемлемой частью настоящего обязательства являются:

Приложение 1 (Акт технического состояния памятника) на ___ листах;

Приложение 2 (План работ по сохранению памятника) на ___ листах.

7. Юридические адреса сторон

Управление:

Управление культуры

Курганской области

640000, г. Курган, ул. Гоголя, 30,

тел./факс (3522) 46-49-90,

Отдел учета и охраны объектов культурного наследия

640018, г. Курган, ул. Советская, 110,

тел./факс (3522) 46-23-26

Пользователь:

Заместитель начальника Управления Культуры Курганской области –

начальник отдела учета и охраны

объектов культурного наследия

____________              _________________

               (подпись)                        (расшифровка подписи)

           м.п.

____________              _________________

              (подпись)                         (расшифровка подписи)

           м.п.

Приложение № 8 к Административному регламенту исполнения Управлением культуры Курганской области государственной

функции по оформлению в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия

Форма акта технического состояния

Приложение 1

к охранному обязательству № ______

от «___» ___________ 20___ г.

Акт технического состояния

объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)

«___» _____________ 20___ г.                                                                   № _____________

Мы, нижеподписавшиеся, _______________________________________________

                                                   (наименование организации, составившей акт технического состояния)

в лице _____________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

с одной стороны, и ___________________________________________________________,

(наименование собственника (пользователя) объекта культурного наследия)

в лице _____________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество

с другой стороны, составили настоящий акт в том, что сего числа нами произведен осмотр объекта культурного наследия __________________________________________,

                                                                                              (наименование объекта культурного наследия)

расположенного по адресу: ____________________________________________________,

                                                                                (по данным организации, осуществляющей государственный технический учет

____________________________________________________________________________

и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности)

Общие сведения об объекте культурного наследия:____________________________

В результате осмотра установлено:

1. Общее состояние: ______________________________________________________

                           (характеристика состояния объекта культурного наследия в целом, справка об истории его сооружения)

2. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов памятника:

а) общее состояние:______________________________________________________

б) фундаменты, подвалы: _________________________________________________

в) цоколи и отмостки около них, приямки: ____________________________________

г) стены, отделка:________________________________________________________

д) крыша (стропила, обрешетка, кровли, водосточные желоба и трубы): __________

е) главы, шатры, их конструкция и покрытие: _________________________________

ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах): _____________

з) балкон, терраса, веранда (конструкция основания, кронштейны, ограждения, навесы): ____________________________________________________________________

и) крыльца, козырьки, кронштейны, ограждения: ______________________________

к) окна (рамы, ставни, жалюзи, решетки, откосы, сливы): _______________________

л) двери (ставни, решетки, фрамуги, фурнитура): _____________________________

3. Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных элементов памятника:

а) общее состояние: _____________________________________________________

б) перекрытия (плоские, сводчатые, материал), потолки: _______________________

в) полы:________________________________________________________________

г) стены, их состояние и отделка, перегородки, связи:__________________________

д) колонны, столбы:______________________________________________________

е) двери (фрамуги), фурнитура:____________________________________________

ж) окна (рамы, откосы, подоконники, решетки, фурнитура):_____________________

з) лестницы: ____________________________________________________________

и) лепные скульптурные и прочие декоративные украшения: ___________________

к) камины, печи: _________________________________________________________

4. Живопись (монументальная и станковая):_________________________________

5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу и пр.):________________________________________________________

6. Состояние инженерных коммуникаций, оборудования (системы электроснабжения, отопления, водопровода, канализации, охранная сигнализация и др.):

а) теплоснабжение, отопительные приборы (центральное, печное, др.): ________

б) водоснабжение техническое, питьевое (центральное, скважина): ____________

в) канализация (городская сеть, локальная сеть, выгреб): ____________________

г) электроснабжение, электроарматура (силовое, освещение): ________________

д) специальные инженерные системы (газоснабжение, пожаротушение, вентиляция, кондиционирование и др.): ___________________________________

е) слаботочные системы (пожарно-охранная, тревожная, связь, другие): _______

7. Состояние территории в границах землепользования (землевладения) (сад, парк, двор, покрытие, постройки, рекламные конструкции, зеленые насаждения, газон, другое): ____________________________________________________________________

8. Наличие инженерных коммуникаций на территории, в том числе транзитных (водопровод, канализация, теплотрасса, электрические сети): _______________________

9. Малые архитектурные формы (ворота, ограда, фонари, другое): _____________

Приложения.

1. Планы этажей в масштабе _______, ___ листов.

2. План участка  в масштабе _______, ___ листов.

3. Ситуационный план _______, ___ листов.

4. Фотоматериалы, ____ листов.

Представитель организации, составившей

акт технического состояния                                           __________________              ______________

                                                                                                                (подпись)                            (расшифровка подписи)

м.п.

Представитель собственника

(пользователя)                                                                       _________________              _______________

                                                                                                                (подпись)                            (расшифровка подписи)

м.п.

Согласовано:

Заместитель начальника Управления
культуры Курганской области – начальник
отдела учета и охраны объектов
культурного наследия                                                        _________________              _______________

                                                                                                                (подпись)                            (расшифровка подписи)

м.п.

Примечание. Ели какой-либо элемент описания не существовал ранее, в тексте акта технического состояния указывается «отсутствует», если какой-либо элемент описания существовал ранее, но на сегодняшний день утрачен, в тексте акта указывается «утрачен».

Приложение № 9 к Административному регламенту исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по оформлению в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия

Форма плана работ по сохранению объекта культурного наследия и благоустройству его территории

Приложение 2

к охранному обязательству № _______

от «__» _______ 20__ г.

План работ

по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)

и благоустройству его территории

___________________________________________________________________________,

(наименование объекта культурного наследия)

Адрес (месторасположение) объекта культурного наследия: _____________________,

                                                                                                      (по данным организации,

____________________________________________________________________________

осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности)

В целях сохранения памятника и создания нормальных условий для его использования Собственник (Пользователь) обязан провести нижеуказанные работы.

№

Наименование работ

Срок

исполнения

Раздел 1

Научно-исследовательские, изыскательские и проектные работы

Раздел 2

Консервационные, ремонтные, реставрационные, противоаварийные работы

Раздел 3

Работы на территории памятника

Примечания:

1. Производство работ разрешается только в соответствии с согласованной проектно-сметной документацией, по письменному разрешению Управления культуры Курганской области.

2. В случаях, когда Собственник (Пользователь) считает необходимым провести какие-либо работы, не предусмотренные Планом работ, он обязан представить в Управление культуры соответствующее документальное обоснование.

Управление:

Заместитель начальника Управления Культуры Курганской области –

начальник отдела учета и охраны

объектов культурного наследия

____________              _________________

     (подпись)                            (расшифровка подписи)

         м.п.

Собственник (Пользователь):

____________              _________________

     (подпись)                                  (расшифровка подписи)

       м.п.

Приложение № 10 к Административному регламенту исполнения Управлением культуры Курганской области государственной функции по оформлению в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия

Форма уведомления

об отказе в исполнении государственной функции

Бланк Управления культуры Курганской области

________________________________________________

(для юридического лица: полное наименование, фамилия, инициалы руководителя);

________________________________________

(для физического лица: фамилия, инициалы, почтовый адрес)

Уважаемый (ая) ____________________ !

Сообщаю, что в соответствии со статьей _____________________________________

____________________________________________________________________________

(указывается наименование нормативного правового акта)

принято решение об отказе в оформлении охранного обязательства по следующим основаниям:

___________________________________________________________________________ .

_______________________                    ___________________            __________________

            (должность руководителя)                                                              (подпись)                                              (расшифровка подписи)

______________________________________

              (Фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона)