О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

12 июля 2012 года № 62-од

О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

(в редакции приказов Министерства экономического развития Забайкальского края от 27.08.2014 № 69-од, от 18.12.2019 № 101-од, от 31.12.2019 № 113-од, от 30.04.2021 № 57-од, от 28.05.2021 № 72-од, от 18.06.2021 № 87-од)

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края 30.12.2016 г. № 525, в целях содействия развитию в Забайкальском крае малого предпринимательства, а также в целях создания условий для функционирования бизнес-инкубаторов Забайкальского края приказываю:

(преамбула изложена в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 31.12.2019 № 113-од)

1. Утвердить Положение о порядке управления деятельностью бизнес-инкубаторов Забайкальского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 03 июля 2009 года № 229-од «О порядке управления деятельностью бизнес-инкубатора в городском округе «город Чита»;

Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 03 июля 2009 года № 230-од «О порядке управления деятельностью бизнес-инкубатора в городском округе «Поселок Агинское»;

Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 28 октября 2009 года № 367-од «О внесении изменений в Положение о проведении Конкурса по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений в бизнес-инкубатор, утвержденное приказом Министерства экономического развития Забайкальского края от 3 июля 2009 года № 229-од»;

Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 05 августа 2010 года № 98-од «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития Забайкальского края от 03 июля 2009 года № 229-од «О порядке управления деятельностью бизнес-инкубатора в городском округе «Город Чита»;

Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 29 июня 2011 года № 84-од «О внесении изменений в Положение о проведении Конкурса по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений в бизнес-инкубатор, утвержденное приказом Министерства экономического развития Забайкальского края от 3 июля 2009 года № 229-од»;

Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 14 октября 2011 года № 131-од «О внесении изменений в Положение о проведении Конкурса по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений в бизнес-инкубатор, утвержденное приказом Министерства экономического развития Забайкальского края от 3 июля 2009 года № 229-од»;

Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 09 февраля 2012 года № 10-од «О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 03 июля 2009 года № 229-од «О порядке управления деятельностью бизнес-инкубатора в городском округе «Город Чита»;

Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 09 февраля 2012 года № 09-од «О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 03 июля 2009 года № 230-од «О порядке управления деятельностью бизнес-инкубатора в городском округе «Поселок Агинское».

3. Опубликовать в электронном издании «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России», размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном портале Забайкальского края http://www.е-zab.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. руководителя

Министерства экономического развития

Забайкальского края

И.П. Лизунова

УТВЕРЖДЕНО

приказом Минэкономразвития

Забайкальского края

от «12» июля 2012 года № 62-од

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке управления деятельностью бизнес-инкубаторов

Забайкальского края

1. Общие положения

1.1. Бизнес-инкубаторы Забайкальского края (далее - бизнес-инкубаторы) созданы в целях поддержки субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг

(пункт 1.1 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

1.2. Задачами бизнес-инкубаторов являются:

а) правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», находящихся в зоне инкубации;

(подпункт «а» пункта 1.2 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

б) имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», находящихся в зоне инкубации;

(подпункт «б» пункта 1.2 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

в) консультационная и информационная поддержка субъектов малого предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», находящихся в зоне инкубации;

(подпункт «в» пункта 1.2 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

г) содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции (услуг) субъектов малого предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», размещаемых в бизнес-инкубаторах, на рынки региона.

(подпункт «г» пункта 1.2 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

1.3. Бизнес-инкубатор Забайкальского края расположен по следующему адресу: в пос. Агинское по адресу - ул. Партизанская, 1 «г».

(пункт 1.3 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

2. Виды деятельности и услуги

2.1. Бизнес-инкубаторы осуществляют следующие виды деятельности и обеспечивают оказание следующих услуг:

- предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» нежилых помещений бизнес-инкубатора в порядке и на условиях, определенных требованиями приказа Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;

(абзац 2 пункта 2.1 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од (с учетом изменений, внесенных приказом Министерства экономического развития Забайкальского края от 18.06.2021 № 87-од)

- осуществление технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора;

- почтово-секретарские услуги;

- консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;

- доступ к информационным базам данных, необходимых для деятельности субъектов малого предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», размещаемых в бизнес-инкубаторе;

(абзац 6 пункта 2.1 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

- подготовка учредительных документов и документов, необходимых для государственной регистрации юридических лиц;

- маркетинговые и рекламные услуги;

- помощь в получении кредитов и банковских гарантий;

- поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;

- поддержка при решении административных и правовых проблем, в том числе составление типовых договоров;

- приобретение специализированной печатной продукции;

- предоставление услуг по повышению квалификации.

3. Основания и порядок предоставления нежилых помещений в бизнес-инкубаторах

(наименование раздела 3 изложено в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

3.1. В бизнес-инкубаторах субъектам малого предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»; предоставляются изолированные нежилые помещения и/или часть изолированного нежилого помещения (далее - помещение).

(пункт 3.1 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

3.2. Площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», должна составлять не менее 85% от расчетной площади бизнес-инкубатора, а оставшаяся часть площади может предоставляться организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также иным организациям в целях оказания услуг, указанных в пункте 2.1. настоящего Положения.

(абзац 1 пункта 3.2 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

При этом под расчетной площадью бизнес – инкубатора понимаются общие площади нежилых помещений бизнес-инкубатора для размещения в бизнес-инкубаторе субъектов малого предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», за исключением площади подвальных, технических и иных помещений, которые в силу конструктивных или функциональных особенностей не могут быть использованы в соответствии с целевым назначением бизнес-инкубатора.

(абзац 2 пункта 3.2 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

К расчетной площади бизнес – инкубатора также относятся помещения для оказания услуг общественного питания работникам бизнес-инкубатора.

(абзац 3 пункта 3.2 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 31.12.2019 № 113-од)

3.3. Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду одному субъекту малого предпринимательства или физическому лицу, применяющему специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», не должна превышать 15% от расчетной площади нежилых помещений бизнес-инкубатора офисного или смешанного типа, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

(пункт 3.3 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

3.4. Максимальный срок аренды помещений бизнес-инкубаторов субъектами малого предпринимательства, а также физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» не должен превышать три года.

(пункт 3.4 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

3.5. Предоставление помещений бизнес-инкубаторов в аренду субъектам малого предпринимательства , а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», осуществляется на конкурсной основе. Организатором конкурсного отбора выступает Министерство экономического развития Забайкальского края (далее - Министерство).

(пункт 3.5 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

3.6. Основания и порядок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубаторов субъектам малого предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», устанавливаются нормативным правовым актом Министерства экономического развития Российской Федерации о мерах по реализации в текущем году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.

(пункт 3.6 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

3.7. Ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» по договорам аренды помещений в бизнес-инкубаторах устанавливаются в следующем размере:

(абзац 1 пункта 3.7 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

в течение первого года аренды 5% от ставки арендной платы, установленной Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края для аренды нежилых помещений, находящихся в собственности Забайкальского края;

(абзац 2 пункта 3.7 в редакции Приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 27.08.2014 № 69-од)

в течение второго года размещения: 10% от ставки арендной платы, установленной Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края для аренды нежилых помещений, находящихся в собственности Забайкальского края;

(абзац 3 пункта 3.7 в редакции Приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 27.08.2014 № 69-од)

в течение третьего года размещения: 15% от ставки арендной платы, установленной Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края для аренды нежилых помещений, находящихся в собственности Забайкальского края.

(абзац 4 пункта 3.7 в редакции Приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 27.08.2014 № 69-од)

3.8 В бизнес - инкубаторах не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», осуществляющих следующие виды деятельности:

(абзац 1 пункта 3.8 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

- розничная или оптовая торговля;

- услуги адвокатов;

- нотариальная деятельность;

- ломбарды;

- бытовые услуги;

- услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;

- медицинские и ветеринарные услуги;

- общественное питание (кроме столовых для работников бизнес – инкубатора и компаний, размещенных в нем); 

- операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;

- производство акцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;

- добыча и реализация полезных ископаемых;

- игорный бизнес

(пункт 3.8 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 31.12.2019 № 113-од)

3.9. В случае если по результатам проведенного конкурсного отбора количество желающих разместиться в бизнес-инкубаторе не обеспечивает полное заполнение площадей бизнес-инкубатора, в бизнес-инкубаторе допускается размещение субъектов малого предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», обеспечивающих предоставление своих услуг для резидентов бизнес-инкубатора на льготных условиях и осуществляющих следующие виды деятельности:

(абзац 1 пункта 3.9 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

- строительство, включая ремонтно-строительные работы;

- финансовые услуги;

- страховые услуги;

- распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, размещение рекламы на транспортных средствах;

- оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов.

(дополнен пунктом 3.9 в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 31.12.2019 № 113-од)

4. УПРАВЛЕНИЕ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРАМИ

4.1. Для сопровождения деятельности бизнес-инкубаторов, повышения эффективности использования государственного недвижимого имущества Министерством определены следующие управляющие компании:

а) ООО «Центр развития предпринимательства»;

б) ООО «Агинский региональный бизнес-инкубатор».

4.2. пункт утратил силу (в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

4.2. Управляющие компании:

(абзац 1 пункта 4.3 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

обеспечивают проведение комплекса мероприятий по созданию и обеспечению деятельности бизнес-инкубатора;

взаимодействуют с Министерством, организациями инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства Забайкальского края, а также общественными и иными организациями по созданию и обеспечению деятельности бизнес-инкубатора;

выступают организаторами конкурсов по отбору исполнителей услуг;

утверждают Положение о проведении Конкурса по отбору исполнителей услуг, Положение о Конкурсной комиссии по отбору исполнителей услуг, состав Конкурсной комиссии по отбору исполнителей услуг;

осуществляют техническую эксплуатацию административного здания бизнес-инкубатора и его хозяйственное обслуживание, а также организуют оказание услуг бизнес-инкубатора;

утверждают правила пользования помещениями и оборудованием бизнес-инкубатора;

оказывают содействие субъектам малого предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», прошедшим конкурсный отбор для предоставления помещений в бизнес-инкубаторе, в заключении договоров аренды с Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Арендодателем);

(абзац 8 пункта 4.3 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)

оказывают содействие исполнителям услуг, отобранным по конкурсу в заключении договоров аренды нежилых помещений в бизнес-инкубаторе с Арендодателем;

не позднее 10 июля, 20 января года, следующего за отчетным, предоставляют в Министерство отчет о деятельности бизнес-инкубаторов за прошедшее полугодие и год по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации.

(абзац 10 пункта 4.3 изложен в редакции приказа Министерства экономического развития Забайкальского края от 30.04.2021 № 57-од)