Основная информация
Дата опубликования: | 12 июля 2013г. |
Номер документа: | RU03000201300828 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
Принявший орган: | Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 12 июля 2013 года № 234п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО УРОВНЯ
(в редакции приказов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 01.12.2014 № 505п; от 10.03.2016 № 133п; от 29.06.2016 № 435п; от 03.10.2016 № 624 п; от 19.04.2018 № 379 п, от 13.02.2019 № 122п)
Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 24.10.2013 года № 3632
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» приказываю:
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня.
2. Признать утратившим силу приказ регламентов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 18 февраля 2010 года № 40п «Об утверждении Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня».
Министр
И.Р. Хадыев
Утвержден
приказом Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 12.07.2013 года № 234 п
(в редакции приказов
Министерства природопользования и
экологии Республики Башкортостан
от 01.12.2014 № 505п;
от 10.03.2016 № 133п;
от 29.06.2016 № 435п;
от 03.10.2016 № 624 п;
от 19.04.2018 № 379 п;
от 13.02.2019 № 122п)
Административный регламент
Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня (далее — Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Минэкологии РБ) государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня (далее - государственная услуга) в рамках полномочий, определенных Положением о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2013 года № 200.
1.2. Круг заявителей
Заявителями государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня (далее - государственная экологическая экспертиза) являются физические или юридические лица, планирующие осуществлять хозяйственную или иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду и представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее - Заказчик).
Интересы Заказчиков могут представлять иные лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель).
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
(пункт изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
1.3.1. Справочная информация о Минэкологии РБ размещена на официальном сайте Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://ecology.bashkortosta№.ru (далее - официальный сайт Минэкологии РБ), в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и «Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» (gosuslugi.bashkortosta№.ru) (далее - РПГУ).
Справочной является информация:
о месте нахождения и графике работы Минэкологии РБ, а также многофункциональных центров;
справочные телефоны структурных подразделений Минэкологии РБ;
адреса электронной почты и (или) формы обратной связи Минэкологии РБ, предоставляющего государственную услугу.
1.3.2. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- непосредственно при личном приеме Заказчика в Минэкологии РБ или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);
- по телефону в Минэкологии РБ или многофункциональном центре;
- письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
- посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан (gosuslugi.bashkortosta№.ru) (далее - РПГУ);
на официальном сайте Минэкологии РБ;
- посредством размещения информации на информационных стендах Минэкологии РБ или многофункционального центра.
1.3.3. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
адресов Минэкологии РБ и многофункциональных центров, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
справочной информации о работе Минэкологии РБ;
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядка и сроков предоставления государственной услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, осуществляется бесплатно.
1.3.4. При устном обращении Заказчика (лично или по телефону) специалист Минэкологии РБ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который позвонил Заказчик, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста Минэкологии РБ, принявшего телефонный звонок.
Если специалист Минэкологии РБ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает Заказчику один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое время для консультаций.
Специалист Минэкологии РБ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.3.5. По письменному обращению специалист Минэкологии РБ, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 1.3.3 Регламента в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ).
1.3.6. На РПГУ размещается следующая информация:
- наименование (в том числе краткое) государственной услуги;
- наименование органа (организации), предоставляющего государственную услугу;
- наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);
- способы предоставления государственной услуги;
- описание результата предоставления государственной услуги;
- категория Заказчиков, которым предоставляется государственная услуга;
- срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы власти и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
- максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
- основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги (если возможность этого предусмотрена законодательством);
- документы, подлежащие обязательному представлению Заказчиком для получения государственной услуги, способы получения этих документов Заказчиком и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
- документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций, участвующих в предоставлении услуги, которые Заказчик вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов Заказчиком и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
- формы заявлений о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых Заказчиком необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
- сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с Заказчика (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление государственной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;
- показатели доступности и качества государственной услуги;
- информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению Минэкологии РБ, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;
- сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ, предоставляющего государственную услугу.
1.3.7. Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан», предоставляется Заказчику бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения Заказчиком каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заказчика требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заказчика или предоставление им персональных данных.
1.3.9. На официальном сайте Минэкологии РБ наряду со сведениями, указанными в подпункте 1.3.6 Регламента, размещаются:
- порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;
- информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
- порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
На официальном сайте Минэкологии РБ также размещаются сведения для информирования населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.
1.3.10. На информационных стендах Минэкологии РБ подлежит размещению информация:
- о месте нахождения и графике работы государственных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров;
- справочные телефоны структурных подразделений Минэкологии РБ, предоставляющих государственную услугу, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Минэкологии РБ;
- время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Регламента;
- сроки предоставления государственной услуги;
- образцы заполнения заявления и приложений к заявлениям;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
- порядок записи на личный прием к должностным лицам;
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.11. В залах ожидания Минэкологии РБ размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Регламент, которые по требованию Заказчика предоставляются ему для ознакомления.
1.3.12. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Минэкологии РБ с учетом требований к информированию, установленных Регламентом.
1.3.13. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена Заказчиком (его представителем) в «Личном кабинете» на РПГУ, а также в соответствующем структурном подразделении Минэкологии РБ при обращении Заказчика лично, по телефону, посредством электронной почты.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня.
2.2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Минэкологии РБ.
В предоставлении государственной услуги принимают участие многофункциональные центры в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.
(абзац второй введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
При предоставлении государственной услуги Минэкологии РБ не вправе требовать от Заказчика осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является сводное заключение государственной экологической экспертизы (далее - Заключение) и приказ Минэкологии РБ о его утверждении.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
(пункт изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать два месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению Заказчика, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
(пункт изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Минэкологии РБ, в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и на РПГУ.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заказчиком, способы их получения Заказчиком, в том числе в электронной форме, порядок их представления
(наименование изложено в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Документами (материалами), необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:
2.6.1. Для объектов государственной экологической экспертизы, указанных в статье 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее - Федеральный закон «Об экологической экспертизе») за исключением объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»:
Заявление, составленное Заказчиком и оформленное согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту;
документация, подлежащая государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащая материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе.
2.6.2. Для объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»:
Заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту;
документация, подлежащая государственной экологической экспертизе и содержащая материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, на соответствующую особо охраняемую природную территорию, за исключением объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе»;
(в редакции приказов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п, от 13.02.2019 № 122п)
(абзац исключен - приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
Все предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента документы, необходимые для организации и проведения государственной экологической экспертизы, могут быть поданы Заказчиком в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при наличии технической возможности. В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы направляются в электронной форме, если иное не указано Заказчиком в Заявлении.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения Заказчиками, в том числе в электронной форме, порядок их представления
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
2.7.1. Для объектов государственной экологической экспертизы, указанных в статье 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», за исключением объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», Минэкологии РБ самостоятельно запрашивает:
положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
2.7.2. Для объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», Минэкологии РБ самостоятельно запрашивает:
заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
2.7.3. В случае если указанные в пунктах 2.7.1. и 2.7.2. настоящего Регламента документы не представлены Заказчиком по собственной инициативе, Минэкологии РБ эти документы запрашивает самостоятельно.
2.7.4. Указание на запрет требовать от Заказчика
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заказчика:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных Заказчиком после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Минэкологии РБ, работника многофункционального центра, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Минэкологии РБ, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется Заказчик, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
требовать от Заказчика совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также представления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
требовать от Заказчика представления документов, подтверждающих внесение Заказчиком платы за предоставление государственной услуги.
(подпункт изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
(наименование изложено в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги устанавливается федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
(абзац второй изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
(пункт изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан не предусмотрены.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
(наименование изложено в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Государственная услуга предоставляется при условии предварительного внесения Заказчиком платы за предоставление государственной услуги в полном соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой Минэкологии РБ в соответствии со статьями 14, 27, 28 Федерального закона «Об экологической экспертизе».
Финансовое обеспечение проведения государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет бюджета Республики Башкортостан при условии внесения Заказчиком сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой отделом экологической безопасности Минэкологии РБ в порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 мая 2014 года № 205 «Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведении государственной экологической экспертизы» и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 сентября 2013 года № 404 «Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы».
На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации проведение государственной экологической экспертизы не облагается налогом на добавленную стоимость (НДС).
(в редакции приказов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 01.12.2014 № 505п; от 19.04.2018 № 379 п)
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Минэкологии РБ и (или) должностного лица Минэкологии РБ, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с Заказчика не взимается.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
2.11.1. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
(пункт введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
(наименование изложено в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Максимальный срок ожидания Заказчика в очереди при подаче Заявления либо при получении Заключения составляет 15 минут.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
2.13. Срок и порядок регистрации Заявления Заказчика о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
(пункт изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Регистрация Заявления, в том числе поступившего в электронной форме, через РГАУ МФЦ осуществляется подразделением Минэкологии РБ, отвечающим за прием и регистрацию документов (далее - организационно-аналитический отдел), в установленном порядке не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения Заявления.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(пункт изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта Заказчиков. За пользование стоянкой (парковкой) с Заказчиков плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа Заказчиков, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание Минэкологии РБ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
- наименование;
- местонахождение и юридический адрес;
- режим работы;
- график приема;
- номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
{пункт в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 29.06.2016 года № 435п}
Критериями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
открытый доступ для Заказчика к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, в том числе обеспечение доступности указанной информации для инвалидов с различными формами ограничения здоровья;
возможность получения инвалидами помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
соблюдение прав и интересов получателей государственной услуги, установленных законодательством;
отсутствие обоснованных жалоб в устной или письменной форме со стороны Заказчика по результатам предоставления государственной услуги на действия (бездействие) должностных лиц или государственных гражданских служащих Минэкологии РБ;
удовлетворенность Заказчика качеством государственной услуги;
отсутствие нарушенных прав и законных интересов Заказчика;
отсутствие нарушений настоящего Регламента.
Взаимодействие с Заказчиками осуществляется при подаче им заявления и вручении Заявителю или направлении по почте (по его желанию) результата предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий с Заказчиками при предоставлении государственной услуги, за исключением информирования Заказчиков о предоставлении государственной услуги, равно 2 взаимодействиям.
Максимальный срок взаимодействия с Заказчиками при предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(наименование изложено в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
2.16.1. Заказчик вправе направить Заявление в электронной форме путем заполнения формы Заявления, размещенной на официальном сайте Минэкологии РБ в сети Интернет в разделе «Оказание государственных услуг в электронном виде» (далее - Заявление в электронной форме), также можно направить Заявление в электронной форме с использованием информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru); «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан www.gosuslugi.bashkortosta№.ru.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
Заказчик за предоставлением государственной услуги вправе обратиться в РГАУ МФЦ.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
При подаче заявления о предоставлении государственной услуги, поданного в электронной форме с использованием РПГУ, используется простая электронная подпись.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
В случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация Заказчика - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, Заказчик - физическое лицо вправе использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
2.16.2. В Заявлении, представленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения заключения государственной экологической экспертизы:
а) в виде бумажного документа;
б) в виде электронного образа документа.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
{наименование раздела в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 03.10.2016 года № 624 п}
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация Заявления и материалов для предоставления государственной услуги;
организация государственной экологической экспертизы, включая формирование и направление межведомственных запросов;
проведение государственной экологической экспертизы;
выдача заключения государственной экологической экспертизы.
(абзац шестой исключен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
3.2. Предоставление государственной услуги по Заявлениям, представленным Заказчиками в электронной форме, поступивших через Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (РГАУ МФЦ), осуществляется в том же порядке, что и по Заявлениям, полученным от Заказчиков в виде бумажных документов.
{пункт в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 03.10.2016 года № 624 п}
3.3. Прием и регистрация Заявления и материалов для предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минэкологии РБ Заявления с приложением материалов в соответствии с подпунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента.
3.3.1. Заявление и объект государственной экологической экспертизы представляются Заказчиком в двух экземплярах, другие материалы - в одном экземпляре.
Регистрация Заявления осуществляется организационным отделом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема Заявления. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке материалы Заказчика.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Один экземпляр Заявления с описью прилагаемых материалов, представленных Заказчиком, с отметкой о дате регистрации организационным отделом, направляется (вручается) Заказчику.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
3.3.2. Зарегистрированные материалы Заказчика в течение одного рабочего дня передаются начальнику подразделения Минэкологии РБ, уполномоченного на предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы (далее - отдел экологической безопасности).
Критерии принятия решения: поступление Заявления.
Контроль за выполнением процедуры осуществляет начальник организационного отдела.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: проставление на Заявлении оттиска штампа Минэкологии РБ с указанием даты и входящего номера.
Результат административной процедуры: регистрация Заявления, направление его и документов (материалов), представленных Заказчиком, на рассмотрение в отдел экологической безопасности.
3.4. Организация государственной экологической экспертизы, включая формирование и направление межведомственных запросов
Основанием для начала административной процедуры является регистрация Заявления и направление его и документов (материалов), представленных Заказчиком, на рассмотрение в отдел экологической безопасности.
Начальник отдела экологической безопасности в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного исполнителя (с учетом его должностных обязанностей), ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на Заявлении, передает ответственному исполнителю полученные материалы.
Ответственный исполнитель, получив зарегистрированное организационным отделом материалы Заказчика осуществляет следующие организационные мероприятия:
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
в случае непредставления Заказчиком документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, формирует и направляет по электронным каналам системы межведомственного электронного взаимодействия в исполнительные органы государственной власти Республики Башкортостан, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации запросы о представлении документов (сведений, содержащиеся в них), указанных пункте 2.7 настоящего Регламента, если они (документы, сведения) находятся в распоряжении таких органов, либо организаций.
проверку комплектности материалов, являющихся объектом государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня;
подготовку уведомления Заказчику о некомплектности материалов (в случае некомплектности материалов) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту;
установление категории сложности объекта государственной экологической экспертизы в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе»;
подготовку сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы по форме согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту;
подготовку уведомления Заказчику о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы по форме согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту.
3.4.1. При обнаружении несоответствия представленных материалов и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, требованиям статьи 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» ответственный исполнитель готовит проект уведомления о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с указанием документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, и которые заказчик представляет сам, а также сроков представления материалов в полном объеме. Срок представления Заказчиком недостающих материалов составляет 30 дней со дня получения уведомления о некомплектности материалов.
Проект уведомления передается на визирование начальнику отдела экологической безопасности и на подпись заместителю министра природопользования и экологии Республики Башкортостан, курирующему вопросы государственной экологической экспертизы и имеющему право подписи в соответствии с должностным регламентом (далее - заместитель министра). Уведомление направляется (вручается) Заказчику в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации Заявления в Минэкологии РБ.
3.4.2. В случае если Заказчик не представил по собственной инициативе документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 2.7 Регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня регистрации Заявления в Минэкологии РБ, направляет запрос (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) в исполнительные органы государственной власти Республики Башкортостан, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам исполнительной власти или органам местного самоуправления организации о представлении указанных документов (сведений, содержащиеся в них), если они находятся в распоряжении таких органов либо организаций.
3.4.3. Ранее представленные на государственную экологическую экспертизу материалы возвращаются Заказчику без проведения государственной экологической экспертизы в случае непредставления Заказчиком запрошенных документов в течение 30 дней со дня получения уведомления о некомплектности материалов согласно приложению № 6 к настоящему Регламенту.
3.4.4. При установлении соответствия представленных материалов требованиям статьи 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» ответственный исполнитель готовит проект уведомления Заказчику о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, и необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы. Срок оплаты составляет 30 дней со дня получения уведомления.
Уведомление о комплектности материалов направляется (вручается) Заказчику в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации Заявления в Минэкологии РБ. К указанному уведомлению прилагаются смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы.
Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы оформляется отделом экологической безопасности, а счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы - отделом № 10 Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Центр финансовой отчетности» (далее - отдел № 10 ГКУ РБ ЦФО).
(абзац третий изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
3.4.5. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы, государственная экологическая экспертиза представленных материалов не проводится, а сами материалы возвращаются Заказчику с уведомлением согласно приложению № 7 к настоящему Регламенту.
Критерии принятия решения: комплектность материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствие оснований, указанных в подпунктах 3.4.1, 3.4.3 и 3.4.5 настоящего Регламента.
Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела экологической безопасности.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
отметка организационного отдела о направлении Заказчику уведомления об оплате проведения государственной экологической экспертизы (либо отметка представителя Заказчика на втором экземпляре уведомления о получении уведомления);
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
либо отметка организационного отдела о направлении Заказчику уведомления о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу (либо отметка представителя Заказчика на втором экземпляре уведомления о его получении);
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
либо отметка организационного отдела о направлении Заказчику уведомления о возврате материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, в связи с непредставлением документации (материалов), необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о несоответствии ранее представленных материалов установленным требованиям;
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
либо отметка организационного отдела о направлении Заказчику уведомления о возврате материалов без проведения государственной экологической экспертизы в связи с неоплатой.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Результат административной процедуры:
проверенные на комплектность документы Заказчика;
информация, поступившая по межведомственному запросу;
выданные представителю Заказчика, либо направленные почтой:
уведомление об оплате проведения государственной экологической экспертизы с приложением проекта договора с Заказчиком на ее проведение, сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы, счета на оплату;
либо уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу с учетом межведомственного запроса;
либо уведомление о возврате материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, в связи с непредставлением документации (материалов), необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о несоответствии ранее представленных материалов установленным требованиям;
либо уведомления о возврате материалов без проведения государственной экологической экспертизы в связи с неоплатой.
3.5. Проведение государственной экологической экспертизы
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является предварительная оплата в полном объеме государственной экологической экспертизы Заказчиком, представившим документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе.
Оплата услуг осуществляется Заказчиком с использованием «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) или «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан www.gosuslugi.bashkortosta№.ru.» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по предварительно полученному уведомлению о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, и необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы. Предоставление информации об оплате услуг осуществляется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
При оплате услуги Заказчику обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей лицо или орган, составивший распоряжение о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года № 107н, в том числе в едином личном кабинете гражданина - информационной подсистеме «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) или «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан www.gosuslugi.bashkortosta№.ru.», обеспечивающей отображение текущего статуса предоставления услуг и сохранение истории обращений за получением услуг, включая хранение результатов таких обращений и электронных документов (далее - личный кабинет). В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика. Кроме того, Заказчику обеспечивается возможность печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
Заказчик, совершивший оплату услуг с использованием «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) или «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан www.gosuslugi.bashkortosta№.ru.», информируется о совершении факта оплаты услуг посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) или «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан www.gosuslugi.bashkortosta№.ru.» с использованием информации, полученной в установленном порядке из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
Сведения об оплате Заказчиком проведения государственной экологической экспертизы предоставляет отдел № 10 ГКУ РБ ЦФО в отдел экологической безопасности в виде копии платежного поручения об оплате в день поступления указанных сведений в отдел № 10 ГКУ РБ ЦФО.
(абзац пятый изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через пятнадцать дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» не позднее чем через 3 дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям статьи 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе». Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если Минэкологии РБ запрашивает самостоятельно необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента.
(в редакции приказов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 10.03.2016 № 133п ; от 19.04.2018 № 379 п)
В течение этого срока отдел экологической безопасности готовит предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии (далее - ответственный секретарь), а также срокам проведения государственной экологической экспертизы; с участием руководителя экспертной комиссии готовит предложения по составу экспертной комиссии и разрабатывает задание на проведение государственной экологической экспертизы.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
Отдел экологической безопасности готовит проект приказа по форме согласно приложению № 10 к настоящему Регламенту об организации и проведении государственной экологической экспертизы, определяющего состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), срок проведения государственной экологической экспертизы, задание на проведение государственной экологической экспертизы.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
Ответственный секретарь назначается из числа штатных сотрудников отдела экологической безопасности.
Срок проведения государственной экологической экспертизы устанавливается в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента.
Проект приказа оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись министру природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - министр).
3.5.2. Минэкологии РБ образует экспертные комиссии государственной экологической экспертизы (далее - экспертная комиссия) по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы как из внештатных экспертов, так и штатных сотрудников Минэкологии РБ.
3.5.3. Для информирования населения ответственный секретарь готовит и направляет в организационный отдел сведения о начале работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (содержащие информацию о сроках работы экспертной комиссии, дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии). Отдел организационной работы и делопроизводства размещает указанные сведения на сайте Минэкологии РБ в течение 2 дней после издания приказа «Об организации и проведении государственной экологической экспертизы».
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
3.5.4. Работа экспертной комиссии государственной экологической экспертизы начинается с проведения организационного заседания, на котором присутствуют руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь, члены экспертной комиссии.
Организационное заседание экспертной комиссии проводится в срок, не превышающий 3 дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы. Ответственный секретарь уведомляет руководителя и членов экспертной комиссии о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы посредством телефонной связи или сообщения, направленного с использованием информационных систем общего пользования.
В ходе организационного заседания определяются основные направления работы экспертов и экспертных групп, выдаются задания экспертам и утверждается календарный план работы экспертной комиссии по форме согласно приложению № 8 к настоящему Регламенту.
3.5.5. Для получения дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы с целью его всесторонней и объективной оценки на основании заявлений экспертов государственной экологической экспертизы Минэкологии РБ в адрес Заказчика направляется соответствующее уведомление, которое также может быть размещено на странице пользователя «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) или «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан www.gosuslugi.bashkortosta№.ru.» или направлено по электронной почте.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
Проект запроса дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы готовится ответственным секретарем в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления соответствующих заключений экспертов государственной экологической экспертизы, передается на визирование начальнику отдела экологической безопасности и на подпись заместителю министра.
Дополнительные материалы, поступившие от Заказчика, регистрируются организационным отделом в течение 1 рабочего дня и передаются для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
3.5.6. В соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об экологической экспертизе» Заказчик имеет право представлять пояснения, замечания, предложения в письменной или устной форме относительно объектов государственной экологической экспертизы.
С целью представления пояснений на заседания экспертной комиссии письмом или телефонограммой приглашается Заказчик и (или) его представители.
3.5.7. В случае необходимости, для получения дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы, может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности. Командирование группы экспертов оформляется приказом.
Проект приказа оформляется ответственным секретарем в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись министру.
3.5.8. В процессе работы экспертной комиссии:
готовятся индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии;
рассматриваются на заседаниях экспертной комиссии индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения;
составляется руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений проект сводного заключения экспертной комиссии по форме согласно приложению № 9 к настоящему Регламенту.
В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения и количество привлекаемых экспертов.
Изменения сроков проведения государственной экологической экспертизы и состава экспертной комиссии оформляются приказом Минэкологии РБ.
При подготовке проекта сводного заключения государственной экологической экспертизы экспертной комиссией государственной экологической экспертизы должны рассматриваться материалы, направленные в экспертную комиссию государственной экологической экспертизы и отражающие общественное мнение.
3.5.9. Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии.
3.5.10. На заключительном заседании экспертной комиссии:
обсуждается проект заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
при одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии, подготовленного ее руководителем и ответственным секретарем, квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является Заключением, подготовленным экспертной комиссией;
руководитель и члены экспертной комиссии (за исключением штатных сотрудников Минэкологии РБ) подписывают акты приемки выполненных работ.
3.5.11. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с Заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают Заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам по форме согласно приложению № 9 к настоящему Регламенту.
3.5.12. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
3.5.13. Заключение по объекту государственной экологической экспертизы, подготовленное экспертной комиссией, может быть положительным или отрицательным.
3.5.14. Положительное Заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
3.5.15. Отрицательное Заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:
а) о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
б) о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
3.5.16. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, в двух экземплярах с особыми мнениями экспертов (в случае наличия особого мнения) и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются в отдел экологической безопасности для подготовки проекта приказа об утверждении заключения.
Подготовленный ответственным секретарем проект приказа об утверждении заключения, подготовленного экспертной комиссией, оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись министру.
3.5.17. При несогласии более одной трети списочного состава экспертной комиссии с выводами проекта сводного заключения, руководитель комиссии совместно с начальником отдела экологической безопасности докладывают руководству Минэкологии РБ о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения, необходимости продления срока проведения государственной экологической экспертизы и дополнительном включении экспертов в состав комиссии.
3.5.18. При несогласии экспертов, составляющих более одной трети списочного состава комиссии, с выводами проекта заключения и после продления срока проведения государственной экологической экспертизы, экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе.
3.5.19. Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы не может быть утверждено в случаях:
нарушения процедуры проведения государственной экологической экспертизы;
несоответствия выводов содержанию заключения государственной экологической экспертизы.
3.5.20. В случае положительного Заключения, подготовленного экспертной комиссией, готовится проект приказа об утверждении заключения по форме согласно приложению № 11 к настоящему Регламенту, в случае отрицательного заключения - по форме согласно приложению № 12 к настоящему Регламенту.
Приказ об утверждении Заключения подписывается и регистрируется в срок, установленный приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.5.21. Государственная экологическая экспертиза считается завершенной после утверждения приказом Минэкологии РБ Заключения, подготовленного экспертной комиссией.
3.5.22. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения.
3.5.23. Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется:
на основании Заявления Заказчика, переработавшего материалы, ранее являвшиеся объектом экспертизы, с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении государственной экологической экспертизы;
на основании решения суда или арбитражного суда.
3.5.24. Состав экспертной комиссии повторной государственной экологической экспертизы может состоять из экспертов ранее осуществлявших экспертизу этого объекта.
3.5.25. После утверждения заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы ответственный секретарь в течение 15 дней направляет оформленные договоры на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем и членами экспертной комиссии и акты приемки выполненных руководителем и экспертами работ в отдел № 10 ГКУ РБ ЦФО для оплаты оказанных работ (услуг).
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Критерии принятия решений:
наличие в полном объеме комплекта документов, подлежащих государственной экологической экспертизе;
наличие копии платежного поручения об оплате проведения государственной экологической экспертизы;
наличие приказа Минэкологии РБ об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
соответствие представленных на государственную экологическую экспертизу документов (материалов) и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
наличие протоколов заседаний экспертной комиссии;
заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, подписанного руководителем экспертной комиссии, членами экспертной комиссии и ответственным секретарем;
приказа об утверждении заключения экспертной комиссии.
Контроль за выполнением административной процедуры осуществляют начальник отдела экологической безопасности и начальник отдела № 10 ГКУ РБ ЦФО.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Результат административной процедуры:
утверждение заключения, подготовленного экспертной комиссией, приказом Минэкологии РБ;
направление договоров на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем и членами экспертной комиссии и актов приемки выполненных руководителем и экспертами работ в отдел № 10 ГКУ РБ ЦФО для оплаты оказанных работ (услуг).
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
3.6. Выдача заключения государственной экологической экспертизы
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение приказом Минэкологии РБ заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Ответственный секретарь готовит проект уведомления о заключении государственной экологической экспертизы по форме согласно приложению № 13 к настоящему Регламенту о завершении государственной экологической экспертизы и направлении заключения государственной экологической экспертизы Заказчику. Проект уведомления передается на визирование начальнику отдела экологической безопасности и на подпись заместителю министра. Уведомление направляется (вручается), в том числе в электронной форме с использованием «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) или «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан www.gosuslugi.bashkortosta№.ru.», в течение 5 календарных дней со дня утверждения заключения экспертной комиссией государственной экологической экспертизы.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
3.6.2. Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы (необходимая информация об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую среду в пределах территории соответствующего муниципального образования и о результатах проведения государственной экологической экспертизы), направляется органам местного самоуправления и органам исполнительной власти Республики Башкортостан по форме согласно приложению № 14 к настоящему Регламенту, в течение 14 дней со дня утверждения Заключения.
Проекты соответствующих уведомлений, подготовленные ответственным секретарем, передаются на визирование начальнику отдела экологической безопасности и на подпись заместителю министра.
3.6.3. Для информирования населения ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении заключения экспертной комиссии готовит и направляет в организационный отдел служебную записку о необходимости размещения результатов проведения государственной экологической экспертизы на официальном сайте Минэкологии РБ.
Организационный отдел размещает указанную информацию на официальном сайте Минэкологии РБ в сети Интернет в течение 1 дня со дня регистрации служебной записки о необходимости размещения результатов проведения государственной экологической экспертизы на официальном сайте Минэкологии РБ.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
3.6.4. Один экземпляр объекта государственной экологической экспертизы республиканского уровня в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» после ее завершения остается в отделе экологической безопасности. Срок его хранения определяется сроком действия заключения государственной экологической экспертизы. Второй экземпляр объекта государственной экологической экспертизы и остальные материалы возвращаются Заказчику. Утвержденное приказом Минэкологии РБ заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы выдается Заказчику по его желанию: лично под роспись или высылается почтой, либо направляется в РГАУ МФЦ.
{пункт в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 03.10.2016 года № 624 п}
3.6.5. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы Заказчик вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их переработки с учетом замечаний, изложенных в данном отрицательном заключении.
Критерии принятия решений: зарегистрированный приказ Минэкологии РБ об утверждении заключения экспертной комиссии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: уведомление о заключении государственной экологической экспертизы, подписанное заместителем министра.
Контроль за выполнением административной процедуры осуществляют начальник отдела экологической безопасности и начальник организационного отдела.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Результат административной процедуры: направление, либо выдача Заказчику уведомления о заключении государственной экологической экспертизы.
3.7. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, услуг в электронной форме
(пункт введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
При предоставлении государственной услуги в электронной форме Заказчику обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
формирование запроса;
прием и регистрация Минэкологии РБ запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ либо действия (бездействие) должностных лиц Минэкологии РБ, государственных служащих Минэкологии РБ.
3.8. Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме
(пункт введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
3.8.1. Формирование запроса.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения Заказчиком каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса Заказчик уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса Заказчику обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.2 Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений Заказчиком с использованием сведений, размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа Заказчика на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Минэкологии РБ посредством РПГУ.
3.8.2. Прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Минэкологии РБ обеспечивает:
а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) направление Заказчику электронного сообщения о приеме запроса в срок не позднее двух дней с момента их подачи на РПГУ;
в) регистрацию запроса в течение двух дней с момента направления Заказчику электронного сообщения о приеме запроса без необходимости повторного представления Заказчиком таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан.
Предоставление услуги начинается с приема и регистрации Минэкологии РБ электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случая если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.
Электронное заявление становится доступным для ответственного исполнителя отдела экологической безопасности, в информационной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Ответственный специалист:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с подпунктом 3.8.2 Регламента.
3.8.3. Получение результата предоставления государственной услуги.
Заказчику в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается возможность получения документа на бумажном носителе в многофункциональном центре.
3.8.4. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Получение информации о ходе рассмотрения запроса и о результате предоставления государственной услуги производится в «Личном кабинете» на РПГУ при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заказчик имеет возможность просматривать статус электронного запроса, а также информацию о дальнейших действиях в «Личном кабинете» по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме Заказчику направляется:
а) уведомление о записи на прием в многофункциональный центр, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.8.5. Оценка качества предоставления государственной услуги.
Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».
3.8.6. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ либо действия (бездействие) должностных лиц Минэкологии РБ, государственных служащих Минэкологии РБ.
Заказчику обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Минэкологии РБ, должностного лица Минэкологии РБ либо государственного служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 483 «О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников».
3.9. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(пункт введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
3.9.1. В случае выявления опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, Заказчик вправе обратиться в Минэкологии РБ с заявлением об исправлении допущенных опечаток.
В заявлении об исправлении опечаток и ошибок в обязательном порядке указываются:
1) наименование государственного органа, в который подается заявление об исправлении опечаток;
2) вид, дата, номер выдачи (регистрации) документа, выданного в результате предоставления государственной услуги;
3) для юридических лиц - название, организационно-правовая форма, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
4) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРН, данные основного документа, удостоверяющего личность, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
5) для физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства (места пребывания), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона, данные основного документа, удостоверяющего личность;
6) реквизиты документа(-ов), обосновывающих доводы Заказчика о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения.
3.9.2. К заявлению должен быть приложен оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.
В случае если от имени Заказчика действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
3.9.3. Заявление об исправлении опечаток и ошибок представляются следующими способами:
- лично в Минэкологии РБ;
- почтовым отправлением;
- через многофункциональный центр.
3.9.4. Основаниями для отказа в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок являются:
1) представленные документы по составу и содержанию не соответствуют требованиям пунктов 3.9.1 и 3.9.2 Регламента;
2) Заказчик не является получателем государственной услуги.
3.9.5. Отказ в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок по иным основаниям не допускается.
Заказчик имеет право повторно обратиться с заявлением об исправлении опечаток и ошибок после устранения оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.9.4 Регламента.
3.9.6. Основаниями для отказа в исправлении опечаток и ошибок являются:
отсутствие несоответствий между содержанием документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, и содержанием документов, представленных Заказчиком самостоятельно и (или) по собственной инициативе, а также находящихся в распоряжении Минэкологии РБ и (или) запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении Заказчику государственной услуги;
документы, представленные Заказчиков в соответствии с пунктом 3.9.1 Регламента, не представлялись ранее Заказчиком при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, противоречат данным, находящимся в распоряжении Минэкологии РБ и (или) запрошенным в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении Заказчику государственной услуги;
документов, указанных в подпункте 6 пункта 3.9.1 Регламента, недостаточно для начала процедуры исправления опечаток и ошибок.
3.9.7. Заявление об исправлении опечаток и ошибок регистрируется Минэкологии РБ в течение одного рабочего дня с момента получения заявления об исправлении опечаток и ошибок и документов, приложенных к нему.
3.9.8. Заявление об исправлении опечаток и ошибок в течение пяти рабочих дней с момента регистрации в Минэкологии РБ такого заявления рассматривается Минэкологии РБ на предмет соответствия требованиям, предусмотренным Регламентом.
3.9.9. По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибок Минэкологии РБ в срок, предусмотренный пунктом 3.9.8 Регламента:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в исправлении опечаток и ошибок, предусмотренных пунктом 3.9.6 Регламента, принимает решение об исправлении опечаток и ошибок;
2) в случае наличия хотя бы одного из оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.9.6 Регламента, принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок.
3.9.10. В случае принятия решения об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок Минэкологии РБ в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения оформляется письмо об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок с указанием причин отсутствия необходимости.
К письму об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок прикладывается оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, за исключением случая подачи заявления об исправлении опечаток в электронной форме через РПГУ.
3.9.11. Исправление опечаток и ошибок осуществляется Минэкологии РБ в течение трех рабочих дней с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.9.9 Регламента.
Результатом исправления опечаток и ошибок является подготовленный в 2-х экземплярах документ о предоставлении государственной услуги.
3.9.12. При исправлении опечаток и ошибок не допускается:
- изменение содержания документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.
3.9.13. Документы, предусмотренные пунктом 3.9.10 и абзацем вторым пункта 3.9.11 Регламента, направляются Заказчику по почте или вручаются лично в течение 1 рабочего дня с момента их подписания.
В случае подачи заявления об исправлении опечаток в электронной форме через РПГУ Заказчик в течение одного рабочего дня с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.9.9 Регламента, информируется о принятии такого решения и необходимости представления в Минэкологии РБ оригинального экземпляра документа о предоставлении государственной услуги, содержащего опечатки и ошибки.
Первый оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки, подлежит уничтожению.
Второй оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки, хранится в Минэкологии РБ.
Акт уничтожения документов, содержащих опечатки и ошибки, составляется в одном экземпляре и подшивается к документам, на основании которых была предоставлена государственная услуга.
3.9.14. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Минэкологии РБ и (или) должностного лица Минэкологии РБ, государственного служащего, плата с Заказчика не взимается.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положении Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за исполнением настоящего Регламента носит постоянных характер и осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Регламента, нормативных правовых актов Республики Башкортостан и Российской Федерации.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом Минэкологии РБ.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется также в виде плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Минэкологии РБ, утверждаемых министром. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение положений настоящего Регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Внеплановые проверки проводятся:
по жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц Минэкологии РБ при предоставлении государственной услуги;
в случае выявления нарушений в ходе текущего контроля.
Проверке подлежит информация, изложенная в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц Минэкологии Республики Башкортостан при предоставлении государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки осуществляются по приказу Минэкологии РБ.
Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Минэкологии РБ.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами и специалистами Минэкологии РБ, проводившими проверку. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
4.3. Ответственность должностных лиц Минэкологии РБ за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы в Минэкологии РБ (далее - государственные гражданские служащие Республики Башкортостан), закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.
{пункт в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 10.03.2016 года № 133п}
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги определяются правовыми актами Минэкологии РБ.
Контроль за предоставлением государственной услуги также осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок в порядке, определенном пунктом 4.2 настоящего Регламента.
Руководство Минэкологии РБ должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.
Отдел экологической безопасности осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги в части своевременного и точного исполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом.
Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется путем запроса ими соответствующей информации (при условии, что она не является конфиденциальной), получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и о результатах проведения государственной экологической экспертизы по конкретным объектам государственной экологической экспертизы республиканского уровня.
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Минэкологии РБ жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Минэкологии РБ, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги иными не запрещенными законом способами.
Граждане и общественные организации (объединения) в области экологической экспертизы имеют право:
направлять в письменной форме в Минэкологии РБ аргументированные предложения по экологическим аспектам намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
получать от Минэкологии РБ информацию о результатах проведения государственной экологической экспертизы республиканского уровня.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих
(раздел изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
5.1. Информация для Заказчика о его праве подать жалобу
Заказчик имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) Минэкологии РБ, должностных лиц Минэкологии РБ, государственных служащих Минэкологии РБ в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Минэкологии РБ, а также его должностных лиц, государственных служащих. Заказчик может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заказчика документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у Заказчика;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ Минэкологии РБ, должностного лица Минэкологии РБ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
требование внесения Заказчиком при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
требование у Заказчика при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.3. Органы государственной власти, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба на решения и действия (бездействие) Минэкологии РБ, должностного лица Минэкологии РБ, государственного служащего подается министру природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - министр) или лицу, исполняющему его обязанности.
Министр или лицо, исполняющее его обязанности, назначает должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы.
Жалоба на решения и действия (бездействие) министра или лица, исполняющего его обязанности, подается в Правительство Республики Башкортостан и рассматривается им в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе посредством почтовой связи, а также при личном приеме Заказчика или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, его руководителя, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заказчика - физического лица, сведения о месте нахождения Заказчика - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заказчику;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного служащего;
доводы, на основании которых Заказчик не согласен с решением и действием (бездействием) Минэкологии РБ, его должностного лица либо государственного служащего. Заказчиком могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заказчика, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заказчика. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заказчика, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заказчика (при наличии печати) и подписанная руководителем Заказчика или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заказчика без доверенности.
5.4.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
1) Минэкологии РБ в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заказчик подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заказчиком получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заказчик представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) многофункциональным центром.
При поступлении жалобы на решения и (или) действия (бездействия) Минэкологии РБ, его должностного лица, государственного служащего, многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Минэкологии РБ в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкологии РБ, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Минэкологии РБ.
5.4.2. В электронном виде жалоба может быть подана Заказчиком посредством:
- официального сайта Минэкологии РБ;
- РПГУ;
- Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (https://do.gosuslugi.ru/).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заказчика, не требуется.
В случае, если в компетенцию Минэкологии РБ не входит принятие решения по поданной Заказчиком жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Минэкологии РБ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заказчика о перенаправлении жалобы.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Минэкологии РБ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Минэкологии РБ, его должностного лица либо государственного служащего в приеме документов у Заказчика жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Минэкологии РБ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата Заказчику денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Минэкологии РБ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заказчику результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Минэкологии РБ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заказчика и по тому же предмету жалобы.
Минэкологии РБ вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес Заказчика, указанные в жалобе;
текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.
5.7. Порядок информирования Заказчика о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 Регламента, Заказчику в письменной форме и по желанию в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование государственного органа, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заказчика;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заказчику, указанном в пункте 5.7 Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Минэкологии РБ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заказчику в целях получения государственной услуги.
5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заказчику, указанном в пункте 5.7. Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Минэкологии РБ, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7.4. Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом № 59-ФЗ.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заказчики имеют право на обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц в судебном порядке.
5.9. Право Заказчика на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заказчик имеет право на получение информации и документов для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Минэкологии РБ обязаны:
обеспечить Заказчика информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
направить письменный ответ либо в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.10 Регламента.
5.10. Способы информирования Заказчиков о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Минэкологии РБ обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование Заказчиков о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ, его должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте и на РПГУ;
консультирование Заказчиков о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ, его должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами или уполномоченными организациями приема жалоб и выдачи Заказчиком результатов рассмотрения жалоб.
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
(раздел введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
6.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг
Многофункциональный центр осуществляет:
информирование Заказчиков о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование Заказчиков о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре;
прием запросов Заказчиков о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование и направление многофункциональным центром предоставления межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
выдачу Заказчику результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги;
иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом № 210-ФЗ.
6.2. Информирование Заказчиков
Информирование Заказчика осуществляется многофункциональными центрами следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ) в сети Интернет (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ;
б) при обращении Заказчика в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений либо по электронной почте.
При личном обращении специалист РГАУ МФЦ подробно информирует Заказчиков по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации - не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении Заказчика по телефону специалист РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить Заказчику:
изложить обращение в письменной форме (ответ направляется Заказчику в соответствии со способом, указанным в обращении);
назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменным обращениям Заказчиков ответ направляется в письменном виде в срок не позднее 30 календарных дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в письменной форме. Составление ответов на запрос осуществляет претензионный отдел МФЦ.
6.3. Прием запросов Заказчиков о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
6.3.1. Прием Заказчиков для получения государственных услуг осуществляется специалистами РГАУ МФЦ при личном присутствии Заказчика (представителя Заказчика) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
При обращении за предоставлением двух и более государственных (муниципальных) услуг Заказчику предлагается получить мультиталон электронной очереди.
В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди Заказчик получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность Заказчика на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя Заказчика (в случае обращения представителя Заказчика);
принимает от Заказчиков заявление на предоставление государственной услуги;
принимает от Заказчиков документы, необходимые для получения государственной услуги;
проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных Заказчиком документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего Регламента;
снимает ксерокопии с оригиналов документов, представленных Заказчиком, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов Заказчику;
в случае представления Заказчиком собственноручно снятых ксерокопий документов в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного Заказчиком, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов Заказчику;
в случае отсутствия необходимых документов либо их несоответствия установленным формам и бланкам сообщает о данных фактах Заказчику;
в случае отсутствия возможности устранить выявленные недостатки в момент первичного обращения предлагает Заказчику посетить РГАУ МФЦ еще раз в удобное для Заказчика время с полным пакетом документов;
в случае требования Заказчика направить неполный пакет документов в Минэкологии РБ информирует Заказчика о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов;
регистрирует представленные Заказчиком заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе «Единый центр услуг» (далее - АИС ЕЦУ), если иное не предусмотрено соглашениями о взаимодействии;
выдает расписку (опись), содержащую информацию о Заказчике, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги. Дополнительно в расписке указывается способ получения Заказчиком документов (лично, по почте, в органе, предоставившем государственную услугу), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение Заказчиком указанного документа подтверждает факт принятия документов от Заказчика.
6.3.2. Специалист РГАУ МФЦ не вправе требовать от Заказчика:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заказчиком платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению Заказчиком в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Заказчик вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и получения документов и информации, представляемых в результате представления таких услуг.
6.3.3. Представленные Заказчиком в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся специалистом многофункционального центра в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица РГАУ МФЦ, направляются в Минэкологии РБ с использованием АИС ЕЦУ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в Минэкологии РБ информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в Минэкологии РБ не должен превышать один рабочий день.
Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в Минэкологии РБ определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между многофункциональным центром и Минэкологии РБ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (далее - Постановление № 797).
6.4. Формирование и направление многофункциональным центром предоставления межведомственного запроса
В случае если документы, предусмотренные пунктом 2.6 Регламента, не представлены Заказчиком по собственной инициативе, такие документы в порядке, определенном соглашениями о взаимодействии РГАУ МФЦ и Минэкологии РБ, запрашиваются РГАУ МФЦ самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
6.5. Выдача Заказчику результата предоставления государственной услуги
6.5.1. При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГАУ МФЦ Минэкологии РБ передает документы в структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи Заказчику (представителю Заказчика).
Порядок и сроки передачи Минэкологии РБ таких документов в РГАУ МФЦ определяются соглашением о взаимодействии, заключенным ими в порядке, установленном постановлением № 797.
6.5.2. Прием Заказчиков для выдачи документов, являющихся результатом государственной услуги, в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность Заказчика на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя Заказчика (в случае обращения представителя Заказчика);
определяет статус исполнения запроса Заказчика в АИС ЕЦУ;
выдает документы Заказчику, при необходимости запрашивает у Заказчика подписи за каждый выданный документ;
запрашивает согласие Заказчика на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.
6.6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) многофункционального центра, его работников
6.6.1. Заказчик имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ (далее - привлекаемая организация), и их работников в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
6.6.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации запроса Заказчика о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
требование у Заказчика документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у Заказчика;
требование внесения Заказчиком при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
6.6.3. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ подаются руководителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) РГАУ МФЦ подаются учредителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
6.6.4. В РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
6.6.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме Заказчика или в электронном виде на адрес электронной почты РГАУ МФЦ mfc@mfcrb.ru.
Требования к содержанию жалобы указаны в пункте 5.4 Регламента.
6.6.6. Прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заказчик подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заказчиком получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем работы РГАУ МФЦ.
В случае подачи жалобы при личном обращении в РГАУ МФЦ Заказчик представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6.7. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в РГАУ МФЦ.
В случае, если в компетенцию РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, привлекаемой организации не входит принятие решения по поданной Заказчиком жалобы, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, а Заказчик в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы.
Жалоба, поступившая в РГАУ МФЦ, учредителю РГАУ МФЦ или привлекаемую организацию, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, привлекаемых организаций, их работников в приеме документов у Заказчика либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заказчиком нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.6.8. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заказчику денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заказчику результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заказчика и по тому же предмету жалобы.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заказчика, указанные в жалобе;
текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.
6.6.9. Ответ о рассмотрении жалобы направляется Заказчику в порядке, указанном в пункте 5.7 Регламента.
6.6.10. Информирование Заказчиков о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, указанном в пункте 5.10 Регламента.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Заявление*
Министру природопользования
и экологии Республики
Башкортостан
от _______________ № _______
Направляем Вам для организации и проведения государственной экологической экспертизы следующие материалы:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
С положениями об ответственности за реализацию объекта без положительного заключения государственной экологической экспертизы ознакомлен.
Дополнительная информация:
Разработчики материалов по объекту экологической экспертизы:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
Приложение:
1. Реквизиты Заказчика государственной экологической экспертизы.
2. Подробная опись документов и материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу.
__________________________________________________________ _______________________ _______________________
(наименование должности руководителя организации) (подпись) (Ф.И.О.)
*Примечание: юридические лица оформляют Заявление на бланке Заказчика государственной экологической экспертизы
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Оформляется на бланке Минэкологии Республики Башкортостан
Уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу
Заказчику
О некомплектности материалов
Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан, рассмотрев представленные на государственную экологическую экспертизу материалы, сообщает следующее.
В представленных на государственную экологическую экспертизу материалах по объекту
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
отсутствуют материалы, определенные пунктом 1 (либо пунктом 1.1) статьи 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»:
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
На основании изложенного представленные на государственную экологическую экспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления.
При непроедоставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экспертиза не проводится, а материалы возвращаются к Заказчику.
Заместитель министра _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исп.
Тел.
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы
по материалам ________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
(к договору № ______ от «____» ________________ 20 ___ г.)
№ п/п
Наименование расходов
Единица измерения
Количество
Цена за единицу или ставка зарплаты
Сумма расходов
(в рублях)
1
Оплата труда внештатных экспертов всего, в том числе:
чел.
руководитель экспертной комиссии
-//-
эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов
-//-
2
Начисления на ФОТ внештатных экспертов- всего ( %), в том числе
руб.
пенсионный фонд %
-//-
обязательное медицинское страхование %
-//-
3
Итого основные расходы внештатных экспертов (п.1+п.2)
-//-
4
Норматив накладных расходов на обеспечение процесса организации и проведения государственной экологической экспертизы ( % от п.З )
-//-
5
Итого с накладными расходами на обеспечение процесса организации и проведения государственной экологической экспертизы
(п.З + п.4)
-//-
6
НДС не облагается, ст. 146, п.2 пп.4 Налогового кодекса РФ
7
Всего: (п.5 + п.6 )
Составил:
Проверил:
Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Оформляется на бланке Минэкологии Республики Башкортостан
Уведомление об оплате проведения государственной экологической экспертизы
Заказчику
Об оплате проведения
государственной экологической
экспертизы
Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан направляет счет от «____» _______________ 20 ____ года и проект договора на проведение государственной экологической экспертизы ________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
с приложением сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы для оплаты проведения государственной экологической экспертизы.
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» государственная экологическая Заказчиком.
Административным регламентом Министерства экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня, утвержденным приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 июля 2013 года № 234п, установлен тридцатидневный срок для оплаты со дня получения настоящего уведомления.
В случае неоплаты прилагаемого счета в вышеуказанный срок представленная документация будет возвращена без проведения государственной экологической экспертизы.
Приложение: на __________ л. в _____ 1 экз.
Заместитель министра _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исп.
Тел.
Приложение № 5
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Оформляется на бланке Минэкологии РБ
Заказчику
О возврате материалов в связи
с некомплектностью
Уведомление о возврате материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу
Руководствуясь подпунктом 3.4.3 Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня, утвержденного приказом Минэкологии РБ от 12 июля 2013 года № 234п, Минэкологии РБ возвращает материалы ________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
в связи с истечением срока доукомплектования материалов (необходимых для проведения государственной экологической экспертизы) указанного в ранее направленном Вам уведомлении Минэкологии РБ от «____» _______________ 20 ____ года № _____.
За получением материалов следует обратиться по адресу: 450006, г.Уфа, ул. Ленина, 86, кроме выходных и праздничных дней, с 9 до 12 и с 14 до 17 часов.
Заместитель министра _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исп.
Тел.
Приложение № 6
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Оформляется на бланке Минэкологии РБ
Заказчику
О возврате материалов в связи
с отсутствием предварительной оплаты
Уведомление о возврате материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу
Минэкологии РБ в адрес ______________________________________________________________________________________________________________
(наименование Заказчика)
направлен счет № ______ от «____» _______________ 20 ____ г. для предварительной оплаты проведения государственной экологической экспертизы материалов ______________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
В связи с неоплатой (непоступлением в доход бюджет Республики Башкортостан оплаты) в течение 30 дней со дня получения Вами Уведомления об оплате проведения государственной экологической экспертизы от «____» _______________ 20 ____ года № ______ Минэкологии РБ возвращает материалы __________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
руководствуясь подпунктом 3.4.5 Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня, утвержденного приказом Минэкологии РБ от 12 июля 2013 года № 234п.
За получением материалов следует обратиться по адресу: 450006, г.Уфа, ул. Ленина, 86, кроме выходных и праздничных дней, с 9 до 12 и с 14 до 17 часов.
Заместитель министра _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исп.
Тел.
Приложение № 7
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Утверждаю
Начальник отдела экологической
безопасности Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
______________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«____» _______________ 20 ______ года
Календарный план работы экспертной комиссии по рассмотрению
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
Мероприятия
Срок исполнения
1
Организационное заседание
Подписание договоров руководителем и членами экспертной комиссии
____. ____. 20___
2
Рабочее заседание
____. ____. 20___
3
Представление индивидуальных экспертных заключений
____. ____. 20___
4
Заключительное заседание
Обсуждение сводного заключения экспертной комиссии
Подписание актов о приеме работ, выполненных по договору руководителем и членами экспертной комиссии
____. ____. 20___
Руководитель экспертной комиссии _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___» _______________ 20 ____ г.
Приложение № 8
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Министерство природопользования и экологии
Республики Башкортостан
Государственная экологическая экспертиза
Утверждено
приказом Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от «____» _____________ 20 ___ года
№ ________
Заключение экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
(наименование объекта экспертизы)
Уфа, 20
Заключение экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
Уфа, 20 ____
Заключение экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
г. ____________________ от «____» _____________ 20 ___ г.
Экспертная комиссия, утвержденная приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от _______ № _______ в составе:
Руководителя комиссии: - звание, должность, Ф.И.О.
Ответственного секретаря - должность, Ф.И.О.
Членов комиссии - звание, должность, Ф.И.О.
рассмотрела ______________________________________________________________________________________________________________________
(полное название объекта экспертизы)
разработанный(е) __________________________________________________________________________________________________________________
(наименование разработчика материалов, год разработки)
На рассмотрение представлены: ______________________________________________________________________________________________________
(перечень основных материалов, включая согласования
__________________________________________________________________________________________________________________________________
государственных органов контроля, надзора, справки, заключения общественной экологической экспертизы,
__________________________________________________________________________________________________________________________________
протоколы общественных слушаний и др.)
Перечень дополнительных материалов и документации, представленных экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Краткое содержание представленных материалов:
излагаются общие сведения об объекте государственной экологической экспертизы (в том числе наличие ранее полученных заключений государственной экологической экспертизы основные положения представленной документации): местоположение запроектированного объекта, его характеристика, потребность в ресурсах, природная характеристика территории, перечень возможных ограничений хозяйственной деятельности, предполагаемое воздействие на окружающую среду, планируемые природоохранные мероприятия и их эффективность, ущерб при реализации намечаемых решений.
Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон, общественности.
Экспертная оценка объекта государственной экологической экспертизы по разделам (вопросам) экспертируемых материалов:
оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды; оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации (покомпонентная оценка материалов оценки воздействия на окружающую среду); оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности; иное при необходимости.
Замечания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы в случае отрицательного заключения.
Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Рекомендуемый экспертной комиссией срок действия заключения государственной экологической экспертизы.
Общая оценка качества представленных материалов.
Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Подписи руководителя, ответственного секретаря и членов экспертной комиссии.
Особое мнение эксперта
члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
от «____» _____________ 20 ___ г. № _______
В свободной форме, кратко, четко и обоснованно излагается мнение, в котором указывается, с чем не согласен эксперт.
Член экспертной комиссии _____________________________ /И.О. Фамилия/
Приложение № 9
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Оформляется на бланке Минэкологии РБ
Приказ
Об организации и проведении государственной
экологической экспертизы
«____________________________________________________________________________________»
(наименование объекта экспертизы)
Во исполнение Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ и Экологического кодекса Республики Башкортостан от 28 октября 1992 года № ВС-13/28 приказываю:
1. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (приложение 1) и задание на проведение государственной экологической экспертизы (приложение 2) по объекту ___________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
2. Установить срок проведения государственной экологической экспертизы до «____» _____________ 20 ___ г.
3. Отделу ______________________________________________________________________________________________________________ организовать
(наименование уполномоченного отдела)
проведение государственной экологической экспертизы материалов, указанных в п.1 настоящего приказа, и представить в установленном порядке проект приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
4. Отделу ___________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование финансового отдела)
произвести оплату труда членов экспертной комиссии за счет средств бюджета Республики Башкортостан, в установленном порядке.
5. Контроле за исполнением настоящего приказа возложить на ______________________________________________________________________________ .
Министр _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 1
к приказу Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
«Об организации и проведении
государственной экологической
экспертизы»
от _________ № ____________
Состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
Руководитель экспертной комиссии:
Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность (по согласованию)
Ответственный секретарь:
Ф.И.О. - должность
Эксперты:
Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность (по согласованию)
Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность (по согласованию)
Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность (по согласованию)
Приложение № 2
к приказу Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
«Об организации и проведении
государственной экологической
экспертизы»
от _________ № ____________
Задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
Руководителю, ответственному секретарю и членам экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
1) представить в отдел экологической безопасности Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
соответствие материалов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии обеспечить качественное проведение государственной экологической
экспертизы, в том числе:
составить календарный план работы экспертной комиссии;
обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;
заседания экспертной комиссии оформить протоколами;
подготовить и за _________ дней до завершения работы экспертной комиссии представить в отдел экологической безопасности Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан проект сводного заключения экспертной комиссии, составленного на основании индивидуальных экспертных заключений, содержащего обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) материалов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
при необходимости изменения срока проведения государственной экологической экспертизы и/или состава экспертной комиссии соответствующие предложения оформить протоколом и представить в отдел экологической безопасности Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан.
Приложение № 10
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Оформляется на бланке Минэкологии РБ
Приказ
об утверждении заключения экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название объекта экспертизы)
Во исполнение Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ и на основании Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2013 г. № 200,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов _________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название объекта экспертизы)
подготовленное экспертной комиссией на основании приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от «____» _____________ 20 ___ года № _____, устанавливающее соответствие материалов экологическим требованиям и возможность реализации намечаемой деятельности.
2. Установить срок действия прилагаемого заключения ________ лет.
Министр _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 11
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Оформляется на бланке Минэкологии РБ
Приказ
Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и на основании Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2013 г. № 200,
приказываю:
1. Утвердить заключение, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы материалов _____________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
на основании приказа Минэкологии РБ от «____» _____________ 20 ___ года № ______, устанавливающее несоответствие материалов экологическим требованиям и необходимость представления доработанных по замечаниям экспертной комиссии материалов на государственную экологическую экспертизу.
2. Направить _________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
на доработку.
Министр _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 12
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Оформляется на бланке Минэкологии РБ
Заказчику
Уведомление о заключении государственной экологической экспертизы
О заключении государственной
экологической экспертизы
В соответствии с приказом Минэкологии РБ от «____» _____________ 20 ___ № _____ организована и проведена государственная экологическая экспертиза материалов ____________________________________________________________________________________________________________________.
(наименование объекта экспертизы)
Результатом анализа экспертной комиссии представленных материалов явилось заключение государственной экологической экспертизы, устанавливающее варианты:
1. несоответствие материалов экологическим требованиям и необходимость представления доработанных по замечаниям экспертной комиссии материалов на государственную экологическую экспертизу;
2. соответствие материалов экологическим требованиям и возможность реализации намечаемой деятельности;
3. недопустимость реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» направляем заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов _________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
и копию приказа Минэкологии РБ от «____» _____________ 20 ___ № _____ о его утверждении.
Приложение: на _____ л. в _____ экз.
Заместитель министра _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исп.
Тел.
Приложение № 13
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Оформление на бланке Минэкологии РБ
Орган местного самоуправления
Республики Башкортостан
Орган исполнительной власти
Республики Башкортостан
Уведомление
О направлении копии заключения
Государственной
экологической экспертизы
В соответствии с приказом Минэкологии РБ от «____» _____________ 20 ___ № _____ организована и проведена государственная экологическая экспертиза материалов _____________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
устанавливающая _________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» копия заключения государственной экологической экспертизы материалов _____________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
может быть направлена в Ваш адрес по соответствующему запросу.
Заместитель министра _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исп.
Тел.
(ОТФОРМАТИРОВАН: Чиглинцева О.В. 29.04.2019 г.; Чиглинцева О.В. 14.05.2019 г.)
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 12 июля 2013 года № 234п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО УРОВНЯ
(в редакции приказов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 01.12.2014 № 505п; от 10.03.2016 № 133п; от 29.06.2016 № 435п; от 03.10.2016 № 624 п; от 19.04.2018 № 379 п, от 13.02.2019 № 122п)
Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 24.10.2013 года № 3632
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» приказываю:
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня.
2. Признать утратившим силу приказ регламентов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 18 февраля 2010 года № 40п «Об утверждении Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня».
Министр
И.Р. Хадыев
Утвержден
приказом Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 12.07.2013 года № 234 п
(в редакции приказов
Министерства природопользования и
экологии Республики Башкортостан
от 01.12.2014 № 505п;
от 10.03.2016 № 133п;
от 29.06.2016 № 435п;
от 03.10.2016 № 624 п;
от 19.04.2018 № 379 п;
от 13.02.2019 № 122п)
Административный регламент
Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня (далее — Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Минэкологии РБ) государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня (далее - государственная услуга) в рамках полномочий, определенных Положением о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2013 года № 200.
1.2. Круг заявителей
Заявителями государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня (далее - государственная экологическая экспертиза) являются физические или юридические лица, планирующие осуществлять хозяйственную или иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду и представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее - Заказчик).
Интересы Заказчиков могут представлять иные лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель).
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
(пункт изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
1.3.1. Справочная информация о Минэкологии РБ размещена на официальном сайте Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://ecology.bashkortosta№.ru (далее - официальный сайт Минэкологии РБ), в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и «Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» (gosuslugi.bashkortosta№.ru) (далее - РПГУ).
Справочной является информация:
о месте нахождения и графике работы Минэкологии РБ, а также многофункциональных центров;
справочные телефоны структурных подразделений Минэкологии РБ;
адреса электронной почты и (или) формы обратной связи Минэкологии РБ, предоставляющего государственную услугу.
1.3.2. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- непосредственно при личном приеме Заказчика в Минэкологии РБ или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);
- по телефону в Минэкологии РБ или многофункциональном центре;
- письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
- посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан (gosuslugi.bashkortosta№.ru) (далее - РПГУ);
на официальном сайте Минэкологии РБ;
- посредством размещения информации на информационных стендах Минэкологии РБ или многофункционального центра.
1.3.3. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
адресов Минэкологии РБ и многофункциональных центров, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
справочной информации о работе Минэкологии РБ;
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядка и сроков предоставления государственной услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, осуществляется бесплатно.
1.3.4. При устном обращении Заказчика (лично или по телефону) специалист Минэкологии РБ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который позвонил Заказчик, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста Минэкологии РБ, принявшего телефонный звонок.
Если специалист Минэкологии РБ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает Заказчику один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое время для консультаций.
Специалист Минэкологии РБ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.3.5. По письменному обращению специалист Минэкологии РБ, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 1.3.3 Регламента в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ).
1.3.6. На РПГУ размещается следующая информация:
- наименование (в том числе краткое) государственной услуги;
- наименование органа (организации), предоставляющего государственную услугу;
- наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);
- способы предоставления государственной услуги;
- описание результата предоставления государственной услуги;
- категория Заказчиков, которым предоставляется государственная услуга;
- срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы власти и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
- максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
- основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги (если возможность этого предусмотрена законодательством);
- документы, подлежащие обязательному представлению Заказчиком для получения государственной услуги, способы получения этих документов Заказчиком и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
- документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций, участвующих в предоставлении услуги, которые Заказчик вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов Заказчиком и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
- формы заявлений о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых Заказчиком необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
- сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с Заказчика (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление государственной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;
- показатели доступности и качества государственной услуги;
- информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению Минэкологии РБ, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;
- сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ, предоставляющего государственную услугу.
1.3.7. Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан», предоставляется Заказчику бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения Заказчиком каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заказчика требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заказчика или предоставление им персональных данных.
1.3.9. На официальном сайте Минэкологии РБ наряду со сведениями, указанными в подпункте 1.3.6 Регламента, размещаются:
- порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;
- информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
- порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
На официальном сайте Минэкологии РБ также размещаются сведения для информирования населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.
1.3.10. На информационных стендах Минэкологии РБ подлежит размещению информация:
- о месте нахождения и графике работы государственных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров;
- справочные телефоны структурных подразделений Минэкологии РБ, предоставляющих государственную услугу, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Минэкологии РБ;
- время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Регламента;
- сроки предоставления государственной услуги;
- образцы заполнения заявления и приложений к заявлениям;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
- порядок записи на личный прием к должностным лицам;
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.11. В залах ожидания Минэкологии РБ размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Регламент, которые по требованию Заказчика предоставляются ему для ознакомления.
1.3.12. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Минэкологии РБ с учетом требований к информированию, установленных Регламентом.
1.3.13. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена Заказчиком (его представителем) в «Личном кабинете» на РПГУ, а также в соответствующем структурном подразделении Минэкологии РБ при обращении Заказчика лично, по телефону, посредством электронной почты.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня.
2.2. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Минэкологии РБ.
В предоставлении государственной услуги принимают участие многофункциональные центры в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.
(абзац второй введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
При предоставлении государственной услуги Минэкологии РБ не вправе требовать от Заказчика осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является сводное заключение государственной экологической экспертизы (далее - Заключение) и приказ Минэкологии РБ о его утверждении.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
(пункт изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать два месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению Заказчика, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
(пункт изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Минэкологии РБ, в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и на РПГУ.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заказчиком, способы их получения Заказчиком, в том числе в электронной форме, порядок их представления
(наименование изложено в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Документами (материалами), необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:
2.6.1. Для объектов государственной экологической экспертизы, указанных в статье 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее - Федеральный закон «Об экологической экспертизе») за исключением объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»:
Заявление, составленное Заказчиком и оформленное согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту;
документация, подлежащая государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащая материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе.
2.6.2. Для объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»:
Заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту;
документация, подлежащая государственной экологической экспертизе и содержащая материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, на соответствующую особо охраняемую природную территорию, за исключением объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе»;
(в редакции приказов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п, от 13.02.2019 № 122п)
(абзац исключен - приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
Все предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента документы, необходимые для организации и проведения государственной экологической экспертизы, могут быть поданы Заказчиком в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при наличии технической возможности. В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы направляются в электронной форме, если иное не указано Заказчиком в Заявлении.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения Заказчиками, в том числе в электронной форме, порядок их представления
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
2.7.1. Для объектов государственной экологической экспертизы, указанных в статье 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», за исключением объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», Минэкологии РБ самостоятельно запрашивает:
положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
2.7.2. Для объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», Минэкологии РБ самостоятельно запрашивает:
заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
2.7.3. В случае если указанные в пунктах 2.7.1. и 2.7.2. настоящего Регламента документы не представлены Заказчиком по собственной инициативе, Минэкологии РБ эти документы запрашивает самостоятельно.
2.7.4. Указание на запрет требовать от Заказчика
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заказчика:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных Заказчиком после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Минэкологии РБ, работника многофункционального центра, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Минэкологии РБ, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется Заказчик, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
требовать от Заказчика совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также представления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
требовать от Заказчика представления документов, подтверждающих внесение Заказчиком платы за предоставление государственной услуги.
(подпункт изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
(наименование изложено в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги устанавливается федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
(абзац второй изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
(пункт изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан не предусмотрены.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
(наименование изложено в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Государственная услуга предоставляется при условии предварительного внесения Заказчиком платы за предоставление государственной услуги в полном соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой Минэкологии РБ в соответствии со статьями 14, 27, 28 Федерального закона «Об экологической экспертизе».
Финансовое обеспечение проведения государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет бюджета Республики Башкортостан при условии внесения Заказчиком сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой отделом экологической безопасности Минэкологии РБ в порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 мая 2014 года № 205 «Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведении государственной экологической экспертизы» и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 сентября 2013 года № 404 «Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы».
На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации проведение государственной экологической экспертизы не облагается налогом на добавленную стоимость (НДС).
(в редакции приказов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 01.12.2014 № 505п; от 19.04.2018 № 379 п)
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Минэкологии РБ и (или) должностного лица Минэкологии РБ, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с Заказчика не взимается.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
2.11.1. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
(пункт введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
(наименование изложено в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Максимальный срок ожидания Заказчика в очереди при подаче Заявления либо при получении Заключения составляет 15 минут.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
2.13. Срок и порядок регистрации Заявления Заказчика о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
(пункт изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Регистрация Заявления, в том числе поступившего в электронной форме, через РГАУ МФЦ осуществляется подразделением Минэкологии РБ, отвечающим за прием и регистрацию документов (далее - организационно-аналитический отдел), в установленном порядке не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения Заявления.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(пункт изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта Заказчиков. За пользование стоянкой (парковкой) с Заказчиков плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа Заказчиков, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание Минэкологии РБ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
- наименование;
- местонахождение и юридический адрес;
- режим работы;
- график приема;
- номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
{пункт в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 29.06.2016 года № 435п}
Критериями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
открытый доступ для Заказчика к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, в том числе обеспечение доступности указанной информации для инвалидов с различными формами ограничения здоровья;
возможность получения инвалидами помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
соблюдение прав и интересов получателей государственной услуги, установленных законодательством;
отсутствие обоснованных жалоб в устной или письменной форме со стороны Заказчика по результатам предоставления государственной услуги на действия (бездействие) должностных лиц или государственных гражданских служащих Минэкологии РБ;
удовлетворенность Заказчика качеством государственной услуги;
отсутствие нарушенных прав и законных интересов Заказчика;
отсутствие нарушений настоящего Регламента.
Взаимодействие с Заказчиками осуществляется при подаче им заявления и вручении Заявителю или направлении по почте (по его желанию) результата предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий с Заказчиками при предоставлении государственной услуги, за исключением информирования Заказчиков о предоставлении государственной услуги, равно 2 взаимодействиям.
Максимальный срок взаимодействия с Заказчиками при предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(наименование изложено в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
2.16.1. Заказчик вправе направить Заявление в электронной форме путем заполнения формы Заявления, размещенной на официальном сайте Минэкологии РБ в сети Интернет в разделе «Оказание государственных услуг в электронном виде» (далее - Заявление в электронной форме), также можно направить Заявление в электронной форме с использованием информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru); «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан www.gosuslugi.bashkortosta№.ru.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
Заказчик за предоставлением государственной услуги вправе обратиться в РГАУ МФЦ.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
При подаче заявления о предоставлении государственной услуги, поданного в электронной форме с использованием РПГУ, используется простая электронная подпись.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
В случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация Заказчика - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, Заказчик - физическое лицо вправе использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
2.16.2. В Заявлении, представленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения заключения государственной экологической экспертизы:
а) в виде бумажного документа;
б) в виде электронного образа документа.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
{наименование раздела в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 03.10.2016 года № 624 п}
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация Заявления и материалов для предоставления государственной услуги;
организация государственной экологической экспертизы, включая формирование и направление межведомственных запросов;
проведение государственной экологической экспертизы;
выдача заключения государственной экологической экспертизы.
(абзац шестой исключен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
3.2. Предоставление государственной услуги по Заявлениям, представленным Заказчиками в электронной форме, поступивших через Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (РГАУ МФЦ), осуществляется в том же порядке, что и по Заявлениям, полученным от Заказчиков в виде бумажных документов.
{пункт в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 03.10.2016 года № 624 п}
3.3. Прием и регистрация Заявления и материалов для предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минэкологии РБ Заявления с приложением материалов в соответствии с подпунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента.
3.3.1. Заявление и объект государственной экологической экспертизы представляются Заказчиком в двух экземплярах, другие материалы - в одном экземпляре.
Регистрация Заявления осуществляется организационным отделом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема Заявления. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке материалы Заказчика.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Один экземпляр Заявления с описью прилагаемых материалов, представленных Заказчиком, с отметкой о дате регистрации организационным отделом, направляется (вручается) Заказчику.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
3.3.2. Зарегистрированные материалы Заказчика в течение одного рабочего дня передаются начальнику подразделения Минэкологии РБ, уполномоченного на предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы (далее - отдел экологической безопасности).
Критерии принятия решения: поступление Заявления.
Контроль за выполнением процедуры осуществляет начальник организационного отдела.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: проставление на Заявлении оттиска штампа Минэкологии РБ с указанием даты и входящего номера.
Результат административной процедуры: регистрация Заявления, направление его и документов (материалов), представленных Заказчиком, на рассмотрение в отдел экологической безопасности.
3.4. Организация государственной экологической экспертизы, включая формирование и направление межведомственных запросов
Основанием для начала административной процедуры является регистрация Заявления и направление его и документов (материалов), представленных Заказчиком, на рассмотрение в отдел экологической безопасности.
Начальник отдела экологической безопасности в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного исполнителя (с учетом его должностных обязанностей), ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на Заявлении, передает ответственному исполнителю полученные материалы.
Ответственный исполнитель, получив зарегистрированное организационным отделом материалы Заказчика осуществляет следующие организационные мероприятия:
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
в случае непредставления Заказчиком документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, формирует и направляет по электронным каналам системы межведомственного электронного взаимодействия в исполнительные органы государственной власти Республики Башкортостан, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации запросы о представлении документов (сведений, содержащиеся в них), указанных пункте 2.7 настоящего Регламента, если они (документы, сведения) находятся в распоряжении таких органов, либо организаций.
проверку комплектности материалов, являющихся объектом государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня;
подготовку уведомления Заказчику о некомплектности материалов (в случае некомплектности материалов) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту;
установление категории сложности объекта государственной экологической экспертизы в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе»;
подготовку сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы по форме согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту;
подготовку уведомления Заказчику о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы по форме согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту.
3.4.1. При обнаружении несоответствия представленных материалов и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, требованиям статьи 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» ответственный исполнитель готовит проект уведомления о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с указанием документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, и которые заказчик представляет сам, а также сроков представления материалов в полном объеме. Срок представления Заказчиком недостающих материалов составляет 30 дней со дня получения уведомления о некомплектности материалов.
Проект уведомления передается на визирование начальнику отдела экологической безопасности и на подпись заместителю министра природопользования и экологии Республики Башкортостан, курирующему вопросы государственной экологической экспертизы и имеющему право подписи в соответствии с должностным регламентом (далее - заместитель министра). Уведомление направляется (вручается) Заказчику в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации Заявления в Минэкологии РБ.
3.4.2. В случае если Заказчик не представил по собственной инициативе документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 2.7 Регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня регистрации Заявления в Минэкологии РБ, направляет запрос (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) в исполнительные органы государственной власти Республики Башкортостан, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам исполнительной власти или органам местного самоуправления организации о представлении указанных документов (сведений, содержащиеся в них), если они находятся в распоряжении таких органов либо организаций.
3.4.3. Ранее представленные на государственную экологическую экспертизу материалы возвращаются Заказчику без проведения государственной экологической экспертизы в случае непредставления Заказчиком запрошенных документов в течение 30 дней со дня получения уведомления о некомплектности материалов согласно приложению № 6 к настоящему Регламенту.
3.4.4. При установлении соответствия представленных материалов требованиям статьи 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» ответственный исполнитель готовит проект уведомления Заказчику о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, и необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы. Срок оплаты составляет 30 дней со дня получения уведомления.
Уведомление о комплектности материалов направляется (вручается) Заказчику в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации Заявления в Минэкологии РБ. К указанному уведомлению прилагаются смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы.
Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы оформляется отделом экологической безопасности, а счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы - отделом № 10 Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Центр финансовой отчетности» (далее - отдел № 10 ГКУ РБ ЦФО).
(абзац третий изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
3.4.5. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы, государственная экологическая экспертиза представленных материалов не проводится, а сами материалы возвращаются Заказчику с уведомлением согласно приложению № 7 к настоящему Регламенту.
Критерии принятия решения: комплектность материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствие оснований, указанных в подпунктах 3.4.1, 3.4.3 и 3.4.5 настоящего Регламента.
Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела экологической безопасности.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
отметка организационного отдела о направлении Заказчику уведомления об оплате проведения государственной экологической экспертизы (либо отметка представителя Заказчика на втором экземпляре уведомления о получении уведомления);
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
либо отметка организационного отдела о направлении Заказчику уведомления о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу (либо отметка представителя Заказчика на втором экземпляре уведомления о его получении);
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
либо отметка организационного отдела о направлении Заказчику уведомления о возврате материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, в связи с непредставлением документации (материалов), необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о несоответствии ранее представленных материалов установленным требованиям;
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
либо отметка организационного отдела о направлении Заказчику уведомления о возврате материалов без проведения государственной экологической экспертизы в связи с неоплатой.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Результат административной процедуры:
проверенные на комплектность документы Заказчика;
информация, поступившая по межведомственному запросу;
выданные представителю Заказчика, либо направленные почтой:
уведомление об оплате проведения государственной экологической экспертизы с приложением проекта договора с Заказчиком на ее проведение, сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы, счета на оплату;
либо уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу с учетом межведомственного запроса;
либо уведомление о возврате материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, в связи с непредставлением документации (материалов), необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о несоответствии ранее представленных материалов установленным требованиям;
либо уведомления о возврате материалов без проведения государственной экологической экспертизы в связи с неоплатой.
3.5. Проведение государственной экологической экспертизы
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является предварительная оплата в полном объеме государственной экологической экспертизы Заказчиком, представившим документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе.
Оплата услуг осуществляется Заказчиком с использованием «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) или «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан www.gosuslugi.bashkortosta№.ru.» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по предварительно полученному уведомлению о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, и необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы. Предоставление информации об оплате услуг осуществляется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
При оплате услуги Заказчику обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей лицо или орган, составивший распоряжение о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года № 107н, в том числе в едином личном кабинете гражданина - информационной подсистеме «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) или «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан www.gosuslugi.bashkortosta№.ru.», обеспечивающей отображение текущего статуса предоставления услуг и сохранение истории обращений за получением услуг, включая хранение результатов таких обращений и электронных документов (далее - личный кабинет). В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика. Кроме того, Заказчику обеспечивается возможность печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
Заказчик, совершивший оплату услуг с использованием «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) или «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан www.gosuslugi.bashkortosta№.ru.», информируется о совершении факта оплаты услуг посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) или «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан www.gosuslugi.bashkortosta№.ru.» с использованием информации, полученной в установленном порядке из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
Сведения об оплате Заказчиком проведения государственной экологической экспертизы предоставляет отдел № 10 ГКУ РБ ЦФО в отдел экологической безопасности в виде копии платежного поручения об оплате в день поступления указанных сведений в отдел № 10 ГКУ РБ ЦФО.
(абзац пятый изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через пятнадцать дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» не позднее чем через 3 дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям статьи 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе». Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если Минэкологии РБ запрашивает самостоятельно необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента.
(в редакции приказов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 10.03.2016 № 133п ; от 19.04.2018 № 379 п)
В течение этого срока отдел экологической безопасности готовит предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии (далее - ответственный секретарь), а также срокам проведения государственной экологической экспертизы; с участием руководителя экспертной комиссии готовит предложения по составу экспертной комиссии и разрабатывает задание на проведение государственной экологической экспертизы.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
Отдел экологической безопасности готовит проект приказа по форме согласно приложению № 10 к настоящему Регламенту об организации и проведении государственной экологической экспертизы, определяющего состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), срок проведения государственной экологической экспертизы, задание на проведение государственной экологической экспертизы.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
Ответственный секретарь назначается из числа штатных сотрудников отдела экологической безопасности.
Срок проведения государственной экологической экспертизы устанавливается в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента.
Проект приказа оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись министру природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - министр).
3.5.2. Минэкологии РБ образует экспертные комиссии государственной экологической экспертизы (далее - экспертная комиссия) по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы как из внештатных экспертов, так и штатных сотрудников Минэкологии РБ.
3.5.3. Для информирования населения ответственный секретарь готовит и направляет в организационный отдел сведения о начале работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (содержащие информацию о сроках работы экспертной комиссии, дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии). Отдел организационной работы и делопроизводства размещает указанные сведения на сайте Минэкологии РБ в течение 2 дней после издания приказа «Об организации и проведении государственной экологической экспертизы».
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
3.5.4. Работа экспертной комиссии государственной экологической экспертизы начинается с проведения организационного заседания, на котором присутствуют руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь, члены экспертной комиссии.
Организационное заседание экспертной комиссии проводится в срок, не превышающий 3 дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы. Ответственный секретарь уведомляет руководителя и членов экспертной комиссии о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы посредством телефонной связи или сообщения, направленного с использованием информационных систем общего пользования.
В ходе организационного заседания определяются основные направления работы экспертов и экспертных групп, выдаются задания экспертам и утверждается календарный план работы экспертной комиссии по форме согласно приложению № 8 к настоящему Регламенту.
3.5.5. Для получения дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы с целью его всесторонней и объективной оценки на основании заявлений экспертов государственной экологической экспертизы Минэкологии РБ в адрес Заказчика направляется соответствующее уведомление, которое также может быть размещено на странице пользователя «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) или «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан www.gosuslugi.bashkortosta№.ru.» или направлено по электронной почте.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
Проект запроса дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы готовится ответственным секретарем в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления соответствующих заключений экспертов государственной экологической экспертизы, передается на визирование начальнику отдела экологической безопасности и на подпись заместителю министра.
Дополнительные материалы, поступившие от Заказчика, регистрируются организационным отделом в течение 1 рабочего дня и передаются для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
3.5.6. В соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об экологической экспертизе» Заказчик имеет право представлять пояснения, замечания, предложения в письменной или устной форме относительно объектов государственной экологической экспертизы.
С целью представления пояснений на заседания экспертной комиссии письмом или телефонограммой приглашается Заказчик и (или) его представители.
3.5.7. В случае необходимости, для получения дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы, может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности. Командирование группы экспертов оформляется приказом.
Проект приказа оформляется ответственным секретарем в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись министру.
3.5.8. В процессе работы экспертной комиссии:
готовятся индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии;
рассматриваются на заседаниях экспертной комиссии индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения;
составляется руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений проект сводного заключения экспертной комиссии по форме согласно приложению № 9 к настоящему Регламенту.
В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения и количество привлекаемых экспертов.
Изменения сроков проведения государственной экологической экспертизы и состава экспертной комиссии оформляются приказом Минэкологии РБ.
При подготовке проекта сводного заключения государственной экологической экспертизы экспертной комиссией государственной экологической экспертизы должны рассматриваться материалы, направленные в экспертную комиссию государственной экологической экспертизы и отражающие общественное мнение.
3.5.9. Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии.
3.5.10. На заключительном заседании экспертной комиссии:
обсуждается проект заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
при одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии, подготовленного ее руководителем и ответственным секретарем, квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является Заключением, подготовленным экспертной комиссией;
руководитель и члены экспертной комиссии (за исключением штатных сотрудников Минэкологии РБ) подписывают акты приемки выполненных работ.
3.5.11. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с Заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают Заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам по форме согласно приложению № 9 к настоящему Регламенту.
3.5.12. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
3.5.13. Заключение по объекту государственной экологической экспертизы, подготовленное экспертной комиссией, может быть положительным или отрицательным.
3.5.14. Положительное Заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
3.5.15. Отрицательное Заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:
а) о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
б) о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
3.5.16. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, в двух экземплярах с особыми мнениями экспертов (в случае наличия особого мнения) и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются в отдел экологической безопасности для подготовки проекта приказа об утверждении заключения.
Подготовленный ответственным секретарем проект приказа об утверждении заключения, подготовленного экспертной комиссией, оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись министру.
3.5.17. При несогласии более одной трети списочного состава экспертной комиссии с выводами проекта сводного заключения, руководитель комиссии совместно с начальником отдела экологической безопасности докладывают руководству Минэкологии РБ о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения, необходимости продления срока проведения государственной экологической экспертизы и дополнительном включении экспертов в состав комиссии.
3.5.18. При несогласии экспертов, составляющих более одной трети списочного состава комиссии, с выводами проекта заключения и после продления срока проведения государственной экологической экспертизы, экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе.
3.5.19. Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы не может быть утверждено в случаях:
нарушения процедуры проведения государственной экологической экспертизы;
несоответствия выводов содержанию заключения государственной экологической экспертизы.
3.5.20. В случае положительного Заключения, подготовленного экспертной комиссией, готовится проект приказа об утверждении заключения по форме согласно приложению № 11 к настоящему Регламенту, в случае отрицательного заключения - по форме согласно приложению № 12 к настоящему Регламенту.
Приказ об утверждении Заключения подписывается и регистрируется в срок, установленный приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.5.21. Государственная экологическая экспертиза считается завершенной после утверждения приказом Минэкологии РБ Заключения, подготовленного экспертной комиссией.
3.5.22. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения.
3.5.23. Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется:
на основании Заявления Заказчика, переработавшего материалы, ранее являвшиеся объектом экспертизы, с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении государственной экологической экспертизы;
на основании решения суда или арбитражного суда.
3.5.24. Состав экспертной комиссии повторной государственной экологической экспертизы может состоять из экспертов ранее осуществлявших экспертизу этого объекта.
3.5.25. После утверждения заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы ответственный секретарь в течение 15 дней направляет оформленные договоры на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем и членами экспертной комиссии и акты приемки выполненных руководителем и экспертами работ в отдел № 10 ГКУ РБ ЦФО для оплаты оказанных работ (услуг).
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Критерии принятия решений:
наличие в полном объеме комплекта документов, подлежащих государственной экологической экспертизе;
наличие копии платежного поручения об оплате проведения государственной экологической экспертизы;
наличие приказа Минэкологии РБ об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
соответствие представленных на государственную экологическую экспертизу документов (материалов) и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
наличие протоколов заседаний экспертной комиссии;
заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, подписанного руководителем экспертной комиссии, членами экспертной комиссии и ответственным секретарем;
приказа об утверждении заключения экспертной комиссии.
Контроль за выполнением административной процедуры осуществляют начальник отдела экологической безопасности и начальник отдела № 10 ГКУ РБ ЦФО.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Результат административной процедуры:
утверждение заключения, подготовленного экспертной комиссией, приказом Минэкологии РБ;
направление договоров на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем и членами экспертной комиссии и актов приемки выполненных руководителем и экспертами работ в отдел № 10 ГКУ РБ ЦФО для оплаты оказанных работ (услуг).
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
3.6. Выдача заключения государственной экологической экспертизы
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение приказом Минэкологии РБ заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Ответственный секретарь готовит проект уведомления о заключении государственной экологической экспертизы по форме согласно приложению № 13 к настоящему Регламенту о завершении государственной экологической экспертизы и направлении заключения государственной экологической экспертизы Заказчику. Проект уведомления передается на визирование начальнику отдела экологической безопасности и на подпись заместителю министра. Уведомление направляется (вручается), в том числе в электронной форме с использованием «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) или «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан www.gosuslugi.bashkortosta№.ru.», в течение 5 календарных дней со дня утверждения заключения экспертной комиссией государственной экологической экспертизы.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 19.04.2018 № 379 п)
3.6.2. Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы (необходимая информация об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую среду в пределах территории соответствующего муниципального образования и о результатах проведения государственной экологической экспертизы), направляется органам местного самоуправления и органам исполнительной власти Республики Башкортостан по форме согласно приложению № 14 к настоящему Регламенту, в течение 14 дней со дня утверждения Заключения.
Проекты соответствующих уведомлений, подготовленные ответственным секретарем, передаются на визирование начальнику отдела экологической безопасности и на подпись заместителю министра.
3.6.3. Для информирования населения ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении заключения экспертной комиссии готовит и направляет в организационный отдел служебную записку о необходимости размещения результатов проведения государственной экологической экспертизы на официальном сайте Минэкологии РБ.
Организационный отдел размещает указанную информацию на официальном сайте Минэкологии РБ в сети Интернет в течение 1 дня со дня регистрации служебной записки о необходимости размещения результатов проведения государственной экологической экспертизы на официальном сайте Минэкологии РБ.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
3.6.4. Один экземпляр объекта государственной экологической экспертизы республиканского уровня в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» после ее завершения остается в отделе экологической безопасности. Срок его хранения определяется сроком действия заключения государственной экологической экспертизы. Второй экземпляр объекта государственной экологической экспертизы и остальные материалы возвращаются Заказчику. Утвержденное приказом Минэкологии РБ заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы выдается Заказчику по его желанию: лично под роспись или высылается почтой, либо направляется в РГАУ МФЦ.
{пункт в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 03.10.2016 года № 624 п}
3.6.5. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы Заказчик вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их переработки с учетом замечаний, изложенных в данном отрицательном заключении.
Критерии принятия решений: зарегистрированный приказ Минэкологии РБ об утверждении заключения экспертной комиссии.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: уведомление о заключении государственной экологической экспертизы, подписанное заместителем министра.
Контроль за выполнением административной процедуры осуществляют начальник отдела экологической безопасности и начальник организационного отдела.
(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Результат административной процедуры: направление, либо выдача Заказчику уведомления о заключении государственной экологической экспертизы.
3.7. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, услуг в электронной форме
(пункт введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
При предоставлении государственной услуги в электронной форме Заказчику обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
формирование запроса;
прием и регистрация Минэкологии РБ запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ либо действия (бездействие) должностных лиц Минэкологии РБ, государственных служащих Минэкологии РБ.
3.8. Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме
(пункт введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
3.8.1. Формирование запроса.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения Заказчиком каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса Заказчик уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса Заказчику обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.2 Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений Заказчиком с использованием сведений, размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа Заказчика на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Минэкологии РБ посредством РПГУ.
3.8.2. Прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Минэкологии РБ обеспечивает:
а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) направление Заказчику электронного сообщения о приеме запроса в срок не позднее двух дней с момента их подачи на РПГУ;
в) регистрацию запроса в течение двух дней с момента направления Заказчику электронного сообщения о приеме запроса без необходимости повторного представления Заказчиком таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан.
Предоставление услуги начинается с приема и регистрации Минэкологии РБ электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случая если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.
Электронное заявление становится доступным для ответственного исполнителя отдела экологической безопасности, в информационной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Ответственный специалист:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с подпунктом 3.8.2 Регламента.
3.8.3. Получение результата предоставления государственной услуги.
Заказчику в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается возможность получения документа на бумажном носителе в многофункциональном центре.
3.8.4. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Получение информации о ходе рассмотрения запроса и о результате предоставления государственной услуги производится в «Личном кабинете» на РПГУ при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заказчик имеет возможность просматривать статус электронного запроса, а также информацию о дальнейших действиях в «Личном кабинете» по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме Заказчику направляется:
а) уведомление о записи на прием в многофункциональный центр, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.8.5. Оценка качества предоставления государственной услуги.
Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».
3.8.6. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ либо действия (бездействие) должностных лиц Минэкологии РБ, государственных служащих Минэкологии РБ.
Заказчику обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Минэкологии РБ, должностного лица Минэкологии РБ либо государственного служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 483 «О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников».
3.9. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(пункт введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
3.9.1. В случае выявления опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, Заказчик вправе обратиться в Минэкологии РБ с заявлением об исправлении допущенных опечаток.
В заявлении об исправлении опечаток и ошибок в обязательном порядке указываются:
1) наименование государственного органа, в который подается заявление об исправлении опечаток;
2) вид, дата, номер выдачи (регистрации) документа, выданного в результате предоставления государственной услуги;
3) для юридических лиц - название, организационно-правовая форма, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
4) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРН, данные основного документа, удостоверяющего личность, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
5) для физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства (места пребывания), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона, данные основного документа, удостоверяющего личность;
6) реквизиты документа(-ов), обосновывающих доводы Заказчика о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения.
3.9.2. К заявлению должен быть приложен оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.
В случае если от имени Заказчика действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
3.9.3. Заявление об исправлении опечаток и ошибок представляются следующими способами:
- лично в Минэкологии РБ;
- почтовым отправлением;
- через многофункциональный центр.
3.9.4. Основаниями для отказа в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок являются:
1) представленные документы по составу и содержанию не соответствуют требованиям пунктов 3.9.1 и 3.9.2 Регламента;
2) Заказчик не является получателем государственной услуги.
3.9.5. Отказ в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок по иным основаниям не допускается.
Заказчик имеет право повторно обратиться с заявлением об исправлении опечаток и ошибок после устранения оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.9.4 Регламента.
3.9.6. Основаниями для отказа в исправлении опечаток и ошибок являются:
отсутствие несоответствий между содержанием документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, и содержанием документов, представленных Заказчиком самостоятельно и (или) по собственной инициативе, а также находящихся в распоряжении Минэкологии РБ и (или) запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении Заказчику государственной услуги;
документы, представленные Заказчиков в соответствии с пунктом 3.9.1 Регламента, не представлялись ранее Заказчиком при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, противоречат данным, находящимся в распоряжении Минэкологии РБ и (или) запрошенным в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении Заказчику государственной услуги;
документов, указанных в подпункте 6 пункта 3.9.1 Регламента, недостаточно для начала процедуры исправления опечаток и ошибок.
3.9.7. Заявление об исправлении опечаток и ошибок регистрируется Минэкологии РБ в течение одного рабочего дня с момента получения заявления об исправлении опечаток и ошибок и документов, приложенных к нему.
3.9.8. Заявление об исправлении опечаток и ошибок в течение пяти рабочих дней с момента регистрации в Минэкологии РБ такого заявления рассматривается Минэкологии РБ на предмет соответствия требованиям, предусмотренным Регламентом.
3.9.9. По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибок Минэкологии РБ в срок, предусмотренный пунктом 3.9.8 Регламента:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в исправлении опечаток и ошибок, предусмотренных пунктом 3.9.6 Регламента, принимает решение об исправлении опечаток и ошибок;
2) в случае наличия хотя бы одного из оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.9.6 Регламента, принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок.
3.9.10. В случае принятия решения об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок Минэкологии РБ в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения оформляется письмо об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок с указанием причин отсутствия необходимости.
К письму об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок прикладывается оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, за исключением случая подачи заявления об исправлении опечаток в электронной форме через РПГУ.
3.9.11. Исправление опечаток и ошибок осуществляется Минэкологии РБ в течение трех рабочих дней с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.9.9 Регламента.
Результатом исправления опечаток и ошибок является подготовленный в 2-х экземплярах документ о предоставлении государственной услуги.
3.9.12. При исправлении опечаток и ошибок не допускается:
- изменение содержания документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.
3.9.13. Документы, предусмотренные пунктом 3.9.10 и абзацем вторым пункта 3.9.11 Регламента, направляются Заказчику по почте или вручаются лично в течение 1 рабочего дня с момента их подписания.
В случае подачи заявления об исправлении опечаток в электронной форме через РПГУ Заказчик в течение одного рабочего дня с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.9.9 Регламента, информируется о принятии такого решения и необходимости представления в Минэкологии РБ оригинального экземпляра документа о предоставлении государственной услуги, содержащего опечатки и ошибки.
Первый оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки, подлежит уничтожению.
Второй оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки, хранится в Минэкологии РБ.
Акт уничтожения документов, содержащих опечатки и ошибки, составляется в одном экземпляре и подшивается к документам, на основании которых была предоставлена государственная услуга.
3.9.14. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Минэкологии РБ и (или) должностного лица Минэкологии РБ, государственного служащего, плата с Заказчика не взимается.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положении Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за исполнением настоящего Регламента носит постоянных характер и осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Регламента, нормативных правовых актов Республики Башкортостан и Российской Федерации.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом Минэкологии РБ.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется также в виде плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Минэкологии РБ, утверждаемых министром. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение положений настоящего Регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Внеплановые проверки проводятся:
по жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц Минэкологии РБ при предоставлении государственной услуги;
в случае выявления нарушений в ходе текущего контроля.
Проверке подлежит информация, изложенная в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц Минэкологии Республики Башкортостан при предоставлении государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки осуществляются по приказу Минэкологии РБ.
Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Минэкологии РБ.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами и специалистами Минэкологии РБ, проводившими проверку. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
4.3. Ответственность должностных лиц Минэкологии РБ за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы в Минэкологии РБ (далее - государственные гражданские служащие Республики Башкортостан), закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.
{пункт в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 10.03.2016 года № 133п}
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги определяются правовыми актами Минэкологии РБ.
Контроль за предоставлением государственной услуги также осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок в порядке, определенном пунктом 4.2 настоящего Регламента.
Руководство Минэкологии РБ должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.
Отдел экологической безопасности осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги в части своевременного и точного исполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом.
Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется путем запроса ими соответствующей информации (при условии, что она не является конфиденциальной), получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и о результатах проведения государственной экологической экспертизы по конкретным объектам государственной экологической экспертизы республиканского уровня.
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Минэкологии РБ жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Минэкологии РБ, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги иными не запрещенными законом способами.
Граждане и общественные организации (объединения) в области экологической экспертизы имеют право:
направлять в письменной форме в Минэкологии РБ аргументированные предложения по экологическим аспектам намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
получать от Минэкологии РБ информацию о результатах проведения государственной экологической экспертизы республиканского уровня.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих
(раздел изложен в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
5.1. Информация для Заказчика о его праве подать жалобу
Заказчик имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) Минэкологии РБ, должностных лиц Минэкологии РБ, государственных служащих Минэкологии РБ в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Минэкологии РБ, а также его должностных лиц, государственных служащих. Заказчик может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заказчика документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у Заказчика;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ Минэкологии РБ, должностного лица Минэкологии РБ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
требование внесения Заказчиком при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
требование у Заказчика при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.3. Органы государственной власти, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба на решения и действия (бездействие) Минэкологии РБ, должностного лица Минэкологии РБ, государственного служащего подается министру природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - министр) или лицу, исполняющему его обязанности.
Министр или лицо, исполняющее его обязанности, назначает должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы.
Жалоба на решения и действия (бездействие) министра или лица, исполняющего его обязанности, подается в Правительство Республики Башкортостан и рассматривается им в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе посредством почтовой связи, а также при личном приеме Заказчика или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, его руководителя, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заказчика - физического лица, сведения о месте нахождения Заказчика - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заказчику;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного служащего;
доводы, на основании которых Заказчик не согласен с решением и действием (бездействием) Минэкологии РБ, его должностного лица либо государственного служащего. Заказчиком могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заказчика, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заказчика. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заказчика, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заказчика (при наличии печати) и подписанная руководителем Заказчика или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заказчика без доверенности.
5.4.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
1) Минэкологии РБ в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заказчик подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заказчиком получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заказчик представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) многофункциональным центром.
При поступлении жалобы на решения и (или) действия (бездействия) Минэкологии РБ, его должностного лица, государственного служащего, многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Минэкологии РБ в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкологии РБ, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Минэкологии РБ.
5.4.2. В электронном виде жалоба может быть подана Заказчиком посредством:
- официального сайта Минэкологии РБ;
- РПГУ;
- Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (https://do.gosuslugi.ru/).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заказчика, не требуется.
В случае, если в компетенцию Минэкологии РБ не входит принятие решения по поданной Заказчиком жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Минэкологии РБ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заказчика о перенаправлении жалобы.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Минэкологии РБ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Минэкологии РБ, его должностного лица либо государственного служащего в приеме документов у Заказчика жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Минэкологии РБ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата Заказчику денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Минэкологии РБ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заказчику результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Минэкологии РБ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заказчика и по тому же предмету жалобы.
Минэкологии РБ вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес Заказчика, указанные в жалобе;
текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.
5.7. Порядок информирования Заказчика о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 Регламента, Заказчику в письменной форме и по желанию в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование государственного органа, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заказчика;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заказчику, указанном в пункте 5.7 Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Минэкологии РБ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заказчику в целях получения государственной услуги.
5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заказчику, указанном в пункте 5.7. Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Минэкологии РБ, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7.4. Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом № 59-ФЗ.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заказчики имеют право на обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц в судебном порядке.
5.9. Право Заказчика на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заказчик имеет право на получение информации и документов для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Минэкологии РБ обязаны:
обеспечить Заказчика информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
направить письменный ответ либо в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.10 Регламента.
5.10. Способы информирования Заказчиков о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Минэкологии РБ обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование Заказчиков о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ, его должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте и на РПГУ;
консультирование Заказчиков о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ, его должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами или уполномоченными организациями приема жалоб и выдачи Заказчиком результатов рассмотрения жалоб.
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
(раздел введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 13.02.2019 № 122п)
6.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг
Многофункциональный центр осуществляет:
информирование Заказчиков о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование Заказчиков о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре;
прием запросов Заказчиков о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование и направление многофункциональным центром предоставления межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
выдачу Заказчику результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги;
иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом № 210-ФЗ.
6.2. Информирование Заказчиков
Информирование Заказчика осуществляется многофункциональными центрами следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ) в сети Интернет (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ;
б) при обращении Заказчика в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений либо по электронной почте.
При личном обращении специалист РГАУ МФЦ подробно информирует Заказчиков по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации - не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении Заказчика по телефону специалист РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить Заказчику:
изложить обращение в письменной форме (ответ направляется Заказчику в соответствии со способом, указанным в обращении);
назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменным обращениям Заказчиков ответ направляется в письменном виде в срок не позднее 30 календарных дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в письменной форме. Составление ответов на запрос осуществляет претензионный отдел МФЦ.
6.3. Прием запросов Заказчиков о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
6.3.1. Прием Заказчиков для получения государственных услуг осуществляется специалистами РГАУ МФЦ при личном присутствии Заказчика (представителя Заказчика) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
При обращении за предоставлением двух и более государственных (муниципальных) услуг Заказчику предлагается получить мультиталон электронной очереди.
В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди Заказчик получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность Заказчика на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя Заказчика (в случае обращения представителя Заказчика);
принимает от Заказчиков заявление на предоставление государственной услуги;
принимает от Заказчиков документы, необходимые для получения государственной услуги;
проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных Заказчиком документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего Регламента;
снимает ксерокопии с оригиналов документов, представленных Заказчиком, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов Заказчику;
в случае представления Заказчиком собственноручно снятых ксерокопий документов в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного Заказчиком, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов Заказчику;
в случае отсутствия необходимых документов либо их несоответствия установленным формам и бланкам сообщает о данных фактах Заказчику;
в случае отсутствия возможности устранить выявленные недостатки в момент первичного обращения предлагает Заказчику посетить РГАУ МФЦ еще раз в удобное для Заказчика время с полным пакетом документов;
в случае требования Заказчика направить неполный пакет документов в Минэкологии РБ информирует Заказчика о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов;
регистрирует представленные Заказчиком заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе «Единый центр услуг» (далее - АИС ЕЦУ), если иное не предусмотрено соглашениями о взаимодействии;
выдает расписку (опись), содержащую информацию о Заказчике, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги. Дополнительно в расписке указывается способ получения Заказчиком документов (лично, по почте, в органе, предоставившем государственную услугу), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение Заказчиком указанного документа подтверждает факт принятия документов от Заказчика.
6.3.2. Специалист РГАУ МФЦ не вправе требовать от Заказчика:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заказчиком платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению Заказчиком в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Заказчик вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и получения документов и информации, представляемых в результате представления таких услуг.
6.3.3. Представленные Заказчиком в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся специалистом многофункционального центра в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица РГАУ МФЦ, направляются в Минэкологии РБ с использованием АИС ЕЦУ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в Минэкологии РБ информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в Минэкологии РБ не должен превышать один рабочий день.
Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в Минэкологии РБ определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между многофункциональным центром и Минэкологии РБ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (далее - Постановление № 797).
6.4. Формирование и направление многофункциональным центром предоставления межведомственного запроса
В случае если документы, предусмотренные пунктом 2.6 Регламента, не представлены Заказчиком по собственной инициативе, такие документы в порядке, определенном соглашениями о взаимодействии РГАУ МФЦ и Минэкологии РБ, запрашиваются РГАУ МФЦ самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
6.5. Выдача Заказчику результата предоставления государственной услуги
6.5.1. При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГАУ МФЦ Минэкологии РБ передает документы в структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи Заказчику (представителю Заказчика).
Порядок и сроки передачи Минэкологии РБ таких документов в РГАУ МФЦ определяются соглашением о взаимодействии, заключенным ими в порядке, установленном постановлением № 797.
6.5.2. Прием Заказчиков для выдачи документов, являющихся результатом государственной услуги, в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность Заказчика на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя Заказчика (в случае обращения представителя Заказчика);
определяет статус исполнения запроса Заказчика в АИС ЕЦУ;
выдает документы Заказчику, при необходимости запрашивает у Заказчика подписи за каждый выданный документ;
запрашивает согласие Заказчика на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.
6.6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) многофункционального центра, его работников
6.6.1. Заказчик имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ (далее - привлекаемая организация), и их работников в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
6.6.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации запроса Заказчика о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
требование у Заказчика документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у Заказчика;
требование внесения Заказчиком при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
6.6.3. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ подаются руководителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) РГАУ МФЦ подаются учредителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
6.6.4. В РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
6.6.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме Заказчика или в электронном виде на адрес электронной почты РГАУ МФЦ mfc@mfcrb.ru.
Требования к содержанию жалобы указаны в пункте 5.4 Регламента.
6.6.6. Прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заказчик подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заказчиком получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем работы РГАУ МФЦ.
В случае подачи жалобы при личном обращении в РГАУ МФЦ Заказчик представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6.7. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в РГАУ МФЦ.
В случае, если в компетенцию РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, привлекаемой организации не входит принятие решения по поданной Заказчиком жалобы, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, а Заказчик в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы.
Жалоба, поступившая в РГАУ МФЦ, учредителю РГАУ МФЦ или привлекаемую организацию, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, привлекаемых организаций, их работников в приеме документов у Заказчика либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заказчиком нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.6.8. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заказчику денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заказчику результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заказчика и по тому же предмету жалобы.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заказчика, указанные в жалобе;
текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.
6.6.9. Ответ о рассмотрении жалобы направляется Заказчику в порядке, указанном в пункте 5.7 Регламента.
6.6.10. Информирование Заказчиков о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, указанном в пункте 5.10 Регламента.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Заявление*
Министру природопользования
и экологии Республики
Башкортостан
от _______________ № _______
Направляем Вам для организации и проведения государственной экологической экспертизы следующие материалы:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
С положениями об ответственности за реализацию объекта без положительного заключения государственной экологической экспертизы ознакомлен.
Дополнительная информация:
Разработчики материалов по объекту экологической экспертизы:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
Приложение:
1. Реквизиты Заказчика государственной экологической экспертизы.
2. Подробная опись документов и материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу.
__________________________________________________________ _______________________ _______________________
(наименование должности руководителя организации) (подпись) (Ф.И.О.)
*Примечание: юридические лица оформляют Заявление на бланке Заказчика государственной экологической экспертизы
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Оформляется на бланке Минэкологии Республики Башкортостан
Уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу
Заказчику
О некомплектности материалов
Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан, рассмотрев представленные на государственную экологическую экспертизу материалы, сообщает следующее.
В представленных на государственную экологическую экспертизу материалах по объекту
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
отсутствуют материалы, определенные пунктом 1 (либо пунктом 1.1) статьи 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»:
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
На основании изложенного представленные на государственную экологическую экспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления.
При непроедоставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экспертиза не проводится, а материалы возвращаются к Заказчику.
Заместитель министра _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исп.
Тел.
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы
по материалам ________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
(к договору № ______ от «____» ________________ 20 ___ г.)
№ п/п
Наименование расходов
Единица измерения
Количество
Цена за единицу или ставка зарплаты
Сумма расходов
(в рублях)
1
Оплата труда внештатных экспертов всего, в том числе:
чел.
руководитель экспертной комиссии
-//-
эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов
-//-
2
Начисления на ФОТ внештатных экспертов- всего ( %), в том числе
руб.
пенсионный фонд %
-//-
обязательное медицинское страхование %
-//-
3
Итого основные расходы внештатных экспертов (п.1+п.2)
-//-
4
Норматив накладных расходов на обеспечение процесса организации и проведения государственной экологической экспертизы ( % от п.З )
-//-
5
Итого с накладными расходами на обеспечение процесса организации и проведения государственной экологической экспертизы
(п.З + п.4)
-//-
6
НДС не облагается, ст. 146, п.2 пп.4 Налогового кодекса РФ
7
Всего: (п.5 + п.6 )
Составил:
Проверил:
Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Оформляется на бланке Минэкологии Республики Башкортостан
Уведомление об оплате проведения государственной экологической экспертизы
Заказчику
Об оплате проведения
государственной экологической
экспертизы
Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан направляет счет от «____» _______________ 20 ____ года и проект договора на проведение государственной экологической экспертизы ________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
с приложением сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы для оплаты проведения государственной экологической экспертизы.
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» государственная экологическая Заказчиком.
Административным регламентом Министерства экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня, утвержденным приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 июля 2013 года № 234п, установлен тридцатидневный срок для оплаты со дня получения настоящего уведомления.
В случае неоплаты прилагаемого счета в вышеуказанный срок представленная документация будет возвращена без проведения государственной экологической экспертизы.
Приложение: на __________ л. в _____ 1 экз.
Заместитель министра _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исп.
Тел.
Приложение № 5
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Оформляется на бланке Минэкологии РБ
Заказчику
О возврате материалов в связи
с некомплектностью
Уведомление о возврате материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу
Руководствуясь подпунктом 3.4.3 Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня, утвержденного приказом Минэкологии РБ от 12 июля 2013 года № 234п, Минэкологии РБ возвращает материалы ________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
в связи с истечением срока доукомплектования материалов (необходимых для проведения государственной экологической экспертизы) указанного в ранее направленном Вам уведомлении Минэкологии РБ от «____» _______________ 20 ____ года № _____.
За получением материалов следует обратиться по адресу: 450006, г.Уфа, ул. Ленина, 86, кроме выходных и праздничных дней, с 9 до 12 и с 14 до 17 часов.
Заместитель министра _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исп.
Тел.
Приложение № 6
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Оформляется на бланке Минэкологии РБ
Заказчику
О возврате материалов в связи
с отсутствием предварительной оплаты
Уведомление о возврате материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу
Минэкологии РБ в адрес ______________________________________________________________________________________________________________
(наименование Заказчика)
направлен счет № ______ от «____» _______________ 20 ____ г. для предварительной оплаты проведения государственной экологической экспертизы материалов ______________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
В связи с неоплатой (непоступлением в доход бюджет Республики Башкортостан оплаты) в течение 30 дней со дня получения Вами Уведомления об оплате проведения государственной экологической экспертизы от «____» _______________ 20 ____ года № ______ Минэкологии РБ возвращает материалы __________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
руководствуясь подпунктом 3.4.5 Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня, утвержденного приказом Минэкологии РБ от 12 июля 2013 года № 234п.
За получением материалов следует обратиться по адресу: 450006, г.Уфа, ул. Ленина, 86, кроме выходных и праздничных дней, с 9 до 12 и с 14 до 17 часов.
Заместитель министра _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исп.
Тел.
Приложение № 7
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Утверждаю
Начальник отдела экологической
безопасности Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
______________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«____» _______________ 20 ______ года
Календарный план работы экспертной комиссии по рассмотрению
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
Мероприятия
Срок исполнения
1
Организационное заседание
Подписание договоров руководителем и членами экспертной комиссии
____. ____. 20___
2
Рабочее заседание
____. ____. 20___
3
Представление индивидуальных экспертных заключений
____. ____. 20___
4
Заключительное заседание
Обсуждение сводного заключения экспертной комиссии
Подписание актов о приеме работ, выполненных по договору руководителем и членами экспертной комиссии
____. ____. 20___
Руководитель экспертной комиссии _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___» _______________ 20 ____ г.
Приложение № 8
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Министерство природопользования и экологии
Республики Башкортостан
Государственная экологическая экспертиза
Утверждено
приказом Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от «____» _____________ 20 ___ года
№ ________
Заключение экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
(наименование объекта экспертизы)
Уфа, 20
Заключение экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
Уфа, 20 ____
Заключение экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
г. ____________________ от «____» _____________ 20 ___ г.
Экспертная комиссия, утвержденная приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от _______ № _______ в составе:
Руководителя комиссии: - звание, должность, Ф.И.О.
Ответственного секретаря - должность, Ф.И.О.
Членов комиссии - звание, должность, Ф.И.О.
рассмотрела ______________________________________________________________________________________________________________________
(полное название объекта экспертизы)
разработанный(е) __________________________________________________________________________________________________________________
(наименование разработчика материалов, год разработки)
На рассмотрение представлены: ______________________________________________________________________________________________________
(перечень основных материалов, включая согласования
__________________________________________________________________________________________________________________________________
государственных органов контроля, надзора, справки, заключения общественной экологической экспертизы,
__________________________________________________________________________________________________________________________________
протоколы общественных слушаний и др.)
Перечень дополнительных материалов и документации, представленных экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Краткое содержание представленных материалов:
излагаются общие сведения об объекте государственной экологической экспертизы (в том числе наличие ранее полученных заключений государственной экологической экспертизы основные положения представленной документации): местоположение запроектированного объекта, его характеристика, потребность в ресурсах, природная характеристика территории, перечень возможных ограничений хозяйственной деятельности, предполагаемое воздействие на окружающую среду, планируемые природоохранные мероприятия и их эффективность, ущерб при реализации намечаемых решений.
Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон, общественности.
Экспертная оценка объекта государственной экологической экспертизы по разделам (вопросам) экспертируемых материалов:
оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды; оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации (покомпонентная оценка материалов оценки воздействия на окружающую среду); оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности; иное при необходимости.
Замечания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы в случае отрицательного заключения.
Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Рекомендуемый экспертной комиссией срок действия заключения государственной экологической экспертизы.
Общая оценка качества представленных материалов.
Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Подписи руководителя, ответственного секретаря и членов экспертной комиссии.
Особое мнение эксперта
члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
от «____» _____________ 20 ___ г. № _______
В свободной форме, кратко, четко и обоснованно излагается мнение, в котором указывается, с чем не согласен эксперт.
Член экспертной комиссии _____________________________ /И.О. Фамилия/
Приложение № 9
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Оформляется на бланке Минэкологии РБ
Приказ
Об организации и проведении государственной
экологической экспертизы
«____________________________________________________________________________________»
(наименование объекта экспертизы)
Во исполнение Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ и Экологического кодекса Республики Башкортостан от 28 октября 1992 года № ВС-13/28 приказываю:
1. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (приложение 1) и задание на проведение государственной экологической экспертизы (приложение 2) по объекту ___________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
2. Установить срок проведения государственной экологической экспертизы до «____» _____________ 20 ___ г.
3. Отделу ______________________________________________________________________________________________________________ организовать
(наименование уполномоченного отдела)
проведение государственной экологической экспертизы материалов, указанных в п.1 настоящего приказа, и представить в установленном порядке проект приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
4. Отделу ___________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование финансового отдела)
произвести оплату труда членов экспертной комиссии за счет средств бюджета Республики Башкортостан, в установленном порядке.
5. Контроле за исполнением настоящего приказа возложить на ______________________________________________________________________________ .
Министр _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 1
к приказу Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
«Об организации и проведении
государственной экологической
экспертизы»
от _________ № ____________
Состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
Руководитель экспертной комиссии:
Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность (по согласованию)
Ответственный секретарь:
Ф.И.О. - должность
Эксперты:
Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность (по согласованию)
Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность (по согласованию)
Ф.И.О. - ученая степень, звание, должность (по согласованию)
Приложение № 2
к приказу Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
«Об организации и проведении
государственной экологической
экспертизы»
от _________ № ____________
Задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
Руководителю, ответственному секретарю и членам экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
1) представить в отдел экологической безопасности Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
соответствие материалов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии обеспечить качественное проведение государственной экологической
экспертизы, в том числе:
составить календарный план работы экспертной комиссии;
обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;
заседания экспертной комиссии оформить протоколами;
подготовить и за _________ дней до завершения работы экспертной комиссии представить в отдел экологической безопасности Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан проект сводного заключения экспертной комиссии, составленного на основании индивидуальных экспертных заключений, содержащего обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) материалов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
при необходимости изменения срока проведения государственной экологической экспертизы и/или состава экспертной комиссии соответствующие предложения оформить протоколом и представить в отдел экологической безопасности Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан.
Приложение № 10
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Оформляется на бланке Минэкологии РБ
Приказ
об утверждении заключения экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название объекта экспертизы)
Во исполнение Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ и на основании Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2013 г. № 200,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов _________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название объекта экспертизы)
подготовленное экспертной комиссией на основании приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от «____» _____________ 20 ___ года № _____, устанавливающее соответствие материалов экологическим требованиям и возможность реализации намечаемой деятельности.
2. Установить срок действия прилагаемого заключения ________ лет.
Министр _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 11
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Оформляется на бланке Минэкологии РБ
Приказ
Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и на основании Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2013 г. № 200,
приказываю:
1. Утвердить заключение, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы материалов _____________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
на основании приказа Минэкологии РБ от «____» _____________ 20 ___ года № ______, устанавливающее несоответствие материалов экологическим требованиям и необходимость представления доработанных по замечаниям экспертной комиссии материалов на государственную экологическую экспертизу.
2. Направить _________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
на доработку.
Министр _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 12
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Оформляется на бланке Минэкологии РБ
Заказчику
Уведомление о заключении государственной экологической экспертизы
О заключении государственной
экологической экспертизы
В соответствии с приказом Минэкологии РБ от «____» _____________ 20 ___ № _____ организована и проведена государственная экологическая экспертиза материалов ____________________________________________________________________________________________________________________.
(наименование объекта экспертизы)
Результатом анализа экспертной комиссии представленных материалов явилось заключение государственной экологической экспертизы, устанавливающее варианты:
1. несоответствие материалов экологическим требованиям и необходимость представления доработанных по замечаниям экспертной комиссии материалов на государственную экологическую экспертизу;
2. соответствие материалов экологическим требованиям и возможность реализации намечаемой деятельности;
3. недопустимость реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» направляем заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов _________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
и копию приказа Минэкологии РБ от «____» _____________ 20 ___ № _____ о его утверждении.
Приложение: на _____ л. в _____ экз.
Заместитель министра _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исп.
Тел.
Приложение № 13
к Административному регламенту
Министерства природопользования
и экологии Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов республиканского уровня
(в редакции
приказа Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 13.02.2019 № 122п)
Оформление на бланке Минэкологии РБ
Орган местного самоуправления
Республики Башкортостан
Орган исполнительной власти
Республики Башкортостан
Уведомление
О направлении копии заключения
Государственной
экологической экспертизы
В соответствии с приказом Минэкологии РБ от «____» _____________ 20 ___ № _____ организована и проведена государственная экологическая экспертиза материалов _____________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
устанавливающая _________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» копия заключения государственной экологической экспертизы материалов _____________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
может быть направлена в Ваш адрес по соответствующему запросу.
Заместитель министра _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исп.
Тел.
(ОТФОРМАТИРОВАН: Чиглинцева О.В. 29.04.2019 г.; Чиглинцева О.В. 14.05.2019 г.)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) № 201311020001 от 02.11.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 110.010.080 Экологическая экспертиза |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: