ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

(утратил силу в соответствии с приказом Министерства образования РК от 11.11.2020 № 1052)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

П Р И К А З

ПЕТРОЗАВОДСК

12 ИЮЛЯ 2018 ГОДА                                                № 572

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

В целях реализации постановления Правительства Республики Карелия от 28 мая 2018 года  № 187 «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Республике Карелия (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время)»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок внутриведомственной организации деятельности по обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению № 1 к приказу.

2. Утвердить прилагаемый Порядок внутриведомственной организации деятельности по сопровождению организованных групп детей во время проезда на междугородном транспорте к месту отдыха и обратно и возмещения расходов сопровождающему лицу в 2018 году согласно приложению № 2 к приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Н.Д. Волкову.

Министр                                                                                                          А. Н. Морозов

Приложение № 1

к приказу Министерства

образования Республики Карелия

от ___________ 2018 г. № _____

Порядок

внутриведомственной организации деятельности по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

1. Настоящий порядок внутриведомственной организации деятельности по обеспечению отдыха  и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Порядок), разработан в целях реализации постановления Правительства Республики Карелия от 28 мая 2018 года  № 187 «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Республике карелия (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время)» (далее – постановление) и регулирует отдельные вопросы деятельности и организации взаимодействия структурных подразделений Министерства образования Республики Карелия (далее – Министерство) и подведомственного учреждения по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2. В соответствии с постановлением организация отдыха и оздоровления детей, осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия, выделенных на эти цели Министерству образования Республики Карелия.

3. В целях организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Министерство образования Республики Карелия обеспечивает приобретение путевок для детей, проезд организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на междугородном транспорте к местам отдыха и обратно, питание, страхование, сопровождение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, во время проезда организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на междугородном транспорте к местам отдыха и обратно.

4. Путевки в организации отдыха детей и их оздоровления предоставляются для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, как бесплатно, так и на условиях частичной оплаты.

5. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

6. Мероприятия по обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реализуются:

              1) отделом организации отдыха детей Министерства (далее – отделом Министерства);

              2) государственным бюджетным образовательным учреждением Республики Карелия для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования» (далее – Центр диагностики и консультирования).

7. Отдел Министерства в рамках своей компетенции осуществляет следующую организационную работу:

1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, приказов Министерства, инструкции, методические рекомендации по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) организует работу по информированию населения по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путем размещения информации на сайте Министерства;

3) координирует деятельность Центра диагностики и консультирования по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

4) готовит отчётность и аналитическую информацию о проведении мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в Республике Карелия;

5) участвует в осуществлении контроля за исполнением условий заключённых государственных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, находящихся в трудной жизненной ситуации, в стационарной организации отдыха и оздоровления детей (далее – государственные контракты);

6) участвует в выездных проверках мест отдыха детей и их оздоровления после подписания соответствующих государственных контрактов до заезда детей, в том числе с целью уточнения правоотношений исполнителя по государственным контрактам и организации отдыха детей и их оздоровления, в которую предполагается заезд детей.

8. Центр диагностики и консультирования обеспечивает:

                            1) подготовку актуальной информации по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, для размещения на официальном сайте Министерства и сайте Центра диагностики и консультирования;

2) проведение постоянной информационно-разъяснительной работы с населением по вопросу предоставления путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

                            3) подготовку сводных списков детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направляемых на отдых и оздоровление (далее – список детей), в соответствии с приложением 1 к Порядку;

                            4) корректировку (в случае необходимости) списков детей;                           

                            5) подготовку и направление окончательного сводного списка детей исполнителю услуг по государственным контрактам (далее – исполнитель по организации отдыха и оздоровления детей), не позднее 3 календарных дней до начала смены;

6) подготовку и направление окончательного сводного списка детей и сопровождающих лиц исполнителю услуг по организации перевозки железнодорожным транспортом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – исполнитель по организации перевозки), и сопровождающих их лиц к местам отдыха детей и их оздоровления и обратно за 3 календарных дня до даты отправления поезда со ст. Петрозаводск;

7) осуществление еженедельного мониторинга комплектации организованных групп детей из числа находящихся в трудной жизненной ситуации, направляемых на отдых и оздоровление (далее – организованная группа детей) и представление сводной информации в Министерство каждую среду и пятницу до 15:00 часов по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;

8) перераспределение путевок, выделенных в соответствии с разнарядкой;

9) заполнение бланков путевок перед отправкой детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления и передачу их старшему сопровождающему организованной группы детей;

10) организационные мероприятия, связанные с отправкой, прибытием организованных групп детей в день отъезда детей в организации отдыха детей и их оздоровления и в день их возвращения;

11) информирование Министерства о следовании организованных групп детей к месту отдыха детей и их оздоровления и обратно, о нахождении организованных групп детей в организациях отдыха детей и их оздоровления на основании сведений, полученных от представителей исполнителя по организации отдыха и оздоровления и (или) старшего сопровождающего, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением выполнения условий государственных контрактов на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с целью представления интересов детей Республики Карелия;

12) осуществление закупок услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха и оздоровления детей в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с приоритетным использованием способа определения поставщиков путем проведения конкурсов, включая подготовку и направление заявок на осуществление закупок в Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок.

13) осуществление контроля за исполнением условий заключённых государственных контрактов на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с составлением актов проверок;

14) осуществление выездных проверок мест отдыха детей и их оздоровления после подписания соответствующих государственных контрактов до заезда детей, в том числе с целью уточнения правоотношений исполнителя по государственным контрактам и организации отдыха и оздоровления детей, в которую предполагается заезд детей;

15) утверждение приказом руководителя Центра диагностики и консультирования детям перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление контроля за исполнением условий заключённых государственных контрактов на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и проведение выездных проверок мест отдыха детей и их оздоровления после подписания соответствующих государственных контрактов до заезда детей;

16) рассмотрение и анализ жалоб, обращений родителей (законных представителей) на качество оказания услуг в организациях отдыха детей и их оздоровления, на качество оказания услуг по организации перевозки детей железнодорожным транспортом, истребование информации от исполнителей по организации отдыха и оздоровления детей, исполнителей по организации перевозки по фактам, изложенным в жалобах, обращениях родителей (законных представителей), подготовка ответов на жалобы и обращения;

17) незамедлительное информирование Министерства о выявленных старшим сопровождающим фактах нарушения условий государственных контрактов на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

18) осуществление мониторинга удовлетворенности детей и родителей условиями организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и направление результатов мониторинга в Министерство в течение 30 календарных дней с даты возвращения организованной группы из организации отдыха детей и их оздоровленияо по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.

19) учет и контроль поступлений на лицевой счет получателя бюджетных средств 20066Ш28740, средств родителей (законных представителей);

20) прием, учет и сохранность путевок, переданных по актам приема-передачи исполнителями по организации отдыха и оздоровления детей;

21) учет расходов по организации отдыха детей и их оздоровления, находящихся в трудной жизненной ситуации, в разрезе источников финансового обеспечения, своевременное проведение указанных расходов в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и поступивших средств родителей, контроль за остатком средств родителей на счете Центра диагностики и консультирования;

22) возврат родителям (иным законным представителям) денежных средств, перечисленных на оплату части стоимости путёвок на оздоровительный отдых детей, не позднее 15 календарных дней на основании распоряжения Центра диагностики и консультирования;

23) представление в Министерство еженедельной информации о поступлениях на лицевой счет Центр диагностики и консультирования средств родителей (законных представителей) (по запросу);

24) выдачу справки о непредоставлении ребенку путевки в организации отдыха детей и их оздоровителения  с полной или частичной оплатой в текущем году по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.

Приложение 1                                                                                                                        

  к Порядку  внутриведомственной организации 

деятельности по обеспечению отдыха и оздоровления детей,

находящихся в трудной жизненной ситуации,

утвержденному приказом Министерства образования Республики Карелия

«______»  ___________________ 2018 года

СПИСОК

детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,

направляемых на отдых и оздоровление в _____________________________________ с ________ по_________20     года              

                                                           (название организации отдыха и оздоровления детей)        (сроки смены)

№
п/п

Фамилия, имя,
отчество  
ребенка

Дата 
рождения
ребенка

№ свидетельства о рождении/паспорта ребенка

Место рождения ребенка

Фамилия, имя,
отчество  
родителей

Домашний
адрес, телефон

Школа,
класс

Сведения об оплате части родительской платы

(сумма, дата)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Дата заполнения «_____» _______________ 20     года

Директор  ГБОУ РК для детей, нуждающихся в психолого

-педагогической и медико-социальной помощи

«Центр диагностики и консультирования»   ____________                     _____________________

                                                                                                                  (подпись)                        (расшифровка подписи)

МП

Приложение 2                                                                                                                       

  к Порядку  внутриведомственной организации 

деятельности по обеспечению отдыха и оздоровления детей,

находящихся в трудной жизненной ситуации, 

утвержденному приказом Министерства образования Республики Карелия

«______»  ___________________ 2018 года

Мониторинг комплектации организованных групп детей из числа находящихся в трудной жизненной ситуации, направляемых на отдых и оздоровление, по состоянию на «____» ___________ года

№

Наименование  муниципального района (городского округа)

Наименование организации отдыха детей и из оздоровления

Количество путевок, выделенных в соответствии с разнарядкой

(план)

Фактическая укомплектованность

(факт)

из них, в том числе:

Дети - сироты, воспитывающиеся в семьях

Дети из государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Республики Карелия - Центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей

Дети - инвалиды

Итого:

Исполнитель __________________   ______________________

                             (Ф.И.О.)                  (контактный телефон)

Приложение 3                                                                                                                       

  к Порядку  внутриведомственной организации 

деятельности по обеспечению отдыха и оздоровления детей,

находящихся в трудной жизненной ситуации, 

утвержденному приказом Министерства образования Республики Карелия

«______»  ___________________ 2018 года

Анкета удовлетворенности родителей

организацией отдыха детей

Уважаемые родители! Для нас очень важно, что Вы думаете об отдыхе Вашего ребёнка в оздоровительном лагере и для этого просим ответить на вопросы.

Каждый вопрос предполагает 4 варианта ответа. Если Вы  согласны  с  одним из 4 утверждений,  пожалуйста,  сделайте пометку в соответствующей графе.

Наименование детского оздоровительного лагеря­­­­­­­ __________________________________

срок смены ___________________________________________________________________

Удовлетворены ли Вы?

Да

Частично

Нет

Затрудняюсь

Организацией отдыха вашего ребенка

Уровнем комфортности и безопасности ребенка в лагере

Качеством питания в лагере

Педагогическим коллективом лагеря

Организацией досуговой занятости,  уровнем мероприятий, работой кружков и секций

Возможностью проявиться способностям и умениям вашего ребенка

Участием ребенка в мероприятиях

Организацией проезда к месту отдыха Вашего ребенка и обратно

Работой старшего сопровождающего организованной группы детей в лагере

Нам очень важно Ваше мнение.

Ваши пожелания, комментарии _________________________________________________________

Благодарим Вас за участие в опросе!

Приложение 4                                                                                                                       

  к Порядку  внутриведомственной организации 

деятельности по обеспечению отдыха и оздоровления детей,

находящихся в трудной жизненной ситуации, 

утвержденному приказом Министерства образования Республики Карелия

«______»  ___________________ 2018 года

№ _____ от _____ ________________ 20____ года

По месту требования

Справка о непредоставлении путевки в организации отдыха детей и их оздоровителения  с полной или частичной оплатой

Дана ______________________________________________,  проживающему (ей)   

                                              (ФИО родителя (законного представителя)

по   адресу: __________________________________________________________________, о том, что, ________________________________________________________________, 

                                                                                                  (ФИО ребенка)

_________________________ г.р., обучающемуся (ейся)___________________________

   (число, месяц, год рождения)                                                                                             (наименование образовательной организации)

________________________________________, не  предоставлялась путевка в организацию  отдыха детей и их оздоровления по линии Министерства образования Республики Карелия в период с __________________ 20 ___ года по ____________________ 20 ___  года.

Справка выдана для предъячления по месту требования.

Директор ГБОУ Республики Карелия

для детей, нуждающихся в

психолого-педагогической и

медико-социальной помощи

«Центр диагностики и консультирования»               ________________              _____________________

              (подпись)              (расшифровка)                                                                                                                                                            (подпись)                        (расшифровка подписи)

                                                                     

                                                                                                                                                         

М.П.

Приложение № 2

к приказу Министерства

образования Республики Карелия

от ___________ 2018 г. № _____

Порядок

внутриведомственной организации деятельности по сопровождению организованных групп детей во время проезда на междугородном транспорте к месту отдыха и обратно и возмещения расходов сопровождающему лицу

1. Настоящий Порядок внутриведомственной организации деятельности по сопровождению организованных групп детей во время проезда на междугородном транспорте к месту отдыха и обратно и возмещения расходов сопровождающему лицу регулирует отдельные вопросы деятельности и организацию взаимодействия структурных подразделений Министерства образования Республики Карелия (далее – Министерство) и государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Карелия для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования» (далее – Центр диагностики и консультирования) по сопровождению организованных групп детей во время проезда к месту отдыха и обратно и возмещения расходов сопровождающему лицу в целях реализации постановления Правительства Республики Карелия от 28 мая 2018 года № 187 -П «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Республике Карелия (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время)».

2. Сопровождение организованных групп детей, направляемых на отдых и оздоровление за пределы Республики Карелия в загородные стационарные оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные учреждения (далее – организации отдыха детей и их оздоровления), осуществляется в случае, если нахождение в пути к организации отдыха детей и их оздоровления составляет более одних суток.

                            3. Организация сопровождения организованных групп детей во время проезда на междугородном транспорте к месту отдыха и обратно (далее – сопровождение детей) осуществляется в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21 января 2014 года № 3 «Об утверждении СП 2.5.3157-14 Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей» (далее – санитарные правила).

4. Обеспечение сопровождения детей осуществляется за счёт средств бюджета Республики Карелия, предусмотренных Министерству на указанные цели.

5. Мероприятия по обеспечению сопровождения детей в пути следования к организации отдыха детей и их оздоровления реализуются  Министерством и Центром диагностики и консультирования;

6.Центр диагностики и консультирования обеспечивает:

1) проведение мероприятий по информированию населения о возможности сопровождения организованных групп детей к месту отдыха и обратно через средства массовой информации, официальный сайт учреждения и другие источники, общедоступные для населения;

2) подбор лиц, изъявивших желание сопровождать организованные группы детей (далее – сопровождающие), в соответствии с требованиями, определенными санитарными правилами и настоящим Порядком, согласование кандидатур Министерством;

3) утверждение кандидатур сопровождающих по государственным контрактам, на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, заключенным Центром диагностики и консультирования, не позднее, чем за 10 календарных дней до даты отъезда организованной группы детей в организацию отдыха детей и их оздоровления;

4) еженедельное информирование Министерства о состоянии комплектации смен сопровождающими;

5) заключение договоров на оказание услуг по сопровождению детей с сопровождающими лицами, предусматривающих оплату услуг из расчёта 575 рублей за 1 день сопровождения;

6) прохождение сопровождающими гигиенической подготовки перед каждым сопровождением организованных групп детей, направляемых на отдых и оздоровление;

7) формирование пакета документов, согласованного с Министерством, для сопровождающих, направляемых за пределы Республики Карелия, включающиего:

а) памятки для сопровождающих;

б) путёвки в организацию отдыха детей и их оздоровления;

в) списки организованной группы детей;

г) копию санитарных правил;

д) бейджи для детей, направляемых на отдых и оздоровление, и сопровождающих;

8) проведение инструктажа сопровождающих за 3 дня до даты отъезда организованной группы детей;

9) оформление доверенности на имя старшего сопровождающего на осуществление сопровождения детей к месту отдыха и обратно, а также осуществление от имени Центра диагностики и консультирования полномочий по контролю за исполнением условий государственных контрактов на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

10) определение порядка и режима взаимодействия со старшим сопровождающим по информированию о сопровождении детей, направляемых на отдых и оздоровление.

7. При подборе сопровождающих Центр диагностики и консультирования руководствуется следующим:

1) подбор сопровождающих рекомендуется из числа педагогических работников, студентов старших курсов, обучающихся в образовательных организациях высшего образования, родителей, чьи дети направляются в организации отдыха детей и их оздоровления, медицинских работников;

2) рекомендуемый возраст сопровождающих от 20 до 55 лет, при этом предпочтение отдаётся лицам, имеющим опыт сопровождения организованных групп детей;

3) количество сопровождающих определяется из расчета: 1 сопровождающий на 10-12 детей.

8. Старший сопровождающий является освобождённым от исполнения обязанностей по сопровождению группы детей при условии общей численности организованной группы детей более 60 человек в случае нахождения её в пути более одних суток.

9. Министерство:

1) согласовывает  кандидатуры сопровождающих, представленных Центром диагностики и консультирования, не позднее, чем за 14 календарных дней до даты отъезда организованной группы детей в организацию отдыха детей и их оздоровления;

2) проводит инструктаж со старшими сопровождающими по обеспечению безопасности организации сопровождения детей и соблюдения требований к осуществлению контроля от лица Центра диагностики и консультирования за исполнением условий государственных контрактов на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

10. Сопровождающему, заключившему с Центром диагностики и консультирования договор, указанный в подпункте 5 пункта 6 Порядка, не позднее 15 календарных с момента прибытия из организации отдыха детей и их оздоровления осуществляется возмещение расходов исходя из количества дней сопровождения детей по маршруту следования и обратно, и установленного настоящим Порядком размера возмещения за 1 день сопровождения.

11. При сопровождении в одну сторону маршрута (к месту отдыха или обратно) возмещение расходов определяется исходя из количества дней сопровождения детей в одну сторону.

12. Центр диагностики и консультирования при заключении договоров с сопровождающими предусматривает оплату проезда сопровождающих:

1) возвращающихся к месту жительства после сопровождения детей к месту отдыха и выезжающих к месту отдыха организованных групп детей для сопровождения детей к месту жительства, за счет средств бюджета Республики Карелия, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в размере фактических затрат, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, а также дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных), в размере 300 рублей в сутки;

2) от места жительства до места выезда организованных групп детей для сопровождения детей к месту отдыха детей и их оздоровления и возвращающихся к месту жительства после сопровождения организованных групп детей – за счет средств бюджета Республики Карелия, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в размере фактических затрат, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

13. Оплата проезда и услуг по сопровождению производится Центром диагностики и консультирования путём перечисления на лицевой банковский счёт сопровождающего.