Об утверждении методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Самарской области и включение в кадровый резерв службы мировых судей Самарской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Приказ

Служба мировых судей Самарской области от 12.07.2018 №65-п

Об утверждении методики

проведения конкурсов на замещение вакантных должностей

государственной гражданской службы Самарской области

и включение в кадровый резерв службы мировых судей

Самарской области

В соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005    № 112, Единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018         № 397 и Положением о кадровом резерве на государственной гражданской службе Самарской области, утвержденным постановлением Губернатора Самарской области от 31.07.2017 № 157, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Самарской области и включение в кадровый резерв службы мировых судей Самарской области.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на руководителя управления кадрового обеспечения службы мировых судей Самарской области Н.А. Аверину.

3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио руководителя

службы мировых судей

Самарской области

К.А. Хропов

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Методике проведения

конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв службы мировых судей Самарской области

КОНКУРСНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

______________________

(дата проведения конкурса)

(полное наименование должности, на замещение которой проводится конкурс, или наименование группы должностей, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв службы мировых судей Самарской области)

Балл, присвоенный членом конкурсной комиссии кандидату по результату индивидуального собеседования

(Справочно: максимальный балл составляет – 15, от 1 до 5 –низкие баллы, от 6 до10 –средние баллы, от 11 до 15 – высокие баллы).

Фамилия, имя,

отчество кандидата

Балл

Краткая мотивировка

выставленного балла

(при необходимости)

(фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии)

(подпись)

УТВЕРЖДЕНА

приказом службы мировых судей Самарской области

от _____________ №______

МЕТОДИКА

проведения конкурсов на замещение вакантных должностей

государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв службы мировых судей Самарской области

I. Общие положения

1. Настоящая методика направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава государственной гражданской службы Самарской области (далее – гражданская служба) при проведении в службе мировых судей Самарской области (далее – Служба) конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв Службы (далее соответственно – конкурсы, кадровый резерв).

2. Конкурсы проводятся в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации), допущенных к участию в конкурсах (далее – кандидаты, гражданские служащие), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее соответственно - квалификационные требования, оценка кандидатов).

3. Основными задачами проведения конкурса являются:

обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе;

обеспечение права гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе;

определение победителя для назначения на вакантную должность гражданской службы;

формирование на конкурсной основе кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы.

II. Подготовка к проведению конкурсов

4. Подготовка к проведению конкурсов предусматривает выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее – методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий, при необходимости актуализацию положений должностных регламентов в отношении вакантных должностей гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурсов (далее – вакантные должности гражданской службы).

5. Актуализация положений должностных регламентов осуществляется заинтересованным подразделением Службы по согласованию с управлением кадрового обеспечения Службы.

По решению представителя нанимателя в должностных регламентах  гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы  устанавливаются квалификационные требования к конкретной специальности (направлению подготовки).

6. Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур используются не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки.

7. Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы или группы должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв в соответствии с методами оценки согласно приложению 1 настоящей Методики и описанием методов оценки согласно приложению 2 настоящей Методики.

8. Методы оценки должны позволить оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, - для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории «руководители» всех групп должностей и категории «специалисты» главной группы должностей.

9. Для проведения конкурса приказом Службы в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005  № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее - Положение), образуется конкурсная комиссия (далее – конкурсная комиссия), действующая на постоянной основе.

10. В целях повышения объективности и независимости работы конкурсной комиссии по решению руководителя Службы проводится периодическое (не реже одного раза в год) обновление ее состава.

11. Члены конкурсной комиссии вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий.

12. Для эффективного применения методов оценки в конкурсную комиссию включаются специалисты в области оценки персонала, специалисты в определенных областях и видах профессиональной служебной деятельности, соответствующих задачам и функциям Службы и ее подразделений, представители научных, образовательных и других организаций, привлекаемых в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, представители общественного совета, образованного в Службе.

13. Общее число представителей общественного совета и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти общего числа членов конкурсной комиссии.

III. Объявление конкурсов и предварительное

тестирование претендентов

14. Конкурс на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв Службы объявляется по решению представителя нанимателя или уполномоченного им должностного лица.

15. На официальных сайтах Службы, Правительства Самарской области и федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее – Единая система) размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее – объявление о конкурсе).

16. Объявление о конкурсе содержит следующую информацию о конкурсе:

наименование должности гражданской службы с указанием категории и группы;

квалификационные требования для замещения должности;

условия прохождения гражданской службы;

место и время приема документов, подлежащих представлению;

срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

предполагаемая дата проведения конкурса;

место и порядок проведения конкурса;

метод оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов;

положения должностного регламента, включающие в себя должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности по должности;

информация о возможности пройти предварительное тестирование в Единой системе вне рамок конкурса для самостоятельной оценки своего профессионального уровня;

другие информационные материалы.

Объявления о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

17. В целях повышения доступности для претендентов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня, о чем указывается в объявлении о конкурсе.

18. Предварительный квалификационный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно- коммуникационных технологий.

19. Результаты прохождения претендентом предварительного квалификационного теста не принимаются во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа претенденту в приеме документов для участия в конкурсе.

IV. Проведение конкурсов

20. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур.

21. При обработке персональных данных в Службе в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных принимаются правовые, организационные и технические меры или обеспечивается их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

22. В ходе конкурсных процедур проводится тестирование:

для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий;

для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы или группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв.

23. Для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории «руководители» всех групп должностей также проводится оценка личностных и управленческих компетенций посредством психологического тестирования.

24. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии не позднее 3 рабочих дней до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий. Перечень указанных материалов определяется председателем конкурсной комиссии.

25. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению представителя нанимателя ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.

26. В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.

27. По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии вносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению 3 настоящей Методики, результат оценки кандидата с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.

28. Принятие решения конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.

29. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования.

30. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов.

31. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы или кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

32. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы по форме согласно приложению 4 настоящей Методики и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению 5 настоящей Методики.

Указанное решение (протокол) содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки конкурсной комиссией.

33. В кадровый резерв конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.

34. Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей

государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв службы мировых судей Самарской области

МЕТОДЫ

оценки профессиональных и личностных качеств граждан

Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации) при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв службы мировых судей Самарской области

Категории должностей

Группы должностей

Методы оценки

Руководители, помощники (советники)

высшая

главная

тестирование

индивидуальное собеседование

Специалисты

главная

ведущая

старшая

тестирование

индивидуальное собеседование

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей

государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв службы мировых судей Самарской области

ОПИСАНИЕ

методов оценки профессиональных и личностных

качеств граждан Российской Федерации (государственных

гражданских служащих Российской Федерации) при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей

государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв службы мировых судей Самарской области

I. ТЕСТИРОВАНИЕ

1. Посредством тестирования осуществляется оценка уровня владения кандидатами на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Самарской области (далее - гражданская служба) и включение в кадровый резерв Службы (далее соответственно - кандидаты, кадровый резерв) государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом.

Информация о проведении тестирования размещается в установленном порядке в объявлении о конкурсе.

2. При тестировании используется единый перечень вопросов.

3. Тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов.

4. Первая часть теста формируется по единым унифицированным заданиям, разработанным в том числе с учетом категорий и групп должностей гражданской службы, включающим в себя 3 тестовых блока, а вторая часть - по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой планируется объявление конкурса (далее - вакантная должность гражданской службы) или группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.

5. Уровень сложности тестовых заданий возрастает в прямой зависимости от категории и группы должностей гражданской службы. Чем выше категория и группа должностей гражданской службы, тем больший объем знаний и умений требуется для их прохождения.

6. Для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории «руководители» всех групп должностей также проводится оценка личностных и управленческих компетенций  посредством психологического тестирования.

7. Тесты включают в себя следующие типы вопросов:

1)              вопрос с одним правильным ответом;

2)              вопрос с несколькими вариантами ответов;

3)              вопрос с вводом ответа с клавиатуры;

4)              вопрос с установкой соответствия;

5)              вопрос с расстановкой элементов в нужном порядке;

6)              открытый вопрос.

8. Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.

9. Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов.

10. Оценка считается пройденной, если кандидат правильно ответил на 60 и более процентов заданных вопросов по итогам оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы или группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв.

11. Результаты тестирования оформляются в виде заключения по итогам оценки профессиональных компетенций.

II. ИНДИВИДУАЛЬНОЕ СОБЕСЕДОВАНИЕ

       1. В рамках индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.

      2. Перечень вопросов составляется заинтересованным подразделением с учетом должностных обязанностей по каждой вакантной должности гражданской службы или группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.

      3. По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению 3 настоящей Методики, результат оценки кандидата с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.

       4. Проведение индивидуального собеседования с кандидатом в ходе заседания конкурсной комиссии является обязательным.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к Методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв службы мировых судей Самарской области

ПРОТОКОЛ

заседания конкурсной комиссии

по результатам конкурса на включение в кадровый резерв

службы мировых судей Самарской области

___________________________

(дата проведения конкурса)

        1. Присутствовало на заседании _______ из ___________ членов конкурсной комиссии

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании конкурсной комиссии

Должность

       2. Проведен конкурс на включение в кадровый резерв службы мировых судей Самарской области по следующей группе должностей государственной гражданской службы

________________________________________________________________

(наименование группы должностей)

      3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов

Фамилия, имя, отчество кандидата

Итоговый балл

Место в рейтинге

(в порядке убывания)

        4. Результаты голосования по определению кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв службы мировых судей Самарской области (заполняется по кандидатам, получившим по итогам оценки не менее 50 процентов максимального балла)

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной

комиссии

Фамилия, имя, отчество кандидата; рейтинговое место;

голосование конкурсной комиссии: «за» (+), «против» (–), «воздержался» (Х)

Фамилия, имя, отчество

(1-е место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество

(2-е место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество

(….-е место в рейтинге)

ИТОГО

За –,

Против –, Воздержался -

За –,

Против –, Воздержался -

За –,

Против –, Воздержался -

       Комментарии к результатам голосования (при необходимости)

________________________________________________________________

       5. По результатам голосования конкурсная комиссия определяет следующего кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв службы мировых судей Самарской области

Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем

Группа должностей государственной гражданской службы, должность

        6. В заседании конкурсной комиссии не  участвовали следующие члены комиссии

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Председатель конкурсной комиссии

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Заместитель председателя конкурсной комиссии

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Секретарь конкурсной комиссии

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Независимые эксперты:

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Представитель общественного совета:

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Представитель общественного совета:

(подпись)

(инициалы, фамилия)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к Методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв службы мировых судей Самарской области

РЕШЕНИЕ

конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение

вакантной должности государственной гражданской службы

в службе мировых судей Самарской области

_________________________

(дата проведения конкурса)

       1. Присутствовало на заседании __________ из ________ членов конкурсной комиссии

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании конкурсной комиссии

Должность

       2. Проведен конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы

________________________________________________________________

(наименование должности с указанием структурного подразделения

службы мировых судей Самарской области)

      3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов

Фамилия, имя, отчество кандидата

Итоговый балл

Место в рейтинге (в порядке убывания)

          4. Результаты голосования по определению победителя конкурса (заполняется по всем кандидатам)

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной

комиссии

Фамилия, имя, отчество кандидата; рейтинговое место;

голосование конкурсной комиссии: «за» (+), «против» (–), «воздержался» (Х)

Фамилия, имя, отчество

(1-е место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество

(2-е место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество

(….-е место в рейтинге)

ИТОГО

За –,

Против –, Воздержался -

За –,

Против –, Воздержался -

За –,

Против –, Воздержался -

       Комментарии к результатам голосования (при необходимости)

________________________________________________________________

       5. По результатам голосования конкурсная комиссия признает победителем конкурса следующего кандидата

Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем

Вакантная должность государственной гражданской службы

       6. По результатам голосования конкурсная комиссия рекомендует к включению в кадровый резерв службы мировых судей Самарской области следующих кандидатов

Фамилия, имя, отчество кандидата, рекомендованного к включению в кадровый резерв службы мировых судей Самарской области

Группа должностей государственной гражданской службы

        7. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены комиссии

________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

Председатель конкурсной комиссии

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Заместитель председателя конкурсной комиссии

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Секретарь конкурсной комиссии

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Независимые эксперты:

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Представитель общественного совета:

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Другие члены конкурсной комиссии:

(подпись)

(инициалы, фамилия)