Об утверждении Инструкции об организации работы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по представлению материалов и их рассмотрению при принятии решения о н...



В0903286

В200903286

ОПУБЛИКОВАНО:

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 18.09.2009, N 176, СТР. 24

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 03.09.2009 ПОД N 14704

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ

ПРИКАЗ

12.08.2009 N 362

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ

В ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ

СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ

МАТЕРИАЛОВ И ИХ РАССМОТРЕНИЮ ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ

О НЕЖЕЛАТЕЛЬНОСТИ ПРЕБЫВАНИЯ (ПРОЖИВАНИЯ)

ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ

ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<Изменения: приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 11.01.2012 N 7 >

В целях реализации Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ; НГР:Р9604071 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877; 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 29; 2007, N 3, ст. 410; 2007, N 49, ст. 6071; 2007, N 50, ст. 6240; 2008, N 19, ст. 2094; 2008, N 20, ст. 2250; 2008, N 30 (ч. 1) ст. 3583; 2008, N 49, ст. 5735, 5748) и постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2003 г. N 199; НГР:Р0301183 "Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 15, ст. 1363; 2005, N 44, ст. 4562; 2008, N 14, ст. 1412; 2008, N 46, ст. 5361) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по представлению материалов и их рассмотрению при принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

2. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора ФСКН России Каланду В.А.

Директор

В.П. Иванов

Приложение

к приказу ФСКН России

от "___" ___ 2009 N ___

ИНСТРУКЦИЯ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ

НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ПО

ПРЕДСТАВЛЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ И ИХ РАССМОТРЕНИЮ ПРИ

ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О НЕЖЕЛАТЕЛЬНОСТИ ПРЕБЫВАНИЯ

(ПРОЖИВАНИЯ) ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА

БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок деятельности органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля) по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

2. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии с частью третьей статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ; НГР:Р9604071 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст.159; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877; 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 29; 2007, N 3, ст. 410; 2007, N 49, ст. 6071; 2007, N 50, ст. 6240; 2008, N 19, ст. 2094; 2008, N 20, ст. 2250; 2008, N 30 (ч. 1) ст. 3583; 2008, N 49, ст. 5735, ст. 5748) может быть принято:

а) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации;

б) в отношении лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию;

в) в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства либо общественному порядку, либо здоровью населения.

3. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации следует принимать в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и международного права, регламентирующими защиту прав и основных свобод человека.

4. При наличии материалов, подтверждающих обстоятельства, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ; НГР:Р9604071 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" основанием для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - материалы), оперативными подразделениями органов наркоконтроля <1> (далее - уполномоченные подразделения) подготавливается ходатайство о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации по образцу согласно приложению к настоящей Инструкции, которое утверждается:

___________________

<1> - Для целей настоящей Инструкции под оперативными подразделениями понимаются подразделения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности.

в ФСКН России - начальниками управлений Оперативно-разыскного департамента ФСКН России, начальниками управлений Департамента собственной безопасности ФСКН России соответственно;

в территориальном органе ФСКН России - начальником территориального органа.

Утвержденное ходатайство о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - ходатайство) с прилагаемыми к нему материалами незамедлительно направляется на имя председателя комиссии ФСКН России по рассмотрению ходатайств о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - Комиссия).

<В ред. приказа Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 11.01.2012 N 7 >

5. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации должно быть принято в срок, не превышающий 1 месяц со дня регистрации в установленном порядке поступившего в ФСКН России ходатайства, при этом:

5.1. В течение 14 рабочих дней Комиссия рассматривает представленные материалы для определения целесообразности удовлетворения ходатайства.

5.2. В случае отсутствия достаточных оснований для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации Комиссия возвращает ходатайство с материалами в уполномоченное подразделение ФСКН России (территориальный орган ФСКН России) для дополнительной проверки и подготовки необходимых документов.

5.3. В случае несогласия с ходатайством Комиссия в течение 3 рабочих дней готовит заключение по результатам рассмотрения вопроса о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - заключение), которое утверждается председателем Комиссии.

Утвержденное заключение, ходатайство с материалами направляются в уполномоченное подразделение ФСКН России (территориальный орган ФСКН России).

5.4. В случае принятия решения об удовлетворении ходатайства Комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами Комиссии, и готовит проект распоряжения ФСКН России о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

6. Председатель комиссии докладывает заместителю директора ФСКН России - руководителю Оперативно-разыскного департамента проект распоряжения ФСКН России о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и ходатайство с материалами.

<В ред. приказа Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 11.01.2012 N 7 >

7. При несогласии заместителя директора ФСКН России - руководителя Оперативно-разыскного департамента с решением Комиссии готовится заключение, предусмотренное пунктом 5.3 настоящей Инструкции.

<В ред. приказа Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 11.01.2012 N 7 >

8. Копию распоряжения ФСКН России о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации Комиссия незамедлительно направляет в уполномоченное подразделение ФСКН России (территориальный орган ФСКН России), направившее ходатайство.

9. Уполномоченное подразделение ФСКН России (территориальный орган ФСКН России), получившее информацию о принятом решении о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, незамедлительно доводит его до сведения лица, в отношении которого принято указанное решение.

10. Комиссия в течение трех рабочих дней после издания распоряжения ФСКН России о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации направляет в ФСБ России и ФМС России представление о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Приложение

к Инструкции (пункт 4),

утвержденной приказом

ФСКН России

от _____ 200__ г. N ___

                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                      ____________________________

                                      ____________________________

                                            (специальное звание)

                                      ____________________________

                                      (подпись, фамилия, инициалы)

                                 М.П. ____________________________

                                                 (дата)

                              ОБРАЗЕЦ

                            Ходатайство

                 о принятии решения о нежелательности

           пребывания (проживания) иностранного гражданина

           или лица без гражданства в Российской Федерации

1.________________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого

                        принимается решение)

2.Дата и место рождения __________________________________________

3.Гражданство_____________________________________________________

__________________________________________________________________

             (наименование подтверждающего документа)

4. Место жительства ______________________________________________

5. Имеет ли:

-разрешение на временное, проживание _____________________________

- вид на жительство ______________________________________________

6. Наличие документа, удостоверяющего личность ___________________

__________________________________________________________________

                   (наименование документа)

7.Характеристика _________________________________________________

                         (указываются сведения о лице,

__________________________________________________________________

   желание остаться на территории Российской Федерации и др.)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8.Имеются  ли препятствия к принятию  решения  о   нежелательности

пребывания (проживания) __________________________________________

9.Учитывая, что __________________________________________________

                  (указываются основания для принятия решения)

__________________________________________________________________

полагаю, что имеются достаточные основания для принятия решения о

нежелательности  пребывания  (проживания)  в Российской Федерации)

__________________________________________________________________

                         (гражданство)

__________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество)

Начальник

___________________________

(наименование подразделения

___________________________

  органа наркоконтроля)

_________________________ ______________ _________________________

    (специальное звание)     (подпись)      (инициалы, фамилия)

___________________________

     (дата)        М.П.

[введено: 11.09.2009 Редактор НЦПИ - Павозкова Е.А.]

[проверено: 14.09.2009 редактор НЦПИ - Ткаченко И.В.]

[проверено: 14.09.2009 редактор НЦПИ - Мартиросян Э.К.]

     [ТРТ:            13.04.2012 юрист      НЦПИ – Романова     А.П.]