Основная информация
| Дата опубликования: | 12 августа 2011г. |
| Номер документа: | RU76000201100805 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12.08.2011 № 2
г. Ярославль
Об утверждении документов для функционирования межведомственной информационной сети
В соответствии с постановлением Правительства области от 15.04.2011 № 248-п «О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети»
ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
Утвердить:
1.1. Типовую инструкцию по работе операторов ведомственных сегментов межведомственной информационной сети (далее – МИС) согласно приложению 1.
1.2. Порядок сбора и загрузки в МИС данных муниципальных образований Ярославской области согласно приложению 2.
1.3. Порядок сбора и загрузки в МИС данных предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области согласно приложению 3.
1.4. Порядок информационного взаимодействия с федеральными источниками информации согласно приложению 4.
Приказ вступает в cилу с момента его подписания.
Директор департамента Д.В. Пономаренко
Приложение 1
к приказу департамента информационно-аналитического
обеспечения органов государственной
власти Ярославской области
от _________ № ________
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
по работе операторов ведомственных сегментов МИС
1. Общие положения
Настоящая инструкция является типовой инструкцией по наполнению ведомственными данными межведомственной информационной сети органов исполнительной власти Ярославской области, структурных подразделений аппарата Правительства Ярославской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области (далее – МИС), в соответствии с Регламентом функционирования межведомственной информационной сети, утвержденным постановлением Правительства области от 15.04.2011 № 248-п «О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети».
Наполнение (загрузка и размещение) данных происходит в региональную информационно-аналитическую систему Ярославской области (далее – РИАС ЯО).
Определения, используемые в настоящей инструкции, приведены в значениях, соответствующих значениям постановления Правительства области от 15.04.2011 № 248-п «О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети».
2. Область применения документа
Настоящая инструкция предназначена для следующих групп участников межведомственного информационного взаимодействия в рамках МИС:
операторов ведомственных сегментов, в том числе операторов от муниципальных образований Ярославской области, операторов от хозяйствующих субъектов и государственных учреждений.
3. Программный модуль сбора и загрузки данных
3.1. Модуль предназначен для:
загрузки данных в источники данных РИАС ЯО из файлов формата xml;
− выгрузки данных из источников данных РИАС ЯО в файлы формата xml;
− формирования запросов для выгрузки данных;
− формирования макетов-шаблонов для сбора данных;
− контроля загружаемых данных;
− рассылки файлов адресатам по электронной почте.
3.2. Расположение и запуск.
Для запуска модуля сбора и загрузки данных необходимо выполнить следующие действия:
− перейти к подсистеме «Подсистема администрирования» РИАС ЯО;
− выбрать раздел «Модули сбора и загрузки данных»;
− запустить задачу «Подсистема сбора данных».
3.3. Функциональность задачи «Подсистема сбора данных».
В этой задаче существует возможность выбора одной из следующих операций:
− экспорт данных (для выгрузки данных из источника данных РИАС ЯО в файл формата xml);
− импорт данных (для загрузки данных из файла формата xml);
− создание макета-шаблона для сбора данных (предназначена для формирования макета-шаблона для сбора данных на основе уже созданного в РИАС ЯО объекта, отчетной формы), автоматически рассылаемого по заданному списку рассылки; шаблон позволяет собирать данные в виде файлов формата xml, данные из которых могут быть загружены в РИАС ЯО при помощи операции «Импорт данных»;
− выполнение задачи ETL (предназначена для создания схем загрузки и трансформации данных для последующего их использования в РИАС ЯО, обеспечивает функциональность подключения к внешним источникам данных, извлечение данных, их предварительную обработку и трансформацию);
− настройка рассылки (предназначена для формирования списка получателей, которым будут отправляться файлы, полученные в ходе экспорта данных, формирования запроса и формирования макета-шаблона для сбора данных).
3.4. Работа с макета-шаблона.
Существуют следующие этапы работы с макета-шаблона для автоматизации сбора и загрузки данных:
− подготовка xls-шаблона к работе (отключение макросов в Microsoft Office, выбор каталога для экспорта данных);
− занесение необходимых данных;
− экспорт данных в выбранный каталог в файл формата xml.
4. Загрузка данных Федеральной налоговой службы Российской Федерации
4.1. Расположение и запуск.
Для запуска задачи необходимо выполнить следующие действия:
− перейти к подсистеме «Подсистема администрирования»;
− выбрать раздел «Модули сбора и загрузки данных»;
− запустить задачу «Данные налоговой службы», подзадачу – «Загрузка данных из налоговой службы».
4.2. Функциональность подзадачи «Загрузка данных из налоговой службы».
В этой задаче существует возможность выбора одной из следующих операций:
− подготовка документа, содержащего форму регламентной отчетности: 1-НМ, 1-НОМ, 4-НМ, 4-НОМ к загрузке;
− установка отчетного месяца;
− выбор каталога и файла для импорта данных;
− загрузка данных;
− контроль загрузки в соответствии с протоколом.
5. Загрузка данных Министерства финансов Российской Федерации
5.1. Расположение и запуск.
Для запуска задачи необходимо выполнить следующие действия:
− перейти к подсистеме «Подсистема администрирования»;
− выбрать раздел «Модули сбора и загрузки данных»;
− запустить задачу «Загрузка бюджетных данных», подзадачу – «Загрузка бюджетных данных с сайта Росказны».
5.2. Функциональность подзадачи «Загрузка бюджетных данных с сайта Росказны».
В этой задаче существует возможность выбора одной из следующих операций:
− выбор отчетной даты;
− выбор каталога и файла для импорта данных;
− загрузка данных;
− контроль загрузки в соответствии с протоколом.
6. Загрузка и выгрузка данных государственной автоматизированной системы «Управление»
6.1. Расположение и запуск.
Для запуска задачи необходимо выполнить следующие действия:
− перейти к подсистеме «Подсистема администрирования»;
− выбрать раздел «Модули сбора и загрузки данных»;
− запустить задачу «Данные ГАСУ».
6.2. Функциональность подзадачи «Загрузка данных из налоговой службы».
В этой задаче существует возможность выбора одной из следующих операций:
− загрузка данных (после предварительного размещения готового к загрузке файла xml с сайта Министерства регионального развития Российской Федерации в нужный каталог);
− выгрузка данных на определенную отчетную дату;
− контроль загрузки в соответствии с протоколом.
7. Ввод информации посредством специализированного веб-приложения
Задача «Ввод информации посредством специализированного веб-приложения» предназначена для ввода данных с использованием удаленного доступа.
7.1. Расположение и запуск.
Вход в РИАС ЯО осуществляется через Internet Explorer по адресу: http://rias.adm.yar.ru . На экране появится форма регистрации пользователя в РИАС ЯО, где пользователь заводит свои логин и пароль.
Оператор ведомственного сегмента, прошедший регистрацию, переходит в главную форму РИАС ЯО с набором функций, доступных в соответствии с полномочиями.
Для осуществления ввода информации или ее корректировки нужно выбрать необходимый отчет из пункта основного меню «Ввод данных».
7.2. Отчет для ввода данных состоит из нескольких областей:
− управление отчетом;
− листы отчета;
− панель инструментов;
− область данных.
7.3. Действия оператора ведомственного сегмента при вводе/корректировке информации:
− выбор необходимого листа отчета для ввода данных;
− задание параметров табличного представления в раскрывающихся списках, расположенных в области «Управление отчетом»;
− ввод данных в соответствующие ячейки области данных в режиме «Редактировать данные», выбранном на панели инструментов;
− занесение данных в РИАС ЯО (сохранение);
7.4. Возможные функции работы с данными:
− предварительный просмотр и печать;
− экспорт в файл форматов: rtf, pdf, xls.
8. Порядок проверки загрузки данных в РИАС ЯО
Контроль исходных данных, загруженных операторами ведомственных сегментов, осуществляют аналитики МИС в пределах своей компетенции.
В случае выявления ошибки оператор ведомственного сегмента должен попытаться самостоятельно выяснить причины ее возникновения, принять необходимые меры по ее устранению. Если ошибка не может быть устранена оператором ведомственного сегмента самостоятельно и/или имеет стабильную повторяемость, то оператор ведомственного сегмента должен сообщить о ней оператору РИАС ЯО, при этом максимально информативно описать ошибку:
− привести дословный текст сообщения об ошибке или переслать оператору РИАС ЯО снимок с экрана, полученный нажатием на с последующей вставкой в документ MS Word;
− описать обстоятельства, приведшие к возникновению ошибки;
− описать свои действия, предпринятые при устранении ошибки.
Оператор РИАС ЯО должен оперативно рассмотреть поступающую в его адрес информацию об ошибках и установить причины их возникновения, а также вероятный источник ошибки в соответствии с порядком проверки и загрузки данных различных источников настоящей инструкции.
Приложение 2
к приказу департамента информационно-аналитического
обеспечения органов
государственной власти Ярославской области
от _________ № ________
ПОРЯДОК
сбора и загрузки в МИС данных муниципальных образований Ярославской области
9. Общие положения
Настоящий порядок определяет порядок выполнения работ по сбору и загрузке данных муниципальных образований Ярославской области для решения задач мониторинга и планирования социально-экономического развития Ярославской области в рамках функционирования межведомственной информационной сети органов исполнительной власти Ярославской области, структурных подразделений аппарата Правительства Ярославской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области (далее – МИС), в соответствии с Регламентом функционирования межведомственной информационной сети, утвержденным постановлением Правительства области от 15.04.2011 № 248-п «О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети».
Сбор, загрузка и размещение данных происходит в региональную информационно-аналитическую систему Ярославской области (далее – РИАС ЯО) путем наполнения раздела муниципальных данных РИАС ЯО.
Определения, используемые в настоящем порядке, приведены в значениях, соответствующих значениям постановления Правительства области от 15.04.2011 № 248-п «О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети».
10. Информационное наполнение раздела муниципальных данных РИАС ЯО
Информационное наполнение раздела муниципальных данных РИАС ЯО производится операторами ведомственных сегментов, назначенными в муниципальных образованиях Ярославской области (далее –операторы от муниципальных образований), на основании заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования области и Правительством Ярославской области соглашения об информационном взаимодействии.
10.1. Сбор и загрузка данных.
В РИАС ЯО применяются два основных варианта сбора и загрузки данных муниципальных образований:
сбор и загрузка муниципальных данных с использованием специально создаваемых макетов-шаблонов (файлов формата xls) и средств электронной почты;
ввод информации посредством специализированного веб-приложения, обеспечивающего удаленный доступ через Интернет.
10.2. Сбор и загрузка данных посредством шаблонов.
При сборе и загрузке данных с использованием специально создаваемых макетов-шаблонов и средств электронной почты осуществляются следующие действия:
10.2.1. Оператором ведомственного сегмента:
формирование при помощи специального программного модуля РИАС ЯО макетов-шаблонов для сбора данных путем создания шаблона сбора данных на основе отчетных форм для ввода данных либо с помощью автоматического формирования шаблона сбора данных;
отправка сформированных макетов-шаблонов для ввода данных операторам от муниципальных образований посредством электронной почты (допускается архивирование макетов только архиваторами rar или zip);
контроль получения операторами от муниципальных образований макетов-шаблонов для занесения данных;
консультирование операторов от муниципальных образований по вопросам формирования файлов загрузки, по срокам предоставления информации, по перечню показателей, необходимых для предоставления;
получение заполненных макетов-шаблонов от муниципальных образований области;
загрузка данных в РИАС ЯО из сформированного файла в формате xml при помощи специального программного модуля РИАС ЯО;
проверка данных, поступающих от муниципальных образований области, при помощи модуля, обеспечивающего возможность автоматической обработки и контроля загружаемой информации в РИАС ЯО;
формирование протокола загрузки данных, содержащего информацию об источнике и времени загрузки, количестве загруженных данных и возникших ошибках;
протоколирование задержек в процессе сбора информации. При нарушении регламента предоставления данных выясняет причины задержки и информирует руководство.
10.2.2. Операторами от муниципальных образований:
занесение информации в макет файла, предоставленного оператором ведомственного сегмента;
передача заполненного макета оператору ведомственного сегмента посредством электронной почты;
информирование оператора ведомственного сегмента обо всех проблемах, возникших при использовании программных средств.
Загрузка данных производится операторами ведомственного сегмента в течение двух дней с момента получения файлов с заполненными макетами для загрузки. Загрузка информации операторами ведомственного сегмента проводится в автоматическом режиме с использованием модуля загрузки, автоматической обработки и контроля загружаемой информации.
При работе модулей загрузки данных с муниципальных образований области осуществляется формирование протоколов загрузки. Оператор ведомственного сегмента просматривает протоколы на наличие ошибок и проблем, возникших при загрузке, при необходимости проводит повторную загрузку тех данных, которые по тем или иным причинам не были загружены. При повторении ошибки он информирует оператора от муниципального образования об ошибке и повторно запрашивает информацию с муниципального образования области. Если при повторной загрузке ошибка повторяется, оператор ведомственного сегмента сообщает о возникших проблемах оператору РИАС ЯО.
Все повторные загрузки должны быть зафиксированы в протоколе загрузки.
10.3. Ввод информации посредством специализированного веб-приложения.
Ввод информации посредством специализированного веб-приложения осуществляется через специальные отчетные формы РИАС ЯО, предназначенные для занесения данных, доступ к которым осуществляется в режиме онлайн через Интернет.
При сборе и загрузке данных с муниципальных образований области осуществляются следующие действия:
10.3.1. Оператором от муниципального образования:
формирование заявки в рабочую комиссию по эксплуатации государственных информационных ресурсов и систем (самостоятельно, либо по запросу оператора ведомственного сегмента или аналитика МИС) на предоставление доступа через Интернет в РИАС ЯО. В заявке в обязательном порядке должна присутствовать информация о разделах/задачах РИАС ЯО либо конкретных показателях и объектах, необходимых конкретным муниципальным образованиям области для работы в режимах ввода/просмотра (в соответствии с перечнем, задаваемым оператором РИАС ЯО);
осуществление процесса ввода данных в РИАС ЯО.
10.3.2. Оператором РИАС ЯО:
формирование и редактирование списка лиц, имеющих право доступа к информации (путем создания учетных записей для муниципальных образований области);
распределение прав доступа к объектам РИАС ЯО;
распределение прав доступа к элементам справочников и данным;
передача оператору ведомственного сегмента информации, необходимой для доступа к РИАС ЯО в муниципальном образовании области.
10.3.3. Оператором ведомственного сегмента:
контроль процесса ввода данных в РИАС ЯО операторами от муниципальных образований, при необходимости оказание методологической и консультативной поддержки;
контроль над соблюдением сроков предоставления данных в РИАС ЯО.
10.3.4. Аналитиком МИС:
контроль загруженных данных;
окончательная обработка и корректировка данных (при необходимости);
использование полученной информации в своей непосредственной деятельности.
10.4. Сроки и объемы предоставления данных муниципальными образованиями области.
Предоставление данных муниципальными образованиями производится в сроки и в объемах, регламентированных перечнем показателей разделов и их распределением по ведомственным сегментам МИС, утвержденным приказом директора департамента информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области.
10.5. Порядок проверки загрузки данных муниципальных образований области в РИАС ЯО.
В случае выявления ошибки оператор от муниципального образования или оператор ведомственного сегмента должен попытаться самостоятельно выяснить причины ее возникновения. Если ошибка не может быть устранена оператором от муниципального образования или оператором ведомственного сегмента самостоятельно и/или имеет стабильную повторяемость, то оператор от муниципального образования или оператор ведомственного сегмента должен сообщить о ней оператору РИАС ЯО, при этом максимально информативно описать ошибку:
привести дословный текст сообщения об ошибке или переслать оператору РИАС ЯО снимок с экрана, полученный нажатием на с последующей вставкой в документ MS Word;
описать обстоятельства, приведшие к возникновению ошибки;
описать свои действия, предпринятые при устранении ошибки.
Оператор РИАС ЯО должен оперативно рассмотреть поступающую в его адрес информацию об ошибках и установить причины их возникновения, а также вероятный источник ошибки в соответствии с порядком проверки и загрузки данных различных источников настоящего порядка.
Приложение 3
к приказу департамента информационно-аналитического
обеспечения органов
государственной власти Ярославской области
от _________ № ________
ПОРЯДОК
сбора и загрузки в МИС данных предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области
11. Общие положения
Настоящий порядок определяет порядок выполнения работ по сбору и загрузке данных хозяйствующих субъектов и государственных учреждений Ярославской области для решения задач мониторинга и планирования социально-экономического развития Ярославской области в рамках функционирования межведомственной информационной сети органов исполнительной власти Ярославской области, структурных подразделений аппарата Правительства Ярославской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области (далее - МИС), в соответствии с Регламентом функционирования межведомственной информационной сети, утвержденным постановлением Правительства области от 15.04.2011 № 248-п «О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети».
Сбор, загрузка и размещение данных происходит в региональную информационно-аналитическую систему Ярославской области (далее – РИАС ЯО) путем наполнения раздела данных предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области.
Определения, используемые в настоящем порядке, приведены в значениях, соответствующих значениям постановления Правительства области от 15.04.2011 № 248-п «О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети».
12. Информационное наполнение раздела данных предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области
Информационное наполнение раздела данных предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области, производится операторами, назначенными предприятиями и организациями, действующих на территории Ярославской области (далее – операторы от предприятий и организаций), на основании заключенного между предприятием (организацией) и Правительством Ярославской области соглашения об информационном взаимодействии.
12.1. Сбор и загрузка данных.
В РИАС ЯО применяется способ сбора и загрузки данных предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области, с использованием специально создаваемых макетов-шаблонов (файлов формата xls) и средств электронной почты.
Сбор и загрузка данных с использованием специально создаваемых макетов-шаблонов осуществляется операторами ведомственного сегмента и операторами от предприятий и организаций.
При сборе и загрузке данных предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области, осуществляются следующие действия:
12.1.1. Оператором ведомственного сегмента:
формирование при помощи специального программного модуля РИАС ЯО макетов-шаблонов для сбора данных путем создания шаблона сбора данных на основе отчетных форм для ввода данных либо с помощью автоматического формирования шаблона сбора данных;
отправка сформированных макетов-шаблонов для ввода данных операторам от предприятий и организаций посредством электронной почты (допускается архивирование макетов только архиваторами rar или zip);
контроль получения операторами от предприятий и организаций макетов-шаблонов для занесения данных;
консультирование операторов от предприятий и организаций по вопросам формирования файлов загрузки, по срокам предоставления информации, по перечню показателей, необходимых для предоставления;
получение заполненных макетов-шаблонов от операторов от предприятий и организаций;
загрузка данных из сформированного файла в формате xml;
проверка данных, поступающих от операторов от предприятий и организаций, при помощи модуля, обеспечивающего возможность автоматической обработки и контроля загружаемой информации в РИАС ЯО;
формирование протокола загрузки данных, содержащего информацию об источнике и времени загрузки, количестве загруженных данных и возникших ошибках;
протоколирование задержек в процессе сбора информации. При нарушении регламента предоставления данных выясняет причины задержки и информирует руководство.
12.1.2. Операторами от предприятий и организаций:
занесение информации в макет файла, предоставленного оператором ведомственного сегмента;
передача заполненного макета оператору ведомственного сегмента посредством электронной почты;
информирование оператора РИАС ЯО обо всех проблемах, возникших при использовании программных средств.
12.1.3. Аналитиком МИС:
контроль загруженных данных;
окончательная обработка и корректировка данных (при необходимости);
использование полученной информации в своей непосредственной деятельности.
Загрузка данных производится операторами ведомственного сегмента в течение трех дней с момента получения файлов с заполненными макетами для загрузки. Загрузка информации операторами ведомственного сегмента проводится в автоматическом режиме с использованием модуля загрузки и автоматической обработки и контроля загружаемой информации.
При работе модулей загрузки данных с предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области, осуществляется формирование протоколов загрузки. Оператор ведомственного сегмента просматривает протоколы на наличие ошибок и проблем, возникших при загрузке, при необходимости проводит повторную загрузку тех данных, которые по тем или иным причинам не были загружены, при повторении ошибки информирует оператора от предприятий и организаций об ошибке и повторно запрашивает информацию с организации. Если при повторной загрузке ошибка повторяется, оператор ведомственного сегмента сообщает о возникших проблемах оператору РИАС ЯО.
Все повторные загрузки должны быть зафиксированы в протоколе загрузки.
12.2. Сроки и объемы предоставления данных предприятиями и организациями, участвующими в информационном наполнении РИАС ЯО.
Предоставление данных предприятиями и организациями, действующими на территории Ярославской области, производится в сроки и в объемах, регламентированных перечнем показателей разделов и их распределением по ведомственным сегментам МИС, утвержденным приказом директора департамента информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области.
Аналитик МИС осуществляет контроль за соблюдением сроков предоставления данных в РИАС ЯО.
12.3. Порядок проверки загрузки данных в РИАС ЯО.
В случае выявления ошибки при загрузке данных оператор ведомственного сегмента должен попытаться самостоятельно выяснить причины ее возникновения и принять необходимые меры по ее устранению. Если ошибка не может быть устранена оператором ведомственного сегмента самостоятельно и/или имеет стабильную повторяемость, то оператор ведомственного сегмента должен сообщить о ней оператору РИАС ЯО, при этом максимально информативно описать ошибку:
привести дословный текст сообщения об ошибке или переслать в РИАС ЯО снимок с экрана, полученный нажатием на с последующей вставкой в документ MS Word;
описать обстоятельства, приведшие к возникновению ошибки;
описать свои действия, предпринятые при устранении ошибки.
Оператор РИАС ЯО должен оперативно рассмотреть поступающую в его адрес информацию об ошибках и установить причины их возникновения, а также вероятный источник ошибки в соответствии с порядком проверки и загрузки данных различных источников настоящего порядка.
Приложение 4
к приказу департамента информационно-аналитического
обеспечения органов
государственной власти Ярославской области
от _________ № ________
ПОРЯДОК
информационного взаимодействия с федеральными источниками информации
13. Общие положения
Настоящий порядок определяет порядок информационного взаимодействия с федеральными источниками информации для решения задач информационного наполнения в рамках функционирования межведомственной информационной сети органов исполнительной власти Ярославской области, структурных подразделений аппарата Правительства Ярославской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области (далее – МИС), в соответствии с Регламентом функционирования межведомственной информационной сети, утвержденным постановлением Правительства области от 15.04.2011 № 248-п «О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети».
Сбор, загрузка и размещение данных происходит в региональную информационно-аналитическую систему Ярославской области (далее – РИАС ЯО) путем наполнения раздела данных федеральных источников, раздела статистических данных РИАС ЯО.
Сбор, загрузка и размещение данных происходит в региональную информационно-аналитическую систему Ярославской области (далее – РИАС ЯО) путем наполнения раздела муниципальных данных РИАС ЯО.
Определения, используемые в настоящем порядке, приведены в значениях, соответствующих значениям постановления Правительства области от 15.04.2011 № 248-п «О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети».
14. Информационное наполнение раздела статистических данных
Информационное наполнение раздела статистических данных осуществляется на договорной основе Территориальным отделением Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области (далее – ТОФСГС).
14.1. Сбор и загрузка данных ТОФСГС.
Сбор и загрузка данных, наполняющих раздел статистических данных РИАС ЯО, производится операторами ТОФСГС в сроки и в объемах, регламентированных перечнем показателей разделов и их распределением по ведомственным сегментам МИС, утвержденным приказом директора департамента информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области.
Работа по загрузке данных оперативного статистического мониторинга состоит из последовательных этапов:
составление набора показателей РИАС ЯО, по которым будет производиться загрузка;
сопоставление выбранных показателей показателям статистики;
загрузка данных;
проверка загрузки.
14.2. Составление набора показателей.
Составление списка показателей, доступных для загрузки, осуществляется операторами ТОФСГС в «Подсистеме администрирования» в разделе «Загрузка данных статистики» через форму «Форма добавления показателей».
14.3. Сопоставление показателей.
После формирования списка операторы ТОФСГС заполняют в форме «Отчет сопоставления» к показателям РИАС ЯО необходимые атрибуты, утвержденные ТОФСГС.
14.4. Загрузка данных.
Загрузка данных осуществляется операторами ТОФСГС в форме «Загрузка данных статистики» после подготовки средствами ведомственной системы ТОФСГС необходимого для загрузки файла.
14.5. Проверка загрузки.
Статистические данные загружаются в вид данных «Статистические данные». Проверку корректности загрузки можно произвести путем нахождения соответствующих показателей в экспресс-отчете «Данные оперативного статистического мониторинга» либо в разделе «Централизованное хранилище данных».
14.6. Ручной ввод.
Для ручного ввода для операторов ТОФСГС предназначен экспресс-отчет «Данные оперативного статистического мониторинга», расположенный в «Подсистеме администрирования» в разделе «Модули сбора и загрузки данных» в подразделе «Оперативный мониторинг – ручной ввод».
15. Информационное наполнение раздела данных федеральных источников
Информационное наполнение раздела данных федеральных источников производится на основании заключенного между территориальным органом федерального органа исполнительной власти и Правительством Ярославской области соглашения об информационном взаимодействии.
15.1. Сбор и загрузка данных.
В РИАС ЯО применяется способ сбора и загрузки данных федеральных источников с использованием специально создаваемых макетов-шаблонов (файлов формата xls) и средств электронной почты.
Сбор и загрузка данных с использованием специально создаваемых макетов-шаблонов осуществляется операторами ведомственного сегмента и ответственными лицами от территориального органа федерального органа исполнительной власти (далее – оператор раздела данных федеральных источников).
При сборе и загрузке данных федеральных источников осуществляются следующие действия:
15.1.1. Оператором ведомственного сегмента:
формирование при помощи специального программного модуля РИАС ЯО макетов-шаблонов для сбора данных путем создания шаблона сбора данных на основе отчетных форм для ввода данных либо с помощью автоматического формирования шаблона сбора данных;
отправка сформированных макетов для ввода данных операторам раздела данных федеральных источников посредством электронной почты (допускается архивирование макетов только архиваторами rar или zip);
контроль получения операторами раздела данных федеральных источников макетов для занесения данных;
консультирование ответственных лиц по вопросам формирования файлов загрузки, по срокам предоставления информации, по перечню показателей, необходимых для предоставления;
получение заполненных макетов от операторов раздела данных федеральных источников;
загрузка данных из сформированного файла в формате xml;
проверка данных федеральных источников при помощи модуля, обеспечивающего возможность автоматической обработки и контроля загружаемой информации в РИАС ЯО;
формирование протокола загрузки данных, содержащего информацию об источнике и времени загрузки, количестве загруженных данных и возникших ошибках;
протоколирование задержек в процессе сбора информации. При нарушении регламента предоставления данных выясняет причины задержки и информирует руководство.
15.1.2. Операторами раздела данных федеральных источников:
занесение информации в макет файла, предоставленного оператором ведомственного сегмента;
передача заполненного макета оператору ведомственного сегмента посредством электронной почты;
информирование оператора РИАС ЯО обо всех проблемах, возникших при использовании программных средств;
15.1.3. Аналитиком МИС:
контроль загруженных данных;
окончательная обработка и корректировка данных (при необходимости);
использование полученной информации в своей непосредственной деятельности.
Загрузка данных производится операторами ведомственного сегмента в течение трех дней с момента получения файлов с заполненными макетами для загрузки. Загрузка информации операторами ведомственного сегмента проводится в автоматическом режиме с использованием модуля загрузки и автоматической обработки и контроля загружаемой информации.
При работе модулей загрузки данных федеральных источников осуществляется формирование протоколов загрузки. Оператор ведомственного сегмента просматривает протоколы на наличие ошибок и проблем, возникших при загрузке, при необходимости проводит повторную загрузку тех данных, которые по тем или иным причинам не были загружены, при повторении ошибки информирует оператора раздела данных федеральных источников об ошибке и повторно запрашивает информацию с организации. Если при повторной загрузке ошибка повторяется, оператор ведомственного сегмента сообщает о возникших проблемах оператору РИАС ЯО.
Все повторные загрузки должны быть зафиксированы в протоколе загрузки.
15.2. Сроки и объемы предоставления данных.
Информационное наполнение раздела данных федеральных источников производится в сроки и в объемах, регламентированных перечнем показателей разделов и их распределением по ведомственным сегментам МИС, утвержденным приказом директора департамента информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области.
Аналитик МИС осуществляет контроль за соблюдением сроков предоставления данных в РИАС ЯО.
16. Порядок проверки загрузки статистических данных, данных федеральных источников в РИАС ЯО
В случае выявления ошибки при загрузке статистических данных, данных федеральных источников в РИАС ЯО оператор ведомственного сегмента должен попытаться самостоятельно выяснить причины ее возникновения, принять необходимые меры по ее устранению. Если ошибка не может быть устранена оператором ведомственного сегмента самостоятельно и/или имеет стабильную повторяемость, то оператор ведомственного сегмента должен сообщить о ней оператору РИАС ЯО, при этом максимально информативно описать ошибку:
привести дословный текст сообщения об ошибке или переслать в РИАС ЯО снимок с экрана, полученный нажатием на с последующей вставкой в документ MS Word;
описать обстоятельства, приведшие к возникновению ошибки;
описать свои действия, предпринятые при устранении ошибки.
Оператор РИАС ЯО должен оперативно рассмотреть поступающую в его адрес информацию об ошибках и установить причины их возникновения, а также вероятный источник ошибки в соответствии с порядком проверки и загрузки данных различных источников настоящего порядка.
ДЕПАРТАМЕНТ
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12.08.2011 № 2
г. Ярославль
Об утверждении документов для функционирования межведомственной информационной сети
В соответствии с постановлением Правительства области от 15.04.2011 № 248-п «О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети»
ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
Утвердить:
1.1. Типовую инструкцию по работе операторов ведомственных сегментов межведомственной информационной сети (далее – МИС) согласно приложению 1.
1.2. Порядок сбора и загрузки в МИС данных муниципальных образований Ярославской области согласно приложению 2.
1.3. Порядок сбора и загрузки в МИС данных предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области согласно приложению 3.
1.4. Порядок информационного взаимодействия с федеральными источниками информации согласно приложению 4.
Приказ вступает в cилу с момента его подписания.
Директор департамента Д.В. Пономаренко
Приложение 1
к приказу департамента информационно-аналитического
обеспечения органов государственной
власти Ярославской области
от _________ № ________
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
по работе операторов ведомственных сегментов МИС
1. Общие положения
Настоящая инструкция является типовой инструкцией по наполнению ведомственными данными межведомственной информационной сети органов исполнительной власти Ярославской области, структурных подразделений аппарата Правительства Ярославской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области (далее – МИС), в соответствии с Регламентом функционирования межведомственной информационной сети, утвержденным постановлением Правительства области от 15.04.2011 № 248-п «О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети».
Наполнение (загрузка и размещение) данных происходит в региональную информационно-аналитическую систему Ярославской области (далее – РИАС ЯО).
Определения, используемые в настоящей инструкции, приведены в значениях, соответствующих значениям постановления Правительства области от 15.04.2011 № 248-п «О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети».
2. Область применения документа
Настоящая инструкция предназначена для следующих групп участников межведомственного информационного взаимодействия в рамках МИС:
операторов ведомственных сегментов, в том числе операторов от муниципальных образований Ярославской области, операторов от хозяйствующих субъектов и государственных учреждений.
3. Программный модуль сбора и загрузки данных
3.1. Модуль предназначен для:
загрузки данных в источники данных РИАС ЯО из файлов формата xml;
− выгрузки данных из источников данных РИАС ЯО в файлы формата xml;
− формирования запросов для выгрузки данных;
− формирования макетов-шаблонов для сбора данных;
− контроля загружаемых данных;
− рассылки файлов адресатам по электронной почте.
3.2. Расположение и запуск.
Для запуска модуля сбора и загрузки данных необходимо выполнить следующие действия:
− перейти к подсистеме «Подсистема администрирования» РИАС ЯО;
− выбрать раздел «Модули сбора и загрузки данных»;
− запустить задачу «Подсистема сбора данных».
3.3. Функциональность задачи «Подсистема сбора данных».
В этой задаче существует возможность выбора одной из следующих операций:
− экспорт данных (для выгрузки данных из источника данных РИАС ЯО в файл формата xml);
− импорт данных (для загрузки данных из файла формата xml);
− создание макета-шаблона для сбора данных (предназначена для формирования макета-шаблона для сбора данных на основе уже созданного в РИАС ЯО объекта, отчетной формы), автоматически рассылаемого по заданному списку рассылки; шаблон позволяет собирать данные в виде файлов формата xml, данные из которых могут быть загружены в РИАС ЯО при помощи операции «Импорт данных»;
− выполнение задачи ETL (предназначена для создания схем загрузки и трансформации данных для последующего их использования в РИАС ЯО, обеспечивает функциональность подключения к внешним источникам данных, извлечение данных, их предварительную обработку и трансформацию);
− настройка рассылки (предназначена для формирования списка получателей, которым будут отправляться файлы, полученные в ходе экспорта данных, формирования запроса и формирования макета-шаблона для сбора данных).
3.4. Работа с макета-шаблона.
Существуют следующие этапы работы с макета-шаблона для автоматизации сбора и загрузки данных:
− подготовка xls-шаблона к работе (отключение макросов в Microsoft Office, выбор каталога для экспорта данных);
− занесение необходимых данных;
− экспорт данных в выбранный каталог в файл формата xml.
4. Загрузка данных Федеральной налоговой службы Российской Федерации
4.1. Расположение и запуск.
Для запуска задачи необходимо выполнить следующие действия:
− перейти к подсистеме «Подсистема администрирования»;
− выбрать раздел «Модули сбора и загрузки данных»;
− запустить задачу «Данные налоговой службы», подзадачу – «Загрузка данных из налоговой службы».
4.2. Функциональность подзадачи «Загрузка данных из налоговой службы».
В этой задаче существует возможность выбора одной из следующих операций:
− подготовка документа, содержащего форму регламентной отчетности: 1-НМ, 1-НОМ, 4-НМ, 4-НОМ к загрузке;
− установка отчетного месяца;
− выбор каталога и файла для импорта данных;
− загрузка данных;
− контроль загрузки в соответствии с протоколом.
5. Загрузка данных Министерства финансов Российской Федерации
5.1. Расположение и запуск.
Для запуска задачи необходимо выполнить следующие действия:
− перейти к подсистеме «Подсистема администрирования»;
− выбрать раздел «Модули сбора и загрузки данных»;
− запустить задачу «Загрузка бюджетных данных», подзадачу – «Загрузка бюджетных данных с сайта Росказны».
5.2. Функциональность подзадачи «Загрузка бюджетных данных с сайта Росказны».
В этой задаче существует возможность выбора одной из следующих операций:
− выбор отчетной даты;
− выбор каталога и файла для импорта данных;
− загрузка данных;
− контроль загрузки в соответствии с протоколом.
6. Загрузка и выгрузка данных государственной автоматизированной системы «Управление»
6.1. Расположение и запуск.
Для запуска задачи необходимо выполнить следующие действия:
− перейти к подсистеме «Подсистема администрирования»;
− выбрать раздел «Модули сбора и загрузки данных»;
− запустить задачу «Данные ГАСУ».
6.2. Функциональность подзадачи «Загрузка данных из налоговой службы».
В этой задаче существует возможность выбора одной из следующих операций:
− загрузка данных (после предварительного размещения готового к загрузке файла xml с сайта Министерства регионального развития Российской Федерации в нужный каталог);
− выгрузка данных на определенную отчетную дату;
− контроль загрузки в соответствии с протоколом.
7. Ввод информации посредством специализированного веб-приложения
Задача «Ввод информации посредством специализированного веб-приложения» предназначена для ввода данных с использованием удаленного доступа.
7.1. Расположение и запуск.
Вход в РИАС ЯО осуществляется через Internet Explorer по адресу: http://rias.adm.yar.ru . На экране появится форма регистрации пользователя в РИАС ЯО, где пользователь заводит свои логин и пароль.
Оператор ведомственного сегмента, прошедший регистрацию, переходит в главную форму РИАС ЯО с набором функций, доступных в соответствии с полномочиями.
Для осуществления ввода информации или ее корректировки нужно выбрать необходимый отчет из пункта основного меню «Ввод данных».
7.2. Отчет для ввода данных состоит из нескольких областей:
− управление отчетом;
− листы отчета;
− панель инструментов;
− область данных.
7.3. Действия оператора ведомственного сегмента при вводе/корректировке информации:
− выбор необходимого листа отчета для ввода данных;
− задание параметров табличного представления в раскрывающихся списках, расположенных в области «Управление отчетом»;
− ввод данных в соответствующие ячейки области данных в режиме «Редактировать данные», выбранном на панели инструментов;
− занесение данных в РИАС ЯО (сохранение);
7.4. Возможные функции работы с данными:
− предварительный просмотр и печать;
− экспорт в файл форматов: rtf, pdf, xls.
8. Порядок проверки загрузки данных в РИАС ЯО
Контроль исходных данных, загруженных операторами ведомственных сегментов, осуществляют аналитики МИС в пределах своей компетенции.
В случае выявления ошибки оператор ведомственного сегмента должен попытаться самостоятельно выяснить причины ее возникновения, принять необходимые меры по ее устранению. Если ошибка не может быть устранена оператором ведомственного сегмента самостоятельно и/или имеет стабильную повторяемость, то оператор ведомственного сегмента должен сообщить о ней оператору РИАС ЯО, при этом максимально информативно описать ошибку:
− привести дословный текст сообщения об ошибке или переслать оператору РИАС ЯО снимок с экрана, полученный нажатием на с последующей вставкой в документ MS Word;
− описать обстоятельства, приведшие к возникновению ошибки;
− описать свои действия, предпринятые при устранении ошибки.
Оператор РИАС ЯО должен оперативно рассмотреть поступающую в его адрес информацию об ошибках и установить причины их возникновения, а также вероятный источник ошибки в соответствии с порядком проверки и загрузки данных различных источников настоящей инструкции.
Приложение 2
к приказу департамента информационно-аналитического
обеспечения органов
государственной власти Ярославской области
от _________ № ________
ПОРЯДОК
сбора и загрузки в МИС данных муниципальных образований Ярославской области
9. Общие положения
Настоящий порядок определяет порядок выполнения работ по сбору и загрузке данных муниципальных образований Ярославской области для решения задач мониторинга и планирования социально-экономического развития Ярославской области в рамках функционирования межведомственной информационной сети органов исполнительной власти Ярославской области, структурных подразделений аппарата Правительства Ярославской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области (далее – МИС), в соответствии с Регламентом функционирования межведомственной информационной сети, утвержденным постановлением Правительства области от 15.04.2011 № 248-п «О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети».
Сбор, загрузка и размещение данных происходит в региональную информационно-аналитическую систему Ярославской области (далее – РИАС ЯО) путем наполнения раздела муниципальных данных РИАС ЯО.
Определения, используемые в настоящем порядке, приведены в значениях, соответствующих значениям постановления Правительства области от 15.04.2011 № 248-п «О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети».
10. Информационное наполнение раздела муниципальных данных РИАС ЯО
Информационное наполнение раздела муниципальных данных РИАС ЯО производится операторами ведомственных сегментов, назначенными в муниципальных образованиях Ярославской области (далее –операторы от муниципальных образований), на основании заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования области и Правительством Ярославской области соглашения об информационном взаимодействии.
10.1. Сбор и загрузка данных.
В РИАС ЯО применяются два основных варианта сбора и загрузки данных муниципальных образований:
сбор и загрузка муниципальных данных с использованием специально создаваемых макетов-шаблонов (файлов формата xls) и средств электронной почты;
ввод информации посредством специализированного веб-приложения, обеспечивающего удаленный доступ через Интернет.
10.2. Сбор и загрузка данных посредством шаблонов.
При сборе и загрузке данных с использованием специально создаваемых макетов-шаблонов и средств электронной почты осуществляются следующие действия:
10.2.1. Оператором ведомственного сегмента:
формирование при помощи специального программного модуля РИАС ЯО макетов-шаблонов для сбора данных путем создания шаблона сбора данных на основе отчетных форм для ввода данных либо с помощью автоматического формирования шаблона сбора данных;
отправка сформированных макетов-шаблонов для ввода данных операторам от муниципальных образований посредством электронной почты (допускается архивирование макетов только архиваторами rar или zip);
контроль получения операторами от муниципальных образований макетов-шаблонов для занесения данных;
консультирование операторов от муниципальных образований по вопросам формирования файлов загрузки, по срокам предоставления информации, по перечню показателей, необходимых для предоставления;
получение заполненных макетов-шаблонов от муниципальных образований области;
загрузка данных в РИАС ЯО из сформированного файла в формате xml при помощи специального программного модуля РИАС ЯО;
проверка данных, поступающих от муниципальных образований области, при помощи модуля, обеспечивающего возможность автоматической обработки и контроля загружаемой информации в РИАС ЯО;
формирование протокола загрузки данных, содержащего информацию об источнике и времени загрузки, количестве загруженных данных и возникших ошибках;
протоколирование задержек в процессе сбора информации. При нарушении регламента предоставления данных выясняет причины задержки и информирует руководство.
10.2.2. Операторами от муниципальных образований:
занесение информации в макет файла, предоставленного оператором ведомственного сегмента;
передача заполненного макета оператору ведомственного сегмента посредством электронной почты;
информирование оператора ведомственного сегмента обо всех проблемах, возникших при использовании программных средств.
Загрузка данных производится операторами ведомственного сегмента в течение двух дней с момента получения файлов с заполненными макетами для загрузки. Загрузка информации операторами ведомственного сегмента проводится в автоматическом режиме с использованием модуля загрузки, автоматической обработки и контроля загружаемой информации.
При работе модулей загрузки данных с муниципальных образований области осуществляется формирование протоколов загрузки. Оператор ведомственного сегмента просматривает протоколы на наличие ошибок и проблем, возникших при загрузке, при необходимости проводит повторную загрузку тех данных, которые по тем или иным причинам не были загружены. При повторении ошибки он информирует оператора от муниципального образования об ошибке и повторно запрашивает информацию с муниципального образования области. Если при повторной загрузке ошибка повторяется, оператор ведомственного сегмента сообщает о возникших проблемах оператору РИАС ЯО.
Все повторные загрузки должны быть зафиксированы в протоколе загрузки.
10.3. Ввод информации посредством специализированного веб-приложения.
Ввод информации посредством специализированного веб-приложения осуществляется через специальные отчетные формы РИАС ЯО, предназначенные для занесения данных, доступ к которым осуществляется в режиме онлайн через Интернет.
При сборе и загрузке данных с муниципальных образований области осуществляются следующие действия:
10.3.1. Оператором от муниципального образования:
формирование заявки в рабочую комиссию по эксплуатации государственных информационных ресурсов и систем (самостоятельно, либо по запросу оператора ведомственного сегмента или аналитика МИС) на предоставление доступа через Интернет в РИАС ЯО. В заявке в обязательном порядке должна присутствовать информация о разделах/задачах РИАС ЯО либо конкретных показателях и объектах, необходимых конкретным муниципальным образованиям области для работы в режимах ввода/просмотра (в соответствии с перечнем, задаваемым оператором РИАС ЯО);
осуществление процесса ввода данных в РИАС ЯО.
10.3.2. Оператором РИАС ЯО:
формирование и редактирование списка лиц, имеющих право доступа к информации (путем создания учетных записей для муниципальных образований области);
распределение прав доступа к объектам РИАС ЯО;
распределение прав доступа к элементам справочников и данным;
передача оператору ведомственного сегмента информации, необходимой для доступа к РИАС ЯО в муниципальном образовании области.
10.3.3. Оператором ведомственного сегмента:
контроль процесса ввода данных в РИАС ЯО операторами от муниципальных образований, при необходимости оказание методологической и консультативной поддержки;
контроль над соблюдением сроков предоставления данных в РИАС ЯО.
10.3.4. Аналитиком МИС:
контроль загруженных данных;
окончательная обработка и корректировка данных (при необходимости);
использование полученной информации в своей непосредственной деятельности.
10.4. Сроки и объемы предоставления данных муниципальными образованиями области.
Предоставление данных муниципальными образованиями производится в сроки и в объемах, регламентированных перечнем показателей разделов и их распределением по ведомственным сегментам МИС, утвержденным приказом директора департамента информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области.
10.5. Порядок проверки загрузки данных муниципальных образований области в РИАС ЯО.
В случае выявления ошибки оператор от муниципального образования или оператор ведомственного сегмента должен попытаться самостоятельно выяснить причины ее возникновения. Если ошибка не может быть устранена оператором от муниципального образования или оператором ведомственного сегмента самостоятельно и/или имеет стабильную повторяемость, то оператор от муниципального образования или оператор ведомственного сегмента должен сообщить о ней оператору РИАС ЯО, при этом максимально информативно описать ошибку:
привести дословный текст сообщения об ошибке или переслать оператору РИАС ЯО снимок с экрана, полученный нажатием на с последующей вставкой в документ MS Word;
описать обстоятельства, приведшие к возникновению ошибки;
описать свои действия, предпринятые при устранении ошибки.
Оператор РИАС ЯО должен оперативно рассмотреть поступающую в его адрес информацию об ошибках и установить причины их возникновения, а также вероятный источник ошибки в соответствии с порядком проверки и загрузки данных различных источников настоящего порядка.
Приложение 3
к приказу департамента информационно-аналитического
обеспечения органов
государственной власти Ярославской области
от _________ № ________
ПОРЯДОК
сбора и загрузки в МИС данных предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области
11. Общие положения
Настоящий порядок определяет порядок выполнения работ по сбору и загрузке данных хозяйствующих субъектов и государственных учреждений Ярославской области для решения задач мониторинга и планирования социально-экономического развития Ярославской области в рамках функционирования межведомственной информационной сети органов исполнительной власти Ярославской области, структурных подразделений аппарата Правительства Ярославской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области (далее - МИС), в соответствии с Регламентом функционирования межведомственной информационной сети, утвержденным постановлением Правительства области от 15.04.2011 № 248-п «О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети».
Сбор, загрузка и размещение данных происходит в региональную информационно-аналитическую систему Ярославской области (далее – РИАС ЯО) путем наполнения раздела данных предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области.
Определения, используемые в настоящем порядке, приведены в значениях, соответствующих значениям постановления Правительства области от 15.04.2011 № 248-п «О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети».
12. Информационное наполнение раздела данных предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области
Информационное наполнение раздела данных предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области, производится операторами, назначенными предприятиями и организациями, действующих на территории Ярославской области (далее – операторы от предприятий и организаций), на основании заключенного между предприятием (организацией) и Правительством Ярославской области соглашения об информационном взаимодействии.
12.1. Сбор и загрузка данных.
В РИАС ЯО применяется способ сбора и загрузки данных предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области, с использованием специально создаваемых макетов-шаблонов (файлов формата xls) и средств электронной почты.
Сбор и загрузка данных с использованием специально создаваемых макетов-шаблонов осуществляется операторами ведомственного сегмента и операторами от предприятий и организаций.
При сборе и загрузке данных предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области, осуществляются следующие действия:
12.1.1. Оператором ведомственного сегмента:
формирование при помощи специального программного модуля РИАС ЯО макетов-шаблонов для сбора данных путем создания шаблона сбора данных на основе отчетных форм для ввода данных либо с помощью автоматического формирования шаблона сбора данных;
отправка сформированных макетов-шаблонов для ввода данных операторам от предприятий и организаций посредством электронной почты (допускается архивирование макетов только архиваторами rar или zip);
контроль получения операторами от предприятий и организаций макетов-шаблонов для занесения данных;
консультирование операторов от предприятий и организаций по вопросам формирования файлов загрузки, по срокам предоставления информации, по перечню показателей, необходимых для предоставления;
получение заполненных макетов-шаблонов от операторов от предприятий и организаций;
загрузка данных из сформированного файла в формате xml;
проверка данных, поступающих от операторов от предприятий и организаций, при помощи модуля, обеспечивающего возможность автоматической обработки и контроля загружаемой информации в РИАС ЯО;
формирование протокола загрузки данных, содержащего информацию об источнике и времени загрузки, количестве загруженных данных и возникших ошибках;
протоколирование задержек в процессе сбора информации. При нарушении регламента предоставления данных выясняет причины задержки и информирует руководство.
12.1.2. Операторами от предприятий и организаций:
занесение информации в макет файла, предоставленного оператором ведомственного сегмента;
передача заполненного макета оператору ведомственного сегмента посредством электронной почты;
информирование оператора РИАС ЯО обо всех проблемах, возникших при использовании программных средств.
12.1.3. Аналитиком МИС:
контроль загруженных данных;
окончательная обработка и корректировка данных (при необходимости);
использование полученной информации в своей непосредственной деятельности.
Загрузка данных производится операторами ведомственного сегмента в течение трех дней с момента получения файлов с заполненными макетами для загрузки. Загрузка информации операторами ведомственного сегмента проводится в автоматическом режиме с использованием модуля загрузки и автоматической обработки и контроля загружаемой информации.
При работе модулей загрузки данных с предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области, осуществляется формирование протоколов загрузки. Оператор ведомственного сегмента просматривает протоколы на наличие ошибок и проблем, возникших при загрузке, при необходимости проводит повторную загрузку тех данных, которые по тем или иным причинам не были загружены, при повторении ошибки информирует оператора от предприятий и организаций об ошибке и повторно запрашивает информацию с организации. Если при повторной загрузке ошибка повторяется, оператор ведомственного сегмента сообщает о возникших проблемах оператору РИАС ЯО.
Все повторные загрузки должны быть зафиксированы в протоколе загрузки.
12.2. Сроки и объемы предоставления данных предприятиями и организациями, участвующими в информационном наполнении РИАС ЯО.
Предоставление данных предприятиями и организациями, действующими на территории Ярославской области, производится в сроки и в объемах, регламентированных перечнем показателей разделов и их распределением по ведомственным сегментам МИС, утвержденным приказом директора департамента информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области.
Аналитик МИС осуществляет контроль за соблюдением сроков предоставления данных в РИАС ЯО.
12.3. Порядок проверки загрузки данных в РИАС ЯО.
В случае выявления ошибки при загрузке данных оператор ведомственного сегмента должен попытаться самостоятельно выяснить причины ее возникновения и принять необходимые меры по ее устранению. Если ошибка не может быть устранена оператором ведомственного сегмента самостоятельно и/или имеет стабильную повторяемость, то оператор ведомственного сегмента должен сообщить о ней оператору РИАС ЯО, при этом максимально информативно описать ошибку:
привести дословный текст сообщения об ошибке или переслать в РИАС ЯО снимок с экрана, полученный нажатием на с последующей вставкой в документ MS Word;
описать обстоятельства, приведшие к возникновению ошибки;
описать свои действия, предпринятые при устранении ошибки.
Оператор РИАС ЯО должен оперативно рассмотреть поступающую в его адрес информацию об ошибках и установить причины их возникновения, а также вероятный источник ошибки в соответствии с порядком проверки и загрузки данных различных источников настоящего порядка.
Приложение 4
к приказу департамента информационно-аналитического
обеспечения органов
государственной власти Ярославской области
от _________ № ________
ПОРЯДОК
информационного взаимодействия с федеральными источниками информации
13. Общие положения
Настоящий порядок определяет порядок информационного взаимодействия с федеральными источниками информации для решения задач информационного наполнения в рамках функционирования межведомственной информационной сети органов исполнительной власти Ярославской области, структурных подразделений аппарата Правительства Ярославской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, предприятий и организаций, действующих на территории Ярославской области (далее – МИС), в соответствии с Регламентом функционирования межведомственной информационной сети, утвержденным постановлением Правительства области от 15.04.2011 № 248-п «О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети».
Сбор, загрузка и размещение данных происходит в региональную информационно-аналитическую систему Ярославской области (далее – РИАС ЯО) путем наполнения раздела данных федеральных источников, раздела статистических данных РИАС ЯО.
Сбор, загрузка и размещение данных происходит в региональную информационно-аналитическую систему Ярославской области (далее – РИАС ЯО) путем наполнения раздела муниципальных данных РИАС ЯО.
Определения, используемые в настоящем порядке, приведены в значениях, соответствующих значениям постановления Правительства области от 15.04.2011 № 248-п «О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети».
14. Информационное наполнение раздела статистических данных
Информационное наполнение раздела статистических данных осуществляется на договорной основе Территориальным отделением Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области (далее – ТОФСГС).
14.1. Сбор и загрузка данных ТОФСГС.
Сбор и загрузка данных, наполняющих раздел статистических данных РИАС ЯО, производится операторами ТОФСГС в сроки и в объемах, регламентированных перечнем показателей разделов и их распределением по ведомственным сегментам МИС, утвержденным приказом директора департамента информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области.
Работа по загрузке данных оперативного статистического мониторинга состоит из последовательных этапов:
составление набора показателей РИАС ЯО, по которым будет производиться загрузка;
сопоставление выбранных показателей показателям статистики;
загрузка данных;
проверка загрузки.
14.2. Составление набора показателей.
Составление списка показателей, доступных для загрузки, осуществляется операторами ТОФСГС в «Подсистеме администрирования» в разделе «Загрузка данных статистики» через форму «Форма добавления показателей».
14.3. Сопоставление показателей.
После формирования списка операторы ТОФСГС заполняют в форме «Отчет сопоставления» к показателям РИАС ЯО необходимые атрибуты, утвержденные ТОФСГС.
14.4. Загрузка данных.
Загрузка данных осуществляется операторами ТОФСГС в форме «Загрузка данных статистики» после подготовки средствами ведомственной системы ТОФСГС необходимого для загрузки файла.
14.5. Проверка загрузки.
Статистические данные загружаются в вид данных «Статистические данные». Проверку корректности загрузки можно произвести путем нахождения соответствующих показателей в экспресс-отчете «Данные оперативного статистического мониторинга» либо в разделе «Централизованное хранилище данных».
14.6. Ручной ввод.
Для ручного ввода для операторов ТОФСГС предназначен экспресс-отчет «Данные оперативного статистического мониторинга», расположенный в «Подсистеме администрирования» в разделе «Модули сбора и загрузки данных» в подразделе «Оперативный мониторинг – ручной ввод».
15. Информационное наполнение раздела данных федеральных источников
Информационное наполнение раздела данных федеральных источников производится на основании заключенного между территориальным органом федерального органа исполнительной власти и Правительством Ярославской области соглашения об информационном взаимодействии.
15.1. Сбор и загрузка данных.
В РИАС ЯО применяется способ сбора и загрузки данных федеральных источников с использованием специально создаваемых макетов-шаблонов (файлов формата xls) и средств электронной почты.
Сбор и загрузка данных с использованием специально создаваемых макетов-шаблонов осуществляется операторами ведомственного сегмента и ответственными лицами от территориального органа федерального органа исполнительной власти (далее – оператор раздела данных федеральных источников).
При сборе и загрузке данных федеральных источников осуществляются следующие действия:
15.1.1. Оператором ведомственного сегмента:
формирование при помощи специального программного модуля РИАС ЯО макетов-шаблонов для сбора данных путем создания шаблона сбора данных на основе отчетных форм для ввода данных либо с помощью автоматического формирования шаблона сбора данных;
отправка сформированных макетов для ввода данных операторам раздела данных федеральных источников посредством электронной почты (допускается архивирование макетов только архиваторами rar или zip);
контроль получения операторами раздела данных федеральных источников макетов для занесения данных;
консультирование ответственных лиц по вопросам формирования файлов загрузки, по срокам предоставления информации, по перечню показателей, необходимых для предоставления;
получение заполненных макетов от операторов раздела данных федеральных источников;
загрузка данных из сформированного файла в формате xml;
проверка данных федеральных источников при помощи модуля, обеспечивающего возможность автоматической обработки и контроля загружаемой информации в РИАС ЯО;
формирование протокола загрузки данных, содержащего информацию об источнике и времени загрузки, количестве загруженных данных и возникших ошибках;
протоколирование задержек в процессе сбора информации. При нарушении регламента предоставления данных выясняет причины задержки и информирует руководство.
15.1.2. Операторами раздела данных федеральных источников:
занесение информации в макет файла, предоставленного оператором ведомственного сегмента;
передача заполненного макета оператору ведомственного сегмента посредством электронной почты;
информирование оператора РИАС ЯО обо всех проблемах, возникших при использовании программных средств;
15.1.3. Аналитиком МИС:
контроль загруженных данных;
окончательная обработка и корректировка данных (при необходимости);
использование полученной информации в своей непосредственной деятельности.
Загрузка данных производится операторами ведомственного сегмента в течение трех дней с момента получения файлов с заполненными макетами для загрузки. Загрузка информации операторами ведомственного сегмента проводится в автоматическом режиме с использованием модуля загрузки и автоматической обработки и контроля загружаемой информации.
При работе модулей загрузки данных федеральных источников осуществляется формирование протоколов загрузки. Оператор ведомственного сегмента просматривает протоколы на наличие ошибок и проблем, возникших при загрузке, при необходимости проводит повторную загрузку тех данных, которые по тем или иным причинам не были загружены, при повторении ошибки информирует оператора раздела данных федеральных источников об ошибке и повторно запрашивает информацию с организации. Если при повторной загрузке ошибка повторяется, оператор ведомственного сегмента сообщает о возникших проблемах оператору РИАС ЯО.
Все повторные загрузки должны быть зафиксированы в протоколе загрузки.
15.2. Сроки и объемы предоставления данных.
Информационное наполнение раздела данных федеральных источников производится в сроки и в объемах, регламентированных перечнем показателей разделов и их распределением по ведомственным сегментам МИС, утвержденным приказом директора департамента информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области.
Аналитик МИС осуществляет контроль за соблюдением сроков предоставления данных в РИАС ЯО.
16. Порядок проверки загрузки статистических данных, данных федеральных источников в РИАС ЯО
В случае выявления ошибки при загрузке статистических данных, данных федеральных источников в РИАС ЯО оператор ведомственного сегмента должен попытаться самостоятельно выяснить причины ее возникновения, принять необходимые меры по ее устранению. Если ошибка не может быть устранена оператором ведомственного сегмента самостоятельно и/или имеет стабильную повторяемость, то оператор ведомственного сегмента должен сообщить о ней оператору РИАС ЯО, при этом максимально информативно описать ошибку:
привести дословный текст сообщения об ошибке или переслать в РИАС ЯО снимок с экрана, полученный нажатием на с последующей вставкой в документ MS Word;
описать обстоятельства, приведшие к возникновению ошибки;
описать свои действия, предпринятые при устранении ошибки.
Оператор РИАС ЯО должен оперативно рассмотреть поступающую в его адрес информацию об ошибках и установить причины их возникновения, а также вероятный источник ошибки в соответствии с порядком проверки и загрузки данных различных источников настоящего порядка.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальная рассылка от 01.11.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 120.040.020 Информационные системы, технологии и средства их обеспечения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
