ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОРЕС...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 12 августа 2013 года № 350

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОРЕСУРСАМИ, ДОБЫЧА (ВЫЛОВ) КОТОРЫХ НЕ ЗАПРЕЩЕНА И ОБЩИЙ ДОПУСТИМЫЙ УЛОВ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ

(с изменениями внесенными приказами Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 25.12.2013г. № 748; от 02.07.2014 № 327;от 30.11.2015 № 670; от 19.10.2016 № 535; от 09.12.2016 № 670; от 13.04.2017 №101; от 29.12.2017 № 637; от 20.04.2018 № 225; от 07.05.2018 № 241, от 08.08.2018 № 392; от 16.10.2018 № 525; от 14.11.2018 № 580)

Руководствуясь постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 10.02.2009 № 99-пП «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями),

ПРИКАЗЫВАЮ :

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством сельского хозяйства Пензенской области государственной услуги по подготовке и заключению договора пользования водными биоресурсами, добыча (вылов) которых не запрещена и общий допустимый улов которых не устанавливается.

2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления проектно-целевого развития и агробизнеса агропромышленного комплекса.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 02.07.2014 № 327)

Министр

И.И. ФИРЮЛИН

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области

от _____________ № ____________

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством сельского хозяйства Пензенской области государственной услуги по подготовке и заключению договора пользования водными биоресурсами, добыча (вылов) которых не запрещена и общий допустимый улов которых не устанавливается

(с изменениями, внесенными приказами Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 25.12.2013г. № 748; от 02.07.2014 № 327; от 19.10.2016 № 535; от 09.12.2016 № 670; от 13.04.2017 №101; от 29.12.2017 № 637; от 20.04.2018 № 225; от 07.05.2018 № 241, от 08.08.2018 № 392; от 16.10.2018 № 525; от 14.11.2018 № 580)

Общие положения

(с изменениями, внесенными приказами Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 02.07.2014 № 327; от 30.11.2015 № 670)

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент предоставления Министерством сельского хозяйства Пензенской области государственной услуги по подготовке и заключению договора пользования водными биоресурсами, добыча (вылов) которых не запрещена и общий допустимый улов которых не устанавливается, в Пензенской области (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по заключению указанного договора в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - заявители).

Указанные в абзаце первом настоящего подпункта юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

(абзац введен приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 30.11.2015 № 670)

1.2.2. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги по подготовке и заключению договора пользования водными биоресурсами, добыча (вылов) которых не запрещена и общий допустимый улов которых не устанавливается, в Пензенской области (далее - государственная услуга)

1.3.1. Местонахождение Министерства сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министерство): 440600, г. Пенза, ул. Володарского, д. 49, кабинет 309 (приемная).

1.3.2. Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является управление проектно-целевого развития, агробизнеса и агротуризма агропромышленного комплекса (далее - Управление).

Телефон для справок: 8 (412) 54-13-69, факс: 8 (412) 56-21-99.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 02.07.2014 № 327)

(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 30.11.2015 № 670)

(абзац 4 исключен приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 30.11.2015 № 670)

1.3.3. Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

- http://mcx.pnzreg.ru».

(абзац в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 14.11.2018 № 580)

1.3.4. График работы Министерства:

Понедельник

09.00 - 18.00

Вторник

09.00 - 18.00

Среда

09.00 - 18.00

Четверг

09.00 - 18.00

Пятница

09.00 - 18.00

Обеденный перерыв

12.00 - 13.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

1.3.5. Адрес электронной почты для направления сообщений: msh_penza@mail.ru.

1.3.6. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также о ходе ее предоставления предоставляются:

- по письменным обращениям (либо по выбору заявителя по запросам в форме электронного документа);

- по телефону;

- по электронной почте.

По выбору заявителя запрос о предоставлении информации может быть направлен им в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) Портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области, а также посредством электронной почты.

При предоставлении запросов в форме электронных документов такие документы подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

- Информация предоставляется по выбору заявителей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) Портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области либо посредством электронной почты.

(п.п. 1.3.6 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 09.12.2016 № 670)

1.3.7. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

1.3.8. При осуществлении консультирования на телефонные звонки и устные обращения, специалисты Управления Министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом, представлять информацию по следующим вопросам:

а) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

в) по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и иным вопросам, касающимся предоставления государственной услуги.

(абзац в редакции приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 09.12.2016 № 670)

(изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 02.07.2014 № 327)

1.3.9. При консультировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен подпунктом 1.3.8 пункта 1.3 Регламента. В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

Предоставление заявителям информации по запросам, полученным посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) Портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области осуществляется в порядке, установленном в абзаце первом настоящего подпункта.

(п.п. 1.3.9 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 09.12.2016 № 670)

1.3.10. В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области», официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области», а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

(подпункт в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 14.11.2018 № 580)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 02.07.2014 № 327)

2.1. Наименование государственной услуги – подготовка и заключение договора пользования водными биоресурсами, добыча (вылов) которых не запрещена и общий допустимый улов которых не устанавливается, в Пензенской области.

2.2. Наименование органа исполнительной власти области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством сельского хозяйства Пензенской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

- представление государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок принятия Министерством решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении – в течение 10 дней с даты получения заявления с прилагаемыми документами.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в соответствии с:

Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52;

Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 35);

Постановлением Правительства Пензенской области от 10.02.2009                               № 99-пП «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями) («Пензенские губернские ведомости», 18.02.2009, № 9, с. 7).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и порядок их представления.

Заявитель или его представитель может подать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги следующими способами:

а) лично по адресу Министерства, указанному в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Регламента;

б) посредством почтовой связи по адресу Министерства, указанному в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Регламента;

в) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью посредством официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанного в подпункте 1.3.4 пункта 1.3 настоящего Регламента;

г) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

д) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью посредством региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области»;

Формирование заявления в электронной форме осуществляется посредством заполнения интерактивной формы запроса в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области», официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

Образцы заполнения электронной формы заявления размещаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области», на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления автоматически осуществляется его форматно-логическая проверка.

При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) возможность печати па бумажном носителе копии электронной формы заявления;

в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведении заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области», на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области» или на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений – в течение не менее 3 месяцев.

(пункт с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 14.11.2018 № 580)

2.6.1. Документы, которые заявитель должен представить в Министерство самостоятельно:

1) заявление (по форме согласно приложения № 2 к настоящему Регламенту), в котором указываются:

- для юридических лиц - наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона заявителя;

- для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), номер контактного телефона;

(абзац 3-4 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 13.04.2017 №101)

- вид водных биоресурсов, вид рыболовства, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов;

- типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов;

- сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;

(абзац введен приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 30.11.2015 № 670)

- сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

(абзац введен приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 30.11.2015 № 670)

(абзац 7 утратил силу приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 30.11.2015 № 670)

3) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биологических ресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):

- свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;

- договор аренды - для арендованных судов;

4) заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн).

2.6.2. Документы, которые заявитель может представить в Министерство по собственной инициативе:

1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

2) сведения о договоре пользования рыболовным участком.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 19.10.2016 № 535 вступает в силу с 01.01.2019)

3) копию решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

(абзац 3) введен приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 30.11.2015 № 670)

2.6.3. Непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2. настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.6.4. В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2. настоящего Административного регламента, Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляет запрос в Федеральную налоговую службу (ее территориальные органы), в Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы), в Федеральную антимонопольную службу (её территориальные органы) о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 30.11.2015 № 670)

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- выявление несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (при подаче документов в электронной форме, которые должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью).

Основания для отказа в приеме документов, поданных на бумажном носителе, отсутствуют.

(абзац в редакции приказов Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 20.04.2018 № 225; от 14.11.2018 № 580)

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- представление не всех документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента;

- наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

- совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биологическим ресурсам;

- отсутствие указанных в заявлении водных биологических ресурсов в перечне, предусмотренном подпунктом б пункта 2 Правил подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается».

- отсутствие возможности добычи (вылова) водных биологических ресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

(п.2.8. в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 20.04.2018 № 225)

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Время ожидания в очереди при подаче документов и получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 25.12.2013г. № 748)

2.11. Заявления о предоставлении государственной услуги регистрируются в течение 1 дня с момента поступления.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области», официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется в автоматическом режиме.

(абзац введен приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 14.11.2018 № 580)

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.12.1. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, размещается в отдельно стоящем здании, в которое обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

(положения в части обеспечения доступности для инвалидов, применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам. приказ Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 30.11.2015 № 670)

Здание находится в непосредственной близости от остановки общественного транспорта по адресу:

- 440600, г. Пенза, ул. Володарского, д. 49, кабинет 207.

2.12.2. На территории, прилегающей к зданию, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

(положения в части обеспечения доступности для инвалидов, применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам. приказ Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 30.11.2015 № 670)

(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 20.04.2018 № 225)

2.12.3. Вход в здание оборудован вывеской с наименованием исполнительного органа государственной власти – Министерства.

2.12.4. Удобство посетителей обеспечивается имеющимися в холле здания пассажирскими лифтами.

2.12.5. В коридоре здания, на стендах располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей. Здание оборудовано системой оповещения о возникновении пожарной опасности.

2.12.6. Все помещения здания оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименованием структурного подразделения.

2.12.7. Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Сотрудники Министерства оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.12.8. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей (кабинет 207 - управление) обеспечено необходимой мебелью, оборудованием, вычислительной и электронной техникой с установленными справочно-информационными системами, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, информационными стендами с образцами заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, методическими материалами, периодическими изданиями.

В здании, где располагается Министерство, предусмотрены места общественного пользования.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 02.07.2014 № 327)

(п.2.12 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 30.11.2015 № 670)

2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.

2.13.1. Показатели доступности государственной услуги:

а) удобная транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;

б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

в) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области», на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(абзац в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 14.11.2018 № 580)

г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах;

д) обеспечение доступа для людей с ограниченными возможностями.

2.13.2. Показатели качества предоставления государственной услуги:

а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

б) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области», официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(абзац в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 14.11.2018 № 580)

в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.14.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области», официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заявителю обеспечивается:

- получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

- формирование заявления о предоставлении государственной услуги;

- прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

- получение сведений о ходе выполнения заявления (предоставления государственной услуги);

- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства.

2.14.2. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе выполнения заявления (предоставления государственной услуги).

2.14.3. Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Министерством в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области», официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по выбору заявителя.

(пункт в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 14.11.2018 № 580)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 02.07.2014 № 327)

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;

- формирование и направление межведомственных запросов;

- проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, и прилагаемых к нему документов;

- принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги и оформление результата предоставления государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги:

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений, является специалист Управления.

3.2.3. Прием и регистрация заявления фиксируются в журнале регистрации заявлений.

3.2.4. В случае представления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в письменной форме специалист Управления проставляет на заявлении дату поступления и входящий номер.

3.2.5. При получении посредством государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области», официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заявления и документов в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверка действительности усиленных квалифицированных электронных подписей, которыми подписаны заявление и документы (в случае поступления заявления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью), а также наличия оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте  2.7 настоящего Регламента.

При наличии оснований для отказа в приеме заявления заявителю направляемся письмо об отказе в приеме к рассмотрению заявления.

При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления заявителю направляется уведомление о приеме заявления с указанием присвоенного в электронной форме уникального номера, по которому в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области», на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заявителю будет представлена информация о ходе его рассмотрения.

После принятия заявления о предоставлении государственной услуги статус запроса заявителя в личном кабинете в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области», на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обновляется до статуса «принято».

3.2.6. Срок выполнения административной процедуры в течение 1 дня с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.7. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

(пункт  в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 14.11.2018 № 580)

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления.

3.3.2. В случае если документы, указанные в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, не представлены заявителем самостоятельно, исполнитель, формирует и направляет межведомственные запросы в соответствующие органы.

3.3.3. Министерство в целях получения необходимых документов (сведений) на основании информации, указанной заявителем в заявлении, осуществляет взаимодействие со следующими органами:

а) в целях получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - с Федеральной налоговой службой или ее территориальным органом;

б) исключен -  приказ Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 20.04.2018 № 225 вступает в силу с 01.01.2019)

в) в целях получения сведений о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»), - с Федеральной антимонопольной службой или её территориальным органом.

(абзац в) введен приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 30.11.2015 № 670)

3.3.4. Срок направления межведомственного запроса - в течение 1 рабочего дня со дня представления заявления.

3.3.5. Должностным лицом, ответственным за направление межведомственного запроса, является специалист Управления.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 02.07.2014 № 327)

3.3.6. Межведомственные запросы формируются, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, и направляются в соответствующие органы.

3.3.7. Результатом административной процедуры является направление межведомственных запросов.

3.4. Проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документов.

3.4.1. Основанием для начала административного процедуры по проверке полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах, является наличие заявления, принятого и зарегистрированного Министерством, и прилагаемых к нему документов.

3.4.2. Исполнитель проверяет полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также проводит проверку полноты прилагаемых к заявлению документов.

3.4.3. Срок проведения проверки полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, и прилагаемых к нему документов - в течение 10 дней с даты их получения.

3.4.4. Должностным лицом, ответственным за проведение проверки полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, и прилагаемых к нему документах, является специалист Управления.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 02.07.2014 № 327)

3.4.5. Результатом административной процедуры является установление соответствия или несоответствия заявителя и представленных им документов требованиям Правил подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается».

3.5. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги и оформление результата предоставления государственной услуги.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги является завершение административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.4 настоящего регламента.

По результатам проверки полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах Исполнитель составляет проект договора пользования водными биоресурсами, добыча (вылов) которых не запрещена и общий допустимый улов которых не устанавливается, либо проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, передает эти документы должностному лицу, ответственному за принятие решения.

Проект договора составляется по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается» (приложение № 3 к настоящему регламенту).

3.5.2. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги, является руководитель Министерства (далее - уполномоченное лицо).

3.5.3. Срок принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги – в течение 10 дней с даты получения заявления с прилагаемыми документами.

3.5.4. Уполномоченное лицо принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием обоснованных причин отказа.

3.5.5. После подписания уполномоченным лицом договор (в 2 экземплярах) представляется заявителю на подпись непосредственно или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении, о чем в течение 1 рабочего дня сообщается заявителю в форме, в которой поступило в Министерство заявление.

3.5.6. Заявитель в течение 5 рабочих дней с даты получения договора (в 2-х экземплярах), подписанного уполномоченным должностным лицом, подписывает его и направляет 1 экземпляр подписанного им договора в Министерство или извещает Министерство об отказе от подписания договора.

Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.

3.5.7. Если имеются основания для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги, указанные в пункте 2.8. настоящего регламента, заявителю вручается непосредственно или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.5.8. После двухстороннего подписания Министерством и заявителем договора осуществляется регистрация договора в Журнале регистрации договора пользования водными биологическими ресурсами в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 02.07.2014 № 327)

4.1. Текущий контроль за соблюдением специалистами Управления Министерства последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется начальником отдела малого предпринимательства Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, начальником управления проектно-целевого развития и агробизнеса агропромышленного комплекса Министерства.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 02.07.2014 № 327)

4.2. Специалисты Управления Министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Регламентом.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 02.07.2014 № 327)

4.3. Персональная ответственность специалиста Управления Министерства закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 02.07.2014 № 327)

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления Министерства положений Регламента начальником отдела малого предпринимательства Министерства.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 02.07.2014 № 327)

4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Управления Министерства.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 02.07.2014 № 327)

4.5.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми (осуществляться на основании жалоб граждан на действия (бездействия) должностных лиц Министерства).

4.5.2. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

4.5.3. Также при проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и заявителями.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых)

в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего, руководителя Министерства в досудебном (внесудебном) порядке.

(абзац в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 07.05.2018 № 241)

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;

(абзац с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 16.10.2018 № 525)

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

(с изменениями, внесенными  приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 20.04.2018 № 225)

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

(введен  приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 20.04.2018 № 225)

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области.

(введен  приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 20.04.2018 № 225)

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона № 210-ФЗ.

(абзац введен приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 16.10.2018 № 525)

5.2. Рассмотрение жалоб осуществляется уполномоченными на это должностными лицами Министерства в отношении решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Министерства, подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице-губернатором Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенской области, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей с учетом требований, установленных Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП.

(абзац с изменениями, внесенными  приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 20.04.2018 № 225)

(абзац в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 07.05.2018 № 241)

(п.5.2. в редакции  приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 29.12.2017 № 637)

5.3. Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с действующим законодательством.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.

5.3.1. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

- региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области»;

- федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

5.3.2. Подача жалобы и документов, предусмотренных абзацами вторым, третьим настоящего пункта, в электронном виде осуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.

5.3.3. В случае если в компетенцию Министерства не входит принятие решения по жалобе, поданной заявителем, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.3.4. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

(п.5.3. в редакции  приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 29.12.2017 № 637; от 07.05.2018 № 241)

5.4. исключен - приказ  Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 29.12.2017 № 637.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа или должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц Министерства, либо государственных служащих;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

(п.5.7. с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 29.12.2017 № 637)

(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 20.04.2018 № 225)

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

(абзац с изменениями, внесенными  приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 20.04.2018 № 225)

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

(с изменениями, внесенными  приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 20.04.2018 № 225, от 08.08.2018 № 392)

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

(абзац в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 20.04.2018 № 225)

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего пункта, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

(п.п. 5.9.1 введен приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 16.10.2018 № 525)

5.9.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце первом настоящего пункта, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(п.п. 5.9.2 введен приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 16.10.2018 № 525)

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги либо в связи с рассмотрением жалобы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.12. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в здании Министерства, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Региональном портале государственных и муниципальных услуг.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления Министерством сельского хозяйства Пензенской области

государственной услуги по подготовке и заключению договора

пользования водными биоресурсами, добыча (вылов)

которых не запрещена и общий допустимый улов которых не устанавливается

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления Министерством сельского хозяйства Пензенской области

государственной услуги по подготовке и заключению договора

пользования водными биоресурсами, добыча (вылов) которых

не запрещена и общий допустимый улов которых не устанавливается

(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 13.04.2017 №101)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о заключении договора пользования водными биологическими

ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается

Наименование заявителя - для юридического лица;

Фамилия,   имя,   отчество   (при наличии)   индивидуального предпринимателя,   данные   документа,   удостоверяющего   личность,  - для индивидуального предпринимателя

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

Адрес места нахождения, номер контактного телефона - для юридического лица;

Место жительства, номер контактного телефона - для индивидуального предпринимателя;

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

Банковские реквизиты

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

Для юридического лица:

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):

основной государственный регистрационный номер (ОГРН):

Для индивидуального предпринимателя:

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):

основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП):

страховой номер  индивидуального  лицевого  счета  в  системе обязательного

пенсионного страхования (СНИЛС):

Вид водных биологических ресурсов

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

Вид рыболовства

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

Объем, район и сроки добычи  (вылова) такого  вида   водных   биологических

ресурсов

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

Типы судов

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

Орудия и способы добычи (вылова) водных биологических ресурсов

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                                          ______________

                                                        (дата, подпись) 

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления Министерством сельского хозяйства Пензенской области

государственной услуги по подготовке и заключению договора

пользования водными биоресурсами, добыча (вылов) которых

не запрещена и общий допустимый улов которых не устанавливается

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 13.04.2017 №101)

ДОГОВОР

пользования водными биоресурсами, добыча (вылов) которых

не запрещена и общий допустимый улов которых не устанавливается

___________________________                      "__" _____________ 20   г.

(место заключения договора)                      (дата заключения договора)

___________________________________________________________________________

               (наименование органа государственной власти)

в лице ___________________________________________________________________,

                      (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ________________________________________________,

                             (положение, доверенность - указать нужное)

именуемый в дальнейшем органом государственной  власти, с одной стороны,  и

___________________________________________________________________________

     (полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество

                      индивидуального предпринимателя)

в лице ___________________________________________________________________,

        (фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени

         юридического лица либо от имени индивидуального предпринимателя)

действующего на основании ________________________________________________,

                                (документ, удостоверяющий личность,

                                        доверенность и т.п.)

именуемый   в   дальнейшем   юридическим   лицом     или     индивидуальным

предпринимателем,  с  другой  стороны,  совместно  именуемые  Сторонами, на

основании _________________________________________________________________

            (реквизиты акта уполномоченного органа, на основании которого

                                заключается договор)

заключили настоящий договор о следующем:

I. Предмет договора

    1.  В  соответствии с настоящим договором орган государственной власти,

действующий  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации о

рыболовстве  и  сохранении  водных биологических ресурсов, предоставляет, а

юридическое  лицо  или  индивидуальный предприниматель приобретает право на

добычу  (вылов) следующих водных биологических ресурсов,  общий  допустимый

улов  которых  не устанавливается  (далее  -  водные биоресурсы),  в  целях

осуществления _____________________________________________________________

                                    (вид рыболовства,

___________________________________________________________________________

                          вид водных биоресурсов)

в _________________________________________________________________________

                (район добычи (вылова) водных биоресурсов)

в объеме ____________________________________________________________ тонн.

                  (объем добычи (вылова) водных биоресурсов)

В случае приобретения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на аукционе права на заключение настоящего договора копия протокола этого аукциона прилагается к настоящему договору и является его неотъемлемой частью.

II. Права и обязанности Сторон

2. Орган государственной власти:

а) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем правил рыболовства, иных норм законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, а также условий настоящего договора;

б) осуществляет контроль за освоением объема добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

в) осуществляет контроль за представлением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем статистической отчетности о добыче (вылове) им водных биоресурсов.

3. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель:

а) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в соответствии с настоящим договором и соблюдением правил рыболовства, норм и правил безопасности мореплавания, иных норм законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, а также условий настоящего договора;

б) приобретает право собственности на добытые водные биоресурсы и продукцию, полученную из них;

в) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биоресурсов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов;

г) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием собственных или арендованных судов, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае использования судов);

д) предоставляет в установленном порядке статистическую отчетность о добыче (вылове) водных биоресурсов и производстве рыбной продукции.

III. Срок действия договора

4. Договор считается заключенным с даты его подписания Сторонами. Срок действия настоящего договора устанавливается с "__" _______ 20__ г. по "__" _______ 20__ г.

IV. Порядок прекращения и расторжения договора

5. Настоящий договор прекращается:

а) в связи с истечением срока его действия;

б) при отказе юридического лица или индивидуального предпринимателя, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, от права на добычу (вылов) водных биоресурсов;

в) в связи с ликвидацией юридического лица, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов, или со смертью индивидуального предпринимателя, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов;

г) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

6. Настоящий договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по соглашению Сторон.

7. По требованию одной из Сторон настоящий договор может быть расторгнут в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8. Настоящий договор расторгается до окончания срока его действия по решению Федерального агентства по рыболовству о принудительном прекращении права юридического лица или индивидуального предпринимателя на добычу (вылов) водных биоресурсов, которым было предоставлено такое право, в случае:

а) если возникла необходимость использования водных объектов для государственных нужд;

б) если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, у которых имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, в течение календарного года 2 или более раза нарушили правила рыболовства, в результате чего водным биоресурсам был причинен крупный ущерб, исчисляемый в соответствии со статьей 53 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", или нарушили международные договоры Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

V. Ответственность Сторон

9. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство по настоящему договору, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

VI. Рассмотрение и урегулирование споров

11. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с реализацией настоящего договора, Стороны будут стремиться решать путем переговоров.

12. В случае если споры и разногласия не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

13. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

14. В случае изменения адресов и (или) реквизитов Сторон, та Сторона, у которой изменились адрес и (или) реквизиты, обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До получения уведомления все извещения, направленные с указанием предыдущих адреса и (или) реквизитов, считаются действительными.

VIII. Адреса и реквизиты Сторон

Орган государственной власти           Юридическое лицо или индивидуальный

                                       предприниматель

_____________________________________  ____________________________________

           (наименование)                         (наименование)

Адрес места нахождения                       Адрес места нахождения

_____________________________________  ____________________________________

_____________________________________  ____________________________________

ИНН _________________________________  ИНН ________________________________

Банковские реквизиты                   Банковские реквизиты

_____________________________________  ____________________________________

Должность лица, уполномоченного        Должность лица, уполномоченного

на подписание настоящего договора      на подписание настоящего договора

_____________  ______________________  _______________  ___________________

  (подпись)           (ф.и.о.)            (подпись)          (ф.и.о.)

М.П.                                   М.П.