О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОТ 31.12.2010 Г. № 126 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ З...



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

12.08.2013 г.                                                                                       № 87              г.Вологда

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ

ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОТ 31.12.2010 Г. № 126

«ОБ  УТВЕРЖДЕНИИ    АДМИНИСТРАТИВНОГО

РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА  СОБЛЮДЕНИЕМ   ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О  ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 г. N 2496 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (административных регламентов предоставления государственных услуг) органами исполнительной государственной власти Вологодской области» (с последующими изменениями)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области законодательства о градостроительной деятельности Главным управлением архитектуры и градостроительства Вологодской области (далее -административный регламент), утвержденный приказом от 31.12.2010 г. № 126 следующие изменения:

первый абзац пункта 3.15 дополнить словами:

«Копия   приказа   в   электронном   виде   может   быть   направлена   на электронный почтовый адрес субъекта проверки»;

второй абзац пункта 3.36 дополнить словами:

«Материалы проверки могут быть направлены в электронном виде на электронный почтовый адрес субъекта проверки»;

пункт 3.49 изложить в следующей редакции:

«3.49. В случае неисполнения предписания (нарушения не устранены или извещение о выполнении предписания не направлено субъектом проверки в Главное управление) должностное лицо Главного управления, ответственное за проведение проверки готовит материалы и направляет за подписью начальника Главного управления заявление в органы внутренних дел (полицию).»;

раздел V изложить в следующей редакции:

«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления, а так же должностных лиц, государственных гражданских служащих Главного управления

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий  (бездействия)   и  решений,   принятых  (осуществленных)  в  ходе исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области законодательства о градостроительной деятельности.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия   (бездействия)   и   решения,   принятые   (осуществленные)   в   ходе исполнения государственной функции.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

жалобы на действия (бездействия), решения должностных лиц, по которым принято к рассмотрению в судебном порядке заявление о том же предмете;

текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);

жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.4.              Основанием   для   начала  процедуры   досудебного   (внесудебного) обжалования является обращение заявителя.

Заинтересованное лицо в своем письменном обращении в обязательном порядке   указывает   наименование   государственного   органа,   в   который направляет    письменное              обращение,    либо    фамилию,    имя,    отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В обращении заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает: свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

В жалобе должны быть указаны:

1) в чем заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя или других лиц;

2) наименование, место нахождения заявителя.

Жалоба должна быть подписана руководителем юридического лица или представителем, уполномоченным в установленном порядке.

В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.

5.5. При рассмотрении обращения заявитель имеет право:

1) представлять    дополнительные    документы    и    материалы    либо обращаться с просьбой об их истребовании;

2) знакомиться    с    документами    и    материалами,    касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц  и  если  в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

3) срок    предоставления    заинтересованному    лицу    информации    и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы не должен превышать 5 рабочих дней с момента регистрации жалобы;

4) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов,    уведомление    о    переадресации    письменного    обращения    в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

5) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие     (бездействие)     в     связи     с     рассмотрением     обращения     в административном     и     (или)     судебном     порядке     в     соответствии     с законодательством Российской Федерации;

6) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

5.6. Жалоба на действия (бездействие), решения Главного управления и их должностных  лиц,  государственных  гражданских  служащих может  быть подана Губернатору области, в Правительство области в соответствии с постановлением Правительства области от 06 августа 2012 года № 949 «Об утверждении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих».

5.7. Жалоба  на  действия   (бездействие)   должностных  лиц  Главного управления может быть подана начальнику Главного управления и подлежит рассмотрению    в    соответствии    с    Порядком    досудебного    обжалования руководителю   Главного   управления   архитектуры   и   градостроительства области   действий   (бездействия),   решений   государственных   гражданских служащих управления, утвержденного приказом Главного управления от 16 августа 2010 года N 87.

5.8. Жалоба  должна  быть  рассмотрена  по   существу  не  позднее  20 календарных дней со дня ее регистрации.

Срок рассмотрения жалобы может быть продлен по следующим основаниям:

заявитель, просивший о рассмотрении жалобы в его присутствии, не явился на заседание Комиссии по уважительным причинам, и Комиссия признает невозможным рассмотрение жалобы в его отсутствие;

заявителем или руководителем органа исполнительной государственной власти области, действия (бездействие), решения которого обжалуются, не предоставлены необходимые для рассмотрения жалобы по существу документы.

Рассмотрение жалобы откладывается на срок, необходимый для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению жалобы. При этом общий срок рассмотрения жалобы Комиссией не должен превышать 25 календарных дней со дня ее регистрации.

5.9.              По   результатам   рассмотрения   жалобы   принимается   одно   из
следующих решений:

а)              об оставлении жалобы без рассмотрения по существу;

б)              о возвращении жалобы заявителю;

в)              об отложении рассмотрения жалобы при наличии оснований;

г)              о прекращении рассмотрения жалобы;

д)              по результатам рассмотрения жалобы по существу:
рекомендовать    признать    действия    (бездействие),    решения    органа

исполнительной государственной власти области и (или) его руководителя не соответствующими требованиям действующего законодательства, повлекшими нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя и обязать руководителя соответствующего органа исполнительной государственной власти области совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя в установленный срок;

рекомендовать    признать    действия    (бездействие),    решения    органа исполнительной государственной власти области и (или) его руководителя соответствующими требованиям законодательства.

Действия по реализации решения об удовлетворении жалобы на действия должностных лиц должны быть совершены в течение 10 дней со дня принятия такого решения.

Если ответ по существу поставленного вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленных в ней вопросов в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. Заявитель вправе оспорить действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления государственной функции, в суде общей юрисдикции по месту нахождения Главного управления, в арбитражном суде Вологодской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.».

2. В Грифе по утверждению текста административного регламента слова «начальника» исключить;

3. Внести в блок-схему приложения 1 к административному регламенту, утвержденному приказом от 31.12.2010 г. № 126, изменения, слова «Направление исковых требований в арбитражный суд п.3.49» заменить словами «Направление заявления в органы внутренних дел (полицию) п. 1.49».

4.Проект приказа направить в прокуратуру области для проведения антикорупционной экспертизы.

5. Проект приказа разместить в сети Интернет на официальном сайте Правительства   области   для   проведения   независимой   антикорупционной экспертизы.

6. Приказ разместить в сети Интернет на официальном Портале области, в местах предоставления государственной услуги в течение 3 дней со дня утверждения   Административного   регламента,   опубликовать   в   областной газете "Красный Север".

7.              Обеспечить   направление   в  территориальный   орган  Министерства юстиции Российской Федерации по области и в прокуратуру области копий приказа после  их принятия,  а так же  официальных изданий в которых опубликован указанный акт.

8.              Контроль   за   исполнением   приказа   возложить   на   заместителя начальника Главного управления О.Л. Рагутского.             

Начальник Главного управления

А.В.Метский