О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 09 НОЯБРЯ 2012 Г. № 446 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИ...



Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

ПРИКАЗ

12 августа 2014 г. № 415

О внесении изменений в приказ министерства социальной защиты населения Ставропольского края от 09 ноября 2012 г. № 446 «Об утверждении административного регламента предоставления министерством социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги «Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание государственными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края»

{Утратил силу:

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 19 октября 2016 года № 322. НГР:ru26000201600798}

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ министерства социальной защиты населения Ставропольского края от 09 ноября 2012 г. № 446 «Об утверждении административного регламента предоставления министерством социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги «Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание государственными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края».

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Кобыляцкого Н.Г.

3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Министр

И.И. Ульянченко

Утверждены

приказом

министерства труда и социальной защиты

населения Ставропольского края

от 12 августа 2014 г. № 415

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 09 НОЯБРЯ 2012 Г. № 446 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАЧИСЛЕНИЕ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ НА СТАЦИОНАРНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

1. Заголовок, пункт 1 после слов «министерством» дополнить словами «труда и».

2. В административном регламенте предоставления министерством социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги «Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание государственными стационарными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края» (далее - административный регламент):

2.1. Заголовок, подпункты 1.1 и 1.3.1 после слова «министерство» в соответствующем падеже дополнить словами «труда и».

2.2. В подпункте 2.4 цифры «13» заменить цифрами «14».

2.3. В подпункте 2.5:

2.3.1. В абзаце 6 слова «О социальном обслуживании» заменить словами «Об основах социального обслуживания».

2.3.2. Дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

«постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг <7>».

2.3.3. Дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:

«постановлением Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. № 428-п «О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края <10>».

2.3.4. Сноски изложить в новой редакции:

«<1> Принята всенародным голосованием 12.12.1993, опубликована в «Российской газете» № 237 от 25 декабря 1993 года;

<2> Ведомости СНД и ВС РФ, 20.08.1992, № 33, ст. 1913;

<3> Российская газета, № 150, 04.08.1995;

<4> Российская газета, № 243, 19.12.1995;

<5> Российская газета, № 169, 02.08.2010;

<6> Российская газета, № 192, 22.08.2012;

<7> «Российская газета», 31.08.2012, № 200, Собрание законодательства Российской Федерации, 03.09.2012, № 36, ст. 4903;

<8> Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края, 2005, № 23, ст. 4935;

<9> Ставропольская правда № 183 от 03.08.2011;

<10> Ставропольская правда, № 330-331, 07.12.2013».

2.4. В подпункте 2.6:

2.4.1. Подпункт 2.6.1:

1) дополнить подпунктом «1.1» следующего содержания.

«1.1) копия паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего личность (при подаче заявления опекуном - физическим лицом также копия его паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;)»;

2) в подпунктах «2» - «5» слово «решение» заменить словами «копия решения»;

3) в подпунктах «10» и «11» слово «документ» заменить словами «копия документа»;

4) в подпункте «13» слово «справка» заменить словами «копия справки».

2.4.2. Подпункт «2» пункта 2.6.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«справка об освобождении из мест лишения свободы;».

2.4.3. В подпункте 2.6.3:

Подпункт «1» изложить в следующей редакции:

«1) заявление о предоставлении государственной услуги по установленной форме;».

2) в подпункте «4» слово «справка» заменить словами «копия справки»;

3) в подпункте «5» слово «свидетельство» заменить словами «копия свидетельства»;

4) подпункт «8» после слова «комиссии» дополнить словами «, содержащее сведения о возможности и (или) необходимости освоения несовершеннолетним адаптированной образовательной программы»;

5) подпункт «10» изложить в следующей редакции:

«10) копии документов, подтверждающих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно, один из следующих в отношении каждого из родителей:

письменного согласия матери (отца) ребенка на усыновление (удочерение) (далее - усыновление);

свидетельства о смерти матери (отца) ребенка;

справки о рождении, подтверждающей, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка;

свидетельства о рождении, не содержащего сведений о матери (отце) ребенка;

решения суда о лишении матери (отца) ребенка родительских прав;

решения суда об ограничении матери (отца) ребенка в родительских правах;

решения суда об исключении сведений о матери (отце) ребенка из актовой записи о рождении;

решения суда о признании причин неуважительными, в случаях непроживания родителя(ей) совместно с ребенком более шести месяцев и уклонения от его воспитания и содержания;

решения суда о признании матери (отца) ребенка недееспособной(ым) (ограниченно дееспособными);

решения суда о признании матери (отца) ребенка безвестно отсутствующей(им);

акта о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка (в случае выявления подкинутого ребенка);

акта об оставлении ребенка в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации;

акта об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;

справки о нахождении матери (отца) ребенка под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданной соответствующим учреждением, в котором он находится или отбывает наказание;

приговора суда о назначении наказания матери (отцу) ребенка в виде лишения свободы;

постановления судьи об избрании меры пресечения матери (отцу) ребенка в виде заключения под стражу;

решения суда о признании матери (отца) ребенка умершей(им);

решения суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком;

справки органов внутренних дел о розыске матери (отца) ребенка;

справки органов внутренних дел в том, что место нахождения матери (отца) ребенка не установлено;

акта органа опеки и попечительства об отобрании ребенка;

решения суда об отмене усыновления (удочерения);

акта об оставлении ребенка в организации;».

2.5. Наименование раздела 3 дополнить словами «, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.6. В подпункте 3.2.1:

абзац 2 подпункта 3.2.1 после слова «поступление» дополнить словами в «министерство либо МФЦ»;

абзацы четвертый, пятый и девятый после слов «должностное лицо» дополнить словами «министерства либо МФЦ»;

абзац седьмой после слов «должностным лицом» дополнить словами «министерства либо МФЦ»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Передача должностным лицом МФЦ пакета документов в министерство осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и министерством (далее - соглашение с МФЦ».

2.7. В подпункте 3.2.2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем лично документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента.»;

абзац пятый после слов «должностным лицом» дополнить словами «министерства либо МФЦ»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Передача должностным лицом МФЦ пакета документов в министерство осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и министерством.».

2.8. Раздел пятый изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.

Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:

на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;

в министерство в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.

В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Жалоба в электронном виде подается заявителем на имя Губернатора Ставропольского края посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в сети «Интернет» (www.gubernator.stavkray.ru).

Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в министерство посредством использования:

официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края;

официального сайта министерства в сети «Интернет» (www.minsoc26.ru);

единого портала (www.gosuslugi.ru);

регионального портала (www.26gosuslugi.ru);

электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу (internat@minsoc26.ru).

5.4. В случае если жалоба подана заявителем или его уполномоченным представителем в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, в компетенцию которых не входит ее рассмотрение, данный орган исполнительной власти Ставропольского края, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в министерство, должностному лицу, уполномоченному на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информируют заявителя или его уполномоченного представителя о перенаправлении его жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве, в аппарате Правительства Ставропольского края, в случае обжалования решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу.

5.5. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность гражданского служащего, замещающих должность в органе, предоставляющем государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства и его должностного лица, гражданского служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) министерства и его должностного лица, гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая на имя Губернатора Ставропольского края в письменной форме на бумажном носителе, подлежит регистрации в аппарате Правительства Ставропольского края в течение одного рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба, поступившая в министерство в письменной форме на бумажном носителе, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица, гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются органом, предоставляющим государственную услугу.

5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзаце пятом пункта 5.2 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на официальный сайт Губернатора Ставропольского края в сети «Интернет», определяется аппаратом Правительства Ставропольского края.

Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на адрес электронной почты министерства и на официальный сайт министерства в сети «Интернет», определяется министерством.

Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием единого портала, осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием регионального портала, осуществляется оператором регионального портала в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.

5.8. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ, который обеспечивает ее передачу в министерство или в случае подачи жалобы на имя Губернатора Ставропольского края в аппарат Правительства Ставропольского края.

Жалоба передается в министерство в порядке и сроки, установленные соглашением с МФЦ, но не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.

В аппарат Правительства Ставропольского края жалоба передается МФЦ не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба в МФЦ.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается министерством.

При этом срок рассмотрения жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.

5.9. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;

требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;

отказ министерства и его должностного лица, гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.10. Жалоба рассматривается:

Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 5.2 Административного регламента;

министерством в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 5.2 Административного регламента.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.12. Министерство обеспечивает:

оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах в сети «Интернет», на едином портале и региональном портале;

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.13. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, его должностного лица, гражданского служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;

отказывается в удовлетворении жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный мотивированный ответ.

При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения жалобы.

5.14. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются: должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

сведения о министерстве и его должностном лице, гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое решение по жалобе;

сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;

сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.

Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается: Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.10 Административного регламента;

министром или заместителем министра, который курирует предоставление государственной услуги.

Ответ о результатах рассмотрения жалобы в электронном виде подписывается электронной подписью должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.15. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

если жалоба признана необоснованной.

5.16. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, гражданского служащего, а также членов его семьи (в данном случае орган, предоставляющий государственную услугу, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, ее направившему, о недопустимости злоупотребления правом);

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы органом, предоставляющим государственную услугу, сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

отсутствие адреса, по которому должен быть направлен ответ.».

2.9. В приложениях к Административному регламенту:

2.9.1. Нумерационные заголовки после слова «министерством» дополнить словами «труда и».

2.9.2. Наименование блок-схемы приложения 2 после слова «министерством» дополнить словами «труда и».

2.9.3. В приложении 3:

абзац первый после слова «министерство» дополнить словами «труда и»;

2) абзац одиннадцатый дополнить:

после слов «психоневрологический интернат» словами «детский дом-интернат для умственно отсталых детей».

после слова «нуждаюсь» словами (мой подопечный нуждается)».

2.9.4. В приложении 5:

раздел «Предмет договора» после слова «министерство» дополнить словами «труда и»;

подпункты 3.5 и 6.1 после слова «министерство» дополнить словами «труда и».

2.9.5. В приложении 6:

раздел «Предмет договора» после слова «министерство» дополнить словами «труда и»;

подпункты 3.4 и 6.2 после слова «министерство» дополнить словами «труда и».

2.9.6. В приложении 7 наименование журнала после слова «министерством» дополнить словами «труда и».

2.9.7. В приложениях 8 и 9 формы решений после слова «министерство» в соответствующем падеже дополнить словами «труда и».

2.9.8. В приложении 10:

слова «социального развития и занятости» заменить словами «труда и социальной защиты»;

после слова «государственная» дополнить словом «услуга».

2.9.9. В приложении 11 форму путевки после слова «министерство» дополнить словами «труда и».

2.9.10. В приложении 12 слова «социального развития и занятости» заменить словами «труда и социальной защиты».