ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ



УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 12 октября 2010 г. № 180

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

Изменения:

Приказ управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №229 НГР ru36000201001438

Утратил силу в соответствии с департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 03.06.2013 № 168 НГР Ru36000201300451

Приказываю:

1. Утвердить следующие административные регламенты исполнения государственных функций управления по экологии и природопользованию Воронежской области:

1) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

2) осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Воронежской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

3) осуществление государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель управления                                                                                                                                                                                                                                                            Н.В.СТОРОЖЕНКО

Утвержден

приказом

управления по экологии

и природопользованию

Воронежской области

от 12.10.2010 № 180

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА

ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ

ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ

ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ"

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции - "Осуществление государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору" (далее - государственная функция).

1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти области, непосредственно исполняющего государственную функцию, - управление по экологии и природопользованию Воронежской области (далее - Управление).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции.

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ ("Российская газета", № 256, 31.12.2001);

- Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2002 № 74-ФЗ ("Российская газета", № 121, 08.06.2006);

- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", № 6, 12.01.2002);

- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 266, 30.12.2008);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);

- Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Российская газета", № 121, 30.06.1998);

- Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Российская газета", № 91, 13.05.1999);

- Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Российская газета", № 57, 22.03.1995);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2006 № 801 "Осуществление государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.2007, № 1, ст. 259);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2003 № 177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)"; ("Российская газета", № 71, 12.04.2003);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 № 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" ("Российская газета", № 266, 30.12.2008);

- Законом Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области" ("Коммуна", № 4, 13.01.2004);

- Законом Воронежской области от 04.04.2007 № 39-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Воронежской области" ("Молодой коммунар", № 38, 10.04.2007);

- Законом Воронежской области от 05.07.2005 № 48-ОЗ "Об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности на территории Воронежской области" ("Коммуна", № 105, 14.07.2005);

- Законом Воронежской области от 27.06.2007 № 78-ОЗ "Об экологической экспертизе объектов регионального уровня" ("Молодой коммунар", № 71, 03.07.2007);

- указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 № 81-у "Об утверждении Реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар", 26.02.2009, № 19);

- Положением об управлении по экологии и природопользованию Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 11.06.2009 № 483 ("Молодой коммунар", № 62, 18.06.2009);

- приказом управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 05.11.2009 № 1159 "Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный контроль" ("Воронежский курьер", № 133, 21.11.2009).

1.4. Описание результатов исполнения государственной функции.

Результатом исполнения государственной функции является обеспечение установленных требований законодательства Российской Федерации, стандартов, нормативов, правил и иных правовых актов в области охраны окружающей среды и природопользования; составление актов проверок; при выявлении нарушений:

- выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

- составление протоколов об административном правонарушении и привлечение виновных лиц в установленном порядке к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области;

- предъявление в установленном порядке требований о возмещении вреда, причиненного водному объекту вследствие нарушений водного законодательства;

- предъявление исков в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции.

1.5. Описание заявителей.

Заявителями являются граждане Российской Федерации, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители), обратившиеся в Управление индивидуально или коллективно. Обращение может быть доставлено непосредственно заявителем или его представителем, передано с сопроводительным документом из других органов государственной власти, органов местного самоуправления для рассмотрения по принадлежности по вопросам, относящимся к компетенции Управления. Форма обращения заявителем выбирается самостоятельно.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Адрес Управления: ул. Плехановская, д. 53, г. Воронеж, 394026.

График работы Управления: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 часов.

Пятница - с 9.00 до 16.45 часов.

2.1.2. Контактные телефоны: (4732) 52-19-77 - приемная руководителя Управления, (4732) 51-91-32 - для справок и консультаций - отдел государственного экологического контроля.

2.1.3. Адрес электронной почты Управления: ekolog@govvr№.ru. Официальный портал Воронежской области в сети Интернет, содержащий информацию об исполнении государственной функции: http://www.govvr№.ru.

2.1.4. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются сотрудниками отдела государственного экологического контроля при личном обращении в Управление, а также по телефону.

2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- непосредственно в отделе государственного экологического контроля Управления, расположенного по адресу: 394026, г. Воронеж, ул. Плехановская, д. 53;

- по телефонам: (4732) 51-91-32, 52-19-77; электронной почте: e-mail: ekolog@govvr№.ru или на официальном портале правительства Воронежской области в сети Интернет www.govvr№.ru;

- посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов и т.д.;

- через размещение на информационных стендах в здании Управления.

2.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудник отдела государственного экологического контроля Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу, либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Продолжительность плановых и внеплановых проверок не должна превышать двадцать рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.3 Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции  либо отказа в исполнении государственной функции.

Основаниями для приостановления или отказа в исполнении государственной функции при проведении внеплановой выездной проверки может быть отказ в согласовании проведения внеплановой выездной проверки органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, предусмотренным ч. 11 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

              Исполнение государственной функции может быть приостановлено или в исполнении может быть отказано в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

(пункт 2.3. в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №229 НГР ru36000201001438)

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.

Помещение для выполнения административных процедур должно обеспечивать удобство подготовки, изучения, оформления соответствующей документации.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.5. Иные положения.

Исполнение государственной функции осуществляется на поверхностных водных объектах Воронежской области, полностью расположенных на территории Воронежской области, за исключением водных объектов, включенных в перечень объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов.

Консультации по вопросам исполнения государственной функции проводятся государственными гражданскими служащими Управления.

Консультации предоставляются при письменном обращении, личном обращении, посредством официального портала Воронежской области в сети Интернет, телефона или электронной почты.

Исполнение государственной функции является бесплатным для заявителя.

3. Административные процедуры

Государственная функция исполняется путем осуществления следующих административных процедур:

- проведение плановых проверок;

- проведение внеплановых проверок;

- привлечение виновных лиц к административной ответственности.

Блок-схема последовательности административных процедур исполнения государственной функции приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

3.1. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана. Утвержденный руководителем Управления ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном портале Воронежской области в сети Интернет либо иным доступным способом.

В отношении одного субъекта плановая проверка проводится не чаще чем 1 (один) раз в 3 (три) года.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя управления (заместителя руководителя управления) о начале проведения плановой проверки (далее - приказ о проведении проверки) (приложение 2 к настоящему Регламенту) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Заверенная печатью копия приказа о проведении проверки вручается под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

Проверки проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в приказе о проведении проверки, должностным лицом (лицами), которое(ые) указано(ы) в приказе о проведении проверки.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

(абзац 6 введен приказом управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №229 НГР ru36000201001438)

Плановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.1.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Управления, в первую очередь, рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица Управления направляют в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее - запрос). К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя, заместителя руководителя Управления о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Управление указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя, руководителя юридического лица.

(абзац 5 в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №229 НГР ru36000201001438)

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Управлении документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Управление пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностные лица Управления установят признаки нарушения обязательных требований, они проводят выездную проверку в соответствии с действующим законодательством.

При проведении документарной проверки должностные лица Управления не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

3.1.2. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Управления документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя Управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Управление привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ руководителя Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Проверки проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в приказе о проведении проверки, должностным лицом (лицами), которое(ые) указано(ы) в приказе о проведении проверки.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.2.1. Внеплановая документарная проверка проводится в порядке, установленном п. 3.1.1 настоящего Регламента.

3.2.2. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.2 настоящего Регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Внеплановая выездная проверка проводится в порядке, установленном п. 3.1.2 настоящего Регламента.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностные лица Управления приступают к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно в соответствии с действующим законодательством с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением внеплановой выездной проверки, основанием проведения которой является поступившие в Управление обращения и (или) заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.3. Привлечение виновных лиц к административной ответственности.

По результатам проверки должностным лицом (лицами) Управления, проводящим(и) проверку, составляется акт в двух экземплярах, который оформляется в соответствии с приложением 3 к настоящему Регламенту.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, экспертиз, объяснения работников юридического лица, объяснения работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Управлении в деле юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Управлении в деле юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В случае выявления административного правонарушения должностным лицом Управления составляется протокол в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях (приложение 4 настоящего Регламента) и даются предписания об устранении нарушений (приложение 5 настоящего Регламента). Протокол и предписания приобщаются к делу о проведении мероприятий по контролю.

При установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, вносит организациям, должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (приложение 10 регламента).

После составления протокола об административном правонарушении должностным лицом Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях выносится:

- постановление о назначении административного наказания (приложение 6 настоящего Регламента);

- постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение 7 настоящего Регламента);

- определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности (приложение 9 настоящего Регламента);

- определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение 8 настоящего Регламента).

4. Порядок и формы контроля исполнения

государственной функции

4.1. Порядок контроля исполнения государственной функции осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Воронежской области. Формы контроля: текущий и внешний.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области, настоящего Регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Управления.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами (приказами) руководителя Управления.

Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя, органов государственной власти, организаций). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или исполнение отдельных административных процедур (тематические проверки).

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) руководителя Управления.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства РФ должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Управление обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

Должностное лицо, ответственное за проведение проверки в рамках исполнения государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядок оформления документов, полноту и качество осуществления государственного экологического контроля.

4.2. Внешний контроль осуществляет прокуратура Воронежской области в соответствии с гл. 1 раздела III Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 28.11.2009) "О прокуратуре Российской Федерации".

5. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностного лица, а также принимаемого им решения

при исполнении государственной функции

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.

Физические и (или) юридические лица (далее - заявитель) могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления, осуществляемых (принятых) при предоставлении государственной функции к руководителю Управления, а также в суд.

(абзац 2  в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №229 НГР ru36000201001438)

Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу), в том числе по информационным системам общего пользования.

Личный прием заявителей проводится руководителем Управления или лицом, исполняющим его обязанности, по месту нахождения Управления (г. Воронеж, ул. Плехановская, 53, кабинет 310) каждый второй вторник месяца с 14.00 до 17.00.

При обращении (жалобе) заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения (жалобы).

В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней, по решению руководителя Управления или лица, исполняющего его обязанности. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

(абзац 9 в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №229 НГР ru36000201001438)

Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;

- фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть предложения, заявления или жалобы;

- личную подпись и дату;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению (жалобе) прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Управления или лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В случае если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

- об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

- об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

- об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

- об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

5.2. Судебное обжалование.

Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном:

- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (АПК РФ);

- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ).

Заявления, жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц подаются в арбитражный суд или суд общей юрисдикции по общим правилам подсудности.

Приложение 1

к административному регламенту

Блок-схема исполнения государственной функции

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│               ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК                │

└──────────────┬┬───────────────────────────────────────┬┬────────────────┘

               ┘└                                       ┘└

               \/                                       \/

┌────────────────────────────────┐       ┌────────────────────────────────┐

│        ДОКУМЕНТАРНАЯ           │       │           ВЫЕЗДНАЯ             │

└────────────────────────────────┘       └────────────────────────────────┘

                                    ┌┐

                                    ┘└

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│              ПРИВЛЕЧЕНИЕ ВИНОВНЫХ ЛИЦ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ                │

│                             ОТВЕТСТВЕННОСТИ                             │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение № 2

к административному регламенту

(приложение 2 в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №229 НГР ru36000201001438)

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

о проведении проверки __________________________

(плановой/внеплановой; документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от "____" _____________ ______ г. № _______

1. Провести проверку в отношении __________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя)

    2.  Назначить  лицом(ами),  уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

___________________________________________________________________________

            (Фамилия, имя отчество (в случае, если имеется),

             должность должностного лица (должностных лиц),

              уполномоченного(ых) на проведение проверки)

    3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,  представителей

экспертных организаций  следующих лиц: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя отчество (в случае, если имеется), должности

      привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей

                       экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации

и наименовании органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

Задачами настоящей проверки являются:

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Срок проведения проверки ___________________ дня(-ей).

Дата начала проверки "___" ______________ 20__ г.,

дата окончания "___" ___________ 20__ г.

   7. Правовые основания проведения проверки: _____________________________

___________________________________________________________________________

______________________________________________________________

     (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии

   с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)

      правовых актов, устанавливающих требования, которые являются

                            предметом проверки)

    8. В процессе проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения  проверки  (со  сроками

проведения): ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    9. Перечень  административных  регламентов  проведения  мероприятий  по

контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки: ___________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    10. Перечень документов, которые  необходимо  представить  юридическому

лицу, индивидуальному предпринимателю: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

____________________________________________________ ______________________

Должность, фамилия, инициалы руководителя,            (подпись, заверенная

заместителя руководителя органа государственного       печатью)

контроля (надзора), органа муниципального контроля,

издавшего распоряжение или приказ о проведении

проверки

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   Ф.И.О. и должность должностного лица, непосредственно подготовившего

           проект распоряжения (приказа), контактный телефон,

                    электронный адрес (при наличии)

Приложение № 3

к административному регламенту

АКТ ПРОВЕРКИ

юридического лица, индивидуального предпринимателя

№ _________

    "___" _____________ 20__ г.   по адресу: ______________________________

                                            (место проведения проверки)

    На основании:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(вид  документа  с  указанием  реквизитов  (номер,  дата), фамилии,  имени,

отчества,  должность   руководителя,   заместителя    руководителя   органа

государственного  контроля   (надзора),   органа  муниципального  контроля,

издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

    была проведена проверка в отношении:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное  и  (в  случае,  если  имеется)  сокращенное  наименование,  в  том

числе  фирменное   наименование,   адрес   (место   нахождения)   постоянно

действующего исполнительного органа  юридического   лица/фамилия,   имя   и

(в  случае,  если  имеется)  отчество,  место   жительства  индивидуального

предпринимателя)

    Продолжительность проверки: ___________________________________________

    Правовые основания проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

  осуществляется проверка; ссылка на положения нормативных правовых актов,

      устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

   Акт составлен:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

   С копией  распоряжения/приказа   о   проведении   проверки,  ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки) ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество, подпись, дата, время)

    Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (заполняется в случае проведения внеплановой проверки)

    Вид проверки: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                         (плановая/внеплановая)

    Форма проверки: _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

                       (документарная, выездная)

    Лицо(а), уполномоченное(ые) на проведение проверки: ___________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

                           проводившего(их) проверку)

    Лица, привлекаемые к проведению проверки: _____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (фамилии, имена, отчества, должности экспертов

            и/или наименование экспертных организаций)

    При проведении проверки присутствовали: _______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

    должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)

   или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

     представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших

               при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    - выявлены    нарушения   обязательных  требований    или   требований,

установленных муниципальными правовыми актами:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    - выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления     отдельных    видов    предпринимательской   деятельности,

обязательным требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных)  правовых

актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    - выявлены  факты  невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    - нарушений не выявлено _______________________________________________

    Запись в журнал учета  проверок,  проводимых  органом  государственного

контроля   (надзора),   органом   муниципального   контроля   в   отношении

юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя  внесена (заполняется

при проведении выездной проверки):

______________________                 ____________________________________

(подпись проверяющего)                      (подпись уполномоченного

                                         представителя юридического лица,

                                       индивидуального предпринимателя, его

                                          уполномоченного представителя)

    Журнал учета проверок,  проводимых  органом  государственного  контроля

(надзора), органом муниципального контроля в отношении  юридического  лица,

индивидуального предпринимателя, отсутствует  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

______________________                 ____________________________________

(подпись проверяющего)                      (подпись уполномоченного

                                         представителя юридического лица,

                                       индивидуального предпринимателя, его

                                          уполномоченного представителя)

    Прилагаемые документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Подписи лиц, проводивших проверку:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    "___" ___________ 20__ г.   __________________

                                     (подпись)

    Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                (подпись уполномоченного должностного лица

                      (лиц), проводивших проверку)

Приложение 4

к административному регламенту

(приложение 4 в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №229 НГР ru36000201001438)

ПРОТОКОЛ № ____

об административном правонарушении

"___" _____________ 20___г.                 _______________________________

                                              место составления протокола

    Протокол составлен

___________________________________________________________________________

         (должность, фамилия, инициалы лица, составившего протокол)

в присутствии свидетелей и потерпевших (если имеются)

___________________________________________________________________________

                   (Ф.И.О., адреса места жительства)

    Сведения  о   лице,   в   отношении    которого   возбуждено   дело  об

административном правонарушении: __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том

       числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно

    действующего исполнительного органа юридического лица, государственный

   регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического

         лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место

         жительства индивидуального предпринимателя, государственный

         регистрационный номер записи о государственной регистрации

индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

    Совершенное правонарушение(я): ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (место, время совершения, описание события

                 административного правонарушения)

    Нарушены: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (нормы, требования природоохранного законодательства, которые нарушены

         (с указанием пунктов, статей нормативно-правовых актов))

    За  совершение  указанного  правонарушения   предусмотрено  привлечение

нарушителя   к  ответственности   в  соответствии   со  статьей  (статьями)

______________________ КоАП РФ.

    Факт    совершения    правонарушения    подтверждается       следующими

доказательствами, прилагаемыми к настоящему протоколу (копии документов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (например, акты, результаты анализов, объяснительные, заключения

         экспертов, фото/-видеоматериалы, другие документы, вещи)

    По существу обстоятельств, изложенных в  настоящем  протоколе,  поясняю

следующее: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело

                 об административном правонарушении)

_______________    ________________________

    подпись            фамилия, инициалы

    Иные сведения, необходимые для разрешения дела (если имеются):

___________________________________________________________________________

(в т.ч. сведения о возникновении угрозы причинения вреда либо указание на

   вредные последствия совершенного правонарушения (сведения о случаях,

     перечисленных в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ), подтверждающие документы)

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 1 ст. 24.1, п. 1 ст. 25.1 и п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ имеет следующие права:

- в соответствии с п. 1 ст. 24.1 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие рассмотрению должностным лицом, в производстве которого находится данное дело;

- в соответствии с п. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ;

- в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие данного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

    _____________________________           _______________________________

              подпись                               фамилия, инициалы

    Потерпевшим ________________________________________ разъяснены  права,

предусмотренные   статьей  25.2    Кодекса    Российской   Федерации     об

административных   правонарушениях,   а  также   статьей   51   Конституции

Российской Федерации.

    _____________________________           _______________________________

              подпись                               фамилия, инициалы

    Свидетелям ________________________________ разъяснены  ответственность

за  заведомо  ложные  показания,   права  и   обязанности,  предусмотренные

статьями 17.9, 25.6  Кодекса   Российской   Федерации  об  административных

правонарушениях.

    _____________________________           _______________________________

              подпись                               фамилия, инициалы

    Специалистам, экспертам, переводчикам _________________________________

разъяснены    ответственность  за  заведомо  ложные  пояснения, заключения,

заведомо    ложный   перевод,    права   и   обязанности,   предусмотренные

статьями  17.9,  25.8,  25.9,  25.10   Кодекса    Российской  Федерации  об

административных правонарушениях.

    _____________________________           _______________________________

              подпись                               фамилия, инициалы

    Рассмотрение материалов по фактам нарушения  законодательства  в  сфере

охраны природы состоится по адресу: _______________________________________

______________________ в ____________ час.

    (организация, адрес, место, время и дата)

    _______________     ______________________

         подпись           фамилия, инициалы

    Подпись должностного лица, составившего протокол:

    _______________     ______________________

         подпись           фамилия, инициалы

    Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело:

    _______________     ______________________

         подпись           фамилия, инициалы

    Запись об отказе лица, в отношении которого возбуждено дело, от участия

в рассмотрении административного дела

___________________________________________________________________________

    _______________     ______________________

         подпись           фамилия, инициалы

    Копию протокола получил _______________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    _______________     ______________________

         подпись           фамилия, инициалы

    Подписи иных участвующих в деле лиц (при необходимости)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение № 5

к административному регламенту

(приложение 5 в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 №229 НГР ru36000201001438)

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении выявленных нарушений

в области охраны окружающей среды и природопользования

    "_____" _________________ 20__ г.        ______________________________

                                                   (место составления)

    Предписание выдано ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

              (должность, ФИО лица, выдавшего предписание)

    на основании протокола об административном правонарушении № _______  от

____________ 20__ г. (акта проверки) и в соответствии с требованиями: _____

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование нормативных правовых актов с указанием их статей и пунктов)

    ПРЕДПИСЫВАЮ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    1) наименование юридического лица, ФИО, должность руководителя;

    2) ФИО должностного лица

осуществить следующие мероприятия по устранению правонарушения:

№  
п/п 

Содержание предписания     

Срок исполнения

Основания 
предписания

1  

2                

3      

4     

О результатах исполнения настоящего Предписания сообщить в управление по экологии и природопользованию Воронежской области до "_____" ______________.

    Государственный инспектор

    Воронежской области по охране природы

__________________________________________      ___________________________

              (Ф.И.О.)                                     подпись

     Копию предписания получил "___" __________ 20__ г. ___________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

              ФИО, должность лица, получившего предписание

                                            _______________________________

                                                         подпись

    Запись об отказе лица от получения предписания ________________________

___________________________________________________________________________

Приложение № 6

к административному регламенту

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № _______

о назначении административного наказания

    "_____" _________________ 20__ г.         _____________________________

                                              место вынесения постановления

    Я, ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

        (должность, Ф.И.О. госинспектора, вынесшего постановление)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении: _____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

возбужденного по ст. ст. ___________________ Кодекса РФ об административных

правонарушениях в отношении _______________________________________________

___________________________________________________________________________

_____________________________________________________

(сведения о лице,  в  отношении которого рассмотрено дело: 1) наименование

юридического лица,  его  ведомственная  принадлежность,  место  нахождения,

банковские реквизиты;  2)  Ф.И.О.  должностного  (физического)  лица,  дата

и  место  рождения,  место  работы,  должность гражданина или  должностного

лица,  место  жительства,  документ,  удостоверяющий  служебное  положение;

3) Ф.И.О. граждан  России,  лиц,  не  имеющих  гражданства,  и  иностранных

граждан, дата и место рождения, место работы,  место  жительства, документ,

удостоверяющий личность)

    и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела _______________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                 (Ф.И.О. и в качестве кого участвовали)

    установил: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе  когда  и

где   совершено;      доказательства   по  делу;   указать,   какие  статьи

законодательства РФ нарушены)

    Смягчающими ответственность обстоятельствами являются: ________________

___________________________________________________________________________

    Отягчающими ответственность обстоятельствами являются: ________________

___________________________________________________________________________

    На  основании  изложенного  и  руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.1 - 29.11

Кодекса   РФ   об   административных   правонарушениях,   ст. ____   Закона

Воронежской  области   от   31.12.2003  №  74-ОЗ    "Об    административных

правонарушениях на территории Воронежской области",

                                ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Признать

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    1) наименование юридического лица; 2) или Ф.И.О. должностного лица;  3)

или Ф.И.О. гражданина

    виновным в совершении административного правонарушения в области охраны

окружающей среды и природопользования.

    2. Наложить административный штраф в пределах  1  санкции  ст. ________

КоАП РФ, ст. ____  Закона  Воронежской  области  от  31.12.2003 № 74-ОЗ "Об

административных  правонарушениях  на  территории  Воронежской  области"  в

размере _______________________________________ руб.,

                     (сумма прописью)

    который должен быть внесен на расчетный счет управления  не  позднее 30

дней со дня вступления настоящего Постановления в законную силу:

    Получатель: УФК по Воронежской области

    (управление по экологии и природопользованию Воронежской области)

    ИНН 3664041698

    КПП 366401001

    Банк получателя:

    ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронеж

    Р/с 40101810500000010004

    БИК 042007001

    ОКАТО 20401000000

    КБК - ______________________________

    наименование платежа  -  штраф  за  административное  правонарушение  в

области охраны окружающей среды по постановлению № ______ от ______ 20__ г.

    Предупреждение:

    в случае неуплаты  административного  штрафа  в  срок,  предусмотренный

Кодексом  Российской  Федерации    об   административных   правонарушениях,

предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    Настоящее Постановление может быть обжаловано вышестоящему должностному

лицу или в суд в течение 10 суток  со  дня  вручения  или  получения  копии

постановления о наложении административного штрафа в порядке, установленном

главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Должность, Ф.И.О. госинспектора, вынесшего постановление ______________

___________________________________________________________________________

     М.П.                                                Ф.И.О.

    Отметка о вручении (или направлении)  постановления лицу,  в  отношении

которого     рассмотрено   административное   дело   (или   его   законному

представителю):

___________________________________________________________________________

  (дата и подпись лица, в отношении которого рассмотрено административное

          дело, или отметка о направлении ему постановления почтой)

Дата выдачи постановления: "______" ___________ 20__ г.

Постановление вступило в законную силу "___" __________ 20__ г.

Срок предъявления к исполнению - 1 год со дня его вынесения.

Приложение № 7

к административному регламенту

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ___

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

    от "_____" _________________ 2010 г.     ______________________________

                                             место вынесения постановления

    Мною, _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (ФИО, должность госинспектора, вынесшего постановление)

рассмотрено    дело   об    административном  правонарушении:  протокол  об

административном правонарушении от "___" _____________ 20__ г. № ____, иные

материалы дела: ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    в отношении: __________________________________________________________

    (сведения о    лице,  в  отношении   которого   рассмотрено   дело:  1)

наименование юридического лица, его  ведомственная  принадлежность,   место

нахождения, банковские  реквизиты;  2)  Ф.И.О.  должностного  (физического)

лица, дата и   место  рождения,  место  работы,  должность  гражданина  или

должностного лица, место  жительства,  документ,  удостоверяющий  служебное

положение; 3)  Ф.И.О.  граждан  России,  лиц,  не  имеющих  гражданства,  и

иностранных граждан, дата и место рождения, место работы, место жительства,

документ, удостоверяющий личность)

    При рассмотрении дела установлено, что ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, на

основании п. 2 части 1 статьи 29.9, части ____ статьи ________ КоАП РФ

                                ПОСТАНОВЛЯЮ:

     ПРЕКРАТИТЬ ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

    в отношении: __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (наименование юридического лица, Ф.И.О. должностного лица)

___________________________________________________________________________

             (должность лица, вынесшего постановление, Ф.И.О.)

                       _______________________________

                                   подпись

    Отметка  о  вручении  (или направлении) постановления лицу, в отношении

которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении

___________________________________________________________________________

Приложение № 8

к административному регламенту

Определение

о назначении времени и места рассмотрения

дела об административном правонарушении

    (Фамилия, имя, отчество  и должность  лица  (лиц),  уполномоченного  на

проведение   проверки),   руководствуясь   ст.  ст. 29.1 - 29.6  КоАП   РФ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении (акт № _______

от ___________, протокол № ______ от __________), возбужденного в отношении

___________________________________________________________________________

     ФИО, должность лица (наименование юридического лица), в отношении

        которого возбуждено дело об административном правонарушении

    Определил:

    рассмотрение  дела  об  административном  правонарушении  назначить  на

__________________________________ на _____________________________________

      число, месяц, год                               время

    по адресу: ____________________________________________________________

    В  соответствии   со  ст.  25.1   Кодекса   РФ   об    административных

правонарушениях Вы вправе знакомиться  со  всеми  материалами  дела, давать

объяснения, представлять доказательства,  заявлять  ходатайства  и  отводы,

пользоваться юридической помощью  защитника,  а  также  пользоваться  иными

правами, предусмотренными КоАП РФ.

    Государственный инспектор

    Воронежской области по охране природы ____________________ ФИО

    Отметка о вручении (или направлении) определения ______________________

___________________________________________________________________________

Приложение № 9

к административному регламенту

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ___

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

    "_____" ______________ 20__ г.        _________________________________

                                            место вынесения Постановления

    Я, ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                     (Ф.И.О, должность госинспектора)

рассмотрев       материалы       об     административном     правонарушении

__________________________________________________________________________,

                (наименование рассмотренных документов)

совершенном ______________________________________________________________,

(сведения  о  лице, в отношении которого возбуждается дело: 1) наименование

юридического  лица,  ведомственная  принадлежность,  банковские  реквизиты,

адрес; 2) Ф.И.О. должностного  (физического) лица,  место  работы;  дата  и

место  рождения,  домашний  адрес,  документ,  удостоверяющий его служебное

положение; 3)  Ф.И.О.  граждан  России,  лиц,  не  имеющих  гражданства,  и

иностранных  граждан, место  их жительства и работы, дата и место рождения,

домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)

    УСТАНОВИЛ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(время, место, краткое изложение существа правонарушения с указанием статей

и пунктов законодательных и нормативных актов)

    Руководствуясь статьями _________________ Кодекса  об  административных

правонарушениях Российской Федерации

    ОПРЕДЕЛИЛ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (орган, куда передаются материалы дела по подведомственности)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (должность, фамилия, инициалы должностного лица)

___________________________________________________________________________

                      (подпись должностного лица)

Приложение № 10

к административному регламенту

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

(руководитель, должностное лицо,

в отношении которых вынесено представление)

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении причин и условий, способствовавших

совершению административного правонарушения

    "_____" ______________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

                            (место составления)

    Мной, _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                  (должность, Ф.И.О. должностного лица,

                 № и дата выдачи служебного удостоверения)

    в отношении ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное  и  (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том  числе

фирменное   наименование    юридического  лица,  адрес  (место  нахождения)

постоянно   действующего    исполнительного   органа   юридического   лица,

государственный    регистрационный     номер   записи  о    государственной

регистрации  юридического  лица/фамилия, имя,  отчество,  место  жительства

индивидуального  предпринимателя,  государственный  регистрационный   номер

записи   о  государственной  регистрации  индивидуального  предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика)

    согласно статье 29.13 КоАП РФ вынесено представление о принятии мер  по

устранению причин и условий, способствовавших  совершению  административных

правонарушений

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (установленные нарушения, пункты и статьи

            законодательных и нормативно-правовых актов)

    На   основании  изложенного,   руководствуясь   ст.  29.13  Кодекса  об

административных правонарушениях,

ОБЯЗЫВАЮ принять следующие меры по устранению выявленных нарушений:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    О результатах рассмотрения представления и принятых  мерах  сообщить  в

управление по экологии и природопользованию  Воронежской  области в течение

месяца со дня получения представления.

    Должность, Ф.И.О. госинспектора, вынесшего постановление,

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

        М.П.                            (подпись)

Утвержден

приказом

управления по экологии

и природопользованию

Воронежской области

от 12.10.2010 № 180

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ НА ОБЪЕКТАХ

ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ

СОБСТВЕННОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ

ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ

ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ"

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции - "Осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Воронежской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (далее - государственная функция).

1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти области, непосредственно исполняющего государственную функцию, - управление по экологии и природопользованию Воронежской области (далее - Управление).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции.

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ ("Российская газета", № 256, 31.12.2001);

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", № 6, 12.01.2002);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 266, 30.12.2008);

Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" ("Российская газета", № 232, 30.11.1995);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 № 53 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, № 5, ст. 625);

Законом Воронежской области от 05.07.2005 № 48-ОЗ "Об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности на территории Воронежской области" ("Коммуна", № 105, 14.07.2005);

Законом Воронежской области от 27.06.2007 № 78-ОЗ "Об экологической экспертизе объектов регионального уровня" ("Молодой коммунар", № 71, 03.07.2007);

указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 № 81-у "Об утверждении Реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар" от 26.02.2009, № 19);

Положением об управлении по экологии и природопользованию Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 11.06.2009 № 483 ("Молодой коммунар", № 62, 18.06.2009).

1.4. Описание результатов исполнения государственной функции.

Результатом исполнения государственной функции является обеспечение установленных требований законодательства Российской Федерации, стандартов, нормативов, правил и иных правовых актов в области охраны окружающей среды и природопользования; привлечение лиц, виновных в неисполнении вышеуказанных требований к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

1.5. Описание заявителей. Исполнение государственной функции осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. При проведении внеплановых проверок заявителями являются граждане Российской Федерации, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители), обратившиеся в Управление индивидуально или коллективно. Обращение может быть доставлено непосредственно заявителем или его представителем, передано с сопроводительным документом из других органов государственной власти, органов местного самоуправления для рассмотрения по принадлежности по вопросам, относящимся к компетенции Управления. Форма обращения заявителем выбирается самостоятельно.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- непосредственно в отделе государственного экологического контроля Управления, расположенного по адресу: 394026, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53;

- по телефону - (4732) 51-91-32; электронной почте - e-mail: ekolog@govvr№.ru или на официальном портале Воронежской области в сети Интернет правительства Воронежской области www.govvr№.ru;

- посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов и т.д.;

- через размещение на информационных стендах в здании Управления.

Время работы Управления - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45.

Перерыв - с 13.00 до 13.45. Выходные дни - суббота и воскресенье.

Информация о результатах исполнения государственной функции размещается в средствах массовой информации и на информационных стендах Управления.

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Продолжительность плановых и внеплановых проверок не должна превышать двадцать рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.3. Основания для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в ее исполнении не предусмотрены действующим законодательством.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.

Помещение для выполнения административных процедур должно обеспечивать удобство подготовки, изучения, оформления соответствующей документации.

Рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.5. Иные положения.

Консультации по вопросам исполнения государственной функции проводятся государственными гражданскими служащими Управления.

Консультации предоставляются при письменном обращении, личном обращении, посредством официального портала Воронежской области в сети Интернет органов государственной власти Воронежской области, телефона или электронной почты.

3. Административные процедуры

Государственная функция исполняется путем осуществления следующих административных процедур:

- проведение плановых проверок

- проведение внеплановых проверок;

- привлечение виновных лиц к административной ответственности.

Блок-схема последовательности административных процедур исполнения государственной функции приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

3.1. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана. Утвержденный руководителем Управления ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном портале Воронежской области в сети Интернет либо иным доступным способом.

В отношении одного субъекта плановая проверка проводится не чаще чем 1 (один) раз в 3 (три) года.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя управления (заместителя руководителя управления) о начале проведения плановой проверки (далее - приказ о проведении проверки) (приложение 2 к настоящему Регламенту) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Заверенная печатью копия приказа о проведении проверки вручается под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

Проверки проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в приказе о проведении проверки, должностным лицом (лицами), которое(ые) указано(ы) в приказе о проведении проверки.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Плановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.1.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Управления, в первую очередь, рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица Управления направляют в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя, заместителя руководителя Управления о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Управление указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Управлении документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Управление пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностные лица Управления установят признаки нарушения обязательных требований, они проводят выездную проверку в соответствии с действующим законодательством.

При проведении документарной проверки должностные лица Управления не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

3.1.2. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Управления документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя Управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Управление привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ руководителя Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Проверки проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в приказе о проведении проверки, должностным лицом (лицами), которое(ые) указано(ы) в приказе о проведении проверки.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.2.1. Внеплановая документарная проверки проводится в порядке, установленном п. 3.1.1 настоящего Регламента.

3.2.2. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.2 настоящего Регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Внеплановая выездная проверки проводится в порядке, установленном п. 3.1.2 настоящего Регламента.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностные лица Управления приступают к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно в соответствии с действующим законодательством с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением внеплановой выездной проверки, основанием проведения которой является поступившие в Управление обращения и (или) заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.3. Привлечение виновных лиц к административной ответственности.

По результатам проверки должностным лицом (лицами) Управления, проводящим(и) проверку, составляется акт в двух экземплярах, который оформляется в соответствии с приложением 3 к настоящему Регламенту.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, экспертиз, объяснения работников юридического лица, объяснения работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Управлении в деле юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Управлении в деле юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В случае выявления административного правонарушения должностным лицом Управления составляется протокол в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях (приложение 4 настоящего Регламента) и даются предписания об устранении нарушений (приложение 5 настоящего Регламента). Протокол и предписания приобщаются к делу о проведении мероприятий по контролю.

При установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, вносит организациям, должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (приложение 10 регламента).

После составления протокола об административном правонарушении должностным лицом Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях выносится:

- постановление о назначении административного наказания (приложение 6 настоящего Регламента);

- постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение 7 настоящего Регламента);

- определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности (приложение 9 настоящего Регламента);

- определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение 8 настоящего Регламента).

4. Порядок и формы контроля исполнения

государственной функции

4.1. Порядок контроля исполнения государственной функции осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Воронежской области. Формы контроля: текущий и внешний.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области, настоящего Регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Управления.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами (приказами) руководителя Управления.

Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя, органов государственной власти, организаций). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или исполнение отдельных административных процедур (тематические проверки).

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) руководителя Управления.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства РФ должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Управление обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

Должностное лицо, ответственное за проведение проверки в рамках исполнения государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядок оформления документов, полноту и качество осуществления государственного экологического контроля.

4.2. Внешний контроль осуществляет прокуратура Воронежской области в соответствии с гл. 1 раздела III Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 28.11.2009) "О прокуратуре Российской Федерации".

V. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностного лица, а также принимаемого им решения

при исполнении государственной функции

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.

Физические и (или) юридические лица (далее - заявитель) могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления, осуществляемых (принятых) при предоставлении государственной услуги к руководителю Управления, а также в суд.

Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу), в том числе по информационным системам общего пользования.

Личный прием заявителей проводится руководителем Управления или лицом, исполняющим его обязанности, по месту нахождения Управления (г. Воронеж, ул. Плехановская, 53, кабинет 310) каждый второй вторник месяца с 14.00 до 17.00.

При обращении (жалобе) заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения (жалобы).

В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней, по решению руководителя Управления или лица, исполняющего его обязанности. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;

- фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть предложения, заявления или жалобы;

- личную подпись и дату;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению (жалобе) прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Управления или лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В случае если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

- об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

- об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

- об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

- об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

5.2. Судебное обжалование.

Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном:

- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (АПК РФ);

- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ).

Заявления, жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц подаются в арбитражный суд или суд общей юрисдикции по общим правилам подсудности.

Приложение 1

к административному регламенту

Блок-схема исполнения государственной функции

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│               ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК                │

└──────────────┬┬───────────────────────────────────────┬┬────────────────┘

               ┘└                                       ┘└

               \/                                       \/

┌────────────────────────────────┐       ┌────────────────────────────────┐

│        ДОКУМЕНТАРНАЯ           │       │           ВЫЕЗДНАЯ             │

└────────────────────────────────┘       └────────────────────────────────┘

                                    ┌┐

                                    ┘└

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│              ПРИВЛЕЧЕНИЕ ВИНОВНЫХ ЛИЦ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ                │

│                             ОТВЕТСТВЕННОСТИ                             │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение № 2

к административному регламенту

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

о проведении проверки __________________________

(плановой/внеплановой; документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от "____" _____________ ______ г. № _______

1. Провести проверку в отношении __________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя)

    2.  Назначить  лицом(ами),  уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

___________________________________________________________________________

            (фамилия, имя отчество (в случае, если имеется),

             должность должностного лица (должностных лиц),

              уполномоченного(ых) на проведение проверки)

    3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,  представителей

экспертных организаций  следующих лиц: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя отчество (в случае, если имеется), должности

      привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей

                       экспертных организаций)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

Задачами настоящей проверки являются:

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Срок проведения проверки ___________________ дня(-ей).

Дата начала проверки "___" ______________ 20__ г.,

дата окончания "___" ___________ 20__ г.

   7. Правовые основания проведения проверки: _____________________________

___________________________________________________________________________

______________________________________________________________

     (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии

   с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)

      правовых актов, устанавливающих требования, которые являются

                            предметом проверки)

    8. В процессе проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения  проверки  (со  сроками

проведения): ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    9. Перечень  административных  регламентов  проведения  мероприятий  по

контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки: ___________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    10. Перечень документов, которые  необходимо  представить  юридическому

лицу, индивидуальному предпринимателю: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

____________________________________________________ ______________________

Должность, фамилия, инициалы руководителя,            (подпись, заверенная

заместителя руководителя органа государственного       печатью)

контроля (надзора), органа муниципального контроля,

издавшего распоряжение или приказ о проведении

проверки

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   Ф.И.О. и должность должностного лица, непосредственно подготовившего

           проект распоряжения (приказа), контактный телефон,

                    электронный адрес (при наличии)

Приложение № 3

к административному регламенту

АКТ ПРОВЕРКИ

юридического лица, индивидуального предпринимателя

№ _________

    "___" _____________ 20__ г.   по адресу: ______________________________

                                            (место проведения проверки)

    На основании:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(вид  документа  с  указанием  реквизитов  (номер,  дата), фамилии,  имени,

отчества,  должность   руководителя,   заместителя    руководителя   органа

государственного  контроля   (надзора),   органа  муниципального  контроля,

издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

    была проведена проверка в отношении:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное  и  (в  случае,  если  имеется)  сокращенное  наименование,  в  том

числе  фирменное   наименование,   адрес   (место   нахождения)   постоянно

действующего исполнительного  органа   юридического   лица/фамилия,  имя  и

(в  случае,  если  имеется)  отчество,  место   жительства  индивидуального

предпринимателя)

    Продолжительность проверки: ___________________________________________

    Правовые основания проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

  осуществляется проверка; ссылка на положения нормативных правовых актов,

      устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

   Акт составлен:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

   С копией  распоряжения/приказа   о   проведении   проверки,  ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки) ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество, подпись, дата, время)

    Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (заполняется в случае проведения внеплановой проверки)

    Вид проверки: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                         (плановая/внеплановая)

    Форма проверки: _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

                       (документарная, выездная)

    Лицо(а), уполномоченное(ые) на проведение проверки: ___________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

                           проводившего(их) проверку)

    Лица, привлекаемые к проведению проверки: _____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (фамилии, имена, отчества, должности экспертов

            и/или наименование экспертных организаций)

    При проведении проверки присутствовали: _______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

    должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)

   или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

     представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших

               при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    - выявлены    нарушения   обязательных  требований    или   требований,

установленных муниципальными правовыми актами:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (с указанием характера нарушений, лиц, допустивших нарушения)

    - выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления     отдельных    видов    предпринимательской   деятельности,

обязательным требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных)  правовых

актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    - выявлены  факты  невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    - нарушений не выявлено _______________________________________________

    Запись в журнал учета  проверок,  проводимых  органом  государственного

контроля   (надзора),   органом   муниципального   контроля   в   отношении

юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя  внесена (заполняется

при проведении выездной проверки):

______________________                 ____________________________________

(подпись проверяющего)                      (подпись уполномоченного

                                         представителя юридического лица,

                                       индивидуального предпринимателя, его

                                          уполномоченного представителя)

    Журнал учета проверок,  проводимых  органом  государственного  контроля

(надзора), органом муниципального контроля в отношении  юридического  лица,

индивидуального предпринимателя  отсутствует  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

______________________                 ____________________________________

(подпись проверяющего)                      (подпись уполномоченного

                                         представителя юридического лица,

                                       индивидуального предпринимателя, его

                                          уполномоченного представителя)

    Прилагаемые документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Подписи лиц, проводивших проверку:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    "___" ___________ 20__ г.   __________________

                                     (подпись)

    Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                (подпись уполномоченного должностного лица

                      (лиц), проводивших проверку)

Приложение 4

к административному регламенту

ПРОТОКОЛ № ____

об административном правонарушении

"___" _____________ 20___г.                 _______________________________

                                              место составления протокола

    Протокол составлен

___________________________________________________________________________

         (должность, фамилия, инициалы лица, составившего протокол)

в присутствии свидетелей и потерпевших (если имеются)

___________________________________________________________________________

                   (Ф.И.О., адреса места жительства)

    Сведения  о   лице,   в   отношении    которого   возбуждено   дело  об

административном правонарушении: __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том

       числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно

    действующего исполнительного органа юридического лица, государственный

   регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического

         лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место

         жительства индивидуального предпринимателя, государственный

         регистрационный номер записи о государственной регистрации

индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

    Совершенное правонарушение(я): ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (место, время совершения, описание события

                 административного правонарушения)

    Нарушены: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (нормы, требования природоохранного законодательства, которые нарушены

         (с указанием пунктов, статей нормативно-правовых актов))

    За  совершение  указанного  правонарушения   предусмотрено  привлечение

нарушителя   к  ответственности   в  соответствии   со  статьей  (статьями)

______________________ КоАП РФ.

    Факт    совершения    правонарушения    подтверждается       следующими

доказательствами, прилагаемыми к настоящему протоколу (копии документов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (например, акты, результаты анализов, объяснительные, заключения

         экспертов, фото/-видеоматериалы, другие документы, вещи)

    По  существу  обстоятельств,  изложенных в настоящем протоколе, поясняю

следующее: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело

                 об административном правонарушении)

_______________    ________________________

    подпись            фамилия, инициалы

    Иные сведения, необходимые для разрешения дела (если имеются):

___________________________________________________________________________

(в т.ч. сведения о возникновении угрозы причинения вреда либо указание на

   вредные последствия совершенного правонарушения (сведения о случаях,

     перечисленных в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ), подтверждающие документы)

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 1 ст. 24.4, п. 1 ст. 25.1 и п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ имеет следующие права:

- в соответствии с п. 1 ст. 24.1 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие рассмотрению должностным лицом, в производстве которого находится данное дело;

- в соответствии с п. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ;

- в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие данного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

    _____________________________           _______________________________

              подпись                               фамилия, инициалы

    Потерпевшим ________________________________________ разъяснены  права,

предусмотренные   статьей  25.2    Кодекса    Российской   Федерации     об

административных   правонарушениях,   а  также   статьей   51   Конституции

Российской Федерации.

    _____________________________           _______________________________

              подпись                               фамилия, инициалы

    Свидетелям ________________________________ разъяснены  ответственность

за  заведомо  ложные  показания,   права  и   обязанности,  предусмотренные

статьями 17.9, 25.6  Кодекса   Российской   Федерации  об  административных

правонарушениях.

    _____________________________           _______________________________

              подпись                               фамилия, инициалы

    Специалистам, экспертам, переводчикам _________________________________

разъяснены    ответственность  за  заведомо  ложные  пояснения, заключения,

заведомо    ложный   перевод,    права   и   обязанности,   предусмотренные

статьями  17.9,  25.8,  25.9,  25.10   Кодекса    Российской  Федерации  об

административных правонарушениях.

    _____________________________           _______________________________

              подпись                               фамилия, инициалы

    Рассмотрение материалов по фактам нарушения  законодательства  в  сфере

охраны природы состоится по адресу: _______________________________________

______________________ в ____________ час.

    (организация, адрес, место, время и дата)

    _______________     ______________________

         подпись           фамилия, инициалы

    Подпись должностного лица, составившего протокол:

    _______________     ______________________

         подпись           фамилия, инициалы

    Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело:

    _______________     ______________________

         подпись           фамилия, инициалы

    Запись об отказе лица, в отношении которого возбуждено дело, от участия

в рассмотрении административного дела

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    _______________     ______________________

         подпись           фамилия, инициалы

    Копию протокола получил _______________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    _______________     ______________________

         подпись           фамилия, инициалы

    Подписи иных участвующих в деле лиц (при необходимости)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение № 5

к административному регламенту

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении выявленных нарушений

в области охраны окружающей среды и природопользования

    "_____" _________________ 20__ г.        ______________________________

                                                   (место составления)

    Предписание выдано ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

              (должность, ФИО лица, выдавшего предписание)

    на основании протокола об административном правонарушении № _______  от

____________ 20__ г. (акта проверки) и в соответствии с требованиями: _____

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование нормативных правовых актов с указанием их статей и пунктов)

    ПРЕДПИСЫВАЮ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    1) наименование юридического лица, ФИО, должность руководителя;

    2) ФИО должностного лица

осуществить следующие мероприятия по устранению административного правонарушения:

№  
п/п 

Содержание предписания     

Срок исполнения

Основания 
предписания

1  

2                

3      

4     

О результатах исполнения настоящего Предписания сообщить в управление по экологии и природопользованию Воронежской области до "_____" ______________.

    Государственный инспектор

    Воронежской области по охране природы

__________________________________________      ___________________________

              (Ф.И.О.)                                     подпись

     Копию предписания получил "___" __________ 20__ г. ___________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

              ФИО, должность лица, получившего предписание

                                            _______________________________

                                                         подпись

    Запись об отказе лица от получения предписания ________________________

___________________________________________________________________________

Приложение № 6

к административному регламенту

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № _______

о назначении административного наказания

    "_____" _________________ 20__ г.         _____________________________

                                              место вынесения Постановления

    Я, ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

        (должность, Ф.И.О. госинспектора, вынесшего постановление)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении: _____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

возбужденного по ст. ст. ___________________ Кодекса РФ об административных

правонарушениях в отношении _______________________________________________

___________________________________________________________________________

_____________________________________________________

(сведения о лице,  в  отношении которого рассмотрено дело: 1) наименование

юридического лица,  его  ведомственная  принадлежность,  место  нахождения,

банковские реквизиты;  2)  Ф.И.О.  должностного  (физического)  лица,  дата

и  место  рождения,  место  работы,  должность гражданина или  должностного

лица,  место  жительства,  документ,  удостоверяющий  служебное  положение;

3) Ф.И.О. граждан  России,  лиц,  не  имеющих  гражданства,  и  иностранных

граждан, дата и место рождения, место работы,  место  жительства, документ,

удостоверяющий личность)

    и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела _______________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                 (Ф.И.О. и в качестве кого участвовали)

    установил: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе  когда  и

где   совершено;      доказательства   по  делу;   указать,   какие  статьи

законодательства РФ нарушены)

    Смягчающими ответственность обстоятельствами являются: ________________

___________________________________________________________________________

    Отягчающими ответственность обстоятельствами являются: ________________

___________________________________________________________________________

    На  основании  изложенного  и  руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.1 - 29.11

Кодекса   РФ   об   административных   правонарушениях,   ст. ____   Закона

Воронежской  области   от   31.12.2003  №  74-ОЗ    "Об    административных

правонарушениях на территории Воронежской области",

                                ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Признать

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    1) наименование юридического лица; 2) или Ф.И.О. должностного лица;  3)

или Ф.И.О. гражданина

    виновным в совершении административного правонарушения в области охраны

окружающей среды и природопользования.

    2. Наложить административный штраф в пределах  1  санкции  ст. ________

КоАП РФ, ст. ____  Закона  Воронежской  области  от  31.12.2003 № 74-ОЗ "Об

административных  правонарушениях  на  территории  Воронежской  области"  в

размере _______________________________________ руб.,

                     (сумма прописью)

    который должен  быть  внесен на расчетный счет управления не позднее 30

дней со дня вступления настоящего Постановления в законную силу:

    Получатель: УФК по Воронежской области

    (управление по экологии и природопользованию Воронежской области)

    ИНН 3664041698

    КПП 366401001

    Банк получателя:

    ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронеж

    Р/с 40101810500000010004

    БИК 042007001

    ОКАТО 20401000000

    КБК - ______________________________

    наименование платежа  -  штраф  за  административное  правонарушение  в

области охраны окружающей среды по постановлению № _______ от _______ 20 г.

    Предупреждение:

    в случае неуплаты  административного  штрафа  в  срок,  предусмотренный

Кодексом  Российской  Федерации    об   административных   правонарушениях,

предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    Настоящее Постановление может быть обжаловано вышестоящему должностному

лицу или в суд в течение 10 суток  со  дня  вручения  или  получения  копии

постановления о наложении административного штрафа в порядке, установленном

главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Должность, Ф.И.О. госинспектора, вынесшего постановление ______________

___________________________________________________________________________

     М.П.                                                Ф.И.О.

    Отметка о вручении (или направлении)  постановления лицу,  в  отношении

которого     рассмотрено   административное   дело   (или   его   законному

представителю):

___________________________________________________________________________

  (дата и подпись лица, в отношении которого рассмотрено административное

          дело, или отметка о направлении ему постановления почтой)

Дата выдачи постановления: "______" ___________ 20__ г.

Постановление вступило в законную силу "___" __________ 20__ г.

Срок предъявления к исполнению - 1 год со дня его вынесения.

Приложение № 7

к административному регламенту

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ___

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

    от "_____" _________________ 2010 г.     ______________________________

                                             место вынесения постановления

    Мною, _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (ФИО, должность госинспектора, вынесшего постановление)

рассмотрено    дело   об    административном  правонарушении:  протокол  об

административном правонарушении от "___" _____________ 20__ г. № ____, иные

материалы дела: ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    в отношении: __________________________________________________________

    (сведения о    лице,  в  отношении   которого   рассмотрено   дело:  1)

наименование юридического лица, его  ведомственная  принадлежность,   место

нахождения, банковские  реквизиты;  2)  Ф.И.О.  должностного  (физического)

лица, дата и   место  рождения,  место  работы,  должность  гражданина  или

должностного лица, место  жительства,  документ,  удостоверяющий  служебное

положение; 3)  Ф.И.О.  граждан  России,  лиц,  не  имеющих  гражданства,  и

иностранных граждан, дата и место рождения, место работы, место жительства,

документ, удостоверяющий личность)

    При рассмотрении дела установлено, что ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, на

основании п. 2 части 1 статьи 29.9, части ____ статьи ________ КоАП РФ,

                                ПОСТАНОВЛЯЮ:

     ПРЕКРАТИТЬ ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

    в отношении: __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (наименование юридического лица, Ф.И.О. должностного лица)

___________________________________________________________________________

             (должность лица, вынесшего постановление, Ф.И.О.)

                       _______________________________

                                   подпись

    Отметка  о  вручении  (или направлении) постановления лицу, в отношении

которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении

___________________________________________________________________________

Приложение № 8

к административному регламенту

Определение

о назначении времени и места рассмотрения

дела об административном правонарушении

    (Фамилия, имя, отчество  и должность  лица  (лиц),  уполномоченного  на

проведение   проверки),   руководствуясь   ст.  ст. 29.1 - 29.6  КоАП   РФ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении (акт № _______

от ___________, протокол № ______ от __________), возбужденного в отношении

___________________________________________________________________________

     ФИО, должность лица (наименование юридического лица), в отношении

        которого возбуждено дело об административном правонарушении

    Определил:

    рассмотрение  дела  об  административном  правонарушении  назначить  на

__________________________________ на _____________________________________

      число, месяц, год                               время

    по адресу: ____________________________________________________________

    В  соответствии   со  ст.  25.1   Кодекса   РФ   об    административных

правонарушениях Вы вправе знакомиться  со  всеми  материалами  дела, давать

объяснения, представлять доказательства,  заявлять  ходатайства  и  отводы,

пользоваться юридической помощью  защитника,  а  также  пользоваться  иными

правами, предусмотренными КоАП РФ.

    Государственный инспектор

    Воронежской области по охране природы ____________________ ФИО

    Отметка о вручении (или направлении) определения ______________________

___________________________________________________________________________

Приложение № 9

к административному регламенту

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ___

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

    "_____" ______________ 20__ г.         _________________________________

                                            место вынесения постановления

    Я, ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                     (Ф.И.О, должность госинспектора)

рассмотрев       материалы       об     административном     правонарушении

__________________________________________________________________________,

                (наименование рассмотренных документов)

совершенном ______________________________________________________________,

(сведения  о  лице, в отношении которого возбуждается дело: 1) наименование

юридического  лица,  ведомственная  принадлежность,  банковские  реквизиты,

адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического)  лица,  место  работы;  дата  и

место  рождения,  домашний  адрес,  документ,  удостоверяющий его служебное

положение; 3)  Ф.И.О.  граждан  России,  лиц,  не  имеющих  гражданства,  и

иностранных  граждан, место  их жительства и работы, дата и место рождения,

домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)

    УСТАНОВИЛ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(время, место, краткое изложение существа правонарушения с указанием статей

и пунктов законодательных и нормативных актов)

    Руководствуясь статьями _________________ Кодекса  об  административных

правонарушениях Российской Федерации

    ОПРЕДЕЛИЛ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (орган, куда передаются материалы дела по подведомственности)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (должность, фамилия, инициалы должностного лица)

___________________________________________________________________________

                      (подпись должностного лица)

Приложение № 10

к административному регламенту

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

(руководитель, должностное лицо,

в отношении которых вынесено представление)

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении причин и условий, способствовавших

совершению административного правонарушения

    "_____" ______________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

                            (место составления)

    Мной, _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                  (должность, Ф.И.О. должностного лица,

                 № и дата выдачи служебного удостоверения)

    в отношении ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное  и  (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том  числе

фирменное   наименование    юридического  лица,  адрес  (место  нахождения)

постоянно   действующего    исполнительного   органа   юридического   лица,

государственный    регистрационный     номер   записи  о    государственной

регистрации  юридического  лица/фамилия, имя,  отчество,  место  жительства

индивидуального  предпринимателя,  государственный  регистрационный   номер

записи   о  государственной  регистрации  индивидуального  предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика)

    согласно статье 29.13 КоАП РФ вынесено представление о принятии мер  по

устранению причин и условий, способствовавших  совершению  административных

правонарушений

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (установленные нарушения, пункты и статьи

            законодательных и нормативно-правовых актов)

    На   основании  изложенного,   руководствуясь   ст.  29.13  Кодекса  об

административных правонарушениях,

ОБЯЗЫВАЮ принять следующие меры по устранению выявленных нарушений:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    О результатах рассмотрения представления и принятых  мерах  сообщить  в

управление по экологии и природопользованию  Воронежской  области в течение

месяца со дня получения представления.

    Должность, Ф.И.О. госинспектора, вынесшего постановление,

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

        М.П.                            (подпись)

Утвержден

приказом

управления по экологии

и природопользованию

Воронежской области

от 12.10.2010 № 180

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

"КОНТРОЛЬ В УСТАНОВЛЕННОМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

ПОРЯДКЕ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ

СРЕДУ ПО ОБЪЕКТАМ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ

ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ"

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции - "Контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (далее - государственная функция).

1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти области, непосредственно исполняющего государственную функцию, - управление по экологии и природопользованию Воронежской области (далее - Управление).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции.

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ ("Российская газета", № 256, 31.12.2001);

Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2002 № 74-ФЗ ("Российская газета", № 121, 08.06.2006);

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", № 6, 12.01.2002);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 266, 30.12.2008);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);

Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Российская газета", № 121, 30.06.1998);

Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Российская газета", № 91, 13.05.1999);

Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Российская газета", № 57, 22.03.1995);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2003 № 177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)" ("Российская газета", № 71, 12.04.2003);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 № 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" ("Российская газета", № 266, 30.12.2008);

Законом Воронежской области от 06.02.2007 № 18-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Воронежской области" ("Молодой коммунар", № 15, 10.02.2007);

Законом Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области" ("Коммуна", № 4, 13.01.2004);

Законом Воронежской области от 04.04.2007 № 39-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Воронежской области" ("Молодой коммунар", № 38, 10.04.2007);

Законом Воронежской области от 05.07.2005 № 48-ОЗ "Об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности на территории Воронежской области" ("Коммуна", № 105, 14.07.2005);

Законом Воронежской области от 27.06.2007 № 78-ОЗ "Об экологической экспертизе объектов регионального уровня" ("Молодой коммунар", № 71, 03.07.2007);

указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 № 81-у (ред. от 09.02.2010) "Об утверждении Реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Воронежской области";

Положением об управлении по экологии и природопользованию Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 11.06.2009 № 483 ("Молодой коммунар", № 62, 18.06.2009).

1.4. Описание результатов исполнения государственной функции.

Результатом исполнения государственной функции является обеспечение установленных требований законодательства Российской Федерации, стандартов, нормативов, правил и иных правовых актов в области охраны окружающей среды и природопользования; привлечение лиц, виновных в неисполнении вышеуказанных требований, к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

Юридические факты исполнения государственной функции:

а) составление акта проверки;

б) при выявлении нарушений:

- составление протокола об административном правонарушении и привлечение в установленном порядке к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области;

- выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

- вынесение постановления об административном правонарушении;

- предъявление исков в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции.

1.5. Описание заявителей.

Исполнение государственной функции осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. При проведении внеплановых проверок заявителями являются граждане Российской Федерации, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители), обратившиеся в Управление индивидуально или коллективно. Обращение может быть доставлено непосредственно заявителем или его представителем, передано с сопроводительным документом из других органов государственной власти, органов местного самоуправления для рассмотрения по принадлежности по вопросам, относящимся к компетенции Управления. Форма обращения заявителем выбирается самостоятельно.

2. Требования к порядку исполнения

государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- непосредственно в отделе государственного экологического контроля Управления, расположенного по адресу: 394026, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53;

- по телефону - (4732) 51-91-32; электронной почте - e-mail: ekolog@govvr№.ru или на официальном портале Воронежской области в сети Интернет www.govvr№.ru;

- посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов и т.д.;

- через размещение на информационных стендах в здании Управления.

Время работы Управления - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45.

Перерыв - с 13.00 до 13.45. Выходные дни - суббота и воскресенье.

Информация о результатах исполнения государственной функции размещается в средствах массовой информации и на информационных стендах Управления.

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Продолжительность плановых и внеплановых проверок не должна превышать двадцать рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции.

Основания для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в ее исполнении не предусмотрены действующим законодательством.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.

Помещение для выполнения административных процедур должно обеспечивать удобство подготовки, изучения, оформления соответствующей документации.

Рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.5. Иные положения.

Консультации по вопросам исполнения государственной функции проводятся государственными гражданскими служащими Управления.

Консультации предоставляются при письменном обращении, личном обращении, посредством официального портала Воронежской области в сети Интернет, телефона или электронной почты.

Исполнение государственной функции является бесплатным для заявителя.

3. Административные процедуры

Государственная функция исполняется путем осуществления следующих административных процедур:

- проведение плановых проверок

- проведение внеплановых проверок;

- привлечение виновных лиц к административной ответственности.

Блок-схема последовательности административных процедур исполнения государственной функции приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

3.1. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана. Утвержденный руководителем Управления ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном портале Воронежской области в сети Интернет либо иным доступным способом.

В отношении одного субъекта плановая проверка проводится не чаще чем 1 (один) раз в 3 (три) года.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя управления (заместителя руководителя управления) о начале проведения плановой проверки (далее - приказ о проведении проверки) (приложение 2 к настоящему Регламенту) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Заверенная печатью копия приказа о проведении проверки вручается под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

Проверки проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в приказе о проведении проверки, должностным лицом (лицами), которое(ые) указано(ы) в приказе о проведении проверки.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Плановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.1.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Управления, в первую очередь, рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах (далее - запрос), имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица Управления направляют в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя, заместителя руководителя Управления о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Управление указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Управлении документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Управление пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностные лица Управления установят признаки нарушения обязательных требований, они проводят выездную проверку в соответствии с действующим законодательством.

При проведении документарной проверки должностные лица Управления не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

3.1.2. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Управления документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя Управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Управление привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ руководителя Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Проверки проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в приказе о проведении проверки, должностным лицом (лицами), которое(ые) указано(ы) в приказе о проведении проверки.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.2.1. Внеплановая документарная проверка проводится в порядке, установленном п. 3.1.1 настоящего Регламента.

3.2.2. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.2 настоящего Регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Внеплановая выездная проверка проводится в порядке, установленном п. 3.1.2 настоящего Регламента.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностные лица Управления приступают к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно в соответствии с действующим законодательством с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением внеплановой выездной проверки, основанием проведения которой является поступившие в Управление обращения и (или) заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.3. Привлечение виновных лиц к административной ответственности.

По результатам проверки должностным лицом (лицами) Управления, проводящим(и) проверку, составляется акт в двух экземплярах, который оформляется в соответствии с приложением 3 к настоящему Регламенту.

К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, объяснения работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Управлении в деле юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Управлении в деле юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В случае выявления административного правонарушения должностным лицом Управления составляется протокол в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях (приложение 4 настоящего Регламента) и даются предписания об устранении нарушений (приложение 5 настоящего Регламента). Протокол и предписания приобщаются к делу о проведении мероприятий по контролю.

При установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, вносит организациям, должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (приложение 10 регламента).

После составления протокола об административном правонарушении должностным лицом Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях выносится:

- постановление о назначении административного наказания (приложение 6 настоящего Регламента);

- постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение 7 настоящего Регламента);

- определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности (приложение 9 настоящего Регламента);

- определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение 8 настоящего Регламента).

4. Порядок и формы контроля

исполнения государственной функции

4.1. Порядок контроля исполнения государственной функции осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Воронежской области. Формы контроля: текущий и внешний.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области, настоящего Регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Управления.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами (приказами) руководителя Управления.

Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя, органов государственной власти, организаций). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или исполнение отдельных административных процедур (тематические проверки).

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) руководителя Управления.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства РФ должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Управление обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

Должностное лицо, ответственное за проведение проверки в рамках исполнения государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядок оформления документов, полноту и качество осуществления государственного экологического контроля.

4.2. Внешний контроль осуществляет прокуратура Воронежской области в соответствии с гл. 1 раздела III Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 28.11.2009) "О прокуратуре Российской Федерации".

V. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностного лица, а также принимаемого

им решения при исполнении государственной функции

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.

Физические и (или) юридические лица (далее - заявитель) могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления, осуществляемых (принятых) при предоставлении государственной услуги к руководителю Управления, а также в суд.

Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу), в том числе по информационным системам общего пользования.

Личный прием заявителей проводится руководителем Управления или лицом, исполняющим его обязанности, по месту нахождения Управления (г. Воронеж, ул. Плехановская, 53, кабинет 310) каждый второй вторник месяца с 14.00 до 17.00.

При обращении (жалобе) заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения (жалобы).

В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней, по решению руководителя Управления или лица, исполняющего его обязанности. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;

- фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть предложения, заявления или жалобы;

- личную подпись и дату;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению (жалобе) прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Управления или лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В случае если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

- об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

- об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

- об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

- об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

5.2. Судебное обжалование.

Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном:

- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (АПК РФ);

- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ).

Заявления, жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц подаются в арбитражный суд или суд общей юрисдикции по общим правилам подсудности.

Приложение 1

к административному регламенту

Блок-схема исполнения государственной функции

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│               ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК                │

└──────────────┬┬───────────────────────────────────────┬┬────────────────┘

               ┘└                                       ┘└

               \/                                       \/

┌────────────────────────────────┐       ┌────────────────────────────────┐

│        ДОКУМЕНТАРНАЯ           │       │           ВЫЕЗДНАЯ             │

└────────────────────────────────┘       └────────────────────────────────┘

                                    ┌┐

                                    ┘└

                                    \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│              ПРИВЛЕЧЕНИЕ ВИНОВНЫХ ЛИЦ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ                │

│                             ОТВЕТСТВЕННОСТИ                             │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение № 2

к административному регламенту

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

о проведении проверки __________________________

(плановой/внеплановой; документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от "____" _____________ ______ г. № _______

1. Провести проверку в отношении __________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя)

    2.  Назначить  лицом(ами),  уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

___________________________________________________________________________

            (фамилия, имя отчество (в случае, если имеется),

             должность должностного лица (должностных лиц),

              уполномоченного(ых) на проведение проверки)

    3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,  представителей

экспертных организаций  следующих лиц: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя отчество (в случае, если имеется), должности

      привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей

                       экспертных организаций)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

Задачами настоящей проверки являются: _____________________

___________________________________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Срок проведения проверки ___________________ дня(-ей).

Дата начала проверки "___" ______________ 20__ г.,

дата окончания "___" ___________ 20__ г.

   7. Правовые основания проведения проверки: _____________________________

___________________________________________________________________________

______________________________________________________________

     (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии

   с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)

      правовых актов, устанавливающих требования, которые являются

                            предметом проверки)

    8. В процессе проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения  проверки  (со  сроками

проведения): ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    9. Перечень  административных  регламентов  проведения  мероприятий  по

контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки: ___________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    10. Перечень документов, которые  необходимо  представить  юридическому

лицу, индивидуальному предпринимателю: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

____________________________________________________ ______________________

Должность, фамилия, инициалы руководителя,            (подпись, заверенная

заместителя руководителя органа государственного       печатью)

контроля (надзора), органа муниципального контроля,

издавшего распоряжение или приказ о проведении

проверки

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   Ф.И.О. и должность должностного лица, непосредственно подготовившего

           проект распоряжения (приказа), контактный телефон,

                    электронный адрес (при наличии)

Приложение № 3

к административному регламенту

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

394026, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53

тел/факс 52-19-77/51-91-32 e-mail: ecolog@govvr№.ru

АКТ ПРОВЕРКИ

юридического лица, индивидуального предпринимателя

№ _________

    "___" _____________ 20__ г.   по адресу: ______________________________

                                            (место проведения проверки)

    На основании:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(вид  документа  с  указанием  реквизитов  (номер,  дата), фамилии,  имени,

отчества,  должность   руководителя,   заместителя    руководителя   органа

государственного  контроля   (надзора),   органа  муниципального  контроля,

издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

    была проведена проверка в отношении:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное  и  (в  случае,  если  имеется)  сокращенное  наименование,  в  том

числе  фирменное   наименование,   адрес   (место   нахождения)   постоянно

действующего исполнительного органа  юридического   лица/фамилия,   имя   и

(в  случае,  если  имеется)  отчество,  место   жительства  индивидуального

предпринимателя)

    Продолжительность проверки: ___________________________________________

    Правовые основания проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

  осуществляется проверка; ссылка на положения нормативных правовых актов,

      устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

   Акт составлен:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

   С копией  распоряжения/приказа   о   проведении   проверки   ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки) ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество, подпись, дата, время)

    Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (заполняется в случае проведения внеплановой проверки)

    Вид проверки: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                         (плановая/внеплановая)

    Форма проверки: _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

                       (документарная, выездная)

    Лицо(а), уполномоченное(ые) на проведение проверки: ___________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

                           проводившего (их) проверку)

    Лица, привлекаемые к проведению проверки: _____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (фамилии, имена, отчества, должности экспертов

            и/или наименование экспертных организаций)

    При проведении проверки присутствовали: _______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

    должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)

   или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

     представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших

               при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    - выявлены    нарушения   обязательных  требований    или   требований,

установленных муниципальными правовыми актами:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    - выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления     отдельных    видов    предпринимательской   деятельности,

обязательным требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных)  правовых

актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    - выявлены  факты  невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    - нарушений не выявлено _______________________________________________

    Запись в журнал учета  проверок,  проводимых  органом  государственного

контроля   (надзора),   органом   муниципального   контроля   в   отношении

юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя  внесена (заполняется

при проведении выездной проверки):

____________________________________                 ______________________

     (подпись уполномоченного                        (подпись проверяющего)

  представителя юридического лица,

индивидуального предпринимателя, его

   уполномоченного представителя)

    Журнал учета проверок,  проводимых  органом  государственного  контроля

(надзора), органом муниципального контроля в отношении  юридического  лица,

индивидуального предпринимателя  отсутствует  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

____________________________________                 ______________________

     (подпись уполномоченного                        (подпись проверяющего)

  представителя юридического лица,

индивидуального предпринимателя, его

   уполномоченного представителя)

    Прилагаемые документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Подписи лиц, проводивших проверку:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    "___" ___________ 20__ г.   __________________

                                     (подпись)

    Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                (подпись уполномоченного должностного лица

                      (лиц), проводивших проверку)

Приложение 4

к административному регламенту

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

394026, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53

тел/факс 52-19-77/51-91-32 e-mail: ecolog@govvr№.ru

ПРОТОКОЛ № ____

об административном правонарушении

"___" _____________ 20___г.                 _______________________________

                                              место составления протокола

    Протокол составлен

___________________________________________________________________________

         (должность, фамилия, инициалы лица, составившего протокол)

в присутствии свидетелей и потерпевших (если имеются)

___________________________________________________________________________

                   (Ф.И.О., адреса места жительства)

    Сведения  о   лице,   в   отношении    которого   возбуждено   дело  об

административном правонарушении: __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том

       числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно

    действующего исполнительного органа юридического лица, государственный

   регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического

         лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место

         жительства индивидуального предпринимателя, государственный

         регистрационный номер записи о государственной регистрации

индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

    Совершенное правонарушение(я): ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (место, время совершения, описание события

                 административного правонарушения)

    Нарушены: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (нормы, требования природоохранного законодательства, которые нарушены

         (с указанием пунктов, статей нормативно-правовых актов))

    За  совершение  указанного  правонарушения   предусмотрено  привлечение

нарушителя   к  ответственности   в  соответствии   со  статьей  (статьями)

______________________ КоАП РФ.

    Факт    совершения    правонарушения    подтверждается       следующими

доказательствами, прилагаемыми к настоящему протоколу (копии документов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (например, акты, результаты анализов, объяснительные, заключения

         экспертов, фото/-видеоматериалы, другие документы, вещи)

    По существу обстоятельств, изложенных в  настоящем  протоколе,  поясняю

следующее: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело

                 об административном правонарушении)

_______________    ________________________

    подпись            фамилия, инициалы

    Иные сведения, необходимые для разрешения дела (если имеются):

___________________________________________________________________________

(в т.ч. сведения о возникновении угрозы причинения вреда либо указание на

   вредные последствия совершенного правонарушения (сведения о случаях,

     перечисленных в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ), подтверждающие документы)

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 1 ст. 24.4, п. 1 ст. 25.1 и п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ имеет следующие права:

- в соответствии с п. 1 ст. 24.1 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие рассмотрению должностным лицом, в производстве которого находится данное дело;

- в соответствии с п. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ;

- в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие данного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

    _____________________________           _______________________________

              подпись                               фамилия, инициалы

    Потерпевшим ________________________________________ разъяснены  права,

предусмотренные   статьей  25.2    Кодекса    Российской   Федерации     об

административных   правонарушениях,   а  также   статьей   51   Конституции

Российской Федерации.

    _____________________________           _______________________________

              подпись                               фамилия, инициалы

    Свидетелям ________________________________ разъяснены  ответственность

за  заведомо  ложные  показания,   права  и   обязанности,  предусмотренные

статьями 17.9, 25.6  Кодекса   Российской   Федерации  об  административных

правонарушениях.

    _____________________________           _______________________________

              подпись                               фамилия, инициалы

    Специалистам, экспертам, переводчикам _________________________________

разъяснены    ответственность  за  заведомо  ложные  пояснения, заключения,

заведомо    ложный   перевод,    права   и   обязанности,   предусмотренные

статьями  17.9,  25.8,  25.9,  25.10   Кодекса    Российской  Федерации  об

административных правонарушениях.

    _____________________________           _______________________________

              подпись                               фамилия, инициалы

    Рассмотрение материалов по фактам нарушения  законодательства  в  сфере

охраны природы состоится по адресу: _______________________________________

______________________ в ____________ час.

    (организация, адрес, место, время и дата)

    _______________     ______________________

         подпись           фамилия, инициалы

    Подпись должностного лица, составившего протокол:

    _______________     ______________________

         подпись           фамилия, инициалы

    Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело:

    _______________     ______________________

         подпись           фамилия, инициалы

    Запись об отказе лица, в отношении которого возбуждено дело, от участия

в рассмотрении административного дела

___________________________________________________________________________

    _______________     ______________________

         подпись           фамилия, инициалы

    Копию протокола получил _______________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    _______________     ______________________

         подпись           фамилия, инициалы

    Подписи иных участвующих в деле лиц (при необходимости)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение № 5

к административному регламенту

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

394026, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53

тел/факс 52-19-77/51-91-32 e-mail: ecolog@govvr№.ru

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении выявленных нарушений

в области охраны окружающей среды и природопользования

    "_____" _________________ 20__ г.        ______________________________

                                                   (место составления)

    Предписание выдано ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

              (должность, ФИО лица, выдавшего предписание)

    на основании протокола об административном правонарушении № _______  от

____________ 20__ г. (акта проверки) и в соответствии с требованиями: _____

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование нормативных правовых актов с указанием их статей и пунктов)

    ПРЕДПИСЫВАЮ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             1) наименование юридического лица, ФИО, должность

                 руководителя; 2) ФИО должностного лица

осуществить следующие мероприятия по устранению административного правонарушения:

№  
п/п 

Содержание предписания     

Срок исполнения

Основания 
предписания

1  

2                

3      

4     

О результатах исполнения настоящего Предписания сообщить в управление по экологии и природопользованию Воронежской области до "_____" ______________.

    Государственный инспектор

    Воронежской области по охране природы

__________________________________________      ___________________________

              (Ф.И.О.)                                     подпись

     Копию предписания получил "___" __________ 20__ г. ___________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

              ФИО, должность лица, получившего предписание

    _______________________________

                подпись

    Запись об отказе лица от получения предписания ________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение № 6

к административному регламенту

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

394026, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53

тел/факс 52-19-77/51-91-32 e-mail: ecolog@govvr№.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № _______

о назначении административного наказания

    "_____" _________________ 20__ г.         _____________________________

                                              место вынесения постановления

    Я, ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

        (должность, Ф.И.О. госинспектора, вынесшего постановление)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении: _____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

возбужденного по ст. ст. ___________________ Кодекса РФ об административных

правонарушениях в отношении _______________________________________________

___________________________________________________________________________

_____________________________________________________

(сведения о лице,  в  отношении которого рассмотрено дело: 1) наименование

юридического лица,  его  ведомственная  принадлежность,  место  нахождения,

банковские реквизиты;  2)  Ф.И.О.  должностного  (физического)  лица,  дата

и  место  рождения,  место  работы,  должность гражданина или  должностного

лица,  место  жительства,  документ,  удостоверяющий  служебное  положение;

3) Ф.И.О. граждан  России,  лиц,  не  имеющих  гражданства,  и  иностранных

граждан, дата и место рождения, место работы,  место  жительства, документ,

удостоверяющий личность)

    и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела _______________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                 (Ф.И.О. и в качестве кого участвовали)

    установил: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе когда и

       где совершено; доказательства по делу; указать, какие статьи

                     законодательства РФ нарушены)

    Смягчающими ответственность обстоятельствами являются: ________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Отягчающими ответственность обстоятельствами являются: ________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    На  основании  изложенного  и  руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.1 - 29.11

Кодекса   РФ   об   административных   правонарушениях,   ст. ____   Закона

Воронежской  области   от   31.12.2003  №  74-ОЗ    "Об    административных

правонарушениях на территории Воронежской области",

                                ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Признать

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    1) наименование юридического лица; 2) или Ф.И.О. должностного лица;  3)

или Ф.И.О. гражданина

    виновным в совершении административного правонарушения в области охраны

окружающей среды и природопользования.

    2. Наложить административный штраф в пределах  1  санкции  ст. ________

КоАП РФ, ст. ____  Закона  Воронежской  области  от  31.12.2003 № 74-ОЗ "Об

административных  правонарушениях  на  территории  Воронежской  области"  в

размере _______________________________________ руб.,

                     (сумма прописью)

    который  должен  быть внесен на расчетный счет управления не позднее 30

дней со дня вступления настоящего Постановления в законную силу:

    Получатель: УФК по Воронежской области

    (управление по экологии и природопользованию Воронежской области)

    ИНН 3664041698

    КПП 366401001

    Банк получателя:

    ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронеж

    Р/с 40101810500000010004

    БИК 042007001

    ОКАТО 20401000000

    КБК - ______________________________

    наименование платежа  -  штраф  за  административное  правонарушение  в

области охраны окружающей среды по постановлению № _______ от _______ 20 г.

    Предупреждение:

    в случае неуплаты  административного  штрафа  в  срок,  предусмотренный

Кодексом  Российской  Федерации    об   административных   правонарушениях,

предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    Настоящее Постановление может быть обжаловано вышестоящему должностному

лицу или в суд в течение 10 суток  со  дня  вручения  или  получения  копии

постановления о наложении административного штрафа в порядке, установленном

главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Должность, Ф.И.О. госинспектора, вынесшего постановление ______________

___________________________________________________________________________

                                     Ф.И.О.

      М.П.

    Отметка о вручении (или направлении)  постановления лицу,  в  отношении

которого     рассмотрено   административное   дело   (или   его   законному

представителю):

___________________________________________________________________________

  (дата и подпись лица, в отношении которого рассмотрено административное

          дело, или отметка о направлении ему постановления почтой)

Дата выдачи постановления: "______" ___________ 20__ г.

Постановление вступило в законную силу "___" __________ 20__ г.

Срок предъявления к исполнению - 1 год со дня его вынесения.

Приложение № 7

к административному регламенту

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

394026, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53

тел/факс 52-19-77/51-91-32 e-mail: ecolog@govvr№.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ___

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

    от "_____" _________________ 2010 г.     ______________________________

                                             место вынесения постановления

    Мною, _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (ФИО, должность госинспектора, вынесшего постановление)

    рассмотрено дело  об    административном  правонарушении:  протокол  об

административном правонарушении от "___" _____________ 20__ г. № ____, иные

материалы дела: ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    в отношении: __________________________________________________________

    (сведения о    лице,  в  отношении   которого   рассмотрено   дело:  1)

наименование юридического лица, его  ведомственная  принадлежность,   место

нахождения, банковские  реквизиты;  2)  Ф.И.О.  должностного  (физического)

лица, дата и   место  рождения,  место  работы,  должность  гражданина  или

должностного лица, место  жительства,  документ,  удостоверяющий  служебное

положение; 3)  Ф.И.О.  граждан  России,  лиц,  не  имеющих  гражданства,  и

иностранных граждан, дата и место рождения, место работы, место жительства,

документ, удостоверяющий личность)

    При рассмотрении дела установлено, что ________________________________

___________________________________________________________________________

    По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, на

основании п. 2 части 1 статьи 29.9, части ____ статьи ________ КоАП РФ,

                                ПОСТАНОВЛЯЮ:

     ПРЕКРАТИТЬ ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

    в отношении: __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (наименование юридического лица, Ф.И.О. должностного лица)

___________________________________________________________________________

             (должность лица, вынесшего постановление, Ф.И.О.)

                       _______________________________

                                   подпись

    Отметка  о  вручении  (или направлении) постановления лицу, в отношении

которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение № 8

к административному регламенту

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

394026, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53

тел/факс 52-19-77/51-91-32 e-mail: ecolog@govvr№.ru

Определение

о назначении времени и места рассмотрения

дела об административном правонарушении

    (Фамилия, имя, отчество  и должность  лица  (лиц),  уполномоченного  на

проведение   проверки),   руководствуясь   ст.  ст. 29.1 - 29.6  КоАП   РФ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении (акт № _______

от ___________, протокол № ______ от __________), возбужденного в отношении

___________________________________________________________________________

     ФИО, должность лица (наименование юридического лица), в отношении

        которого возбуждено дело об административном правонарушении

    Определил:

    рассмотрение  дела  об  административном  правонарушении  назначить  на

__________________________________ на _____________________________________

      число, месяц, год                               время

    по адресу: ____________________________________________________________

    В  соответствии   со  ст.  25.1   Кодекса   РФ   об    административных

правонарушениях Вы вправе знакомиться  со  всеми  материалами  дела, давать

объяснения, представлять доказательства,  заявлять  ходатайства  и  отводы,

пользоваться юридической помощью  защитника,  а  также  пользоваться  иными

правами, предусмотренными КоАП РФ.

    Государственный инспектор

    Воронежской области по охране природы

    ____________________

             ФИО

    Отметка о вручении (или направлении) определения ______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение № 9

к административному регламенту

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

394026, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53

тел/факс 52-19-77/51-91-32 e-mail: ecolog@govvr№.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ___

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

    "_____" ______________ 20__ г.        _________________________________

                                            место вынесения постановления

    Я, ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                     (Ф.И.О, должность госинспектора)

рассмотрев       материалы       об     административном     правонарушении

__________________________________________________________________________,

                (наименование рассмотренных документов)

совершенном ______________________________________________________________,

(сведения  о  лице, в отношении которого возбуждается дело: 1) наименование

юридического  лица,  ведомственная  принадлежность,  банковские  реквизиты,

адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического)  лица,  место  работы;  дата  и

место  рождения,  домашний  адрес,  документ,  удостоверяющий его служебное

положение; 3)  Ф.И.О.  граждан  России,  лиц,  не  имеющих  гражданства,  и

иностранных  граждан, место  их жительства и работы, дата и место рождения,

домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)

    УСТАНОВИЛ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(время, место, краткое изложение существа правонарушения с указанием статей

и пунктов законодательных и нормативных актов)

    Руководствуясь статьями _________________ Кодекса  об  административных

правонарушениях Российской Федерации

    ОПРЕДЕЛИЛ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (орган, куда передаются материалы дела по подведомственности)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (должность, фамилия, инициалы должностного лица)

____________________________________

    (подпись должностного лица)

Приложение № 10

к административному регламенту

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

394026, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53

тел/факс 52-19-77/51-91-32 e-mail: ecolog@govvr№.ru

_______________________________________

_______________________________________

(руководитель, должностное лицо,

в отношении которых вынесено представление)

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении причин и условий, способствовавших

совершению административного правонарушения

    "_____" ______________ 20__ г.                   ______________________

                                                      (место составления)

    Мной, _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                  (должность, Ф.И.О. должностного лица,

                 № и дата выдачи служебного удостоверения)

    в отношении ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное  и  (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том  числе

фирменное   наименование,   юридического  лица,  адрес  (место  нахождения)

постоянно   действующего    исполнительного   органа   юридического   лица,

государственный    регистрационный     номер   записи  о    государственной

регистрации юридического  лица/фамилия,  имя,  отчество,  место  жительства

индивидуального  предпринимателя,  государственный  регистрационный   номер

записи   о  государственной  регистрации  индивидуального  предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика)

    согласно статье 29.13 КоАП РФ вынесено представление о принятии мер  по

устранению причин и условий, способствовавших  совершению  административных

правонарушений

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (установленные нарушения, пункты и статьи

            законодательных и нормативно-правовых актов)

    На   основании  изложенного,   руководствуясь   ст.  29.13  Кодекса  об

административных правонарушениях,

                                ОБЯЗЫВАЮ

    принять следующие меры по устранению выявленных нарушений:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    О результатах рассмотрения представления и принятых  мерах  сообщить  в

управление по экологии и природопользованию  Воронежской  области в течение

месяца со дня получения представления.

    Должность, Ф.И.О. госинспектора, вынесшего постановление,

___________________________________________________________________________

______________________           _________________________

        М.П.                            (подпись)