Основная информация
Дата опубликования: | 12 октября 2012г. |
Номер документа: | RU23000201201151 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Министерство Стратегического Развития, Инвестиций и внешнеэкономическрй детельности Краснодарского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 12 октября 2012 г. N 120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
Приказом Министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края от 19.05.2014г. №92 – УТРАТИЛ СИЛУ. НГР: RU23000201401620
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года N 748 "О министерстве стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности", во исполнение постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года N 1340 "Об утверждении порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" приказываю:
1. Утвердить административный регламент исполнения министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения региональных лотерей (приложение N 1).
2. Утвердить административный регламент предоставления министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении на территории Краснодарского края региональных стимулирующих лотерей (приложение N 2).
3. Утвердить административный регламент предоставления министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края государственной услуги по выдаче в установленном порядке разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей (приложение N 3).
4. Начальнику отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Д.А. Ханс:
организовать предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в рамках государственного регулирования отношений, возникающих в области организации региональных лотерей в соответствии с утвержденными административными регламентами;
обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации и на официальном сайте министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края в сети Интернет.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
7. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
И.о. министра
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 1
Утвержден
приказом министерства
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
от 12 октября 2012 г. N 120
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ЛОТЕРЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ВЫРУЧКИ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Государственная функция по осуществлению регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения региональных лотерей (далее - государственная функция).
Наименование органа исполнительной власти
Краснодарского края, исполняющего государственную функцию
2. Исполнение государственной функции осуществляется министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - Министерство).
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих исполнение государственной функции
3. Исполнение государственной функции регулируется:
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717; N 46, ст. 4434, ст. 4440; N 50, ст. 4847, ст. 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, ст. 13, ст. 37, ст. 40, ст. 45; N 10, ст. 762, ст. 763; N 13, ст. 1077, ст. 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, ст. 2721; N 30, ст. 3104, ст. 3124, ст. 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, ст. 10, N 2, ст. 172, ст. 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, ст. 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641; N 50, ст. 5279, ст. 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, ст. 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, ст. 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, ст. 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748; N 52, ст. 6227, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, ст. 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776; N 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132; N 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642; N 30, ст. 3735, ст. 3739; N 45, ст. 5265, ст. 5267; N 48, ст. 5711, ст. 5724, ст. 5755; N 52, ст. 6406, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, ст. 1176; N 15, ст. 1743, ст. 1751; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524, ст. 2525, ст. 2526, ст. 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, ст. 3429; N 28, ст. 3553, N 29, ст. 3983; N 30, ст. 4000, ст. 4002, ст. 4005, ст. 4006, ст. 4007; N 31, ст. 4155, ст. 4158, ст. 4164, ст. 4191, ст. 4192, ст. 4193, ст. 4195, ст. 4198, ст. 4206, ст. 4207, ст. 4208; N 41, ст. 5192, ст. 5193, N 46, ст. 5918, N 49, ст. 6409, N 50, ст. 6605, N 52, ст. 6984, ст. 6995, ст. 6996; 2011, N 1, ст. 23, ст. 29, ст. 33, ст. 54, N 7, ст. 901, ст. 905; N 15, ст. 2041; N 17, ст. 2312, N 19, ст. 2714, ст. 2715, ст. 2769; N 23, ст. 3260, ст. 3267);
- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3012; 2004, N 31, ст. 3216; N 45, ст. 4377; 2005, N 14, ст. 1210; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 41, ст. 4845; 2008, N 18, ст. 1941; N 24, ст. 2798; N 30, ст. 3594; N 49, ст. 5727; 2009, N 26, ст. 3122; N 29, ст. 3642; 2010, N 11, ст. 1169; N 18, ст. 2145; N 31, ст. 4163, ст. 4197);
- Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4434; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 6, ст. 636; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 27, ст. 3414; N 31, ст. 4183; 2011, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4590) (далее - Федеральный закон N 138-ФЗ);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988, N 18, ст. 2142, N 31, ст. 4160, N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20, N 17, ст. 2310, N 23, ст. 3263, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4590) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 года N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2907; 2009, N 2, ст. 237);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706).
Предмет регионального государственного надзора
4. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение юридическим лицом - организатором региональной негосударственной лотереи (далее - организатор лотереи), в процессе проведения региональной лотереи, требований, установленных Федеральным законом N 138-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области организации и проведения лотерей (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок.
Права и обязанности должностных лиц
при осуществлении регионального государственного надзора
5. Должностные лица Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Министерства о назначении проверки посещать места проведения лотерей и проводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по надзору;
3) выдавать организаторам лотерей предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
6) привлекать экспертов, экспертные организации для оценки соответствия осуществляемой организатором лотереи деятельности обязательным требованиям;
7) получать письменные объяснения от должностных и иных лиц организатора лотереи, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки, а также заверенные копии документов, необходимые для проведения контрольных действий.
6. Должностные лица Министерства при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организатора лотереи, проверка которого проводится;
3) проводить проверку на основании приказа Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора лотереи присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора лотереи, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов организатора лотереи;
9) соблюдать сроки проведения проверки;
10) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
11) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
7. При проведении проверки должностные лица Министерства не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Министерства;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 62 настоящего Регламента;
3) требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, изымать оригиналы таких документов; а также сведения и документы, которые могут быть получены Министерством от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
4) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) превышать установленные сроки проведения проверки;
6) осуществлять выдачу организаторам лотерей предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организатора лотереи при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Министерства и должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав организатора лотереи при проведении проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом.
9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организатора лотереи при проведении проверки обязаны:
1) предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;
2) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые организатором лотереи при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому организатором лотереи лотерейному оборудованию;
3) вести журнал учета проверок, в котором содержатся сведения о проведенных проверках, о наименовании органа государственного надзора, органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи;
4) обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотерей при проведении проверки.
Описание результата исполнения государственной функции
10. Результатом исполнения государственной функции является:
- составление акта по результатам проверки организатора лотереи;
- вынесение предписания об устранении организатором лотереи обязательных требований, в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента составления акта проверки;
- обращение в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение региональной лотереи;
- вынесение решения о приостановлении выданного организатору лотереи разрешения на проведение региональной лотереи.
II. Требования к порядку исполнения
государственной функции
Порядок информирования об исполнении
государственной функции
11. Местонахождение Министерства: г. Краснодар, ул. Красная, 35, к. 232.
12. Почтовый адрес: 350014, г. Краснодар, ул. Красная, д. 35.
13. Местонахождение отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства: г. Краснодар, ул. Красная, д. 35. к. 619.
14. График работы Министерства:
Понедельник - четверг:
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Пятница:
09.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.40)
Суббота, Воскресенье:
Выходной день
15. График работы отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства:
Понедельник - четверг:
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Пятница:
09.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.40)
Суббота, Воскресенье:
Выходной день
16. График приема посетителей:
Понедельник - четверг:
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Пятница:
09.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.40)
Суббота, Воскресенье:
Выходной день
17. Информацию о местонахождении и графике работы Министерства можно получить на официальном сайте Министерства в сети Интернет, "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)", по телефону справочной службы, почте, электронной почте.
18. Телефон приемной Министерства: (861) 214-58-48.
19. Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.investkuban.ru.
20. Информация о порядке исполнения государственной функции размещается непосредственно в помещениях Министерства, с использованием информационных стендов, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, а также предоставляется по телефону.
21. На информационных стендах и официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая информация:
- почтовый адрес Министерства;
- адрес официального сайта Министерства в сети Интернет (на информационных стендах);
- номер телефона справочной службы Министерства, телефон отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, ответственного за исполнение государственной функции;
- график работы отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства;
- выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- текст настоящего Регламента с приложениями.
Срок исполнения государственной функции
22. Срок исполнения государственной функции не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
23. Решение о приостановлении выданного организатору лотереи разрешения на проведение региональной лотереи до вступления в законную силу решения суда - выносится одновременно с подачей в суд заявления об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение региональной лотереи.
III. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
24. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- организация и проведение плановой проверки;
- организация и проведение внеплановой проверки;
- отзыв разрешения на проведение всероссийской лотереи;
- приостановление действия разрешения на проведение всероссийской лотереи.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Организация и проведение плановой проверки
25. Предметом плановой проверки является соблюдение организатором лотереи в процессе проведения региональной лотереи обязательных требований.
26. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год.
27. Плановые проверки проводятся на основании составленного Министерством ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок).
28. Основанием для включения плановой проверки в план проверок является истечение одного года со дня:
1) выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотерей;
2) окончания проведения последней плановой проверки.
29. В планах проверок указываются следующие сведения:
1) наименования организаторов лотерей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, местонахождение организаторов лотерей;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку.
30. При проведении плановой проверки Министерством, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно в плане проверок указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
31. Утвержденный министром ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет либо иным доступным способом.
32. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
33. Министерство рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
34. План проверок размещается Министерством на официальном сайте Министерства в сети Интернет, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Плановая проверка проводится на основании приказа Министерства (далее - приказ) по представленным в Министерство отчетам организатора лотереи.
36. В приказе указываются:
1) наименование органа государственного надзора;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование организатора лотереи, проверка которого проводится, местонахождение организатора лотереи;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
37. О проведении плановой проверки организатор лотереи уведомляется Министерством не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
38. Плановая проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе.
39. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
40. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах организатора лотереи, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении им деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний Министерства.
41. Документарная проверка проводится по местонахождению Министерства.
42. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Министерства в первую очередь рассматриваются документы организатора лотереи, имеющиеся в распоряжении Министерства, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого организатора лотереи, государственного надзора.
43. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организатором лотереи обязательных требований, Министерство направляет в адрес организатора лотереи мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.
44. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Министерства о проведении документарной проверки.
45. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса организатор лотереи обязан направить в Министерство указанные в запросе документы.
46. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица организатора лотереи.
47. Организатор лотереи вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
48. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
49. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных организатором лотереи документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора, информация об этом направляется организатору лотереи, с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
50. Организатор лотереи, представляющий в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 49 настоящего Регламента сведений, вправе представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
51. Должностное лицо Министерства, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом организатора лотереи пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
52. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Министерство установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Управления вправе провести выездную проверку.
53. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах организатора лотереи сведения, а также состояние используемых организатором лотереи при осуществлении деятельности оборудования, подобных объектов и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.
54. Выездная проверка проводится по местонахождению организатора лотереи.
55. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Министерства документах организатора лотереи;
2) оценить соответствие деятельности организатора лотереи обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
56. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица организатора лотереи с приказом о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.
57. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организатора лотереи обязаны предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые организатором лотереи при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому организатором лотереи оборудованию, подобным объектам.
58. Заверенные печатью копии приказа Министерства вручаются под роспись должностными лицами Министерства, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора лотереи одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
59. По требованию подлежащего проверке организатора лотереи должностные лица Министерства обязаны представить информацию о Министерстве в целях подтверждения своих полномочий.
60. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи должностные лица Министерства обязаны ознакомить подлежащего проверке организатора лотереи с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых организатором лотереи при осуществлении деятельности.
Организация и проведение внеплановой проверки
61. Предметом внеплановой проверки является соблюдение организатором лотереи в процессе проведения региональной лотереи обязательных требований, выполнение предписаний Министерства.
62. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора или органа муниципального контроля), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований;
3) наличие приказа Министерства о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
63. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 62 настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
64. Внеплановая проверка проводится на основании приказа Министерства о проведении внеплановой проверки (далее - приказ о проведении внеплановой проверки).
65. В приказе о проведении внеплановой проверки указываются сведения, предусмотренные пунктом 36 Регламента.
66. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 62 Регламента, может быть проведена Министерством незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
67. Предварительное уведомление организатора лотереи о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 62 настоящего Регламента, не допускается.
68. О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 62 настоящего Регламента, организатор лотереи уведомляется Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
69. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
70. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании Министерством с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки организатора лотереи, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
71. По результатам проверки должностными лицами Министерства, проводящими проверку, составляется акт по установленной Министерством форме.
72. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование Министерства;
3) дата и номер приказа;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого организатора лотереи, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у организатора лотереи указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
73. К акту проверки прилагаются объяснения работников организатора лотереи, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
74. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора лотереи под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи, а также в случае отказа проверяемого организатора лотереи дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.
75. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
76. В журнале учета проверок должностными лицами Министерства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
77. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
78. Организатор лотереи, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.
79. Организатор лотереи вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство.
Отзыв разрешения на проведение региональной лотереи
80. В случае выявления при проведении проверки нарушений организатором лотереи обязательных требований должностные лица Министерства, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание организатору лотереи об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
81. В случае неисполнения выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований Министерство назначает внеплановую проверку в порядке, установленном разделом "Организация и проведение внеплановой проверки" настоящего Регламента.
82. При неустранении выявленных нарушений организатором лотереи Министерство обращается в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение региональной лотереи.
83. Копия Заявления об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение региональной лотереи направляется организатору лотереи не позднее чем за три дня до его направления в суд.
Приостановление действия разрешения
на проведение региональной лотереи
84. Одновременно с подачей заявления в суд об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение региональной лотереи Министерство вправе приостановить действие разрешения на проведение региональной лотереи до вступления в законную силу решения суда.
85. Решение о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи направляются организатору лотереи одновременно с копией заявления в суд об отзыве выданного организатору разрешения на проведение региональной лотереи.
IV. Порядок и формы контроля
за исполнением государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением должностными лицами
положений Регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к исполнению государственной
функции, а также принятием решений должностными лицами
86. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
87. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
Порядок и периодичность осуществления
проверок, полноты и качества исполнения государственной
функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством исполнения государственной функции
88. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции.
89. Проверки могут быть плановыми в соответствии с планом работы Министерства и внеплановыми.
90. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции.
Ответственность должностных лиц за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе исполнения государственной функции
91. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента, виновные должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
92. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
93. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган государственного надзора обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) органа,
исполняющего государственную функцию
а также должностных лиц
94. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке действий или бездействия должностного лица Министерства, а также принимаемых им решений при исполнении государственной функции руководителю Министерства.
95. Заявители имеют право обратиться с обращением (жалобой) в письменной форме, в форме электронного документа или устно.
96. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Министерства, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- письменно по адресу, указанному в пункте 11 настоящего Регламента;
- устно по номеру телефона, указанному в пункте 18 настоящего Регламента;
- в форме электронного документа на официальный сайт Министерства в сети Интернет, указанный в пункте 19 настоящего Регламента.
97. Заявитель в своем обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляется обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы, уведомление о переадресации обращения (жалобы), излагает суть обращения (жалобы), ставит личную подпись и дату.
98. Дополнительно в обращении (жалобе) могут быть указаны:
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
99. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
100. В обращении (жалобе) в форме электронного документа заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
101. Заявитель вправе приложить к обращению (жалобе) в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме, либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
102. Обращение (жалоба), поступившая в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
103. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) документов и материалов министр либо уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).
104. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
105. Результаты проверки, проведенной Министерством, с грубым нарушением установленных Федеральным законом N 294-ФЗ требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом обязательных требований и подлежат отмене судом на основании заявления юридического лица.
106. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.
107. В случае если в обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
108. Если в обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
109. Министерство при получении обращения (жалобы), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.
110. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
111. В случае если в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, иное уполномоченное им должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
112. В случае если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
113. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в Министерство или соответствующему должностному лицу.
Зам. начальника отдела
государственного регулирования
в сфере игорного бизнеса
В.В.ЩЕЛОКОВ
Приложение N 1
к проекту
Административного регламента
исполнения министерством
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края государственной
функции по осуществлению регионального
государственного надзора за проведением
региональных лотерей, в том числе
за целевым использованием выручки
от проведения региональных лотерей,
утвержденному приказом министерства
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
от 12 октября 2012 г. N 120
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА ЦЕЛЕВЫМ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВЫРУЧКИ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Организация и проведение │ │ Организация и проведение │
│ плановой проверки │ │ внеплановой проверки │
└──────────────┬──────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Выдача предписания организатору лотереи об устранении выявленных │
│ нарушений с указанием сроков их устранения │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подача заявления об отзыве выданного организатору лотереи разрешения │
│ на проведение региональной лотереи в суд │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения о приостановлении действия разрешения на проведение │
│ региональной лотереи │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Зам. начальника отдела
государственного регулирования
в сфере игорного бизнеса
В.В.ЩЕЛОКОВ
Приложение N 2
к проекту
Административного регламента
исполнения министерством
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края государственной
функции по осуществлению регионального
государственного надзора за проведением
региональных лотерей, в том числе
за целевым использованием выручки
от проведения региональных лотерей,
утвержденному приказом министерства
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
от 12 октября 2012 г. N 120
ПРЕДПИСАНИЕ
ОБ УСТРАНЕНИИ ОРГАНИЗАТОРОМ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ
НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
в связи с установленным ___________________________________________________
(выявленное нарушение)
___________________________________________________________________________
(основание проверки и акт, подтверждающий выявленное нарушение)
и в соответствии с пунктом 1 части I статьи 17 Федерального закона
от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" обязывает ________________________________________
(наименование организатора лотереи, ИНН)
в срок до ____________________________________________ устранить выявленные
нарушения, указанные в акте проверки ________________________ и представить
(дата, номер акта проверки)
информацию об устранении выявленных нарушений.
Невыполнение предписания в указанный срок влечет привлечение к
ответственности, установленной действующим законодательством Российской
Федерации.
__________________________ _______________________ ______________________
(должность) (подпись) (фамилия, И.О.)
Зам. начальника отдела
государственного регулирования
в сфере игорного бизнеса
В.В.ЩЕЛОКОВ
Приложение N 3
к проекту
Административного регламента
исполнения министерством
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края государственной
функции по осуществлению регионального
государственного надзора за проведением
региональных лотерей, в том числе
за целевым использованием выручки
от проведения региональных лотерей,
утвержденному приказом министерства
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
от 12 октября 2012 г. N 120
РЕШЕНИЕ
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ
Министерство стратегического развития, инвестиций и
внешнеэкономической деятельности Краснодарского края в связи с
___________________________________________________, а также подачей в суд
заявления _____________________________________________ об отзыве выданного
(дата, номер заявления)
организатору лотереи разрешения на проведение региональной лотереи
___________________________________________________________________________
(наименование лотереи)
и в соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 11.11.2003
N 138-ФЗ принимает решение о приостановлении действия разрешения
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи разрешения)
на проведение региональной лотереи ________________________________________
(наименование лотереи)
до вступления в законную силу решения суда и обязывает ___________
_____________________________________ прекратить заключение договоров
(наименование организатора лотереи)
с участниками лотереи и в срок до ________________ проинформировать об этом
участников лотереи через средства массовой информации, обеспечить выплату,
передачу или предоставление выигрышей, в том числе проведение экспертизы
выигрышных лотерейных билетов, и совершить другие необходимые действия в
отношении тех участников лотереи, с которыми заключены договоры, или
вернуть деньги за распространенные лотерейные билеты в случае, если
розыгрыш призового фонда лотереи не был проведен.
__________________________ _______________________ ______________________
(должность, классный чин) (подпись) (фамилия, И.О.)
Зам. начальника отдела
государственного регулирования
в сфере игорного бизнеса
В.В.ЩЕЛОКОВ
Приложение N 4
к проекту
Административного регламента
исполнения министерством
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края государственной
функции по осуществлению регионального
государственного надзора за проведением
региональных лотерей, в том числе
за целевым использованием выручки
от проведения региональных лотерей,
утвержденному приказом министерства
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
от 12 октября 2012 г. N 120
ФОРМА АКТА ПРОВЕРКИ
┌─────────────────────────────────┬─┬─────┬─┬─────────────────┬─────┬─────┐
│ │ │ │ │ │ │г. │
│ ├─┴─────┴─┴─────────────────┴─────┴─────┤
│ │ (дата составления акта) │
├────────────────────────────┬────┼───────────────────────────────────────┤
│ │ │ │
├────────────────────────────┼────┼───────────────────────────────────────┤
│ (место составления акта) │ │ (время составления акта) │
└────────────────────────────┴────┴───────────────────────────────────────┘
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора)
юридического лица
______________________________
┌──┬────────────┬────┬──────┬───────────┬─────────────────────────────────┐
│ │ │ │года │по адресу: │ │
├──┴────────────┴────┴──────┴───────────┼─────────────────────────────────┤
│ │ (место проведения проверки) │
└───────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘
На основании: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора), издавшего
распоряжение или приказ о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица)
Продолжительность проверки: ___________________________________________
Акт составлен: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: заполняется при
проведении выездной проверки) _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или
среднего предпринимательства)
Лицо(а), проводившие проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии,
имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или
наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наличие, либо отсутствие нарушения, характера нарушений;
лиц, допустивших нарушения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами
государственного контроля (надзора), внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
_______________________________ ___________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица)
Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами
государственного контроля (надзора), отсутствует (заполняется при
проведении выездной проверки):
_______________________________ ___________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица)
Прилагаемые документы: ____________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): ________________________________________
________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если
имеется), должность руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица)
┌──────┬──────────────┬───┬──┬──────────────────┐
│ │ │ │г.│ │
├──────┴──────────────┴───┴──┼──────────────────┤
│ │ (подпись)│
└────────────────────────────┴──────────────────┘
Зам. начальника отдела
государственного регулирования
в сфере игорного бизнеса
В.В.ЩЕЛОКОВ
Приложение N 2
Утвержден
приказом министерства
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
от 12 октября 2012 г. N 120
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ
ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ
СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ
(в ред. Приказа Министерства стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края от 16.10.2013 N 439)
I. Общие положения
1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении на территории Краснодарского края региональных стимулирующих лотерей (далее - Регламент) является регулирование отношений, возникающих между министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - Министерство) и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении на территории Краснодарского края региональных стимулирующих лотерей.
Круг заявителей
2. Заявителями (организаторами региональных стимулирующих лотерей) являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие местонахождение в Российской Федерации (далее - заявители).
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3. Прием уведомлений о проведении лотерей и документов, указанных в пункте 24 Регламента, осуществляется в приемной Министерства или специально оборудованных для этих целей помещениях Министерства в соответствии со следующим графиком работы:
Понедельник - четверг:
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Пятница:
09.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.40)
Суббота, Воскресенье:
Выходной день
График приема посетителей:
Понедельник - четверг:
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Пятница:
09.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.40)
Суббота, Воскресенье:
Выходной день
4. Местонахождение Министерства: г. Краснодар, ул. Красная, 35, к. 232.
5. Почтовый адрес: 350014, г. Краснодар, ул. Красная, д. 35.
6. Местонахождение отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства: г. Краснодар, ул. Красная, д. 35, к. 619.
7. Телефон приемной Министерства: (861) 214-58-48.
8. Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.investkuban.ru.
9. Время перерыва для отдыха и питания должностных лиц Министерства устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением графика (режима) работы с заявителями.
10. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном Интернет-сайте Министерства, а также предоставляется по телефону, почте, посредством публикации и средствах массовой информации.
Информация о предоставлении государственной услуги может быть размещена непосредственно в помещении Министерства на специально оборудованном стенде и в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
11. Информационные стенды оборудуются при входе в Министерство. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
1) почтовый адрес Министерства;
2) адрес официального Интернет-сайта Министерства;
3) справочный номер телефона отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) график работы отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства;
5) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
12. На официальном Интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:
1) наименование и почтовый адрес Министерства;
2) справочный номер телефона отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства;
3) график работы отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства;
4) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
5) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
6) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
7) текст настоящего Регламента с приложениями;
8) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
9) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним.
13. Должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства сообщает график приема заявителей, точный почтовый адрес Министерства, требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги, также при запросе дается информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства документы, поступившие в Министерство; о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта); о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги; о сроках рассмотрения документов; о сроках предоставления государственной услуги; о месте размещения на официальном Интернет-сайте Министерства информации по вопросам предоставления государственной услуги.
14. Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства.
15. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
16. Государственная услуга по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении на территории Краснодарского края региональных стимулирующих лотерей (далее - государственная услуга).
Наименование органа,
предоставляющего государственную услугу
17. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.
18. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Описание результата предоставления
государственной услуги
19. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление права на проведение региональной стимулирующей лотереи на территории Краснодарского края или запрет проведения на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи.
Срок предоставления государственной услуги
20. Срок предоставления государственной услуги - пятнадцать дней со дня регистрации уведомления о проведении на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи в Министерстве.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги, с указанием
их реквизитов и источников официального опубликования
21. Предоставление государственной услуги регулируется:
1) Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4434; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 6, ст. 636; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 27, ст. 3414; N 31, ст. 4183; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590) (далее - Федеральный закон);
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587);
3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 года N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2907; 2009, N 2, ст. 237; 2011, N 5, ст. 748);
4) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2012 года N 53н "Об утверждении Форм и сроков представления отчетности о лотереях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2012 года, регистрационный номер 24609).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления государственной услуги и
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме
22. Документом, необходимым для предоставления государственной услуги, является уведомление о проведении на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи (далее - уведомление о проведении лотереи), которое должно быть направлено заявителем не менее чем за двадцать дней до начала проведения всероссийской стимулирующей лотереи.
23. Уведомление о проведении лотереи составляется в произвольной форме.
В уведомлении о проведении лотереи указывается:
1) срок проведения региональной стимулирующей лотереи;
2) способ проведения региональной стимулирующей лотереи;
3) территория проведения региональной стимулирующей лотереи;
4) наименование заявителя;
5) наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи.
24. К уведомлению о проведении лотереи прилагаются следующие документы:
1) условия региональной стимулирующей лотереи;
2) описание способа информирования участников региональной стимулирующей лотереи о сроках проведения региональной стимулирующей лотереи и ее условиях;
3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой региональной стимулирующей лотереи;
4) описание способа заключения договора между заявителем и ее участником;
5) описание способа информирования участников региональной стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;
7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
25. Документы, указанные в пунктах 22, 24 настоящего Регламента, представляются заявителем непосредственно в Министерство или направляются по почте.
26. Заявителям обеспечивается возможность копирования форм уведомления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления государственной
услуги, которые находятся в распоряжении государственных
органов, органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственных или
муниципальных услуг, и которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме
27. Документом, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, который находится в распоряжении Федеральной налоговой службы России, является справка налогового органа о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи уведомления о проведении лотереи). Данный документ может быть предоставлен Заявителем самостоятельно.
28. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Заявителям обеспечивается возможность копирования форм уведомления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
29. Основания для отказа в приеме документов, указанных в пунктах 22, 24 Регламента, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги
30. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
31. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с пунктами 22, 24 Регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона;
3) представление заявителем недостоверных сведений;
4) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
32. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины за предоставление
государственной услуги
33. За предоставление государственной услуги государственная пошлина не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета такой платы
34. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной
услуги и при получении результата предоставления
государственной услуги
35. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
(в ред. Приказа Министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края от 16.10.2013 N 439)
Срок и порядок регистрации запроса
заявителя о предоставлении государственной услуги
36. Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги - в течение 3 рабочих дней с момента поступления в Министерство. В случае поступления запроса в выходной (праздничный) день регистрация производится в следующий за ним рабочий день.
37. Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга, к месту ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления таких услуг
38. Помещение для приема заявителей расположено в здании Администрации Краснодарского края и снабжается табличками с указанием фамилии, имени, отчества должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги. Помещение для приема заявителей оснащается телефоном, факсом, ксероксом, сканером и принтером.
39. Для ожидания приема заявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также имеющие туалет. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
40. Рабочие места должностных лиц отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства оборудуются компьютерами и оргтехникой. Отделу государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства обеспечивается доступ к сети Интернет и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
41. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.
Показатели доступности и качества
государственной услуги, в том числе
количество взаимодействий заявителя с должностными
лицами при предоставлении государственной услуги и их
продолжительность, возможность получения государственной
услуги в многофункциональном центре предоставления
государственных и муниципальных услуг, возможность
получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
42. Министерство формирует открытый и общедоступный государственный информационный ресурс, содержащий сведения из регионального реестра лотерей, из Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к организации и проведению лотерей (за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен).
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
43. Министерство посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной услуги
в многофункциональных центрах предоставления государственных
и муниципальных услуг и особенности предоставлении
государственной услуги в электронной форме
44. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
45. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
46. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру - предоставление права проведения (запрет проведения) на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи, которая состоит из следующих логически обособленных последовательностей административных действий:
1) Прием и регистрация уведомления о проведении лотереи;
2) Проверка полноты комплекта документов, а также соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом;
3) Принятие решения о предоставлении права на проведение региональной стимулирующей лотереи или о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении к Регламенту.
Предоставление права на проведение
региональной стимулирующей лотереи или запрет
проведения региональной стимулирующей лотереи
Прием и регистрация уведомления о проведении лотереи
47. Административная процедура "Предоставление права на проведение региональной стимулирующей лотереи на территории Краснодарского края или запрет проведения на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи" осуществляется на основании уведомления о проведении лотереи.
48. Уведомление о проведении лотереи и прилагаемые к нему документы в день поступления в Министерство принимаются и регистрируются структурным подразделением Министерства, ответственным за делопроизводство, по описи, копия которой с отметкой о дате приема такого уведомления и документов направляется по почте или вручается руководителю заявителя (его представителю). После регистрации уведомление о проведении лотереи и прилагаемые к нему документы направляются в отдел государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства.
Проверка полноты комплекта документов,
а также соответствия представленных документов требованиям,
установленным Федеральным законом
49. Должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства после получения зарегистрированного уведомления о проведении лотереи проводит проверку полноты комплекта документов, необходимых в соответствии с пунктами 22, 24 Регламента, а также соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом.
50. Условия региональной стимулирующей лотереи утверждаются заявителем.
51. Условия региональной стимулирующей лотереи включают в себя:
1) наименование региональной стимулирующей лотереи, если оно имеется;
2) указание на способ проведения региональной стимулирующей лотереи и территорию ее проведения;
3) наименование заявителя с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
4) сроки проведения региональной стимулирующей лотереи;
5) права и обязанности участников региональной стимулирующей лотереи;
6) порядок проведения розыгрыша призового фонда региональной стимулирующей лотереи, алгоритм определения выигрышей;
7) порядок и сроки получения выигрышей;
8) порядок информирования участников региональной стимулирующей лотереи об условиях этой лотереи.
52. Условия региональной стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником региональной стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков.
Принятие решения о предоставлении права
на проведение региональной стимулирующей лотереи
или о запрете проведения региональной
стимулирующей лотереи
53. Принятие решения о предоставлении права на проведение региональной стимулирующей лотереи на территории Краснодарского края или о запрете проведения на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи осуществляется должностным лицом отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, в течение пятнадцати дней со дня поступления уведомления о проведении лотереи.
54. При отсутствии предусмотренных пунктом 31 Регламента оснований для запрета региональной стимулирующей лотереи на территории Краснодарского края сведения о проведении региональной стимулирующей лотереи вносятся должностным лицом отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства в государственный реестр региональных лотерей с присвоением государственного регистрационного номера такой лотереи, и направляется письмо Министерства о правомерности проведения стимулирующей лотереи, а также приложенной выпиской из государственного реестра региональных лотерей в течение двух рабочих дней со дня внесения сведений в государственный реестр.
55. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 31 Регламента, Министерство принимает решение о запрете проведения на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи.
Оформление решения о запрете проведения на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи производит должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства.
Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - один день.
56. Решение о запрете проведения на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи оформляется на бланке Министерства в форме письма и подписывается министром или уполномоченным им должностным лицом.
57. В решении о запрете проведения на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи указываются следующие сведения:
1) наименование органа, вынесшего запрет на проведение региональной стимулирующей лотереи на территории Краснодарского края;
2) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
3) местонахождение заявителя в соответствии с учредительными документами;
4) идентификационный номер налогоплательщика - заявителя;
5) наименование и способ проведения региональной стимулирующей лотереи;
6) основания запрета, указанные в пункте 31 настоящего Регламента;
7) недостатки, выявленные в ходе рассмотрения уведомления о проведении лотереи и документов и послужившие основанием для запрета проведения на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи.
58. Решение о запрете проведения на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи направляется заявителю по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается должностным лицом отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, руководителю заявителя (его представителю) под расписку при наличии паспорта и документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя или его представителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленным пунктом 3 Регламента, в течение двух рабочих дней.
IV. Формы контроля
за исполнением настоящего Регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений Регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием решений
ответственными должностными лицами
59. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
60. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе порядок
и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
61. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
1) проведения проверок;
2) рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.
62. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом проведения проверок на год. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
63. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства.
Ответственность государственных служащих органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
64. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента, виновные должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
65. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений
и организаций
66. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
67. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица Министерства, а также принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги в досудебном и судебном порядке.
68. Контроль деятельности Министерства осуществляет заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующий вопросы инвестиционной политики и внешнеэкономической деятельности.
69. Заявители в досудебном порядке могут обжаловать действия или бездействие должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги:
1) должностных лиц Министерства - министру;
2) министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Министерства, - Администрации Краснодарского края.
70. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной или в письменной форме, а также в форме электронного документа:
1) письменно по адресу, указанному в пункте 5 Регламента;
2) по номеру телефона, указанному в пункте 7 Регламента;
3) на официальный сайт в сети Интернет, указанный в пункте 8 Регламента.
71. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) личная подпись и дата.
72. Письменная жалоба, поступившая в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
73. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо Министерства принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
74. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 73 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
75. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
76. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
77. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
78. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
79. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
80. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
81. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство либо соответствующему должностному лицу.
Зам. начальника отдела
государственного регулирования
в сфере игорного бизнеса
В.В.ЩЕЛОКОВ
Приложение
к Административному регламенту
предоставления министерством
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края государственной
услуги по рассмотрению в установленном
порядке уведомлений о проведении
на территории Краснодарского края
региональных стимулирующих лотерей,
утвержденному
приказом министерства
стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
от 12 октября 2012 г. N 120
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ
ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ
СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация уведомления о проведении лотереи │
│ и прилагаемых документов │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Проверка полноты комплекта документов, достоверности сведений, изложенных│
│ в уведомлении и прилагаемых документах, а также соответствия │
│представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом │
└───────────────┬─────────────────────────────────────────┬───────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│ Внесение сведений о региональной │ │ Принятие решения о запрете │
│ стимулирующей лотерее в │ │ проведения региональной │
│государственный реестр региональных │ │ стимулирующей лотереи │
│ лотерей с присвоением │ │ │
│ государственного регистрационного │ │ │
│ номера │ │ │
└────────────────────────────────────┘ └────────────────────────────────┘
Зам. начальника отдела
государственного регулирования
в сфере игорного бизнеса
В.В.ЩЕЛОКОВ
Приложение N 3
Утвержден
приказом министерства
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
от 12 октября 2012 г. N 120
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ В УСТАНОВЛЕННОМ
ПОРЯДКЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ЛОТЕРЕЙ
(в ред. Приказа Министерства стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края от 16.10.2013 N 439)
I. Общие положения
1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края государственной услуги по выдаче в установленном порядке разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей (далее - Регламент) является регулирование отношений, возникающих между министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - Министерство) и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги по выдаче в установленном порядке разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей.
Круг заявителей
2. Заявителями являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие местонахождение в Российской Федерации.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3. Прием уведомлений о проведении лотерей и документов, указанных в пункте 24 Регламента, осуществляется в приемной Министерства или специально оборудованных для этих целей помещениях Министерства в соответствии со следующим графиком работы:
Понедельник - четверг:
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Пятница:
09.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.40)
Суббота, Воскресенье:
Выходной день
График приема посетителей:
Понедельник - четверг:
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Пятница:
09.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.40)
Суббота, Воскресенье:
Выходной день
4. Местонахождение Министерства: г. Краснодар, ул. Красная, 35, к. 232.
5. Почтовый адрес: 350014, г. Краснодар, ул. Красная, д. 35.
6. Местонахождение отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства: г. Краснодар, ул. Красная, д. 35, к. 619.
7. Телефон приемной Министерства: (861) 214-58-48.
8. Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.investkuban.ru.
9. Время перерыва для отдыха и питания должностных лиц Министерства устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением графика (режима) работы с заявителями.
10. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном Интернет-сайте Министерства, а также предоставляется по телефону, почте, посредством публикации в средствах массовой информации.
Информация о предоставлении государственной услуги может быть размещена непосредственно в помещении Министерства на специально оборудованном стенде и в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
11. Информационные стенды оборудуются при входе в Министерство. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
1) почтовый адрес Министерства;
2) адрес официального Интернет-сайта Министерства;
3) справочный номер телефона отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) график работы отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства;
5) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
12. На официальном Интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:
1) наименование и почтовый адрес Министерства;
2) справочный номер телефона отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства;
3) график работы отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства;
4) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
5) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
6) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
7) текст настоящего Регламента с приложениями;
8) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
9) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним.
13. Должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства сообщает график приема заявителей, точный почтовый адрес Министерства, требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги, также при запросе дается информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства документы, поступившие в Министерство; о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта); о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги; о сроках рассмотрения документов; о сроках предоставления государственной услуги; о месте размещения на официальном Интернет-сайте Министерства информации по вопросам предоставления государственной услуги.
14. Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства.
15. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
16. Государственная услуга по выдаче в установленном порядке разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей (далее - государственная услуга).
Наименование органа,
предоставляющего государственную услугу
17. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - Министерство).
18. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Описание результата предоставления государственной услуги
19. Результатом предоставления государственной услуги является выдача или отказ в выдаче разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи (далее - лотерея).
Сроки предоставления государственной услуги
20. Срок предоставления государственной услуги - в течение двух месяцев со дня регистрации в Министерстве заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи.
21. Срок направления заявителю уведомления о выдаче разрешения на проведение лотереи или об отказе в выдаче такого разрешения - три дня со дня принятия соответствующего решения.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги, с указанием
их реквизитов и источников официального опубликования
22. Предоставление государственной услуги регулируется:
1) частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001, N 1, ст. 18, N 23, ст. 2289, N 33, ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429, N 49, ст. 4554, ст. 4564, N 53, ст. 5015, ст. 5023; 2002, N 1, ст. 4, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033, N 52, ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2, ст. 6, ст. 8, N 19, ст. 1749, N 21, ст. 1958, N 22, ст. 2066, N 23, ст. 2174, N 26, ст. 2567, N 27, ст. 2700, N 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886, N 46, ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444, N 50, ст. 4849, N 52, ст. 5030; 2004, N 15, ст. 1342, N 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715, N 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088, N 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231, N 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527, N 35, ст. 3607, N 41, ст. 3994, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38, N 21, ст. 1918, N 23, ст. 2201, N 24, ст. 2312, N 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429, N 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2717, N 30, ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130, N 43, ст. 4350, N 50, ст. 5246, N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, ст. 16, N 3, ст. 280, N 10, ст. 1065, N 12, ст. 1233, N 23, ст. 2380, ст. 2382, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3295, N 31, ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630, N 47, ст. 4819, N 50, ст. 5279, ст. 5286, N 52, ст. 5498; 2007, N I, ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39, N 13, ст. 1465, N 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463, N 22, ст. 2563, ст. 2564, N 23, ст. 2691, N 31, ст. 3991, ст. 4013, N 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432, N 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557, N 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071, N 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1942, N 26, ст. 3022, N 27, ст. 3126, N 30, ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616, N 42, ст. 4697, N 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519, N 49, ст. 5723, ст. 5749, N 52, ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, N 1, ст. 13, ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст. 31, N 11, ст. 1265, N 18, ст. 2147, N 23, ст. 2772, ст. 2775, N 26, ст. 3123, N 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, ст. 3642, N 30, ст. 3735, ст. 3739, N 39, ст. 4534, N 44, ст. 5171, N 45, ст. 5271, N 48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737, N 51, ст. 6153, ст. 6155, N 52, ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455; 2010, N 15, ст. 1737, ст. 1746, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2524, N 23, ст. 2797, N 25, ст. 3070, N 28, ст. 3553, N 31, ст. 4176, ст. 4186, ст. 4198, N 32, ст. 4298, N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5750, ст. 5756, N 46, ст. 5918, N 47, ст. 6034, N 48, ст. 6247, ст. 6248, ст. 6249, ст. 6250, ст. 6251; 2011, N 1, ст. 7, ст. 9, ст. 21, ст. 37, N 11, ст. 1492, N 17, ст. 2311, ст. 2318, N 24, ст. 3357, N 26, ст. 3652, N 30, ст. 4583, ст. 4587, ст. 4593);
2) Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4434; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 6, ст. 636; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 27, ст. 3414; N 31, ст. 4183; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590) (далее - Федеральный закон);
3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587);
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 года N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2907; 2009, N 2, ст. 237; 2011, N 5, ст. 748);
5) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2012 года N 53н "Об утверждении Форм и сроков представления отчетности о лотереях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2012 года, регистрационный номер 24609).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме
23. Документом, необходимым для предоставления государственной услуги, является заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи (далее - заявление о предоставлении разрешения).
24. Заявление о предоставлении разрешения составляется в произвольной форме.
25. В заявлении о предоставлении разрешения указывается:
1) срок проведения лотереи;
2) вид лотереи.
26. К заявлению о предоставлении разрешения прилагаются следующие документы:
1) условия лотереи;
2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
7) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;
8) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
9) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
10) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
11) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
27. Документы, указанные в пунктах 23, 26 Регламента, могут быть направлены заявителем по почте или представлены непосредственно в Министерство.
Заявителям обеспечивается возможность копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме
28. Документом, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, который находятся в распоряжении ФНС России, является справка налогового органа о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи заявления о предоставлении разрешения), бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения.
29. Документы, указанные в пункте 28 Регламента, могут быть предоставлены Заявителем самостоятельно.
30. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Заявителям обеспечивается возможность копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
31. Основания для отказа в приеме документов, указанных в пунктах 23, 26 Регламента, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги
32. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
33. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федерального закона;
2) представление заявителем недостоверных сведений;
3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
4) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
34. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины за предоставление
государственной услуги
35. За предоставление государственной услуги государственная пошлина не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета такой платы
36. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявления о предоставлении государственной
услуги и при получении результата предоставления
государственной услуги
37. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
(в ред. Приказа Министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края от 16.10.2013 N 439)
Срок и порядок регистрации заявления
заявителя о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
38. Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги - в течение 3 рабочих дней с момента поступления в Министерство. В случае поступления запроса в выходной (праздничный) день регистрация производится в следующий за ним рабочий день.
39. Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга,
к месту ожидания и приема заявителей, размещению и
оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг
40. Помещение для приема заявителей расположено в здании Администрации Краснодарского края и снабжается табличками с указанием фамилии, имени, отчества должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги. Помещение для приема заявителей оснащается телефоном, факсом, ксероксом, сканером и принтером.
41. Для ожидания приема заявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также имеющие туалет. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
42. Рабочие места должностных лиц отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства оборудуются компьютерами и оргтехникой. Отделу государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства обеспечивается доступ к сети Интернет и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
43. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.
Показатели доступности
и качества государственной услуги, в том числе
количество взаимодействий заявителя с должностными
лицами при предоставлении государственной услуги и их
продолжительность, возможность получения государственной
услуги в многофункциональном центре предоставления
государственных и муниципальных услуг, возможность
получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
44. Министерство формирует открытый и общедоступный государственный информационный ресурс, содержащий сведения из регионального реестра лотерей, из Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к организации и проведению лотерей (за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен).
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
45. Министерство посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
46. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
47. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
48. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру - выдачу (отказ в выдаче) разрешения на проведение лотереи, которая состоит из следующих логически обособленных последовательностей административных действий:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения;
2) проверка соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом;
3) принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения;
4) направление уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения;
5) выдача разрешения.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении к Регламенту.
Выдача
(отказ в выдаче) разрешения на проведение лотереи
Прием и регистрация
заявления о предоставлении разрешения
49. Административная процедура "Выдача (отказ в выдаче) разрешения на проведение лотереи" осуществляется на основании заявления о предоставлении разрешения.
50. Заявление о предоставлении разрешения и прилагаемые к нему документы в день поступления в Министерство принимаются и регистрируются структурным подразделением Министерства, ответственным за делопроизводство, по описи, копия которой с отметкой о дате приема заявления и документов направляется по почте или вручается руководителю заявителя или уполномоченному им лицу. После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы направляются в отдел государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства.
Проверка соответствия представленных
документов требованиям, установленным Федеральным законом
51. Должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства после получения зарегистрированного заявления о предоставлении разрешения проводит проверку соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом.
52. В случае если заявитель не представит документы, предусмотренные пунктом 26 Регламента, отдел государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения обязано запросить у него недостающие документы.
53. Оформление запроса о представлении недостающих документов осуществляется должностным лицом отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, на бланке Министерства.
Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - один день.
54. В запросе о представлении недостающих документов указывается:
1) дата и номер запроса;
2) полное или сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
3) перечень недостающих документов;
4) срок представления недостающих документов.
55. Запрос о представлении недостающих документов подписывается министром или уполномоченным им должностным лицом.
56. Запрос о представлении недостающих документов направляется заявителю по почте либо вручается должностным лицом отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, руководителю заявителя или уполномоченному им лицу под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия заявителя или его представителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленным пунктом 3 Регламента.
57. Запрашиваемые недостающие документы должны быть направлены заявителем по почте или представлены непосредственно в Министерство не позднее чем через десять дней со дня получения запроса о представлении недостающих документов.
Принятие решения
о выдаче или об отказе в выдаче разрешения
58. Разрешение на проведение лотереи (далее - разрешение) выдается заявителю Министерством на срок не более чем пять лет на основании заявления о предоставлении разрешения.
59. Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю разрешения осуществляется Министерством в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении разрешения.
60. Министерство не позднее чем через два месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче заявителю разрешения.
61. Министерство не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения направляет заявителю уведомление о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
62. Решение о выдаче разрешения принимается на основании представления заявителем полного пакета документов, установленного пунктами 23 и 26 Регламента, соответствующего требованиям Федерального закона, содержащего достоверные сведения, а также при условии отсутствия у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов и отсутствия возбужденного в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
63. Решение о выдаче разрешения оформляется соответствующим актом Министерства - решением о выдаче разрешения.
64. Оформление решения о выдаче разрешения производит должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, на бланке Министерства.
Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - один день.
65. В решении о выдаче разрешения указываются:
1) наименование органа, принявшего решение;
2) дата и номер решения;
3) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организатора лотереи;
4) местонахождение организатора лотереи - юридического лица по учредительным документам;
5) идентификационный номер налогоплательщика - организатора лотереи;
6) наименование лотереи;
7) вид лотереи (по способу ее проведения, территории проведения, организатору лотереи);
8) срок действия разрешения.
66. Решение о выдаче разрешения подписывается министром или уполномоченным им должностным лицом.
67. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае наличия оснований, указанных в пункте 33 Регламента, и оформляется соответствующим актом Министерства - решением об отказе в выдаче разрешения.
68. Оформление решения об отказе в выдаче разрешения производит должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, на бланке Министерства.
Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - один день.
69. В решении об отказе в выдаче разрешения указываются:
1) наименование органа, принявшего решение;
2) дата и номер решения;
3) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организатора лотереи;
4) местонахождение организатора лотереи - юридического лица по учредительным документам;
5) идентификационный номер налогоплательщика - организатора лотереи;
6) наименование лотереи;
7) вид лотереи (по способу проведения, территории проведения, организатору лотереи);
8) основания отказа.
70. Решение об отказе в выдаче разрешения подписывается министром или уполномоченным им должностным лицом.
Направление уведомления
о выдаче или об отказе в выдаче разрешения
71. Уведомление о выдаче или об отказе в выдаче разрешения направляется по почте или вручается руководителю заявителя или уполномоченному им лицу на основании решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения.
72. Оформление уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения производит должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, на бланке Министерства.
73. В уведомлении о выдаче разрешения указываются сведения, предусмотренные пунктом 65 Регламента.
74. В уведомлении об отказе в выдаче разрешения указываются сведения, предусмотренные пунктом 69 Регламента.
75. Уведомление о выдаче или об отказе в выдаче разрешения подписывается руководителем Министерства или уполномоченным им должностным лицом.
76. Направление заявителю по почте уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения осуществляется структурным подразделением Министерства, ответственным за делопроизводство, не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения.
77. Вручение уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения осуществляется должностным лицом отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства руководителю заявителя или уполномоченному им лицу под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя или его представителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленным пунктом 3 настоящего Регламента.
Выдача разрешения
78. Разрешение выдается в случае принятия Министерством решения о выдаче разрешения.
79. Оформление разрешения производит должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства.
Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - один день.
80. В разрешении указываются:
1) наименование органа, принявшего решение;
2) дата и номер разрешения;
3) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организатора лотереи;
4) местонахождение организатора лотереи - юридического лица по учредительным документам;
5) идентификационный номер налогоплательщика;
6) наименование лотереи;
7) вид лотереи (по способу ее проведения, территории проведения, организатору лотереи);
8) срок действия разрешения;
9) государственный регистрационный номер лотереи.
81. Разрешение подписывается руководителем Министерства или уполномоченным им должностным лицом и заверяется гербовой печатью Министерства.
Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - один день.
82. Вручение разрешения осуществляет должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства путем его вручения руководителю заявителя или уполномоченному им лицу под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя или его представителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленным пунктом 3 Регламента.
IV. Формы контроля
за исполнением настоящего Регламента
Порядок осуществления
текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений Регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги,
а также принятием решений ответственными
должностными лицами
83. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
84. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
85. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
1) проведения проверок;
2) рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.
86. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом проведения проверок на год. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
87. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства.
Ответственность государственных служащих органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
88. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента, виновные должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
89. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
90. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
91. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица Министерства, а также принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги в досудебном и судебном порядке.
92. Контроль деятельности Министерства осуществляет заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующий вопросы инвестиционной политики и внешнеэкономической деятельности.
93. Заявители в досудебном порядке могут обжаловать действия или бездействие должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги:
1) должностных лиц Министерства - министру;
2) министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Министерства, - Администрации Краснодарского края.
94. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной или в письменной форме, а также в форме электронного документа:
1) письменно по адресу, указанному в пункте 5 Регламента;
2) по номеру телефона, указанному в пункте 7 Регламента;
3) на официальный сайт в сети Интернет, указанный в пункте 8 Регламента.
95. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) личная подпись и дата.
96. Письменная жалоба, поступившая в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
97. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо Министерства принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
98. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 97 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
99. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
100. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
101. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
102. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
103. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
104. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
105. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство либо соответствующему должностному лицу.
Зам. начальника отдела
государственного регулирования
в сфере игорного бизнеса
В.В.ЩЕЛОКОВ
Приложение
к Административному регламенту
предоставления министерством
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края государственной
услуги по выдаче в установленном порядке
разрешений на проведение региональных
негосударственных лотерей,
утвержденному
Приказом министерства
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
от 12 октября 2012 г. N 120
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ЛОТЕРЕЙ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения │
└─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка полноты представленных документов, и также их соответствия │
│ требованиям, установленным Федеральным законом от 11 ноября 2003 года │
│ N 138-ФЗ "О лотереях" │
└───────────────┬──────────────────────────────────────┬──────────────────┘
│ \/
│ ┌───────────────────────────────────────┐
│ │ Направление запроса о предоставлении │
│ │ недостающих документов │
│ └────────────────────┬──────────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────┐
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│Направление уведомления о выдаче │ │ Направление уведомления об отказе │
│ разрешения │ │ в выдаче разрешения │
└───────────────┬─────────────────┘ └───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Выдача разрешения │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Зам. начальника отдела
государственного регулирования
в сфере игорного бизнеса
В.В.ЩЕЛОКОВ
МИНИСТЕРСТВО СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 12 октября 2012 г. N 120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
Приказом Министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края от 19.05.2014г. №92 – УТРАТИЛ СИЛУ. НГР: RU23000201401620
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года N 748 "О министерстве стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности", во исполнение постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года N 1340 "Об утверждении порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" приказываю:
1. Утвердить административный регламент исполнения министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения региональных лотерей (приложение N 1).
2. Утвердить административный регламент предоставления министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении на территории Краснодарского края региональных стимулирующих лотерей (приложение N 2).
3. Утвердить административный регламент предоставления министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края государственной услуги по выдаче в установленном порядке разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей (приложение N 3).
4. Начальнику отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Д.А. Ханс:
организовать предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в рамках государственного регулирования отношений, возникающих в области организации региональных лотерей в соответствии с утвержденными административными регламентами;
обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации и на официальном сайте министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края в сети Интернет.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
7. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
И.о. министра
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 1
Утвержден
приказом министерства
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
от 12 октября 2012 г. N 120
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ЛОТЕРЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ВЫРУЧКИ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Государственная функция по осуществлению регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения региональных лотерей (далее - государственная функция).
Наименование органа исполнительной власти
Краснодарского края, исполняющего государственную функцию
2. Исполнение государственной функции осуществляется министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - Министерство).
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих исполнение государственной функции
3. Исполнение государственной функции регулируется:
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717; N 46, ст. 4434, ст. 4440; N 50, ст. 4847, ст. 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, ст. 13, ст. 37, ст. 40, ст. 45; N 10, ст. 762, ст. 763; N 13, ст. 1077, ст. 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, ст. 2721; N 30, ст. 3104, ст. 3124, ст. 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, ст. 10, N 2, ст. 172, ст. 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, ст. 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641; N 50, ст. 5279, ст. 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, ст. 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, ст. 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, ст. 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748; N 52, ст. 6227, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, ст. 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776; N 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132; N 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642; N 30, ст. 3735, ст. 3739; N 45, ст. 5265, ст. 5267; N 48, ст. 5711, ст. 5724, ст. 5755; N 52, ст. 6406, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, ст. 1176; N 15, ст. 1743, ст. 1751; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524, ст. 2525, ст. 2526, ст. 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, ст. 3429; N 28, ст. 3553, N 29, ст. 3983; N 30, ст. 4000, ст. 4002, ст. 4005, ст. 4006, ст. 4007; N 31, ст. 4155, ст. 4158, ст. 4164, ст. 4191, ст. 4192, ст. 4193, ст. 4195, ст. 4198, ст. 4206, ст. 4207, ст. 4208; N 41, ст. 5192, ст. 5193, N 46, ст. 5918, N 49, ст. 6409, N 50, ст. 6605, N 52, ст. 6984, ст. 6995, ст. 6996; 2011, N 1, ст. 23, ст. 29, ст. 33, ст. 54, N 7, ст. 901, ст. 905; N 15, ст. 2041; N 17, ст. 2312, N 19, ст. 2714, ст. 2715, ст. 2769; N 23, ст. 3260, ст. 3267);
- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3012; 2004, N 31, ст. 3216; N 45, ст. 4377; 2005, N 14, ст. 1210; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 41, ст. 4845; 2008, N 18, ст. 1941; N 24, ст. 2798; N 30, ст. 3594; N 49, ст. 5727; 2009, N 26, ст. 3122; N 29, ст. 3642; 2010, N 11, ст. 1169; N 18, ст. 2145; N 31, ст. 4163, ст. 4197);
- Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4434; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 6, ст. 636; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 27, ст. 3414; N 31, ст. 4183; 2011, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4590) (далее - Федеральный закон N 138-ФЗ);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988, N 18, ст. 2142, N 31, ст. 4160, N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20, N 17, ст. 2310, N 23, ст. 3263, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4590) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 года N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2907; 2009, N 2, ст. 237);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706).
Предмет регионального государственного надзора
4. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение юридическим лицом - организатором региональной негосударственной лотереи (далее - организатор лотереи), в процессе проведения региональной лотереи, требований, установленных Федеральным законом N 138-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области организации и проведения лотерей (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок.
Права и обязанности должностных лиц
при осуществлении регионального государственного надзора
5. Должностные лица Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Министерства о назначении проверки посещать места проведения лотерей и проводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по надзору;
3) выдавать организаторам лотерей предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
6) привлекать экспертов, экспертные организации для оценки соответствия осуществляемой организатором лотереи деятельности обязательным требованиям;
7) получать письменные объяснения от должностных и иных лиц организатора лотереи, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки, а также заверенные копии документов, необходимые для проведения контрольных действий.
6. Должностные лица Министерства при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организатора лотереи, проверка которого проводится;
3) проводить проверку на основании приказа Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора лотереи присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора лотереи, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов организатора лотереи;
9) соблюдать сроки проведения проверки;
10) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
11) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
7. При проведении проверки должностные лица Министерства не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Министерства;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 62 настоящего Регламента;
3) требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, изымать оригиналы таких документов; а также сведения и документы, которые могут быть получены Министерством от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
4) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) превышать установленные сроки проведения проверки;
6) осуществлять выдачу организаторам лотерей предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организатора лотереи при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Министерства и должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав организатора лотереи при проведении проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом.
9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организатора лотереи при проведении проверки обязаны:
1) предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;
2) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые организатором лотереи при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому организатором лотереи лотерейному оборудованию;
3) вести журнал учета проверок, в котором содержатся сведения о проведенных проверках, о наименовании органа государственного надзора, органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи;
4) обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотерей при проведении проверки.
Описание результата исполнения государственной функции
10. Результатом исполнения государственной функции является:
- составление акта по результатам проверки организатора лотереи;
- вынесение предписания об устранении организатором лотереи обязательных требований, в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента составления акта проверки;
- обращение в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение региональной лотереи;
- вынесение решения о приостановлении выданного организатору лотереи разрешения на проведение региональной лотереи.
II. Требования к порядку исполнения
государственной функции
Порядок информирования об исполнении
государственной функции
11. Местонахождение Министерства: г. Краснодар, ул. Красная, 35, к. 232.
12. Почтовый адрес: 350014, г. Краснодар, ул. Красная, д. 35.
13. Местонахождение отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства: г. Краснодар, ул. Красная, д. 35. к. 619.
14. График работы Министерства:
Понедельник - четверг:
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Пятница:
09.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.40)
Суббота, Воскресенье:
Выходной день
15. График работы отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства:
Понедельник - четверг:
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Пятница:
09.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.40)
Суббота, Воскресенье:
Выходной день
16. График приема посетителей:
Понедельник - четверг:
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Пятница:
09.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.40)
Суббота, Воскресенье:
Выходной день
17. Информацию о местонахождении и графике работы Министерства можно получить на официальном сайте Министерства в сети Интернет, "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)", по телефону справочной службы, почте, электронной почте.
18. Телефон приемной Министерства: (861) 214-58-48.
19. Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.investkuban.ru.
20. Информация о порядке исполнения государственной функции размещается непосредственно в помещениях Министерства, с использованием информационных стендов, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, а также предоставляется по телефону.
21. На информационных стендах и официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая информация:
- почтовый адрес Министерства;
- адрес официального сайта Министерства в сети Интернет (на информационных стендах);
- номер телефона справочной службы Министерства, телефон отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, ответственного за исполнение государственной функции;
- график работы отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства;
- выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- текст настоящего Регламента с приложениями.
Срок исполнения государственной функции
22. Срок исполнения государственной функции не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
23. Решение о приостановлении выданного организатору лотереи разрешения на проведение региональной лотереи до вступления в законную силу решения суда - выносится одновременно с подачей в суд заявления об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение региональной лотереи.
III. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
24. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- организация и проведение плановой проверки;
- организация и проведение внеплановой проверки;
- отзыв разрешения на проведение всероссийской лотереи;
- приостановление действия разрешения на проведение всероссийской лотереи.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Организация и проведение плановой проверки
25. Предметом плановой проверки является соблюдение организатором лотереи в процессе проведения региональной лотереи обязательных требований.
26. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год.
27. Плановые проверки проводятся на основании составленного Министерством ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок).
28. Основанием для включения плановой проверки в план проверок является истечение одного года со дня:
1) выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотерей;
2) окончания проведения последней плановой проверки.
29. В планах проверок указываются следующие сведения:
1) наименования организаторов лотерей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, местонахождение организаторов лотерей;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку.
30. При проведении плановой проверки Министерством, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно в плане проверок указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
31. Утвержденный министром ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет либо иным доступным способом.
32. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
33. Министерство рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
34. План проверок размещается Министерством на официальном сайте Министерства в сети Интернет, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Плановая проверка проводится на основании приказа Министерства (далее - приказ) по представленным в Министерство отчетам организатора лотереи.
36. В приказе указываются:
1) наименование органа государственного надзора;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование организатора лотереи, проверка которого проводится, местонахождение организатора лотереи;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
37. О проведении плановой проверки организатор лотереи уведомляется Министерством не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
38. Плановая проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе.
39. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
40. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах организатора лотереи, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении им деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний Министерства.
41. Документарная проверка проводится по местонахождению Министерства.
42. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Министерства в первую очередь рассматриваются документы организатора лотереи, имеющиеся в распоряжении Министерства, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого организатора лотереи, государственного надзора.
43. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организатором лотереи обязательных требований, Министерство направляет в адрес организатора лотереи мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.
44. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Министерства о проведении документарной проверки.
45. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса организатор лотереи обязан направить в Министерство указанные в запросе документы.
46. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица организатора лотереи.
47. Организатор лотереи вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
48. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
49. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных организатором лотереи документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора, информация об этом направляется организатору лотереи, с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
50. Организатор лотереи, представляющий в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 49 настоящего Регламента сведений, вправе представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
51. Должностное лицо Министерства, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом организатора лотереи пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
52. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Министерство установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Управления вправе провести выездную проверку.
53. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах организатора лотереи сведения, а также состояние используемых организатором лотереи при осуществлении деятельности оборудования, подобных объектов и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.
54. Выездная проверка проводится по местонахождению организатора лотереи.
55. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Министерства документах организатора лотереи;
2) оценить соответствие деятельности организатора лотереи обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
56. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица организатора лотереи с приказом о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.
57. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организатора лотереи обязаны предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые организатором лотереи при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому организатором лотереи оборудованию, подобным объектам.
58. Заверенные печатью копии приказа Министерства вручаются под роспись должностными лицами Министерства, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора лотереи одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
59. По требованию подлежащего проверке организатора лотереи должностные лица Министерства обязаны представить информацию о Министерстве в целях подтверждения своих полномочий.
60. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи должностные лица Министерства обязаны ознакомить подлежащего проверке организатора лотереи с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых организатором лотереи при осуществлении деятельности.
Организация и проведение внеплановой проверки
61. Предметом внеплановой проверки является соблюдение организатором лотереи в процессе проведения региональной лотереи обязательных требований, выполнение предписаний Министерства.
62. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора или органа муниципального контроля), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований;
3) наличие приказа Министерства о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
63. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 62 настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
64. Внеплановая проверка проводится на основании приказа Министерства о проведении внеплановой проверки (далее - приказ о проведении внеплановой проверки).
65. В приказе о проведении внеплановой проверки указываются сведения, предусмотренные пунктом 36 Регламента.
66. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 62 Регламента, может быть проведена Министерством незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
67. Предварительное уведомление организатора лотереи о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 62 настоящего Регламента, не допускается.
68. О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 62 настоящего Регламента, организатор лотереи уведомляется Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
69. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
70. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании Министерством с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки организатора лотереи, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
71. По результатам проверки должностными лицами Министерства, проводящими проверку, составляется акт по установленной Министерством форме.
72. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование Министерства;
3) дата и номер приказа;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого организатора лотереи, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у организатора лотереи указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
73. К акту проверки прилагаются объяснения работников организатора лотереи, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
74. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора лотереи под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи, а также в случае отказа проверяемого организатора лотереи дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.
75. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
76. В журнале учета проверок должностными лицами Министерства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
77. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
78. Организатор лотереи, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.
79. Организатор лотереи вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство.
Отзыв разрешения на проведение региональной лотереи
80. В случае выявления при проведении проверки нарушений организатором лотереи обязательных требований должностные лица Министерства, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание организатору лотереи об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
81. В случае неисполнения выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований Министерство назначает внеплановую проверку в порядке, установленном разделом "Организация и проведение внеплановой проверки" настоящего Регламента.
82. При неустранении выявленных нарушений организатором лотереи Министерство обращается в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение региональной лотереи.
83. Копия Заявления об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение региональной лотереи направляется организатору лотереи не позднее чем за три дня до его направления в суд.
Приостановление действия разрешения
на проведение региональной лотереи
84. Одновременно с подачей заявления в суд об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение региональной лотереи Министерство вправе приостановить действие разрешения на проведение региональной лотереи до вступления в законную силу решения суда.
85. Решение о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи направляются организатору лотереи одновременно с копией заявления в суд об отзыве выданного организатору разрешения на проведение региональной лотереи.
IV. Порядок и формы контроля
за исполнением государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением должностными лицами
положений Регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к исполнению государственной
функции, а также принятием решений должностными лицами
86. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
87. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
Порядок и периодичность осуществления
проверок, полноты и качества исполнения государственной
функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством исполнения государственной функции
88. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции.
89. Проверки могут быть плановыми в соответствии с планом работы Министерства и внеплановыми.
90. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции.
Ответственность должностных лиц за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе исполнения государственной функции
91. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента, виновные должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
92. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
93. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган государственного надзора обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) органа,
исполняющего государственную функцию
а также должностных лиц
94. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке действий или бездействия должностного лица Министерства, а также принимаемых им решений при исполнении государственной функции руководителю Министерства.
95. Заявители имеют право обратиться с обращением (жалобой) в письменной форме, в форме электронного документа или устно.
96. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Министерства, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- письменно по адресу, указанному в пункте 11 настоящего Регламента;
- устно по номеру телефона, указанному в пункте 18 настоящего Регламента;
- в форме электронного документа на официальный сайт Министерства в сети Интернет, указанный в пункте 19 настоящего Регламента.
97. Заявитель в своем обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляется обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы, уведомление о переадресации обращения (жалобы), излагает суть обращения (жалобы), ставит личную подпись и дату.
98. Дополнительно в обращении (жалобе) могут быть указаны:
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
99. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
100. В обращении (жалобе) в форме электронного документа заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
101. Заявитель вправе приложить к обращению (жалобе) в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме, либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
102. Обращение (жалоба), поступившая в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
103. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) документов и материалов министр либо уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).
104. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
105. Результаты проверки, проведенной Министерством, с грубым нарушением установленных Федеральным законом N 294-ФЗ требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом обязательных требований и подлежат отмене судом на основании заявления юридического лица.
106. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.
107. В случае если в обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
108. Если в обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
109. Министерство при получении обращения (жалобы), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.
110. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
111. В случае если в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, иное уполномоченное им должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
112. В случае если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
113. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в Министерство или соответствующему должностному лицу.
Зам. начальника отдела
государственного регулирования
в сфере игорного бизнеса
В.В.ЩЕЛОКОВ
Приложение N 1
к проекту
Административного регламента
исполнения министерством
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края государственной
функции по осуществлению регионального
государственного надзора за проведением
региональных лотерей, в том числе
за целевым использованием выручки
от проведения региональных лотерей,
утвержденному приказом министерства
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
от 12 октября 2012 г. N 120
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА ЦЕЛЕВЫМ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВЫРУЧКИ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Организация и проведение │ │ Организация и проведение │
│ плановой проверки │ │ внеплановой проверки │
└──────────────┬──────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Выдача предписания организатору лотереи об устранении выявленных │
│ нарушений с указанием сроков их устранения │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подача заявления об отзыве выданного организатору лотереи разрешения │
│ на проведение региональной лотереи в суд │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения о приостановлении действия разрешения на проведение │
│ региональной лотереи │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Зам. начальника отдела
государственного регулирования
в сфере игорного бизнеса
В.В.ЩЕЛОКОВ
Приложение N 2
к проекту
Административного регламента
исполнения министерством
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края государственной
функции по осуществлению регионального
государственного надзора за проведением
региональных лотерей, в том числе
за целевым использованием выручки
от проведения региональных лотерей,
утвержденному приказом министерства
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
от 12 октября 2012 г. N 120
ПРЕДПИСАНИЕ
ОБ УСТРАНЕНИИ ОРГАНИЗАТОРОМ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ
НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
в связи с установленным ___________________________________________________
(выявленное нарушение)
___________________________________________________________________________
(основание проверки и акт, подтверждающий выявленное нарушение)
и в соответствии с пунктом 1 части I статьи 17 Федерального закона
от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" обязывает ________________________________________
(наименование организатора лотереи, ИНН)
в срок до ____________________________________________ устранить выявленные
нарушения, указанные в акте проверки ________________________ и представить
(дата, номер акта проверки)
информацию об устранении выявленных нарушений.
Невыполнение предписания в указанный срок влечет привлечение к
ответственности, установленной действующим законодательством Российской
Федерации.
__________________________ _______________________ ______________________
(должность) (подпись) (фамилия, И.О.)
Зам. начальника отдела
государственного регулирования
в сфере игорного бизнеса
В.В.ЩЕЛОКОВ
Приложение N 3
к проекту
Административного регламента
исполнения министерством
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края государственной
функции по осуществлению регионального
государственного надзора за проведением
региональных лотерей, в том числе
за целевым использованием выручки
от проведения региональных лотерей,
утвержденному приказом министерства
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
от 12 октября 2012 г. N 120
РЕШЕНИЕ
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ
Министерство стратегического развития, инвестиций и
внешнеэкономической деятельности Краснодарского края в связи с
___________________________________________________, а также подачей в суд
заявления _____________________________________________ об отзыве выданного
(дата, номер заявления)
организатору лотереи разрешения на проведение региональной лотереи
___________________________________________________________________________
(наименование лотереи)
и в соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 11.11.2003
N 138-ФЗ принимает решение о приостановлении действия разрешения
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи разрешения)
на проведение региональной лотереи ________________________________________
(наименование лотереи)
до вступления в законную силу решения суда и обязывает ___________
_____________________________________ прекратить заключение договоров
(наименование организатора лотереи)
с участниками лотереи и в срок до ________________ проинформировать об этом
участников лотереи через средства массовой информации, обеспечить выплату,
передачу или предоставление выигрышей, в том числе проведение экспертизы
выигрышных лотерейных билетов, и совершить другие необходимые действия в
отношении тех участников лотереи, с которыми заключены договоры, или
вернуть деньги за распространенные лотерейные билеты в случае, если
розыгрыш призового фонда лотереи не был проведен.
__________________________ _______________________ ______________________
(должность, классный чин) (подпись) (фамилия, И.О.)
Зам. начальника отдела
государственного регулирования
в сфере игорного бизнеса
В.В.ЩЕЛОКОВ
Приложение N 4
к проекту
Административного регламента
исполнения министерством
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края государственной
функции по осуществлению регионального
государственного надзора за проведением
региональных лотерей, в том числе
за целевым использованием выручки
от проведения региональных лотерей,
утвержденному приказом министерства
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
от 12 октября 2012 г. N 120
ФОРМА АКТА ПРОВЕРКИ
┌─────────────────────────────────┬─┬─────┬─┬─────────────────┬─────┬─────┐
│ │ │ │ │ │ │г. │
│ ├─┴─────┴─┴─────────────────┴─────┴─────┤
│ │ (дата составления акта) │
├────────────────────────────┬────┼───────────────────────────────────────┤
│ │ │ │
├────────────────────────────┼────┼───────────────────────────────────────┤
│ (место составления акта) │ │ (время составления акта) │
└────────────────────────────┴────┴───────────────────────────────────────┘
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора)
юридического лица
______________________________
┌──┬────────────┬────┬──────┬───────────┬─────────────────────────────────┐
│ │ │ │года │по адресу: │ │
├──┴────────────┴────┴──────┴───────────┼─────────────────────────────────┤
│ │ (место проведения проверки) │
└───────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘
На основании: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора), издавшего
распоряжение или приказ о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица)
Продолжительность проверки: ___________________________________________
Акт составлен: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: заполняется при
проведении выездной проверки) _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или
среднего предпринимательства)
Лицо(а), проводившие проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии,
имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или
наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наличие, либо отсутствие нарушения, характера нарушений;
лиц, допустивших нарушения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами
государственного контроля (надзора), внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
_______________________________ ___________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица)
Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами
государственного контроля (надзора), отсутствует (заполняется при
проведении выездной проверки):
_______________________________ ___________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица)
Прилагаемые документы: ____________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): ________________________________________
________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если
имеется), должность руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица)
┌──────┬──────────────┬───┬──┬──────────────────┐
│ │ │ │г.│ │
├──────┴──────────────┴───┴──┼──────────────────┤
│ │ (подпись)│
└────────────────────────────┴──────────────────┘
Зам. начальника отдела
государственного регулирования
в сфере игорного бизнеса
В.В.ЩЕЛОКОВ
Приложение N 2
Утвержден
приказом министерства
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
от 12 октября 2012 г. N 120
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ
ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ
СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ
(в ред. Приказа Министерства стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края от 16.10.2013 N 439)
I. Общие положения
1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении на территории Краснодарского края региональных стимулирующих лотерей (далее - Регламент) является регулирование отношений, возникающих между министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - Министерство) и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении на территории Краснодарского края региональных стимулирующих лотерей.
Круг заявителей
2. Заявителями (организаторами региональных стимулирующих лотерей) являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие местонахождение в Российской Федерации (далее - заявители).
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3. Прием уведомлений о проведении лотерей и документов, указанных в пункте 24 Регламента, осуществляется в приемной Министерства или специально оборудованных для этих целей помещениях Министерства в соответствии со следующим графиком работы:
Понедельник - четверг:
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Пятница:
09.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.40)
Суббота, Воскресенье:
Выходной день
График приема посетителей:
Понедельник - четверг:
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Пятница:
09.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.40)
Суббота, Воскресенье:
Выходной день
4. Местонахождение Министерства: г. Краснодар, ул. Красная, 35, к. 232.
5. Почтовый адрес: 350014, г. Краснодар, ул. Красная, д. 35.
6. Местонахождение отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства: г. Краснодар, ул. Красная, д. 35, к. 619.
7. Телефон приемной Министерства: (861) 214-58-48.
8. Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.investkuban.ru.
9. Время перерыва для отдыха и питания должностных лиц Министерства устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением графика (режима) работы с заявителями.
10. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном Интернет-сайте Министерства, а также предоставляется по телефону, почте, посредством публикации и средствах массовой информации.
Информация о предоставлении государственной услуги может быть размещена непосредственно в помещении Министерства на специально оборудованном стенде и в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
11. Информационные стенды оборудуются при входе в Министерство. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
1) почтовый адрес Министерства;
2) адрес официального Интернет-сайта Министерства;
3) справочный номер телефона отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) график работы отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства;
5) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
12. На официальном Интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:
1) наименование и почтовый адрес Министерства;
2) справочный номер телефона отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства;
3) график работы отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства;
4) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
5) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
6) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
7) текст настоящего Регламента с приложениями;
8) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
9) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним.
13. Должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства сообщает график приема заявителей, точный почтовый адрес Министерства, требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги, также при запросе дается информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства документы, поступившие в Министерство; о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта); о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги; о сроках рассмотрения документов; о сроках предоставления государственной услуги; о месте размещения на официальном Интернет-сайте Министерства информации по вопросам предоставления государственной услуги.
14. Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства.
15. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
16. Государственная услуга по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении на территории Краснодарского края региональных стимулирующих лотерей (далее - государственная услуга).
Наименование органа,
предоставляющего государственную услугу
17. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.
18. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Описание результата предоставления
государственной услуги
19. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление права на проведение региональной стимулирующей лотереи на территории Краснодарского края или запрет проведения на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи.
Срок предоставления государственной услуги
20. Срок предоставления государственной услуги - пятнадцать дней со дня регистрации уведомления о проведении на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи в Министерстве.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги, с указанием
их реквизитов и источников официального опубликования
21. Предоставление государственной услуги регулируется:
1) Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4434; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 6, ст. 636; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 27, ст. 3414; N 31, ст. 4183; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590) (далее - Федеральный закон);
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587);
3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 года N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2907; 2009, N 2, ст. 237; 2011, N 5, ст. 748);
4) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2012 года N 53н "Об утверждении Форм и сроков представления отчетности о лотереях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2012 года, регистрационный номер 24609).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления государственной услуги и
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме
22. Документом, необходимым для предоставления государственной услуги, является уведомление о проведении на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи (далее - уведомление о проведении лотереи), которое должно быть направлено заявителем не менее чем за двадцать дней до начала проведения всероссийской стимулирующей лотереи.
23. Уведомление о проведении лотереи составляется в произвольной форме.
В уведомлении о проведении лотереи указывается:
1) срок проведения региональной стимулирующей лотереи;
2) способ проведения региональной стимулирующей лотереи;
3) территория проведения региональной стимулирующей лотереи;
4) наименование заявителя;
5) наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи.
24. К уведомлению о проведении лотереи прилагаются следующие документы:
1) условия региональной стимулирующей лотереи;
2) описание способа информирования участников региональной стимулирующей лотереи о сроках проведения региональной стимулирующей лотереи и ее условиях;
3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой региональной стимулирующей лотереи;
4) описание способа заключения договора между заявителем и ее участником;
5) описание способа информирования участников региональной стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;
7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
25. Документы, указанные в пунктах 22, 24 настоящего Регламента, представляются заявителем непосредственно в Министерство или направляются по почте.
26. Заявителям обеспечивается возможность копирования форм уведомления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления государственной
услуги, которые находятся в распоряжении государственных
органов, органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственных или
муниципальных услуг, и которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме
27. Документом, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, который находится в распоряжении Федеральной налоговой службы России, является справка налогового органа о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи уведомления о проведении лотереи). Данный документ может быть предоставлен Заявителем самостоятельно.
28. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Заявителям обеспечивается возможность копирования форм уведомления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
29. Основания для отказа в приеме документов, указанных в пунктах 22, 24 Регламента, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги
30. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
31. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с пунктами 22, 24 Регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона;
3) представление заявителем недостоверных сведений;
4) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
32. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины за предоставление
государственной услуги
33. За предоставление государственной услуги государственная пошлина не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета такой платы
34. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной
услуги и при получении результата предоставления
государственной услуги
35. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
(в ред. Приказа Министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края от 16.10.2013 N 439)
Срок и порядок регистрации запроса
заявителя о предоставлении государственной услуги
36. Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги - в течение 3 рабочих дней с момента поступления в Министерство. В случае поступления запроса в выходной (праздничный) день регистрация производится в следующий за ним рабочий день.
37. Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга, к месту ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления таких услуг
38. Помещение для приема заявителей расположено в здании Администрации Краснодарского края и снабжается табличками с указанием фамилии, имени, отчества должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги. Помещение для приема заявителей оснащается телефоном, факсом, ксероксом, сканером и принтером.
39. Для ожидания приема заявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также имеющие туалет. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
40. Рабочие места должностных лиц отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства оборудуются компьютерами и оргтехникой. Отделу государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства обеспечивается доступ к сети Интернет и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
41. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.
Показатели доступности и качества
государственной услуги, в том числе
количество взаимодействий заявителя с должностными
лицами при предоставлении государственной услуги и их
продолжительность, возможность получения государственной
услуги в многофункциональном центре предоставления
государственных и муниципальных услуг, возможность
получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
42. Министерство формирует открытый и общедоступный государственный информационный ресурс, содержащий сведения из регионального реестра лотерей, из Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к организации и проведению лотерей (за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен).
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
43. Министерство посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной услуги
в многофункциональных центрах предоставления государственных
и муниципальных услуг и особенности предоставлении
государственной услуги в электронной форме
44. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
45. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
46. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру - предоставление права проведения (запрет проведения) на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи, которая состоит из следующих логически обособленных последовательностей административных действий:
1) Прием и регистрация уведомления о проведении лотереи;
2) Проверка полноты комплекта документов, а также соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом;
3) Принятие решения о предоставлении права на проведение региональной стимулирующей лотереи или о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении к Регламенту.
Предоставление права на проведение
региональной стимулирующей лотереи или запрет
проведения региональной стимулирующей лотереи
Прием и регистрация уведомления о проведении лотереи
47. Административная процедура "Предоставление права на проведение региональной стимулирующей лотереи на территории Краснодарского края или запрет проведения на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи" осуществляется на основании уведомления о проведении лотереи.
48. Уведомление о проведении лотереи и прилагаемые к нему документы в день поступления в Министерство принимаются и регистрируются структурным подразделением Министерства, ответственным за делопроизводство, по описи, копия которой с отметкой о дате приема такого уведомления и документов направляется по почте или вручается руководителю заявителя (его представителю). После регистрации уведомление о проведении лотереи и прилагаемые к нему документы направляются в отдел государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства.
Проверка полноты комплекта документов,
а также соответствия представленных документов требованиям,
установленным Федеральным законом
49. Должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства после получения зарегистрированного уведомления о проведении лотереи проводит проверку полноты комплекта документов, необходимых в соответствии с пунктами 22, 24 Регламента, а также соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом.
50. Условия региональной стимулирующей лотереи утверждаются заявителем.
51. Условия региональной стимулирующей лотереи включают в себя:
1) наименование региональной стимулирующей лотереи, если оно имеется;
2) указание на способ проведения региональной стимулирующей лотереи и территорию ее проведения;
3) наименование заявителя с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
4) сроки проведения региональной стимулирующей лотереи;
5) права и обязанности участников региональной стимулирующей лотереи;
6) порядок проведения розыгрыша призового фонда региональной стимулирующей лотереи, алгоритм определения выигрышей;
7) порядок и сроки получения выигрышей;
8) порядок информирования участников региональной стимулирующей лотереи об условиях этой лотереи.
52. Условия региональной стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником региональной стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков.
Принятие решения о предоставлении права
на проведение региональной стимулирующей лотереи
или о запрете проведения региональной
стимулирующей лотереи
53. Принятие решения о предоставлении права на проведение региональной стимулирующей лотереи на территории Краснодарского края или о запрете проведения на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи осуществляется должностным лицом отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, в течение пятнадцати дней со дня поступления уведомления о проведении лотереи.
54. При отсутствии предусмотренных пунктом 31 Регламента оснований для запрета региональной стимулирующей лотереи на территории Краснодарского края сведения о проведении региональной стимулирующей лотереи вносятся должностным лицом отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства в государственный реестр региональных лотерей с присвоением государственного регистрационного номера такой лотереи, и направляется письмо Министерства о правомерности проведения стимулирующей лотереи, а также приложенной выпиской из государственного реестра региональных лотерей в течение двух рабочих дней со дня внесения сведений в государственный реестр.
55. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 31 Регламента, Министерство принимает решение о запрете проведения на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи.
Оформление решения о запрете проведения на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи производит должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства.
Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - один день.
56. Решение о запрете проведения на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи оформляется на бланке Министерства в форме письма и подписывается министром или уполномоченным им должностным лицом.
57. В решении о запрете проведения на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи указываются следующие сведения:
1) наименование органа, вынесшего запрет на проведение региональной стимулирующей лотереи на территории Краснодарского края;
2) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
3) местонахождение заявителя в соответствии с учредительными документами;
4) идентификационный номер налогоплательщика - заявителя;
5) наименование и способ проведения региональной стимулирующей лотереи;
6) основания запрета, указанные в пункте 31 настоящего Регламента;
7) недостатки, выявленные в ходе рассмотрения уведомления о проведении лотереи и документов и послужившие основанием для запрета проведения на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи.
58. Решение о запрете проведения на территории Краснодарского края региональной стимулирующей лотереи направляется заявителю по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается должностным лицом отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, руководителю заявителя (его представителю) под расписку при наличии паспорта и документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя или его представителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленным пунктом 3 Регламента, в течение двух рабочих дней.
IV. Формы контроля
за исполнением настоящего Регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений Регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием решений
ответственными должностными лицами
59. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
60. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе порядок
и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
61. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
1) проведения проверок;
2) рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.
62. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом проведения проверок на год. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
63. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства.
Ответственность государственных служащих органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
64. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента, виновные должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
65. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений
и организаций
66. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
67. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица Министерства, а также принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги в досудебном и судебном порядке.
68. Контроль деятельности Министерства осуществляет заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующий вопросы инвестиционной политики и внешнеэкономической деятельности.
69. Заявители в досудебном порядке могут обжаловать действия или бездействие должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги:
1) должностных лиц Министерства - министру;
2) министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Министерства, - Администрации Краснодарского края.
70. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной или в письменной форме, а также в форме электронного документа:
1) письменно по адресу, указанному в пункте 5 Регламента;
2) по номеру телефона, указанному в пункте 7 Регламента;
3) на официальный сайт в сети Интернет, указанный в пункте 8 Регламента.
71. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) личная подпись и дата.
72. Письменная жалоба, поступившая в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
73. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо Министерства принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
74. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 73 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
75. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
76. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
77. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
78. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
79. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
80. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
81. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство либо соответствующему должностному лицу.
Зам. начальника отдела
государственного регулирования
в сфере игорного бизнеса
В.В.ЩЕЛОКОВ
Приложение
к Административному регламенту
предоставления министерством
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края государственной
услуги по рассмотрению в установленном
порядке уведомлений о проведении
на территории Краснодарского края
региональных стимулирующих лотерей,
утвержденному
приказом министерства
стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
от 12 октября 2012 г. N 120
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ
ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ
СТИМУЛИРУЮЩИХ ЛОТЕРЕЙ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация уведомления о проведении лотереи │
│ и прилагаемых документов │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Проверка полноты комплекта документов, достоверности сведений, изложенных│
│ в уведомлении и прилагаемых документах, а также соответствия │
│представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом │
└───────────────┬─────────────────────────────────────────┬───────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│ Внесение сведений о региональной │ │ Принятие решения о запрете │
│ стимулирующей лотерее в │ │ проведения региональной │
│государственный реестр региональных │ │ стимулирующей лотереи │
│ лотерей с присвоением │ │ │
│ государственного регистрационного │ │ │
│ номера │ │ │
└────────────────────────────────────┘ └────────────────────────────────┘
Зам. начальника отдела
государственного регулирования
в сфере игорного бизнеса
В.В.ЩЕЛОКОВ
Приложение N 3
Утвержден
приказом министерства
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
от 12 октября 2012 г. N 120
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ В УСТАНОВЛЕННОМ
ПОРЯДКЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ЛОТЕРЕЙ
(в ред. Приказа Министерства стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края от 16.10.2013 N 439)
I. Общие положения
1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края государственной услуги по выдаче в установленном порядке разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей (далее - Регламент) является регулирование отношений, возникающих между министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - Министерство) и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги по выдаче в установленном порядке разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей.
Круг заявителей
2. Заявителями являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие местонахождение в Российской Федерации.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3. Прием уведомлений о проведении лотерей и документов, указанных в пункте 24 Регламента, осуществляется в приемной Министерства или специально оборудованных для этих целей помещениях Министерства в соответствии со следующим графиком работы:
Понедельник - четверг:
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Пятница:
09.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.40)
Суббота, Воскресенье:
Выходной день
График приема посетителей:
Понедельник - четверг:
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.50)
Пятница:
09.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.40)
Суббота, Воскресенье:
Выходной день
4. Местонахождение Министерства: г. Краснодар, ул. Красная, 35, к. 232.
5. Почтовый адрес: 350014, г. Краснодар, ул. Красная, д. 35.
6. Местонахождение отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства: г. Краснодар, ул. Красная, д. 35, к. 619.
7. Телефон приемной Министерства: (861) 214-58-48.
8. Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.investkuban.ru.
9. Время перерыва для отдыха и питания должностных лиц Министерства устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением графика (режима) работы с заявителями.
10. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном Интернет-сайте Министерства, а также предоставляется по телефону, почте, посредством публикации в средствах массовой информации.
Информация о предоставлении государственной услуги может быть размещена непосредственно в помещении Министерства на специально оборудованном стенде и в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
11. Информационные стенды оборудуются при входе в Министерство. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
1) почтовый адрес Министерства;
2) адрес официального Интернет-сайта Министерства;
3) справочный номер телефона отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) график работы отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства;
5) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
12. На официальном Интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:
1) наименование и почтовый адрес Министерства;
2) справочный номер телефона отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства;
3) график работы отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства;
4) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
5) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
6) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
7) текст настоящего Регламента с приложениями;
8) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
9) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним.
13. Должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства сообщает график приема заявителей, точный почтовый адрес Министерства, требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги, также при запросе дается информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства документы, поступившие в Министерство; о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта); о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги; о сроках рассмотрения документов; о сроках предоставления государственной услуги; о месте размещения на официальном Интернет-сайте Министерства информации по вопросам предоставления государственной услуги.
14. Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства.
15. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
16. Государственная услуга по выдаче в установленном порядке разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей (далее - государственная услуга).
Наименование органа,
предоставляющего государственную услугу
17. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - Министерство).
18. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Описание результата предоставления государственной услуги
19. Результатом предоставления государственной услуги является выдача или отказ в выдаче разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи (далее - лотерея).
Сроки предоставления государственной услуги
20. Срок предоставления государственной услуги - в течение двух месяцев со дня регистрации в Министерстве заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи.
21. Срок направления заявителю уведомления о выдаче разрешения на проведение лотереи или об отказе в выдаче такого разрешения - три дня со дня принятия соответствующего решения.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги, с указанием
их реквизитов и источников официального опубликования
22. Предоставление государственной услуги регулируется:
1) частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001, N 1, ст. 18, N 23, ст. 2289, N 33, ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429, N 49, ст. 4554, ст. 4564, N 53, ст. 5015, ст. 5023; 2002, N 1, ст. 4, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033, N 52, ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2, ст. 6, ст. 8, N 19, ст. 1749, N 21, ст. 1958, N 22, ст. 2066, N 23, ст. 2174, N 26, ст. 2567, N 27, ст. 2700, N 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886, N 46, ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444, N 50, ст. 4849, N 52, ст. 5030; 2004, N 15, ст. 1342, N 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715, N 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088, N 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231, N 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527, N 35, ст. 3607, N 41, ст. 3994, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38, N 21, ст. 1918, N 23, ст. 2201, N 24, ст. 2312, N 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429, N 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2717, N 30, ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130, N 43, ст. 4350, N 50, ст. 5246, N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, ст. 16, N 3, ст. 280, N 10, ст. 1065, N 12, ст. 1233, N 23, ст. 2380, ст. 2382, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3295, N 31, ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630, N 47, ст. 4819, N 50, ст. 5279, ст. 5286, N 52, ст. 5498; 2007, N I, ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39, N 13, ст. 1465, N 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463, N 22, ст. 2563, ст. 2564, N 23, ст. 2691, N 31, ст. 3991, ст. 4013, N 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432, N 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557, N 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071, N 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1942, N 26, ст. 3022, N 27, ст. 3126, N 30, ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616, N 42, ст. 4697, N 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519, N 49, ст. 5723, ст. 5749, N 52, ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, N 1, ст. 13, ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст. 31, N 11, ст. 1265, N 18, ст. 2147, N 23, ст. 2772, ст. 2775, N 26, ст. 3123, N 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, ст. 3642, N 30, ст. 3735, ст. 3739, N 39, ст. 4534, N 44, ст. 5171, N 45, ст. 5271, N 48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737, N 51, ст. 6153, ст. 6155, N 52, ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455; 2010, N 15, ст. 1737, ст. 1746, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2524, N 23, ст. 2797, N 25, ст. 3070, N 28, ст. 3553, N 31, ст. 4176, ст. 4186, ст. 4198, N 32, ст. 4298, N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5750, ст. 5756, N 46, ст. 5918, N 47, ст. 6034, N 48, ст. 6247, ст. 6248, ст. 6249, ст. 6250, ст. 6251; 2011, N 1, ст. 7, ст. 9, ст. 21, ст. 37, N 11, ст. 1492, N 17, ст. 2311, ст. 2318, N 24, ст. 3357, N 26, ст. 3652, N 30, ст. 4583, ст. 4587, ст. 4593);
2) Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4434; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 6, ст. 636; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 27, ст. 3414; N 31, ст. 4183; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590) (далее - Федеральный закон);
3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587);
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 года N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2907; 2009, N 2, ст. 237; 2011, N 5, ст. 748);
5) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2012 года N 53н "Об утверждении Форм и сроков представления отчетности о лотереях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2012 года, регистрационный номер 24609).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме
23. Документом, необходимым для предоставления государственной услуги, является заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи (далее - заявление о предоставлении разрешения).
24. Заявление о предоставлении разрешения составляется в произвольной форме.
25. В заявлении о предоставлении разрешения указывается:
1) срок проведения лотереи;
2) вид лотереи.
26. К заявлению о предоставлении разрешения прилагаются следующие документы:
1) условия лотереи;
2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
7) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;
8) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
9) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
10) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
11) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
27. Документы, указанные в пунктах 23, 26 Регламента, могут быть направлены заявителем по почте или представлены непосредственно в Министерство.
Заявителям обеспечивается возможность копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме
28. Документом, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, который находятся в распоряжении ФНС России, является справка налогового органа о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи заявления о предоставлении разрешения), бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения.
29. Документы, указанные в пункте 28 Регламента, могут быть предоставлены Заявителем самостоятельно.
30. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Заявителям обеспечивается возможность копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
31. Основания для отказа в приеме документов, указанных в пунктах 23, 26 Регламента, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги
32. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
33. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федерального закона;
2) представление заявителем недостоверных сведений;
3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
4) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
34. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины за предоставление
государственной услуги
35. За предоставление государственной услуги государственная пошлина не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета такой платы
36. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявления о предоставлении государственной
услуги и при получении результата предоставления
государственной услуги
37. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
(в ред. Приказа Министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края от 16.10.2013 N 439)
Срок и порядок регистрации заявления
заявителя о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
38. Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги - в течение 3 рабочих дней с момента поступления в Министерство. В случае поступления запроса в выходной (праздничный) день регистрация производится в следующий за ним рабочий день.
39. Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга,
к месту ожидания и приема заявителей, размещению и
оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг
40. Помещение для приема заявителей расположено в здании Администрации Краснодарского края и снабжается табличками с указанием фамилии, имени, отчества должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги. Помещение для приема заявителей оснащается телефоном, факсом, ксероксом, сканером и принтером.
41. Для ожидания приема заявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также имеющие туалет. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
42. Рабочие места должностных лиц отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства оборудуются компьютерами и оргтехникой. Отделу государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства обеспечивается доступ к сети Интернет и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
43. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.
Показатели доступности
и качества государственной услуги, в том числе
количество взаимодействий заявителя с должностными
лицами при предоставлении государственной услуги и их
продолжительность, возможность получения государственной
услуги в многофункциональном центре предоставления
государственных и муниципальных услуг, возможность
получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
44. Министерство формирует открытый и общедоступный государственный информационный ресурс, содержащий сведения из регионального реестра лотерей, из Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к организации и проведению лотерей (за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен).
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
45. Министерство посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
46. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
47. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
48. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру - выдачу (отказ в выдаче) разрешения на проведение лотереи, которая состоит из следующих логически обособленных последовательностей административных действий:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения;
2) проверка соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом;
3) принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения;
4) направление уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения;
5) выдача разрешения.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении к Регламенту.
Выдача
(отказ в выдаче) разрешения на проведение лотереи
Прием и регистрация
заявления о предоставлении разрешения
49. Административная процедура "Выдача (отказ в выдаче) разрешения на проведение лотереи" осуществляется на основании заявления о предоставлении разрешения.
50. Заявление о предоставлении разрешения и прилагаемые к нему документы в день поступления в Министерство принимаются и регистрируются структурным подразделением Министерства, ответственным за делопроизводство, по описи, копия которой с отметкой о дате приема заявления и документов направляется по почте или вручается руководителю заявителя или уполномоченному им лицу. После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы направляются в отдел государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства.
Проверка соответствия представленных
документов требованиям, установленным Федеральным законом
51. Должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства после получения зарегистрированного заявления о предоставлении разрешения проводит проверку соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом.
52. В случае если заявитель не представит документы, предусмотренные пунктом 26 Регламента, отдел государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения обязано запросить у него недостающие документы.
53. Оформление запроса о представлении недостающих документов осуществляется должностным лицом отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, на бланке Министерства.
Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - один день.
54. В запросе о представлении недостающих документов указывается:
1) дата и номер запроса;
2) полное или сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
3) перечень недостающих документов;
4) срок представления недостающих документов.
55. Запрос о представлении недостающих документов подписывается министром или уполномоченным им должностным лицом.
56. Запрос о представлении недостающих документов направляется заявителю по почте либо вручается должностным лицом отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, руководителю заявителя или уполномоченному им лицу под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия заявителя или его представителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленным пунктом 3 Регламента.
57. Запрашиваемые недостающие документы должны быть направлены заявителем по почте или представлены непосредственно в Министерство не позднее чем через десять дней со дня получения запроса о представлении недостающих документов.
Принятие решения
о выдаче или об отказе в выдаче разрешения
58. Разрешение на проведение лотереи (далее - разрешение) выдается заявителю Министерством на срок не более чем пять лет на основании заявления о предоставлении разрешения.
59. Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю разрешения осуществляется Министерством в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении разрешения.
60. Министерство не позднее чем через два месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче заявителю разрешения.
61. Министерство не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения направляет заявителю уведомление о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
62. Решение о выдаче разрешения принимается на основании представления заявителем полного пакета документов, установленного пунктами 23 и 26 Регламента, соответствующего требованиям Федерального закона, содержащего достоверные сведения, а также при условии отсутствия у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов и отсутствия возбужденного в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
63. Решение о выдаче разрешения оформляется соответствующим актом Министерства - решением о выдаче разрешения.
64. Оформление решения о выдаче разрешения производит должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, на бланке Министерства.
Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - один день.
65. В решении о выдаче разрешения указываются:
1) наименование органа, принявшего решение;
2) дата и номер решения;
3) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организатора лотереи;
4) местонахождение организатора лотереи - юридического лица по учредительным документам;
5) идентификационный номер налогоплательщика - организатора лотереи;
6) наименование лотереи;
7) вид лотереи (по способу ее проведения, территории проведения, организатору лотереи);
8) срок действия разрешения.
66. Решение о выдаче разрешения подписывается министром или уполномоченным им должностным лицом.
67. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае наличия оснований, указанных в пункте 33 Регламента, и оформляется соответствующим актом Министерства - решением об отказе в выдаче разрешения.
68. Оформление решения об отказе в выдаче разрешения производит должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, на бланке Министерства.
Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - один день.
69. В решении об отказе в выдаче разрешения указываются:
1) наименование органа, принявшего решение;
2) дата и номер решения;
3) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организатора лотереи;
4) местонахождение организатора лотереи - юридического лица по учредительным документам;
5) идентификационный номер налогоплательщика - организатора лотереи;
6) наименование лотереи;
7) вид лотереи (по способу проведения, территории проведения, организатору лотереи);
8) основания отказа.
70. Решение об отказе в выдаче разрешения подписывается министром или уполномоченным им должностным лицом.
Направление уведомления
о выдаче или об отказе в выдаче разрешения
71. Уведомление о выдаче или об отказе в выдаче разрешения направляется по почте или вручается руководителю заявителя или уполномоченному им лицу на основании решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения.
72. Оформление уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения производит должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства, на бланке Министерства.
73. В уведомлении о выдаче разрешения указываются сведения, предусмотренные пунктом 65 Регламента.
74. В уведомлении об отказе в выдаче разрешения указываются сведения, предусмотренные пунктом 69 Регламента.
75. Уведомление о выдаче или об отказе в выдаче разрешения подписывается руководителем Министерства или уполномоченным им должностным лицом.
76. Направление заявителю по почте уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения осуществляется структурным подразделением Министерства, ответственным за делопроизводство, не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения.
77. Вручение уведомления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения осуществляется должностным лицом отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства руководителю заявителя или уполномоченному им лицу под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя или его представителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленным пунктом 3 настоящего Регламента.
Выдача разрешения
78. Разрешение выдается в случае принятия Министерством решения о выдаче разрешения.
79. Оформление разрешения производит должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства.
Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - один день.
80. В разрешении указываются:
1) наименование органа, принявшего решение;
2) дата и номер разрешения;
3) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организатора лотереи;
4) местонахождение организатора лотереи - юридического лица по учредительным документам;
5) идентификационный номер налогоплательщика;
6) наименование лотереи;
7) вид лотереи (по способу ее проведения, территории проведения, организатору лотереи);
8) срок действия разрешения;
9) государственный регистрационный номер лотереи.
81. Разрешение подписывается руководителем Министерства или уполномоченным им должностным лицом и заверяется гербовой печатью Министерства.
Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - один день.
82. Вручение разрешения осуществляет должностное лицо отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства путем его вручения руководителю заявителя или уполномоченному им лицу под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя или его представителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленным пунктом 3 Регламента.
IV. Формы контроля
за исполнением настоящего Регламента
Порядок осуществления
текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений Регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги,
а также принятием решений ответственными
должностными лицами
83. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
84. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
85. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
1) проведения проверок;
2) рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.
86. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом проведения проверок на год. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
87. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц отдела государственного регулирования в сфере игорного бизнеса Министерства.
Ответственность государственных служащих органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
88. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента, виновные должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
89. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
90. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
91. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица Министерства, а также принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги в досудебном и судебном порядке.
92. Контроль деятельности Министерства осуществляет заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующий вопросы инвестиционной политики и внешнеэкономической деятельности.
93. Заявители в досудебном порядке могут обжаловать действия или бездействие должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги:
1) должностных лиц Министерства - министру;
2) министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Министерства, - Администрации Краснодарского края.
94. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной или в письменной форме, а также в форме электронного документа:
1) письменно по адресу, указанному в пункте 5 Регламента;
2) по номеру телефона, указанному в пункте 7 Регламента;
3) на официальный сайт в сети Интернет, указанный в пункте 8 Регламента.
95. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) личная подпись и дата.
96. Письменная жалоба, поступившая в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
97. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо Министерства принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
98. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 97 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
99. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
100. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
101. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
102. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
103. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
104. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
105. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство либо соответствующему должностному лицу.
Зам. начальника отдела
государственного регулирования
в сфере игорного бизнеса
В.В.ЩЕЛОКОВ
Приложение
к Административному регламенту
предоставления министерством
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края государственной
услуги по выдаче в установленном порядке
разрешений на проведение региональных
негосударственных лотерей,
утвержденному
Приказом министерства
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
от 12 октября 2012 г. N 120
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ЛОТЕРЕЙ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения │
└─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка полноты представленных документов, и также их соответствия │
│ требованиям, установленным Федеральным законом от 11 ноября 2003 года │
│ N 138-ФЗ "О лотереях" │
└───────────────┬──────────────────────────────────────┬──────────────────┘
│ \/
│ ┌───────────────────────────────────────┐
│ │ Направление запроса о предоставлении │
│ │ недостающих документов │
│ └────────────────────┬──────────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────┐
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│Направление уведомления о выдаче │ │ Направление уведомления об отказе │
│ разрешения │ │ в выдаче разрешения │
└───────────────┬─────────────────┘ └───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Выдача разрешения │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Зам. начальника отдела
государственного регулирования
в сфере игорного бизнеса
В.В.ЩЕЛОКОВ
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт администрации Краснодарского края от 16.10.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 040.130.000 Проведение лотерей. Контроль за проведением лотерей |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: