Основная информация
Дата опубликования: | 12 октября 2017г. |
Номер документа: | RU39000201700604 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калининградская область |
Принявший орган: | ЗАГС (Агентство) Калининградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАГС (АГЕНТСТВО)
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
12 октября 2017 года № 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАГС (АГЕНТСТВОМ) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОСТАВЛЕНИЮ АПОСТИЛЯ НА ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫВОЗУ ЗА ГРАНИЦУ
(Изменения: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», частью 2.1. статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 г. № 462 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти Калининградской области», подпунктом 16 пункта 6 Положения о ЗАГСе (Агентстве) Калининградской области, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2015 г. № 239, п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления ЗАГС (Агентством) Калининградской области государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу.
2. Признать приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 03 октября 2011 года «Об утверждении Административного регламент предоставления ЗАГС (Агентством) Калининградской области государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу» утратившим силу.
3. Разместить настоящий приказ на официальном сайте ЗАГС (Агентства) Калининградской области.
4. Приказ вступает в силу 22 октября 2017 года.
Руководитель (директор)
ЗАГС (Агентства)
Калининградской области Н.П. Костикова
Приложение
к приказу ЗАГС (Агентства)
Калининградской области
от 12 октября 2017 г. № 49
Административный регламент
предоставления ЗАГС (Агентством) Калининградской области государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах,
подлежащих вывозу за границу
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования Административного регламента
1. Настоящий административный регламент (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года № 462 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти Калининградской области» в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу, (далее – государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц.
Заявители и лица, имеющие полномочия вступать
во взаимодействие с соответствующими органами
2. Заявителями являются физические или юридические лица (далее – заявитель), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в ЗАГС (Агентство) Калининградской области за предоставлением государственной услуги.
Использование по тексту понятия «заявитель» не исключает действие от его лица представителя, указанного в абзаце 1 настоящего пункта (далее - представитель).
(В редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
Информирование о порядке
предоставления государственной услуги
3. Место нахождения и почтовый адрес ЗАГС (Агентства) Калининградской области для представления и направления документов и запросов на предоставление государственной услуги: 236006, г. Калининград, Московский проспект, д. 95.
Режим работы ЗАГС (Агентства) Калининградской области:
Понедельник – пятница 9.00 - 13.00, 14.00 - 18.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
График приема заявителей:
Понедельник с 14.00 до 17.00
Вторник с 14.00 до 17.00
Среда с 09.00 до 12.00, с 14.00 до 17.00.
Заявители имеют право представлять документы на личный прием в заранее установленное время (по предварительной записи).
Телефоны для справок: 8(4012)58-10-58, 8(4012)58-12-06.
Адрес официального сайта ЗАГС (Агентства) Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.zags.gov39.ru, адрес электронной почты: zags@gov39.ru.
4. Сведения о месте нахождения, режиме работы ЗАГС (Агентства) Калининградской области и графике приеме заявителей предоставляются:
1) непосредственно сотрудниками ЗАГС (Агентства) Калининградской области;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) по электронной почте;
4) посредством размещения на официальном сайте ЗАГС (Агентства) Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Заявитель имеет право на получение информации и сведений о ходе предоставления государственной услуги любым из нижеперечисленных способов:
1) непосредственно при личном обращении заявителей к уполномоченным должностным лицам ЗАГС (Агентства) Калининградской области;
2) при обращении заявителей к уполномоченным должностным лицам ЗАГС (Агентства) Калининградской области с использованием средств телефонной связи;
3) при обращении в ЗАГС (Агентство) Калининградской области на адрес электронной почты, указанный в пункте 3 Административного регламента;
4) посредством размещения на официальном сайте ЗАГС (Агентства) Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
5) в помещении, предназначенном для ожидания заявителями предоставления государственной услуги и получения результата предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
(Пункт 5 в редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
6. На вывеске перед входом в помещение ЗАГС (Агентства) Калининградской области указываются сведения о месте нахождения, номерах телефонов для справок, адресе электронной почты, режиме работы ЗАГС (Агентства) Калининградской области и графике приема заявителей.
7. В помещении, предназначенном для ожидания заявителями предоставления государственной услуги и получения результата предоставления государственной услуги - на стенде и столе (в папках) размещается следующая информация:
1) текст Административного регламента с приложениями;
2) перечень документов, предъявляемых заявителями лично, для предоставления государственной услуги;
3) описание процедуры предоставления государственной услуги в виде извлечений из Административного регламента и блок-схемы, включая досудебный порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц;
4) образец оформления запроса на предоставление государственной услуги;
5) сведения о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги и реквизитах для её уплаты.
8. Раздел «Деятельность» официального сайта ЗАГС (Агентства) Калининградской области содержит сведения:
1) о месте нахождения, номерах телефонов для справок, адресе электронной почты, режиме работы ЗАГС (Агентства) Калининградской области и графике приема заявителей;
2) текст Административного регламента с приложениями;
3) перечень документов, предъявляемых заявителями лично для предоставления государственной услуги;
4) список государств, присоединившихся к Гаагской конвенции, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 года;
5) бланк запроса на предоставление государственной услуги;
6) информацию о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги и реквизитах для её уплаты.
9. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 5 Закона Калининградской области от 26.12. 2012 № 194 «О бесплатной юридической помощи в Калининградской области» при предоставлении государственной услуги ЗАГС (Агентство) Калининградской области оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
При предоставлении государственной услуги не допускается проявление дискриминации по признаку инвалидности в соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
РАЗДЕЛ II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
10. Государственная услуга по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу.
Орган исполнительной власти Калининградской области,
предоставляющий государственную услугу
11. ЗАГС (Агентство) Калининградской области (далее - Агентство).
Результат предоставления государственной услуги
12. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) проставление апостиля на официальном документе;
2) отказ в проставлении апостиля на официальном документе.
Срок предоставления государственной услуги
13. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 5-ти рабочих дней, следующих за днем поступления от заявителя документов в Агентство.
14. Срок приостановления государственной услуги не предусмотрен действующим законодательством.
15. Выдача (отправка) результата предоставления государственной услуги осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о проставлении либо об отказе в проставлении апостиля на официальном документе.
Перечень нормативных правовых актов,
непосредственно регулирующих предоставление
государственной услуги
16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 05.10.1961 (Бюллетень международных договоров, 1993, № 6 (далее - Конвенция);
2) Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);
3) Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, № 31, ст. 3824);
4) Законом СССР от 24.06.1991 № 2261-1 «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без гражданства из СССР за границу» (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 03.07.1991, № 27, ст. 784);
5) Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4563);
6) Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» («Российская газета», 20.11.1997);
7) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, № 95);
8) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);
9) Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 21.11.2011);
10) Федеральным законом от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 28.11.2015);
11) постановлением Верховного Совета СССР от 17.04.1991
№ 2119-1 «О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1991, № 17, ст. 496);
12) постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 № 432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.04.1999, № 17, ст. 2149), применяется для свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных за период с 01.05.1999 по 31.08.2016;
13) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц» («Российская газета», 22.08.2012, № 192);
14) приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25.06.2014 № 142 «Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» («Российская газета», 16.07.2014, № 157);
15) приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.06.2016 № 155 «Об утверждении порядка заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 08.07.2016), применяется для свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных за период с 01.09.2016 по настоящее время;
16) приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.05.2017 № 75 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по проставлению апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы Российской Федерации» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 16.05.2017);
17) приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.06.2017 № 116 «Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» («Официальном интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 07.07. 2017), вступает в силу с 01.01.2018;
18) приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.09.2017 № 173 «Об утверждении форм бланков справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, и Правил заполнения форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния» («Официальном интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29.09. 2017), вступает в силу с 01.01.2018;
19) Законом Калининградской области от 26.12.2012 № 194 «О бесплатной юридической помощи в Калининградской области» («Калининградская правда», 29.12.2012, № 241 (приложение «Официальный вестник Правительства Калининградской области);
20) Положением о ЗАГСе (Агентстве) Калининградской области, утверждённым постановлением Правительства Калининградской области от 30.12.2005 № 239 («Комсомольская правда – Калининград», 28.02.2006, № 28 (приложение «Официальный вестник» № 2).
Исчерпывающий перечень документов,
представляемых заявителем лично
17. При обращении за получением государственной услуги представляются:
1) запрос на предоставление государственной услуги согласно Приложению № 2 к Административному регламенту (далее – запрос) (подлинник);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (при личном обращении, подлинник);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя (при личном обращении, подлинник);
4) официальный документ, выданный органом, осуществлявшим и осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Калининградской области (далее - Орган ЗАГС), в подтверждение факта государственной регистрации акта гражданского состояния или его отсутствия, и подлежащий вывозу на территорию иностранного государства - участника Конвенции (далее – официальный документ) (подлинник).
18. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Агентства или Органов ЗАГС, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
Заявитель вправе представить указанные документы, в том числе подтверждающие уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги (подлинник), по собственной инициативе.
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи запроса, указанного в подпункте 1 пункта 17 Административного регламента;
б) наличие ошибок в запросе, указанном в подпункте 1 пункта 17 Административного регламента, и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Агентства, ответственного за проставление апостиля, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Агентства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(Пункт 18 в редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
Исчерпывающий перечень документов,
получаемых по каналам межведомственного
информационного взаимодействия
19. В Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) (при наличии технической возможности использования информационной системы) – информация об уплате государственной пошлины за предоставление государственной слуги (в случае если заявителем не представлен документ об уплате государственной пошлины по собственной инициативе).
20. У Администратора платежей (при отсутствии технической возможности использования ГИС ГМП) - информация об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги (в случае если заявителем не представлен документ об уплате государственной пошлины по собственной инициативе).
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
21. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента;
2) представление документов, не позволяющих установить полномочия лица, обратившегося в Агентство за получением государственной услуги;
3) представление заявителем для получения государственной услуги документов, не относящихся к регистрации актов гражданского состояния;
4) представление заявителем для получения государственной услуги официальных документов, выданных органами ЗАГС иных субъектов Российской Федерации или иностранных государств;
5) представление заявителем для получения государственной услуги официальных документов, подлежащих вывозу в страну, не являющуюся участником Конвенции;
6) содержание официального документа не соответствует содержанию записи акта гражданского состояния, на основании которой документ выдан;
7) оформление официального документа, представленного для предоставления государственной услуги, не соответствует Правилам заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 года № 432 (для свидетельств, выданных за период с 01.05.1999 по 31.08.2016);
8) оформление официального документа, представленного для предоставления государственной услуги, не соответствует Порядку заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утверждённому приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.06.2016 № 155 (для бланков свидетельств выданных за период с 01.09.2016 по настоящее время);
9) предъявленные заявителем официальные документы: имеют подчистки, приписки, исправления; повреждены; содержат штампы или записи, затрудняющие воспроизведение текста официального документа; ламинированы; ветхи;
10) если подписи лиц и (или) оттиски печатей, содержащиеся на представленном заявителем официальном документе, не читаемы и (или) не являются отчетливыми и поддающимися сравнению с образцами, имеющимися в Агентстве;
11) на официальном документе, представленном заявителем, отсутствует подпись уполномоченного должностного лица и (или) оттиск печати Органа ЗАГС;
12) размер уплаченной заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги ниже размера, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, в случае представления заявителем, по собственной инициативе, документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления и (или)
отказа в предоставлении государственной услуги
22. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
23. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) официальный документ, представленный заявителем, предназначен для предоставления в государстве, с которым Российской Федерацией заключен договор (соглашение), отменяющий требование любого вида легализации документов;
2) лицо, подписавшее официальный документ, представленный заявителем, не обладает полномочием на его подписание;
3) подпись должностного лица и (или) оттиск печати Органа ЗАГС на представленном заявителем официальном документе не соответствуют имеющимся в Агентстве образцам;
4) отсутствие информации об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
5) размер уплаченной заявителем государственной пошлины, информация о которой получена в рамках межведомственного взаимодействия или с использованием информации, содержащейся в ГИС ГМП, ниже размера, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.
Перечень необходимых и обязательных услуг,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
24. Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителей за предоставление государственной услуги
25. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины установлены статьями 333.18, 333.33, 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за проставлением апостиля заявитель уплачивает государственную пошлину до проставления апостиля.
Согласно подпункту 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за проставление апостиля уплачивается государственная пошлина в размере 2 500 рублей за каждый документ.
Согласно подпункту 12 пункта 3 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина не уплачивается за проставление апостиля на истребуемых, в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также по запросам дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации документах о регистрации актов гражданского состояния и справках, выданных архивными органами по обращениям физических лиц, проживающих за пределами Российской Федерации.
26. Основания для взимания иной платы за предоставление государственной услуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания с заявителей платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
27. Основания для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
28. Максимальный срок ожидания заявителями в очереди при подаче документов на оказание государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.
Срок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги
29. Запрос, в том числе поступивший почтовой связью, регистрируется в Агентстве в системе электронного документооборота «Дело» в день поступления.
Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга,
к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги
30. Вход в помещение Агентства должен быть снабжен информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
2) режим работы;
3) адрес официального сайта;
4) телефонные номера и электронный адрес для получения справочной информации.
31. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
32. Помещение, предназначенное для ожидания заявителями предоставления государственной услуги и получения результата предоставления государственной услуги, оборудуется информационными стендами и информационными материалами, содержащими сведения, предусмотренные пунктом 7 Административного регламента.
33. Указанное помещение оборудуется стульями (скамьями, кресельными секциями), столами для возможности ознакомления заявителей с информационными материалами и оформления документов; обеспечивается образцами заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и канцелярскими принадлежностями.
Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.
В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
1) условия беспрепятственного доступа к зданию, помещению, в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здание, помещение, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, помещению, в которых предоставляется государственная услуга, и к услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника в здание, помещение, в которых предоставляется государственная услуга;
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, препятствующих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить здание, помещение с учетом потребности инвалида Агентством принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов Калининградской области меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги.
34. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях – местах предоставления государственной услуги.
35. Указанные помещения оборудуются:
1) информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, времени приёма, технического перерыва;
2) расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. В случае невозможности полностью приспособить помещение для приёма с учетом потребности инвалида, должностное лицо обеспечивает предоставление государственной услуги путем выхода к инвалиду в помещение, предназначенное для ожидания, или в фойе здания, в котором предоставляется государственная услуга.
36. Рабочие места должностных лиц оборудуются печатающими и сканирующими устройствами, персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
Показатели доступности и качества государственной
услуги, в том числе количество взаимодействий
заявителей с должностными лицами при предоставлении
государственной услуги и их продолжительность
37. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;
- наличие исчерпывающей информации о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах помещения Агентства, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации, информационных материалах;
- наличие необходимого и достаточного количества должностных лиц, а также помещений, в которых предоставляется государственная услуга, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;
- возможность получения результата предоставления государственной услуги почтовой связью;
- возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационных технологий.
38. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
- нарушений сроков предоставления государственной услуги;
- жалоб на действия (бездействие) и решения Агентства (его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу);
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц к заявителям.
39. Взаимодействие заявителей с должностными лицами осуществляется два раза - при предоставлении запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут при подаче документов и выдаче результата оказания государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
40. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.
РАЗДЕЛ III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных
процедур, требования
к порядку их выполнения
Перечень административных процедур
41. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём документов, указанных в пункте 17 Административного регламента (далее - документы), регистрация запроса и представленных официальных документов;
2) рассмотрение документов в целях установления наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
3) проставление апостиля либо отказ в проставлении апостиля;
4) выдача результата предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 1 к Административному регламенту.
Приём документов, регистрация запроса и представленных
официальных документов
42. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство документов.
43. Документы представляются заявителем лично в соответствии с графиком приема заявителей Агентством либо направляются в Агентство почтовой корреспонденцией.
44. Датой поступления документов является дата регистрации запроса в Агентстве.
45. Прием документов и регистрацию запроса, поступивших почтовой корреспонденцией, в день их поступления осуществляет секретарь-делопроизводитель Агентства в системе электронного документооборота «Дело»; затем передает их должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов, для установления отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента, и регистрации запроса и поступивших официальных документов в автоматизированной информационной системе органов ЗАГС.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
46. Прием документов, установление отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента, регистрацию запроса и официальных документов, представленных заявителем на личном приеме, осуществляет должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, в автоматизированной информационной системе органов ЗАГС во время приема. После окончания приема, запрос и официальные документы, представленные заявителем на личном приеме, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, передает секретарю-делопроизводителю Агентства для регистрации в системе электронного документооборота «Дело».
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
47. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, при поступлении к нему документов устанавливает отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 3 минуты на каждый представленный документ.
48. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента, представленных заявителем на личном приеме, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, в устной форме уведомляет заявителя на личном приеме о наличии оснований для отказа в приеме документов, разъясняет заявителю основания для отказа в приеме документов, в том числе разъясняет заявителю, как устранить обстоятельства, препятствующие приему документов (если такие обстоятельства устранимы), а также информирует заявителя о порядке обжалования принятого решения об отказе в приеме документов и возвращает заявителю представленные документы.
49. По письменному требованию, изложенному заявителем в запросе, предоставившим документы на личном приеме, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, готовит проект уведомления об отказе в приеме документов (в письменном требовании заявитель указывает способ получения уведомления - на личном приеме или почтовой корреспонденцией).
В проекте уведомления указываются основания для отказа в приеме документов, разъясняется, как устранить обстоятельства, препятствующие их приему (если такие обстоятельства устранимы), заявитель информируется о порядке обжалования принятого решения об отказе в приеме документов.
Подготовленный проект уведомления с приложением документов, представленных заявителем, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, в день обращения заявителя на личный прием передает секретарю-делопроизводителю Агентства для регистрации запроса в системе электронного документооборота «Дело» и представления проекта уведомления с приложением документов, представленных заявителем, на подпись руководителю Агентства.
50. Руководитель Агентства подписывает уведомление об отказе в приеме документов и передает должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
51. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, выдает (в соответствии с графиком приема заявителей Агентством) заявителю на личном приеме уведомление об отказе в приеме документов с приложением представленных документов или передает указанное уведомление и представленные заявителем документы секретарю-делопроизводителю Агентства для отправки заявителю почтовой корреспонденцией (в день поступления к нему подписанного руководителем Агентства уведомления об отказе и представленных заявителем документов).
52. Срок подготовки уведомления об отказе в приеме документов не должен превышать 2 (двух) рабочих дней со дня представления заявителем на личном приеме (поступления почтовой корреспонденцией) документов в Агентство.
53. При отсутствии оснований для отказа в приёме документов, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, предлагает заявителю на личном приеме оформить запрос, если запрос не предоставлен заявителем самостоятельно.
Запрос может быть выполнен от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатан посредством электронных печатающих устройств; подписывается лично заявителем.
В запросе указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя или наименование юридического лица, являющегося заявителем, потовый адрес для направления ответа, номер телефона, описание и количество представленных официальных документов.
Указанный запрос на личном приеме заполняется в электронном виде (с использованием автоматизированной информационной системы органов ЗАГС), с одновременной распечаткой и передачей его должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, заявителю для проставления даты и подписи.
54. Должностное лицо, ответственное за данную процедуру, вносит в Журнал учета входящих документов для проставления апостиля (Приложение № 3 к Административному регламенту) информацию о запросе и принятых официальных документах.
При поступлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, почтовой корреспонденцией должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, делает отметку в графе 1 Журнала учета входящих документов для проставления апостиля о поступлении указанных документов почтовой связью. В графы 3, 4 и 5 Журнала учета входящих документов для проставления апостиля, должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, вносятся сведения в соответствии с запросом заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 4 минуты на каждый представленный официальный документ.
Журнал учета входящих документов для проставления апостиля ведется в электронном виде (с использованием автоматизированной информационной системы органов ЗАГС).
При технических сбоях автоматизированной информационной системы указанный журнал ведется в бумажном виде.
55. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, при личном обращении заявителя оформляет расписку в получении документов (Приложение № 4 к Административному регламенту), ставит в расписке подпись и передает её заявителю на личном приеме.
Расписка в получении документов может заполняется в электронном виде (с использованием автоматизированной информационной системы органов ЗАГС), с одновременной распечаткой расписки для передачи ее заявителю.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 4 минуты.
56. После выполнения действий по приему документов, регистрации запроса и официальных документов, представленных заявителем, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, передает их должностному лицу, ответственному за проставление апостиля.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 (один) рабочий день.
57. Результатом административной процедуры является прием и регистрация запроса и официальных документов, представленных заявителем, либо уведомление заявителя об отказе в приеме документов.
Рассмотрение документов в целях установления
наличия либо отсутствия оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги, принятия решения
в проставлении апостиля либо об отказе в его проставлении
58. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса и зарегистрированных документов, поступивших для предоставления государственной услуги, к должностному лицу, ответственному за проставление апостиля.
59. Должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 23 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут на каждый документ.
60. При отсутствии документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги (в случае непредставления заявителем по собственной инициативе) должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, формирует и направляет межведомственный запрос для получения информации об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
61. При наличии технической возможности использования информационной системы, должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, обращается к ГИС ГМП.
В день поступления зарегистрированных документов, в течение 20 минут формирует с использованием автоматизированной информационной системы органов ЗАГС межведомственный запрос в Федеральное казначейство о предоставлении информации об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги и направляет его адресату по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
62. При отсутствии технической возможности использования ГИС ГМП, должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, обращается к администратору платежей – Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области.
1). В день поступления зарегистрированных документов, в течение 20 минут, формирует с использованием программно-технических средств Агентства запрос в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области и представляет на подпись руководителю Агентства.
2). Руководитель Агентства подписывает запрос о предоставлении информации об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги и передает его должностному лицу, ответственному за проставление апостиля.
3). Должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, отправляет сканированный образ запроса о предоставлении информации об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги на адрес электронной почты Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области (minregistr@baltnet.ru), запрос о предоставлении информации об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги на бумажном носителе направляет простым почтовым отправлением в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области по адресу: 236035, г. Калининград, ул. Сергеева, д. 2.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
63. При поступлении информации, содержащейся в ГИС ГМП, либо ответа на межведомственный запрос должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, осуществляет действия, предусмотренные пунктом 59 Административного регламента, в день получения ответа.
64. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 23 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, принимает решение об отказе в проставлении апостиля.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 23 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, принимает решение о проставлении апостиля.
65. Результатом административной процедуры является принятие Агентством решения о проставлении апостиля либо об отказе в проставлении апостиля.
Решение о проставлении апостиля или об отказе в проставлении апостиля принимается в день рассмотрения документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Проставление апостиля либо отказ в проставлении апостиля
66. Основанием для начала административной процедуры является принятие Агентством решения о проставлении апостиля либо об отказе в проставлении апостиля.
67. Форма апостиля должна соответствовать образцу, содержащемуся в приложении к Конвенции.
Апостиль удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее официальный документ, и в надлежащем случае - подлинность печати, которыми скреплен этот документ.
Апостиль имеет форму квадрата со стороной не менее 9 см., составляется на русском языке. Заголовок апостиля должен быть дан на французском языке – «APOSTILLE (Convention de la Haye du 5 octobre 1961)».
Проставление апостиля на официальном документе, представленном заявителем, осуществляется путём проставления специального оттиска штампа «Апостиль» (приложение к Конвенции) с его последующим заполнением.
Апостиль может быть подготовлен методом компьютерного набора. Для подготовки апостиля также допускается использование информационных автоматизированных систем.
Проставление апостиля методом ксерокопирования или любым иным отличным от предусмотренных Административным регламентом способов не допускается.
Текст в апостиле должен быть напечатан или четко написан от руки, подчистки и иные исправления не допускаются.
68. В случае принятия Агентством решения о проставлении апостиля должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, в день принятия Агентством решения приступает к проставлению штампа «Апостиль» на официальном документе, представленном заявителем.
Оттиск штампа «Апостиль» проставляется на оборотной стороне официального документа, представленного заявителем, либо на отдельном листе бумаги формата А4, скрепляемом с официальным документом.
В случае проставления апостиля на отдельном листе, официальный документ, представленный заявителем, и лист с апостилем прошиваются нитью любого цвета либо специальным тонким шнуром (лентой).
Лист с апостилем в месте, где он прошит с официальным документом, заклеивается плотной бумажной «звездочкой», на которой проставляется оттиск печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать). Под «звездочкой» делается запись о количестве прошитых, пронумерованных и скрепленных гербовой печатью листов с указанием фамилии, инициалов лица, уполномоченного на подписание апостиля – руководителя Агентства.
Текст в апостиле должен быть напечатан или четко написан от руки, подчистки не допускаются, приписки и иные исправления оговариваются лицом, его подписавшим, и подтверждаются его подписью и оттиском гербовой печати. Для проставления апостиля могут применяться штампы с текстом соответствующих надписей.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут на каждый документ.
69. Должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, в день принятия Агентством решения о проставлении апостиля, заполняет соответствующие строки штампа «Апостиль» в электронном виде (с использованием автоматизированной информационной системы органов ЗАГС):
- в строке 1 - «Российская Федерация»;
- в строке 2 - фамилия в творительном падеже и инициалы должностного лица, подписавшего официальный документ, представленный для проставления апостиля. В случае отсутствия в Агентстве образца подписи лица, подписавшего официальный документ, и наличия факта его выдачи, в строке 2 апостиля указывается: «должностным лицом, уполномоченным на подписание официального документа»;
- в строке 3 - должность лица, подписавшего официальный документ, представленный для проставления апостиля. В случае отсутствия в Агентстве точного наименования должности лица, подписавшего официальный документ, и наличия факта его выдачи, в строке 3 апостиля указывается «должностным лицом»;
- в строке 4 - официальное наименование Органа ЗАГС, удостоверившего документ оттиском печати;
- в строке 5 - в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль;
- в строке 6 - цифрами указывается дата проставления апостиля;
- в строке 7 - в творительном падеже фамилия и инициалы, должность лица, подписавшего апостиль, а также название удостоверяющего органа;
- в строке 8 указывается номер апостиля.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 20 минут на каждый официальный документ.
70. После выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 68, 69 Административного регламента должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, передает официальный документ, представленный для проставления апостиля, руководителю Агентства для подписания апостиля и проставления оттиска гербовой печати.
Максимальный срок выполнения административного действия - в течение 1 рабочего дня.
71. Руководитель Агентства подписывает апостиль (строка 10), заверяет подписью количество прошитых, пронумерованных и скрепленных листов, проставляет оттиск гербовой печати на апостиле (строка 9) и на месте бумажной «звездочки».
Оттиск гербовой печати, проставляемый на месте бумажной «звездочки», должен располагаться на «звездочке» и на листе.
При проставлении в строке 9 апостиля оттиска гербовой печати допускается выступ оттиска за рамки апостиля.
72. После возврата руководителем Агентства официального документа с подписанным и заверенным оттиском гербовой печати апостилем должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, вносит в Реестр апостилей информацию, предусмотренную Приложением № 5 к Административному регламенту.
Если заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, в графе 8 Реестра апостилей указывается основание освобождения заявителя от уплаты государственной пошлины.
Реестр апостилей ведется в электронном виде (с использованием автоматизированный информационной системы органов ЗАГС).
При технических сбоях автоматизированной информационной системы Реестр апостилей ведется в бумажном виде.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут на каждый официальный документ.
73. В случае принятия Агентством решения об отказе в проставлении апостиля должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, в день принятия решения Агентством готовит проект уведомления заявителю об отказе в проставлении апостиля и представляет его на подпись руководителю Агентства с приложением официальных документов, поступивших для проставления апостиля.
В проекте уведомления излагаются основания для отказа в предоставлении государственной услуги, а также заявитель информируется о порядке обжалования принятого решения об отказе в проставлении апостиля.
74. Руководитель Агентства подписывает уведомление об отказе в проставлении апостиля и возвращает должностному лицу, ответственному за проставление апостиля.
75. Должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, в день поступления к нему подписанного уведомления об отказе в проставлении апостиля передает его с приложением официальных документов, поступивших для проставления апостиля, должностному лицу, ответственному за выдачу результата предоставления государственной услуги.
76. Результатом административной процедуры является проставление апостиля либо подготовка уведомления об отказе в проставлении апостиля.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день.
Выдача результата предоставления государственной услуги
77. Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за выдачу результата предоставления государственной услуги, официальных документов, представленных заявителем, с проставленным апостилем, либо уведомления об отказе в проставлении апостиля с приложением официальных документов, представленных заявителем.
78. При выдаче официальных документов с проставленным апостилем лично заявителю, должностное лицо, ответственное за выдачу результата предоставления государственной услуги:
- проверяет наличие у заявителя документа, удостоверяющего личность, и расписки в получении документов (Приложение № 4 к Административному регламенту);
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых официальных документов, представленных заявителем для проставления апостиля. Заявитель ставит подпись в графе 9 Реестра апостилей (Приложение № 5 к Административному регламенту) в подтверждение получения официальных документов. При ведении Реестра апостилей в электронном виде должностное лицо, ответственное за процедуру выдачи результата предоставления государственной услуги, распечатывает строку Реестра апостилей, соответствующую записи о приеме документов, для проставления заявителем подписи;
- выдаёт официальные документы, представленные заявителем, с проставленным апостилем.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут.
79. В случае поступления документов для проставления апостиля почтовой корреспонденцией, должностное лицо, ответственное за выдачу результата предоставления государственной услуги, в день поступления к нему официальных документов, представленных заявителем, с проставленным апостилем готовит проект письма об отправке официальных документов и передает его с приложением официальных документов на подпись руководителю Агентства.
80. Руководитель Агентства подписывает письмо и передает его и приложенные официальные документы должностному лицу, ответственному за выдачу результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
81. Должностное лицо, ответственное за выдачу результата предоставления государственной услуги, вносит в графу 9 Реестра апостилей (Приложение № 5 к Административному регламенту) отметку об отправке документов заявителю с указанием даты отправки;
- передает сопроводительное письмо и официальные документы, представленные заявителем, с проставленным апостилем секретарю-делопроизводителю Агентства для отправки заявителю заказной почтовой корреспонденцией.
Максимальный срок выполнения административного действия - в течение 1 рабочего дня.
82. При выдаче уведомления об отказе в проставлении апостиля на личном приеме заявителю должностное лицо, ответственное за выдачу результата предоставления государственной услуги, не позднее срока, предусмотренного пунктом 15 Административного регламента:
- вносит в графу 7 Журнала учета входящих документов для проставления апостиля (Приложение № 3 к Административному регламенту) запись об отказе в проставлении апостиля;
- возвращает заявителю представленные официальные документы и вручает уведомление об отказе в проставлении апостиля;
- разъясняет заявителю основания для отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования принятого решения об отказе.
Заявитель расписывается в получении документов, проставляет дату их получения и свою подпись в графе 7 Журнала учета входящих документов для проставления апостиля. При ведении Журнала учета входящих документов для проставления апостиля в электронном виде должностное лицо, ответственное за выдачу результата предоставления государственной услуги, распечатывает строку Журнала учета входящих документов для проставления апостиля, соответствующую записи о приеме документов, для проставления заявителем даты и подписи.
83. В случае отказа заявителя от получения уведомления об отказе в проставлении апостиля на личном приеме либо поступления документов для проставления апостиля почтовой корреспонденцией, должностное лицо, ответственное за выдачу результата предоставления государственной услуги, в день поступления к нему от должностного лица, ответственного за проставление апостиля, уведомления об отказе в проставлении апостиля и официальных документов, поступивших для проставления апостиля:
- вносит в графу 7 Журнала учета входящих документов для проставления апостиля запись об отказе в проставлении апостиля и об отправке документов заявителю с указанием даты отправки;
- передает секретарю-делопроизводителю Агентства уведомление об отказе в проставлении апостиля и предоставленные заявителем официальные документы для отправки заявителю заказной почтовой связью.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – в течение 1 рабочего дня.
84. Результатом административной процедуры является выдача заявителю лично либо отправка почтовой корреспонденцией результата предоставления государственной услуги.
РАЗДЕЛ IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Агентства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
85. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения Административного регламента по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем Агентства.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
86. Агентство организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги ответственными должностными лицами.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает проведение в установленном порядке плановых и внеплановых проверок и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения уполномоченных должностных лиц Агентства.
87. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем Агентства.
При проверке могут рассматривать все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.
88. Внеплановая проверка проводится по решению (на основании поручения) руководителя Агентства.
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя, содержащему жалобу на действия (бездействие) и решения должностных лиц Агентства, или в связи с проверкой устранения выявленных нарушений.
89. По результатам проведенных проверок подготавливается докладная записка на имя руководителя Агентства с кратким изложением итогов проверки, выводами и предложениями.
Ответственность должностных лиц за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления государственной услуги
90. По результатам проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
91. Персональная ответственность должностных лиц Агентства закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Калининградской области.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе, со стороны граждан, их объединений и организаций
92. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Агентства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги.
Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Агентство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
93. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан (объединений, организаций) осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Государственную услугу, а также должностных лиц
Порядок обжалования решений и действий (бездействий)
органа, предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц
94. Заявитель имеет право на обжалование в случае нарушения порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в решениях, действиях (бездействии) Агентства (его должностных лиц) при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Агентство.
95. Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов или информации, либо осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области для предоставления государственной услуги;
(В редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
4) отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;
6) требования у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказа Агентства (его должностных лиц) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений;
(В редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
8) (Исключен: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08).
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(Подпункт введен: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской области;
(Подпункт введен: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 18 Административного регламента.
(Подпункт введен: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
96. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя, поданная в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
97. Жалоба в Агентство может быть подана:
1) непосредственно по адресу местонахождения Агентства: г. Калининград, Московский пр., д. 95;
2) через организации почтовой связи по адресу: 236006, г. Калининград, Московский пр., д. 95;
3) на адрес электронной почты: zags@gov39.ru;
4) через личный кабинет сайта Агентства: www.zags.gov39.ru;
5) через Федеральную государственную информационную систему досудебного обжалования: www.do.gosuslugi.ru;
6) в ходе личного приема граждан руководителем Агентства, который осуществляется в соответствии с графиком личного приема граждан.
98. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должность, либо фамилию, имя и отчество (при наличии) руководителя Агентства или должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства (его должностных лиц);
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) Агентства (его должностных лиц).
99. Жалоба подписывается подавшим ее лицом.
100. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
101. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации в Агентстве заявления о получении указанных документов и информации, а также на представление дополнительных материалов, подтверждающих доводы, изложенные в жалобе.
(В редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
102. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц Агентства – руководителю Агентства, руководителя Агентства – руководству Агентства. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Агентство жалоба заявителя.
(В редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
103. Жалоба, поступившая в Агентство, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Агентства, его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае нарушения срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.
104. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
(Пункт в редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
105. Агентство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями правил обжалования в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
106. Письменный ответ (по желанию заявителя в электронной форме), содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Агентством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(Абзац введен: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(Абзац введен: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
107. На жалобу заявителя не дается ответ в случаях, если:
1) в жалобе не указаны фамилия гражданина либо наименование юридического лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) текст жалобы, а также почтовый адрес или адрес электронной почты заявителя не поддаются прочтению;
3) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
4) текст письменного обращения не позволяет определить суть жалобы.
(Пункт в редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
108. В вышеуказанных случаях заявителю не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без рассмотрения с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
(Пункт в редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
109. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
110. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) Агентства (его должностных лиц) в судебном порядке согласно статье 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявитель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления ЗАГС (Агентством)
Калининградской области государственной
услуги по проставлению апостиля
на официальных документах, подлежащих вывозу за границу
Блок-схема предоставления государственной услуги
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления ЗАГС (Агентством)
Калининградской области государственной
услуги по проставлению апостиля
на официальных документах, подлежащих вывозу за границу
ЗАПРОС
на предоставление государственной услуги
по проставлению апостиля на официальных документах,
подлежащих вывозу за границу
______________________________________________________________________
(полностью Ф. И. О. / наименование юридического лица)
_____________________________________________________________________
(почтовый адрес для направления ответа)
контактный телефон_________________________
прошу оказать государственную услугу по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих предъявлению: ____________________________________
(страна предъявления документов)
К настоящему запросу прилагаются:
№ п/п
Наименование документа
Количество экземпляров
"____"___________20___г.
_____________________ _________________________
(полностью Ф. И. О. заявителя или представителя юридического лица) (подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления ЗАГС (Агентством)
Калининградской области
государственной
услуги по проставлению апостиля
на официальных документах,
подлежащих вывозу за границу
Журнал
учета входящих документов для проставления апостиля
№
п/п
Дата приема официальных документов
Данные о заявителе (фамилия и инициалы физического лица, реквизиты документа, удостоверяющего личность, наименование юридического лица), контактный телефон
Наименова
ние и реквизиты официальных документов
Государство предъявления официальных документов
Фамилия и инициалы должностного лица, принявшего документы
Отметка об отказе в предоставлении государственной услуги, подпись заявителя в получении официальных документов и дата получения официальных документов
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления ЗАГС (Агентством)
Калининградской области
государственной
услуги по проставлению апостиля
на официальных документах,
подлежащих вывозу за границу
РАСПИСКА
в получении документов
«___» __________ 20___ г.
Заявитель:________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф. И. О. заявителя физического лица (представителя)/
наименование юридического лица)
Представлено на проставление апостиля следующее количество официальных документов, подлежащих вывозу за границу:
Количество принятых официальных документов:
Государство предъявления официальных документов:_____________________________________
о чем в журнал учета входящих документов для проставления апостиля внесена запись №_________________________________________________________________________
ДАТА ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ: «____» ___________ 20____ года
Документы принял (а):
__________________________ ________________ _______________________________
(должность, инициалы, фамилия
должностного лица, ответственного (подпись)
за прием и регистрацию документов)
График приема и выдачи документов:
__________________________________
__________________________________
__________________________________
Телефон для справок:___________
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления ЗАГС (Агентством)
Калининградской области
государственной
услуги по проставлению апостиля
на официальных документах,
подлежащих вывозу за границу
Реестр апостилей
№ п/п
Дата проставления апостиля
Наименование официального документа, на котором проставляется апостиль, его реквизиты
Фамилия, инициалы и должность лица, подписавшего документ
Фамилия, инициалы и должность лица, подписавшего апостиль
Фамилия и инициалы заявителя, данные документа, удостоверяющего его личность
Страна предъявления документа с апостилем
Отметка об уплате государственной пошлины
Подпись лица в получении документа или отметка об отправке документов заявителю
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАГС (АГЕНТСТВО)
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
12 октября 2017 года № 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАГС (АГЕНТСТВОМ) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОСТАВЛЕНИЮ АПОСТИЛЯ НА ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫВОЗУ ЗА ГРАНИЦУ
(Изменения: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», частью 2.1. статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 г. № 462 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти Калининградской области», подпунктом 16 пункта 6 Положения о ЗАГСе (Агентстве) Калининградской области, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 30 декабря 2015 г. № 239, п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления ЗАГС (Агентством) Калининградской области государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу.
2. Признать приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 03 октября 2011 года «Об утверждении Административного регламент предоставления ЗАГС (Агентством) Калининградской области государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу» утратившим силу.
3. Разместить настоящий приказ на официальном сайте ЗАГС (Агентства) Калининградской области.
4. Приказ вступает в силу 22 октября 2017 года.
Руководитель (директор)
ЗАГС (Агентства)
Калининградской области Н.П. Костикова
Приложение
к приказу ЗАГС (Агентства)
Калининградской области
от 12 октября 2017 г. № 49
Административный регламент
предоставления ЗАГС (Агентством) Калининградской области государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах,
подлежащих вывозу за границу
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования Административного регламента
1. Настоящий административный регламент (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года № 462 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами государственной власти Калининградской области» в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу, (далее – государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц.
Заявители и лица, имеющие полномочия вступать
во взаимодействие с соответствующими органами
2. Заявителями являются физические или юридические лица (далее – заявитель), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в ЗАГС (Агентство) Калининградской области за предоставлением государственной услуги.
Использование по тексту понятия «заявитель» не исключает действие от его лица представителя, указанного в абзаце 1 настоящего пункта (далее - представитель).
(В редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
Информирование о порядке
предоставления государственной услуги
3. Место нахождения и почтовый адрес ЗАГС (Агентства) Калининградской области для представления и направления документов и запросов на предоставление государственной услуги: 236006, г. Калининград, Московский проспект, д. 95.
Режим работы ЗАГС (Агентства) Калининградской области:
Понедельник – пятница 9.00 - 13.00, 14.00 - 18.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
График приема заявителей:
Понедельник с 14.00 до 17.00
Вторник с 14.00 до 17.00
Среда с 09.00 до 12.00, с 14.00 до 17.00.
Заявители имеют право представлять документы на личный прием в заранее установленное время (по предварительной записи).
Телефоны для справок: 8(4012)58-10-58, 8(4012)58-12-06.
Адрес официального сайта ЗАГС (Агентства) Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.zags.gov39.ru, адрес электронной почты: zags@gov39.ru.
4. Сведения о месте нахождения, режиме работы ЗАГС (Агентства) Калининградской области и графике приеме заявителей предоставляются:
1) непосредственно сотрудниками ЗАГС (Агентства) Калининградской области;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) по электронной почте;
4) посредством размещения на официальном сайте ЗАГС (Агентства) Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Заявитель имеет право на получение информации и сведений о ходе предоставления государственной услуги любым из нижеперечисленных способов:
1) непосредственно при личном обращении заявителей к уполномоченным должностным лицам ЗАГС (Агентства) Калининградской области;
2) при обращении заявителей к уполномоченным должностным лицам ЗАГС (Агентства) Калининградской области с использованием средств телефонной связи;
3) при обращении в ЗАГС (Агентство) Калининградской области на адрес электронной почты, указанный в пункте 3 Административного регламента;
4) посредством размещения на официальном сайте ЗАГС (Агентства) Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
5) в помещении, предназначенном для ожидания заявителями предоставления государственной услуги и получения результата предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
(Пункт 5 в редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
6. На вывеске перед входом в помещение ЗАГС (Агентства) Калининградской области указываются сведения о месте нахождения, номерах телефонов для справок, адресе электронной почты, режиме работы ЗАГС (Агентства) Калининградской области и графике приема заявителей.
7. В помещении, предназначенном для ожидания заявителями предоставления государственной услуги и получения результата предоставления государственной услуги - на стенде и столе (в папках) размещается следующая информация:
1) текст Административного регламента с приложениями;
2) перечень документов, предъявляемых заявителями лично, для предоставления государственной услуги;
3) описание процедуры предоставления государственной услуги в виде извлечений из Административного регламента и блок-схемы, включая досудебный порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц;
4) образец оформления запроса на предоставление государственной услуги;
5) сведения о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги и реквизитах для её уплаты.
8. Раздел «Деятельность» официального сайта ЗАГС (Агентства) Калининградской области содержит сведения:
1) о месте нахождения, номерах телефонов для справок, адресе электронной почты, режиме работы ЗАГС (Агентства) Калининградской области и графике приема заявителей;
2) текст Административного регламента с приложениями;
3) перечень документов, предъявляемых заявителями лично для предоставления государственной услуги;
4) список государств, присоединившихся к Гаагской конвенции, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 года;
5) бланк запроса на предоставление государственной услуги;
6) информацию о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги и реквизитах для её уплаты.
9. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 5 Закона Калининградской области от 26.12. 2012 № 194 «О бесплатной юридической помощи в Калининградской области» при предоставлении государственной услуги ЗАГС (Агентство) Калининградской области оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
При предоставлении государственной услуги не допускается проявление дискриминации по признаку инвалидности в соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
РАЗДЕЛ II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
10. Государственная услуга по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу.
Орган исполнительной власти Калининградской области,
предоставляющий государственную услугу
11. ЗАГС (Агентство) Калининградской области (далее - Агентство).
Результат предоставления государственной услуги
12. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) проставление апостиля на официальном документе;
2) отказ в проставлении апостиля на официальном документе.
Срок предоставления государственной услуги
13. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 5-ти рабочих дней, следующих за днем поступления от заявителя документов в Агентство.
14. Срок приостановления государственной услуги не предусмотрен действующим законодательством.
15. Выдача (отправка) результата предоставления государственной услуги осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о проставлении либо об отказе в проставлении апостиля на официальном документе.
Перечень нормативных правовых актов,
непосредственно регулирующих предоставление
государственной услуги
16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 05.10.1961 (Бюллетень международных договоров, 1993, № 6 (далее - Конвенция);
2) Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);
3) Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, № 31, ст. 3824);
4) Законом СССР от 24.06.1991 № 2261-1 «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без гражданства из СССР за границу» (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 03.07.1991, № 27, ст. 784);
5) Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4563);
6) Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» («Российская газета», 20.11.1997);
7) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, № 95);
8) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);
9) Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 21.11.2011);
10) Федеральным законом от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 28.11.2015);
11) постановлением Верховного Совета СССР от 17.04.1991
№ 2119-1 «О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1991, № 17, ст. 496);
12) постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 № 432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.04.1999, № 17, ст. 2149), применяется для свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных за период с 01.05.1999 по 31.08.2016;
13) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц» («Российская газета», 22.08.2012, № 192);
14) приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25.06.2014 № 142 «Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» («Российская газета», 16.07.2014, № 157);
15) приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.06.2016 № 155 «Об утверждении порядка заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 08.07.2016), применяется для свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных за период с 01.09.2016 по настоящее время;
16) приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.05.2017 № 75 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по проставлению апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы Российской Федерации» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 16.05.2017);
17) приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.06.2017 № 116 «Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» («Официальном интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 07.07. 2017), вступает в силу с 01.01.2018;
18) приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.09.2017 № 173 «Об утверждении форм бланков справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, и Правил заполнения форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния» («Официальном интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29.09. 2017), вступает в силу с 01.01.2018;
19) Законом Калининградской области от 26.12.2012 № 194 «О бесплатной юридической помощи в Калининградской области» («Калининградская правда», 29.12.2012, № 241 (приложение «Официальный вестник Правительства Калининградской области);
20) Положением о ЗАГСе (Агентстве) Калининградской области, утверждённым постановлением Правительства Калининградской области от 30.12.2005 № 239 («Комсомольская правда – Калининград», 28.02.2006, № 28 (приложение «Официальный вестник» № 2).
Исчерпывающий перечень документов,
представляемых заявителем лично
17. При обращении за получением государственной услуги представляются:
1) запрос на предоставление государственной услуги согласно Приложению № 2 к Административному регламенту (далее – запрос) (подлинник);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (при личном обращении, подлинник);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя (при личном обращении, подлинник);
4) официальный документ, выданный органом, осуществлявшим и осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Калининградской области (далее - Орган ЗАГС), в подтверждение факта государственной регистрации акта гражданского состояния или его отсутствия, и подлежащий вывозу на территорию иностранного государства - участника Конвенции (далее – официальный документ) (подлинник).
18. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Агентства или Органов ЗАГС, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
Заявитель вправе представить указанные документы, в том числе подтверждающие уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги (подлинник), по собственной инициативе.
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи запроса, указанного в подпункте 1 пункта 17 Административного регламента;
б) наличие ошибок в запросе, указанном в подпункте 1 пункта 17 Административного регламента, и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Агентства, ответственного за проставление апостиля, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Агентства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(Пункт 18 в редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
Исчерпывающий перечень документов,
получаемых по каналам межведомственного
информационного взаимодействия
19. В Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) (при наличии технической возможности использования информационной системы) – информация об уплате государственной пошлины за предоставление государственной слуги (в случае если заявителем не представлен документ об уплате государственной пошлины по собственной инициативе).
20. У Администратора платежей (при отсутствии технической возможности использования ГИС ГМП) - информация об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги (в случае если заявителем не представлен документ об уплате государственной пошлины по собственной инициативе).
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
21. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента;
2) представление документов, не позволяющих установить полномочия лица, обратившегося в Агентство за получением государственной услуги;
3) представление заявителем для получения государственной услуги документов, не относящихся к регистрации актов гражданского состояния;
4) представление заявителем для получения государственной услуги официальных документов, выданных органами ЗАГС иных субъектов Российской Федерации или иностранных государств;
5) представление заявителем для получения государственной услуги официальных документов, подлежащих вывозу в страну, не являющуюся участником Конвенции;
6) содержание официального документа не соответствует содержанию записи акта гражданского состояния, на основании которой документ выдан;
7) оформление официального документа, представленного для предоставления государственной услуги, не соответствует Правилам заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 года № 432 (для свидетельств, выданных за период с 01.05.1999 по 31.08.2016);
8) оформление официального документа, представленного для предоставления государственной услуги, не соответствует Порядку заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утверждённому приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.06.2016 № 155 (для бланков свидетельств выданных за период с 01.09.2016 по настоящее время);
9) предъявленные заявителем официальные документы: имеют подчистки, приписки, исправления; повреждены; содержат штампы или записи, затрудняющие воспроизведение текста официального документа; ламинированы; ветхи;
10) если подписи лиц и (или) оттиски печатей, содержащиеся на представленном заявителем официальном документе, не читаемы и (или) не являются отчетливыми и поддающимися сравнению с образцами, имеющимися в Агентстве;
11) на официальном документе, представленном заявителем, отсутствует подпись уполномоченного должностного лица и (или) оттиск печати Органа ЗАГС;
12) размер уплаченной заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги ниже размера, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, в случае представления заявителем, по собственной инициативе, документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления и (или)
отказа в предоставлении государственной услуги
22. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
23. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) официальный документ, представленный заявителем, предназначен для предоставления в государстве, с которым Российской Федерацией заключен договор (соглашение), отменяющий требование любого вида легализации документов;
2) лицо, подписавшее официальный документ, представленный заявителем, не обладает полномочием на его подписание;
3) подпись должностного лица и (или) оттиск печати Органа ЗАГС на представленном заявителем официальном документе не соответствуют имеющимся в Агентстве образцам;
4) отсутствие информации об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
5) размер уплаченной заявителем государственной пошлины, информация о которой получена в рамках межведомственного взаимодействия или с использованием информации, содержащейся в ГИС ГМП, ниже размера, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.
Перечень необходимых и обязательных услуг,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
24. Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителей за предоставление государственной услуги
25. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины установлены статьями 333.18, 333.33, 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за проставлением апостиля заявитель уплачивает государственную пошлину до проставления апостиля.
Согласно подпункту 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за проставление апостиля уплачивается государственная пошлина в размере 2 500 рублей за каждый документ.
Согласно подпункту 12 пункта 3 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина не уплачивается за проставление апостиля на истребуемых, в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также по запросам дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации документах о регистрации актов гражданского состояния и справках, выданных архивными органами по обращениям физических лиц, проживающих за пределами Российской Федерации.
26. Основания для взимания иной платы за предоставление государственной услуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания с заявителей платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
27. Основания для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
28. Максимальный срок ожидания заявителями в очереди при подаче документов на оказание государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.
Срок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги
29. Запрос, в том числе поступивший почтовой связью, регистрируется в Агентстве в системе электронного документооборота «Дело» в день поступления.
Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга,
к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги
30. Вход в помещение Агентства должен быть снабжен информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
2) режим работы;
3) адрес официального сайта;
4) телефонные номера и электронный адрес для получения справочной информации.
31. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
32. Помещение, предназначенное для ожидания заявителями предоставления государственной услуги и получения результата предоставления государственной услуги, оборудуется информационными стендами и информационными материалами, содержащими сведения, предусмотренные пунктом 7 Административного регламента.
33. Указанное помещение оборудуется стульями (скамьями, кресельными секциями), столами для возможности ознакомления заявителей с информационными материалами и оформления документов; обеспечивается образцами заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и канцелярскими принадлежностями.
Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.
В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
1) условия беспрепятственного доступа к зданию, помещению, в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здание, помещение, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, помещению, в которых предоставляется государственная услуга, и к услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника в здание, помещение, в которых предоставляется государственная услуга;
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, препятствующих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить здание, помещение с учетом потребности инвалида Агентством принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов Калининградской области меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги.
34. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях – местах предоставления государственной услуги.
35. Указанные помещения оборудуются:
1) информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, времени приёма, технического перерыва;
2) расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. В случае невозможности полностью приспособить помещение для приёма с учетом потребности инвалида, должностное лицо обеспечивает предоставление государственной услуги путем выхода к инвалиду в помещение, предназначенное для ожидания, или в фойе здания, в котором предоставляется государственная услуга.
36. Рабочие места должностных лиц оборудуются печатающими и сканирующими устройствами, персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
Показатели доступности и качества государственной
услуги, в том числе количество взаимодействий
заявителей с должностными лицами при предоставлении
государственной услуги и их продолжительность
37. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;
- наличие исчерпывающей информации о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах помещения Агентства, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации, информационных материалах;
- наличие необходимого и достаточного количества должностных лиц, а также помещений, в которых предоставляется государственная услуга, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;
- возможность получения результата предоставления государственной услуги почтовой связью;
- возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационных технологий.
38. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
- нарушений сроков предоставления государственной услуги;
- жалоб на действия (бездействие) и решения Агентства (его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу);
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц к заявителям.
39. Взаимодействие заявителей с должностными лицами осуществляется два раза - при предоставлении запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут при подаче документов и выдаче результата оказания государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
40. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.
РАЗДЕЛ III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных
процедур, требования
к порядку их выполнения
Перечень административных процедур
41. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём документов, указанных в пункте 17 Административного регламента (далее - документы), регистрация запроса и представленных официальных документов;
2) рассмотрение документов в целях установления наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
3) проставление апостиля либо отказ в проставлении апостиля;
4) выдача результата предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 1 к Административному регламенту.
Приём документов, регистрация запроса и представленных
официальных документов
42. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство документов.
43. Документы представляются заявителем лично в соответствии с графиком приема заявителей Агентством либо направляются в Агентство почтовой корреспонденцией.
44. Датой поступления документов является дата регистрации запроса в Агентстве.
45. Прием документов и регистрацию запроса, поступивших почтовой корреспонденцией, в день их поступления осуществляет секретарь-делопроизводитель Агентства в системе электронного документооборота «Дело»; затем передает их должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов, для установления отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента, и регистрации запроса и поступивших официальных документов в автоматизированной информационной системе органов ЗАГС.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
46. Прием документов, установление отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента, регистрацию запроса и официальных документов, представленных заявителем на личном приеме, осуществляет должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, в автоматизированной информационной системе органов ЗАГС во время приема. После окончания приема, запрос и официальные документы, представленные заявителем на личном приеме, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, передает секретарю-делопроизводителю Агентства для регистрации в системе электронного документооборота «Дело».
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
47. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, при поступлении к нему документов устанавливает отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 3 минуты на каждый представленный документ.
48. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента, представленных заявителем на личном приеме, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, в устной форме уведомляет заявителя на личном приеме о наличии оснований для отказа в приеме документов, разъясняет заявителю основания для отказа в приеме документов, в том числе разъясняет заявителю, как устранить обстоятельства, препятствующие приему документов (если такие обстоятельства устранимы), а также информирует заявителя о порядке обжалования принятого решения об отказе в приеме документов и возвращает заявителю представленные документы.
49. По письменному требованию, изложенному заявителем в запросе, предоставившим документы на личном приеме, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, готовит проект уведомления об отказе в приеме документов (в письменном требовании заявитель указывает способ получения уведомления - на личном приеме или почтовой корреспонденцией).
В проекте уведомления указываются основания для отказа в приеме документов, разъясняется, как устранить обстоятельства, препятствующие их приему (если такие обстоятельства устранимы), заявитель информируется о порядке обжалования принятого решения об отказе в приеме документов.
Подготовленный проект уведомления с приложением документов, представленных заявителем, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, в день обращения заявителя на личный прием передает секретарю-делопроизводителю Агентства для регистрации запроса в системе электронного документооборота «Дело» и представления проекта уведомления с приложением документов, представленных заявителем, на подпись руководителю Агентства.
50. Руководитель Агентства подписывает уведомление об отказе в приеме документов и передает должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
51. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, выдает (в соответствии с графиком приема заявителей Агентством) заявителю на личном приеме уведомление об отказе в приеме документов с приложением представленных документов или передает указанное уведомление и представленные заявителем документы секретарю-делопроизводителю Агентства для отправки заявителю почтовой корреспонденцией (в день поступления к нему подписанного руководителем Агентства уведомления об отказе и представленных заявителем документов).
52. Срок подготовки уведомления об отказе в приеме документов не должен превышать 2 (двух) рабочих дней со дня представления заявителем на личном приеме (поступления почтовой корреспонденцией) документов в Агентство.
53. При отсутствии оснований для отказа в приёме документов, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, предлагает заявителю на личном приеме оформить запрос, если запрос не предоставлен заявителем самостоятельно.
Запрос может быть выполнен от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатан посредством электронных печатающих устройств; подписывается лично заявителем.
В запросе указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя или наименование юридического лица, являющегося заявителем, потовый адрес для направления ответа, номер телефона, описание и количество представленных официальных документов.
Указанный запрос на личном приеме заполняется в электронном виде (с использованием автоматизированной информационной системы органов ЗАГС), с одновременной распечаткой и передачей его должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, заявителю для проставления даты и подписи.
54. Должностное лицо, ответственное за данную процедуру, вносит в Журнал учета входящих документов для проставления апостиля (Приложение № 3 к Административному регламенту) информацию о запросе и принятых официальных документах.
При поступлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, почтовой корреспонденцией должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, делает отметку в графе 1 Журнала учета входящих документов для проставления апостиля о поступлении указанных документов почтовой связью. В графы 3, 4 и 5 Журнала учета входящих документов для проставления апостиля, должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, вносятся сведения в соответствии с запросом заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 4 минуты на каждый представленный официальный документ.
Журнал учета входящих документов для проставления апостиля ведется в электронном виде (с использованием автоматизированной информационной системы органов ЗАГС).
При технических сбоях автоматизированной информационной системы указанный журнал ведется в бумажном виде.
55. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, при личном обращении заявителя оформляет расписку в получении документов (Приложение № 4 к Административному регламенту), ставит в расписке подпись и передает её заявителю на личном приеме.
Расписка в получении документов может заполняется в электронном виде (с использованием автоматизированной информационной системы органов ЗАГС), с одновременной распечаткой расписки для передачи ее заявителю.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 4 минуты.
56. После выполнения действий по приему документов, регистрации запроса и официальных документов, представленных заявителем, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, передает их должностному лицу, ответственному за проставление апостиля.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 (один) рабочий день.
57. Результатом административной процедуры является прием и регистрация запроса и официальных документов, представленных заявителем, либо уведомление заявителя об отказе в приеме документов.
Рассмотрение документов в целях установления
наличия либо отсутствия оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги, принятия решения
в проставлении апостиля либо об отказе в его проставлении
58. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса и зарегистрированных документов, поступивших для предоставления государственной услуги, к должностному лицу, ответственному за проставление апостиля.
59. Должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 23 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут на каждый документ.
60. При отсутствии документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги (в случае непредставления заявителем по собственной инициативе) должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, формирует и направляет межведомственный запрос для получения информации об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
61. При наличии технической возможности использования информационной системы, должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, обращается к ГИС ГМП.
В день поступления зарегистрированных документов, в течение 20 минут формирует с использованием автоматизированной информационной системы органов ЗАГС межведомственный запрос в Федеральное казначейство о предоставлении информации об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги и направляет его адресату по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
62. При отсутствии технической возможности использования ГИС ГМП, должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, обращается к администратору платежей – Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области.
1). В день поступления зарегистрированных документов, в течение 20 минут, формирует с использованием программно-технических средств Агентства запрос в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области и представляет на подпись руководителю Агентства.
2). Руководитель Агентства подписывает запрос о предоставлении информации об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги и передает его должностному лицу, ответственному за проставление апостиля.
3). Должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, отправляет сканированный образ запроса о предоставлении информации об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги на адрес электронной почты Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области (minregistr@baltnet.ru), запрос о предоставлении информации об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги на бумажном носителе направляет простым почтовым отправлением в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области по адресу: 236035, г. Калининград, ул. Сергеева, д. 2.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
63. При поступлении информации, содержащейся в ГИС ГМП, либо ответа на межведомственный запрос должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, осуществляет действия, предусмотренные пунктом 59 Административного регламента, в день получения ответа.
64. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 23 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, принимает решение об отказе в проставлении апостиля.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 23 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, принимает решение о проставлении апостиля.
65. Результатом административной процедуры является принятие Агентством решения о проставлении апостиля либо об отказе в проставлении апостиля.
Решение о проставлении апостиля или об отказе в проставлении апостиля принимается в день рассмотрения документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Проставление апостиля либо отказ в проставлении апостиля
66. Основанием для начала административной процедуры является принятие Агентством решения о проставлении апостиля либо об отказе в проставлении апостиля.
67. Форма апостиля должна соответствовать образцу, содержащемуся в приложении к Конвенции.
Апостиль удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее официальный документ, и в надлежащем случае - подлинность печати, которыми скреплен этот документ.
Апостиль имеет форму квадрата со стороной не менее 9 см., составляется на русском языке. Заголовок апостиля должен быть дан на французском языке – «APOSTILLE (Convention de la Haye du 5 octobre 1961)».
Проставление апостиля на официальном документе, представленном заявителем, осуществляется путём проставления специального оттиска штампа «Апостиль» (приложение к Конвенции) с его последующим заполнением.
Апостиль может быть подготовлен методом компьютерного набора. Для подготовки апостиля также допускается использование информационных автоматизированных систем.
Проставление апостиля методом ксерокопирования или любым иным отличным от предусмотренных Административным регламентом способов не допускается.
Текст в апостиле должен быть напечатан или четко написан от руки, подчистки и иные исправления не допускаются.
68. В случае принятия Агентством решения о проставлении апостиля должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, в день принятия Агентством решения приступает к проставлению штампа «Апостиль» на официальном документе, представленном заявителем.
Оттиск штампа «Апостиль» проставляется на оборотной стороне официального документа, представленного заявителем, либо на отдельном листе бумаги формата А4, скрепляемом с официальным документом.
В случае проставления апостиля на отдельном листе, официальный документ, представленный заявителем, и лист с апостилем прошиваются нитью любого цвета либо специальным тонким шнуром (лентой).
Лист с апостилем в месте, где он прошит с официальным документом, заклеивается плотной бумажной «звездочкой», на которой проставляется оттиск печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать). Под «звездочкой» делается запись о количестве прошитых, пронумерованных и скрепленных гербовой печатью листов с указанием фамилии, инициалов лица, уполномоченного на подписание апостиля – руководителя Агентства.
Текст в апостиле должен быть напечатан или четко написан от руки, подчистки не допускаются, приписки и иные исправления оговариваются лицом, его подписавшим, и подтверждаются его подписью и оттиском гербовой печати. Для проставления апостиля могут применяться штампы с текстом соответствующих надписей.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут на каждый документ.
69. Должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, в день принятия Агентством решения о проставлении апостиля, заполняет соответствующие строки штампа «Апостиль» в электронном виде (с использованием автоматизированной информационной системы органов ЗАГС):
- в строке 1 - «Российская Федерация»;
- в строке 2 - фамилия в творительном падеже и инициалы должностного лица, подписавшего официальный документ, представленный для проставления апостиля. В случае отсутствия в Агентстве образца подписи лица, подписавшего официальный документ, и наличия факта его выдачи, в строке 2 апостиля указывается: «должностным лицом, уполномоченным на подписание официального документа»;
- в строке 3 - должность лица, подписавшего официальный документ, представленный для проставления апостиля. В случае отсутствия в Агентстве точного наименования должности лица, подписавшего официальный документ, и наличия факта его выдачи, в строке 3 апостиля указывается «должностным лицом»;
- в строке 4 - официальное наименование Органа ЗАГС, удостоверившего документ оттиском печати;
- в строке 5 - в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль;
- в строке 6 - цифрами указывается дата проставления апостиля;
- в строке 7 - в творительном падеже фамилия и инициалы, должность лица, подписавшего апостиль, а также название удостоверяющего органа;
- в строке 8 указывается номер апостиля.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 20 минут на каждый официальный документ.
70. После выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 68, 69 Административного регламента должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, передает официальный документ, представленный для проставления апостиля, руководителю Агентства для подписания апостиля и проставления оттиска гербовой печати.
Максимальный срок выполнения административного действия - в течение 1 рабочего дня.
71. Руководитель Агентства подписывает апостиль (строка 10), заверяет подписью количество прошитых, пронумерованных и скрепленных листов, проставляет оттиск гербовой печати на апостиле (строка 9) и на месте бумажной «звездочки».
Оттиск гербовой печати, проставляемый на месте бумажной «звездочки», должен располагаться на «звездочке» и на листе.
При проставлении в строке 9 апостиля оттиска гербовой печати допускается выступ оттиска за рамки апостиля.
72. После возврата руководителем Агентства официального документа с подписанным и заверенным оттиском гербовой печати апостилем должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, вносит в Реестр апостилей информацию, предусмотренную Приложением № 5 к Административному регламенту.
Если заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, в графе 8 Реестра апостилей указывается основание освобождения заявителя от уплаты государственной пошлины.
Реестр апостилей ведется в электронном виде (с использованием автоматизированный информационной системы органов ЗАГС).
При технических сбоях автоматизированной информационной системы Реестр апостилей ведется в бумажном виде.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут на каждый официальный документ.
73. В случае принятия Агентством решения об отказе в проставлении апостиля должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, в день принятия решения Агентством готовит проект уведомления заявителю об отказе в проставлении апостиля и представляет его на подпись руководителю Агентства с приложением официальных документов, поступивших для проставления апостиля.
В проекте уведомления излагаются основания для отказа в предоставлении государственной услуги, а также заявитель информируется о порядке обжалования принятого решения об отказе в проставлении апостиля.
74. Руководитель Агентства подписывает уведомление об отказе в проставлении апостиля и возвращает должностному лицу, ответственному за проставление апостиля.
75. Должностное лицо, ответственное за проставление апостиля, в день поступления к нему подписанного уведомления об отказе в проставлении апостиля передает его с приложением официальных документов, поступивших для проставления апостиля, должностному лицу, ответственному за выдачу результата предоставления государственной услуги.
76. Результатом административной процедуры является проставление апостиля либо подготовка уведомления об отказе в проставлении апостиля.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день.
Выдача результата предоставления государственной услуги
77. Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за выдачу результата предоставления государственной услуги, официальных документов, представленных заявителем, с проставленным апостилем, либо уведомления об отказе в проставлении апостиля с приложением официальных документов, представленных заявителем.
78. При выдаче официальных документов с проставленным апостилем лично заявителю, должностное лицо, ответственное за выдачу результата предоставления государственной услуги:
- проверяет наличие у заявителя документа, удостоверяющего личность, и расписки в получении документов (Приложение № 4 к Административному регламенту);
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых официальных документов, представленных заявителем для проставления апостиля. Заявитель ставит подпись в графе 9 Реестра апостилей (Приложение № 5 к Административному регламенту) в подтверждение получения официальных документов. При ведении Реестра апостилей в электронном виде должностное лицо, ответственное за процедуру выдачи результата предоставления государственной услуги, распечатывает строку Реестра апостилей, соответствующую записи о приеме документов, для проставления заявителем подписи;
- выдаёт официальные документы, представленные заявителем, с проставленным апостилем.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут.
79. В случае поступления документов для проставления апостиля почтовой корреспонденцией, должностное лицо, ответственное за выдачу результата предоставления государственной услуги, в день поступления к нему официальных документов, представленных заявителем, с проставленным апостилем готовит проект письма об отправке официальных документов и передает его с приложением официальных документов на подпись руководителю Агентства.
80. Руководитель Агентства подписывает письмо и передает его и приложенные официальные документы должностному лицу, ответственному за выдачу результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
81. Должностное лицо, ответственное за выдачу результата предоставления государственной услуги, вносит в графу 9 Реестра апостилей (Приложение № 5 к Административному регламенту) отметку об отправке документов заявителю с указанием даты отправки;
- передает сопроводительное письмо и официальные документы, представленные заявителем, с проставленным апостилем секретарю-делопроизводителю Агентства для отправки заявителю заказной почтовой корреспонденцией.
Максимальный срок выполнения административного действия - в течение 1 рабочего дня.
82. При выдаче уведомления об отказе в проставлении апостиля на личном приеме заявителю должностное лицо, ответственное за выдачу результата предоставления государственной услуги, не позднее срока, предусмотренного пунктом 15 Административного регламента:
- вносит в графу 7 Журнала учета входящих документов для проставления апостиля (Приложение № 3 к Административному регламенту) запись об отказе в проставлении апостиля;
- возвращает заявителю представленные официальные документы и вручает уведомление об отказе в проставлении апостиля;
- разъясняет заявителю основания для отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования принятого решения об отказе.
Заявитель расписывается в получении документов, проставляет дату их получения и свою подпись в графе 7 Журнала учета входящих документов для проставления апостиля. При ведении Журнала учета входящих документов для проставления апостиля в электронном виде должностное лицо, ответственное за выдачу результата предоставления государственной услуги, распечатывает строку Журнала учета входящих документов для проставления апостиля, соответствующую записи о приеме документов, для проставления заявителем даты и подписи.
83. В случае отказа заявителя от получения уведомления об отказе в проставлении апостиля на личном приеме либо поступления документов для проставления апостиля почтовой корреспонденцией, должностное лицо, ответственное за выдачу результата предоставления государственной услуги, в день поступления к нему от должностного лица, ответственного за проставление апостиля, уведомления об отказе в проставлении апостиля и официальных документов, поступивших для проставления апостиля:
- вносит в графу 7 Журнала учета входящих документов для проставления апостиля запись об отказе в проставлении апостиля и об отправке документов заявителю с указанием даты отправки;
- передает секретарю-делопроизводителю Агентства уведомление об отказе в проставлении апостиля и предоставленные заявителем официальные документы для отправки заявителю заказной почтовой связью.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – в течение 1 рабочего дня.
84. Результатом административной процедуры является выдача заявителю лично либо отправка почтовой корреспонденцией результата предоставления государственной услуги.
РАЗДЕЛ IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Агентства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
85. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения Административного регламента по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем Агентства.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
86. Агентство организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги ответственными должностными лицами.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает проведение в установленном порядке плановых и внеплановых проверок и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения уполномоченных должностных лиц Агентства.
87. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем Агентства.
При проверке могут рассматривать все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.
88. Внеплановая проверка проводится по решению (на основании поручения) руководителя Агентства.
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя, содержащему жалобу на действия (бездействие) и решения должностных лиц Агентства, или в связи с проверкой устранения выявленных нарушений.
89. По результатам проведенных проверок подготавливается докладная записка на имя руководителя Агентства с кратким изложением итогов проверки, выводами и предложениями.
Ответственность должностных лиц за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления государственной услуги
90. По результатам проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
91. Персональная ответственность должностных лиц Агентства закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Калининградской области.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе, со стороны граждан, их объединений и организаций
92. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Агентства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги.
Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Агентство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
93. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан (объединений, организаций) осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Государственную услугу, а также должностных лиц
Порядок обжалования решений и действий (бездействий)
органа, предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц
94. Заявитель имеет право на обжалование в случае нарушения порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в решениях, действиях (бездействии) Агентства (его должностных лиц) при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Агентство.
95. Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов или информации, либо осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области для предоставления государственной услуги;
(В редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
4) отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;
6) требования у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказа Агентства (его должностных лиц) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений;
(В редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
8) (Исключен: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08).
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(Подпункт введен: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской области;
(Подпункт введен: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 18 Административного регламента.
(Подпункт введен: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
96. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя, поданная в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
97. Жалоба в Агентство может быть подана:
1) непосредственно по адресу местонахождения Агентства: г. Калининград, Московский пр., д. 95;
2) через организации почтовой связи по адресу: 236006, г. Калининград, Московский пр., д. 95;
3) на адрес электронной почты: zags@gov39.ru;
4) через личный кабинет сайта Агентства: www.zags.gov39.ru;
5) через Федеральную государственную информационную систему досудебного обжалования: www.do.gosuslugi.ru;
6) в ходе личного приема граждан руководителем Агентства, который осуществляется в соответствии с графиком личного приема граждан.
98. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должность, либо фамилию, имя и отчество (при наличии) руководителя Агентства или должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства (его должностных лиц);
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) Агентства (его должностных лиц).
99. Жалоба подписывается подавшим ее лицом.
100. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
101. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации в Агентстве заявления о получении указанных документов и информации, а также на представление дополнительных материалов, подтверждающих доводы, изложенные в жалобе.
(В редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
102. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц Агентства – руководителю Агентства, руководителя Агентства – руководству Агентства. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Агентство жалоба заявителя.
(В редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
103. Жалоба, поступившая в Агентство, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Агентства, его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае нарушения срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.
104. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
(Пункт в редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
105. Агентство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями правил обжалования в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
106. Письменный ответ (по желанию заявителя в электронной форме), содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Агентством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(Абзац введен: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(Абзац введен: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
107. На жалобу заявителя не дается ответ в случаях, если:
1) в жалобе не указаны фамилия гражданина либо наименование юридического лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) текст жалобы, а также почтовый адрес или адрес электронной почты заявителя не поддаются прочтению;
3) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
4) текст письменного обращения не позволяет определить суть жалобы.
(Пункт в редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
108. В вышеуказанных случаях заявителю не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без рассмотрения с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
(Пункт в редакции: приказ ЗАГС (Агентства) Калининградской области от 26 февраля 2019 года № 08)
109. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
110. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) Агентства (его должностных лиц) в судебном порядке согласно статье 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявитель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления ЗАГС (Агентством)
Калининградской области государственной
услуги по проставлению апостиля
на официальных документах, подлежащих вывозу за границу
Блок-схема предоставления государственной услуги
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления ЗАГС (Агентством)
Калининградской области государственной
услуги по проставлению апостиля
на официальных документах, подлежащих вывозу за границу
ЗАПРОС
на предоставление государственной услуги
по проставлению апостиля на официальных документах,
подлежащих вывозу за границу
______________________________________________________________________
(полностью Ф. И. О. / наименование юридического лица)
_____________________________________________________________________
(почтовый адрес для направления ответа)
контактный телефон_________________________
прошу оказать государственную услугу по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих предъявлению: ____________________________________
(страна предъявления документов)
К настоящему запросу прилагаются:
№ п/п
Наименование документа
Количество экземпляров
"____"___________20___г.
_____________________ _________________________
(полностью Ф. И. О. заявителя или представителя юридического лица) (подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления ЗАГС (Агентством)
Калининградской области
государственной
услуги по проставлению апостиля
на официальных документах,
подлежащих вывозу за границу
Журнал
учета входящих документов для проставления апостиля
№
п/п
Дата приема официальных документов
Данные о заявителе (фамилия и инициалы физического лица, реквизиты документа, удостоверяющего личность, наименование юридического лица), контактный телефон
Наименова
ние и реквизиты официальных документов
Государство предъявления официальных документов
Фамилия и инициалы должностного лица, принявшего документы
Отметка об отказе в предоставлении государственной услуги, подпись заявителя в получении официальных документов и дата получения официальных документов
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления ЗАГС (Агентством)
Калининградской области
государственной
услуги по проставлению апостиля
на официальных документах,
подлежащих вывозу за границу
РАСПИСКА
в получении документов
«___» __________ 20___ г.
Заявитель:________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф. И. О. заявителя физического лица (представителя)/
наименование юридического лица)
Представлено на проставление апостиля следующее количество официальных документов, подлежащих вывозу за границу:
Количество принятых официальных документов:
Государство предъявления официальных документов:_____________________________________
о чем в журнал учета входящих документов для проставления апостиля внесена запись №_________________________________________________________________________
ДАТА ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ: «____» ___________ 20____ года
Документы принял (а):
__________________________ ________________ _______________________________
(должность, инициалы, фамилия
должностного лица, ответственного (подпись)
за прием и регистрацию документов)
График приема и выдачи документов:
__________________________________
__________________________________
__________________________________
Телефон для справок:___________
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления ЗАГС (Агентством)
Калининградской области
государственной
услуги по проставлению апостиля
на официальных документах,
подлежащих вывозу за границу
Реестр апостилей
№ п/п
Дата проставления апостиля
Наименование официального документа, на котором проставляется апостиль, его реквизиты
Фамилия, инициалы и должность лица, подписавшего документ
Фамилия, инициалы и должность лица, подписавшего апостиль
Фамилия и инициалы заявителя, данные документа, удостоверяющего его личность
Страна предъявления документа с апостилем
Отметка об уплате государственной пошлины
Подпись лица в получении документа или отметка об отправке документов заявителю
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.010 Общие положения, 200.000.000 Международные отношения. Международное право, 200.010.000 Общие вопросы межгосударственных отношений, 200.010.010 Основные принципы взаимоотношений государств, 200.010.070 Иные вопросы межгосударственных отношений |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: