ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РЕГИСТРАЦИИ ЦЕНТРОВ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫХ МАШИН



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ПО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМУ РЫНКУ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ

ПРИКАЗ

ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА № 01-134

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РЕГИСТРАЦИИ ЦЕНТРОВ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫХ МАШИН

Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

органов исполнительной власти Республики Бурятия:

Номер государственной регистрации: № 032008280

от 25 декабря 2008 года

Утратил силу. Приказ Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию:

НГР ru04000201100411 (от 18.04.2011 № 07-16)

Изменения в ред. Приказа Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию:

НГР ru04000201000237 (от 22.04.2010 № 01-19)

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (представления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 апреля 2008 года № 205,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель

Г.Г. Ненкин

Приложение

к приказу Республиканской службы

по потребительскому рынку и лицензированию

от 12.12.2008 № 01-134

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения государственной функции по регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин

В ред. Приказа Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию:

НГР ru04000201000237 (от 22.04.2010 № 01-19)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) исполнения государственной функции по регистрации центров технического обслуживания (далее - ЦТО) контрольно-кассовых машин (далее - ККМ), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции по регистрации ЦТО (далее - госфункция).

1.2. Республиканская служба по потребительскому рынку и лицензированию (далее - Служба) является органом, непосредственно исполняющим госфункцию.

1.3. Исполнение госфункции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 22 мая 2003 года №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.05.2003, N 21, ст. 1957);

Федеральным Законом от 26.12.2008 г. № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; ("Российская газета", № 266, 30.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", № 90, 31.12.2008);

В редакции Приказа Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 года №470 «Об утверждении положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, N 31, ст. 4089; 16.06.2008, N 24, ст. 2869);

Положением о порядке продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин в Российской Федерации, утвержденным решением Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам от 6 марта 1995 года №2/18-95 (Контрольно - кассовые машины, N 1, 1995 (Положение); N 7 (2, 1997) (Положение); N 28, 2002 (Положение);

Типовыми правилами эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденными приказом Министерства финансов от 30 августа 1993 года №104;

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 января 2000 года №24 «О регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин» (газета «Бурятия», № 20, 02.02.2000, Официальный вестник № 4; № 149, 10.08.2004; № 8, 19.01.2008, Официальный вестник № 4);

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 мая 2006г. № 139 «О Республиканской службе по потребительскому рынку и лицензированию» (газета «Бурятия», № 94, 27.05.2006, Официальный вестник № 29; газета «Бурятия», № 205, 01.11.2006, Официальный вестник № 65, газета «Бурятия», № 199, 24.10.2007, Официальный вестник № 84, газета «Бурятия», № 8, 19.01.2008, Официальный вестник № 4);

В редакции Приказа Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19

Государственным реестром контрольно-кассовой техники.

1.4. Реализация госфункции по регистрации ЦТО включает в себя:

- исполнение госфункции по регистрации ЦТО ККМ;

- исполнение госфункции по исключению из реестра ЦТО ККМ.

1.5. Результатом исполнения госфункции может являться:

В редакции Приказа Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19

- регистрация юридического лица в качестве ЦТО. Исполнение госфункции заканчивается включением юридического лица в реестр ЦТО контрольно-кассовых машин, осуществляющих деятельность по продаже, техническому обслуживанию и ремонту ККМ на территории республики и направлением информации о включении в реестр в УФНС России по РБ;

- отказ в принятии заявления в случае получения от юридического лица пакета заявочной документации, не соответствующего установленным требованиям. Исполнение госфункции заканчивается направлением юридическому лицу письменного мотивированного отказа в регистрации;

- выдача дубликата свидетельства о регистрации юридического лица в качестве ЦТО;

- исключение юридического лица из реестра ЦТО ККМ, осуществляющих деятельность по продаже, техническому обслуживанию и ремонту ККМ на территории республики и направлением информации об исключении из реестра в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (далее - УФНС России по РБ).

При исполнении Службой госфункции по регистрации ЦТО заявителями выступают юридические лица, претендующие на регистрацию в качестве ЦТО.

При исполнении Службой госфункции по снятию с регистрации ЦТО заявителями могут выступать налоговые органы и отдел (инспекция) государственного надзора по Республике Бурятия Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

Место нахождения Службы: г. Улан-Удэ, ул. Красноармейская, 20.

Почтовый адрес для направления обращений: Красноармейская ул., д. 20, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия, 670034.

Режим работы Службы: с понедельника по четверг - с 8.30 до 17.40, пятница с 8.30 до 16.40 (перерыв с 12.00 до 13.00).

Телефоны:

(8 3012) 44-61-77 - руководитель

(8 3012) 44-33-03 - заместитель руководителя - начальник отдела лицензирования

(83012) 46-26-27 - отдел лицензирования.

Информация о деятельности Службы размещена на странице официального Web-сервера органов государственной власти Республики Бурятия (http://egov-buryatia.ru/).

E-mail: info@rspr.govrb.ru.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

Срок исполнения госфункции по регистрации ЦТО не может превышать пятнадцати дней.

Срок исполнения госфункции по исключению из реестра ЦТО не может превышать сорока пяти дней, в том числе:

проведение контрольных мероприятий - не более тридцати дней;

проведение мероприятий, связанных со снятием ЦТО с регистрации - не более пятнадцати дней.

Документы, являющиеся результатом исполнения госфункции по регистрации ЦТО:

свидетельство о регистрации юридического лица в качестве ЦТО (Приложение №1);

приказ об отказе в регистрации юридического лица в качестве ЦТО.

Документы, являющиеся результатом исполнения госфункции по исключению из реестра ЦТО:

приказ об исключении из реестра ЦТО.

2.3. Основания для отказа в регистрации юридического лица в качестве ЦТО.

Основаниями для отказа в регистрации юридического лица в качестве ЦТО, являются:

- ненадлежащее оформление документов, представляемых юридическим лицом для получения свидетельства о регистрации юридического лица в качестве ЦТО;

- предоставление юридическим лицом неполного пакета документов оформленной заявочной документации.

2.4. Перечень документов, необходимых для исполнения госфункции

Для исполнения госфункции юридические лица, претендующие на регистрацию в качестве ЦТО, представляют в Службу заявление на регистрацию по установленной форме, с приложением необходимых документов (Приложение № 2).

Исполнение Службой госфункции является бесплатным для заявителей.

III. Административные процедуры

Реализация госфункции Службы включает в себя следующие административные процедуры:

регистрация юридических лиц в качестве ЦТО ККМ;

выдача дубликата свидетельства юридического лица в качестве ЦТО ККМ;

- исключение из реестра ЦТО ККМ.

Блок-схемы административных процедур приведены в Приложении № 3

3.1. Регистрация юридических лиц в качестве ЦТО

Регистрация юридических лиц в качестве ЦТО является одновременно и административной процедурой и административным действием.

Юридическим фактом, служащим основанием для проведения мероприятий по регистрации юридических лиц в качестве ЦТО, является поступление заявления от юридического лица на регистрацию в качестве ЦТО с приложением установленного пакета документов.

Должностное лицо Службы при приеме пакета документов осуществляет визуальную проверку на комплектность, надлежащее оформление и наличие заверяющей подписи руководителя юридического лица, представившего документы.

При получении не соответствующего указанным требованиям пакета заявочной документации Служба отказывает в принятии заявления в письменной форме.

В редакции Приказа Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19

Абзац 6 исключен. Приказ Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19

Абзац 7 исключен. Приказ Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19

Абзац 8 исключен. Приказ Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19

Решение об отказе в приеме документов с указанием причин отказа выдается (направляется) заявителю в письменном виде в течении 3 дней после принятия решения. По желанию заявителя решение об отказе в приеме документов направляется в электронном виде.

В редакции Приказа Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19

По требованию представителя организации разъяснение о причинах отказа может быть оформлено в письменном виде в течение 3 рабочих дней от даты обращения в Службу.

Представленные документы Служба вправе направить на экспертизу на предмет технической компетентности в отдел (инспекцию) государственного надзора по Республике Бурятия Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

Не позднее, чем через пятнадцать дней с момента регистрации заявления, Службой принимается решение о регистрации юридического лица в качестве ЦТО, либо об отказе в такой регистрации.

Основаниями для отказа в регистрации являются:

- представление неправильно оформленных или утративших силу документов и предоставление в них недостоверной информации;

- включение в заявление и представление документов на модели контрольно-кассовых машин, исключенные из Государственного реестра;

- отрицательное заключение экспертизы о технической компетентности ЦТО.

В случае положительного решения юридическому лицу выдается свидетельство о регистрации юридического лица в качестве ЦТО, в случае отрицательного решения - письменный мотивированный отказ в регистрации.

С момента регистрации ЦТО включается в Реестр центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин, осуществляющих деятельность по продаже, техническому обслуживанию и ремонту контрольно-кассовых машин на территории республики (Приложение №5).

Сообщение о регистрации юридического лица в качестве ЦТО и перечня моделей контрольно-кассовых машин, принятых на техническое обслуживание и ремонт направляется Службой в десятидневный срок в УФНС России по Республике Бурятии. Соответствующая информация о зарегистрированных и исключенных из реестра ЦТО ККМ публикуется в прессе.

3.2. Выдача дубликата свидетельства о регистрации юридического лица в качестве ЦТО

В случае утраты или порчи свидетельства о регистрации юридического лица в качестве ЦТО юридическим лицом подается в Службу соответствующее заявление.

В течение трех дней с момента подачи такого заявления Службой производится выдача дубликата утраченного свидетельства.

3.3. Исключение из реестра ЦТО ККМ

Административная процедура по снятию с регистрации центров технического обслуживания включает в себя следующие административные действия:

снятие с регистрации ЦТО ККМ по результатам мероприятия по контролю, проведенного Службой;

снятие с регистрации ЦТО ККМ по представлению налоговых органов либо отдела (инспекции) государственного надзора по Республике Бурятия Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии о выявленных нарушениях.

В случае выявления нарушений Службой производится снятие с регистрации ЦТО, оформляемого приказом Службы. Одновременно с принятием такого решения производится исключение из реестра снятого с регистрации ЦТО путем внесения в него соответствующей записи.

Юридическим фактом, служащим основанием для принятия решения о снятии с регистрации ЦТО ККМ по представлению налоговых органов либо отдела (инспекции) государственного надзора по Республике Бурятия Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, является поступление в Службу такого представления с указанием выявленных нарушений. Одновременно с принятием такого решения, производится исключение из реестра снятого с регистрации ЦТО путем внесения в него соответствующей записи.

Решение Службы о снятии ЦТО с регистрации должно быть принято не позднее месяца со дня подписания акта проверки, обследования, фиксирующего нарушение, либо со дня получения соответствующего представления о нарушении.

О принятом решении уведомляются:

ЦТО, снятый с регистрации – не позднее трех дней с момента подписания приказа о снятии с регистрации;

заинтересованные органы – не позднее пяти дней;

УФНС России по РБ – в десятидневный срок по установленной форме.

В редакции Приказа Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19

3.4. Организация и проведение плановой проверки

Юридическим фактом, служащим основанием для проведения мероприятия по контролю, является разработка и утверждение плана мероприятий по контролю.

3.4.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований.

3.4.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

3.4.3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Службой ежегодных планов.

3.4.4. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.4.5. Утвержденный руководителем Службы ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Службы либо иным доступным способом.

3.4.6. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок Служба направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

3.4.7. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица.

3.4.8. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.4.9. О проведении плановой проверки юридическое лицо уведомляется Службой не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя Службы о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Пункт введен Приказом Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19

3.5. Организация и проведение внеплановой проверки

3.5.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ (распоряжение) руководителя Службы, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

3.5.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 пункта 3.5.1., не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.5.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.5.4. Внеплановая выездная проверка согласовывается с органом прокуратуры в соответствии с требованиями Федерального Закона от 26.12.2008 г. № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.5.5. В день подписания приказа руководителя Службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица в целях согласования ее проведения Служба представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа руководителя Службы о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.5.6. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в части 2 пункта 3.5.1., и внеплановой выездной проверки на предмет соблюдения требований статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", юридическое лицо уведомляется Службой не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.5.7. В случае, если в результате деятельности юридического лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Пункт введен Приказом Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19

3.6. Проведение документарной проверки

3.6.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных правовыми актами республиканского уровня, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора).

3.6.2. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Службы в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении Службы, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, государственного контроля (надзора).

3.6.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований, Служба направляет в адрес юридического лица, мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя Службы о проведении документарной проверки.

3.6.4. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в Службу указанные в запросе документы.

3.6.5. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Службы документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.6.6. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Служба установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами республиканского уровня, должностные лица Службы вправе провести выездную проверку.

Пункт введен Приказом Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19

3.7. Проведение выездной проверки

3.7.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, производимые и реализуемые юридическим лицом товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных правовыми актами республиканского уровня.

3.7.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица и (или) по месту фактического осуществления деятельности.

3.7.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении Службы документах юридического лица.

2) оценить соответствие деятельности юридического лица обязательным требованиям или требованиям, установленным правовыми актами республиканского уровня, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.7.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Службы, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя Службы о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.7.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица обязаны предоставить должностным лицам Службы, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам.

3.7.6. Служба привлекает к проведению выездной проверки юридического лица экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

Пункт введен Приказом Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19

3.8. Срок проведения проверки

Срок проведения проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Службы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Службы, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Пункт введен Приказом Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19

3.9. Порядок организации проверки

3.9.1. Проверка проводится на основании приказа руководителя Службы. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя Службы.

3.9.2. В приказе руководителя Службы указываются:

1) наименование органа государственного контроля (надзора);

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица, проверка которого проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные правовыми актами республиканского уровня;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.9.3. Заверенные печатью копии приказа руководителя Службы вручаются под роспись должностными лицами Службы, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Службы обязаны представить информацию о Службе, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.9.4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, должностные лица Службы обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом.

3.9.5. При проведении проверки должностные лица Службы не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных правовыми актами республиканского уровня, если такие требования не относятся к полномочиям Службы;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" части 2 пункта 3.5.1.;

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

Пункт введен Приказом Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19

3.10. Порядок оформления результатов проверки

3.10.1. По результатам проверки должностными лицами Службы, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

3.10.2. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) дата и номер приказа руководителя Службы;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавшего при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных правовыми актами республиканского уровня, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.10.3. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.10.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы.

3.10.5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы.

3.10.6. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.10.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.10.8. Юридические лица обязаны вести журнал учета проверок.

3.10.9. В журнале учета проверок должностными лицами Службы осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о Службе, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

3.10.10. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.10.11. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.10.12. Юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Службу в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Службу.

Пункт введен Приказом Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19

3.11. Меры, принимаемые Службой в отношении фактов нарушений, выявленных при проверке

3.11.1. В случае выявления нарушений, должностные лица Службы, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.11.2. В случае, если установлено, что деятельность юридического лица, представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Служба обязана незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пункт введен Приказом Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19

IV. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции

Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов осуществляет начальник соответствующего отдела Службы.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает руководитель Службы.

Контроль полноты и качества исполнения госфункции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений положений Регламента, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Регламента виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Службы) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества исполнения госфункции формируется комиссия из числа сотрудников Службы.

Результаты деятельности комиссии оформляются справкой, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению с указанием конкретных сроков.

Персональная ответственность должностных лиц Службы за соблюдением порядка осуществления административных процедур в ходе исполнения госфункции закрепляется в их должностных регламентах.

Граждане, их общественные объединения, организации вправе осуществлять контроль за исполнением государственной функции путем получения информации в порядке, предусмотренном разделом II настоящего Регламента.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемых решений при исполнении государственной функции

Действия (бездействия) должностных лиц Службы, решения, принятые ими в ходе исполнения госфункции на основании настоящего Регламента обжалуются в досудебном и судебном порядке.

Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Службу, поступившей лично от заявителя (представителя заявителя) или направленной в виде почтового отправления.

Должностные лица Службы проводят личный прием заявителей (их представителей).

Личный прием должностными лицами Службы проводится в установленные для приема дни и время.

Информирование заявителей (представителей заявителей) о днях и времени приема, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве лица, осуществляющего прием, проводится должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, при личном обращении или с использованием средств телефонной связи, а также по номерам телефонов, которые размещаются на официальном web-сервере органов государственной власти Республики Бурятия и информационных стендах Службы.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцать дней с момента ее регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель Службы, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также полное наименование юридического лица, ИНН, адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность).

Дополнительно в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В подтверждение доводов могут прилагаться к жалобе документы и материалы либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Службе. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, жалоба может быть направлена повторно.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции действия (бездействие) должностных лиц органа исполнительной власти на территории Республики Бурятия в суд общей юрисдикции в сроки, установленные федеральным законодательством.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Службы, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, указанным в пункте 2.1. настоящего Регламента, а также в Министерство экономики Республики Бурятия (670001, г. Улан-Удэ, Дом Правительства, телефон приемной - (301-2) 21-38-80 факс - (301-2) 21-45-43 E-mail - minekn01@icm.buryatia.ru).

Сообщение должно содержать следующую информацию:

наименование юридического лица, которым подается сообщение, его место нахождения, ИНН;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Приложение №1

к Регламенту исполнения государственной

функции по регистрации центров

технического обслуживания

контрольно-кассовых машин

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ПО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМУ РЫНКУ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ

СВИДЕТЕЛЬСТВО

о регистрации юридического лица в качестве центра технического обслуживания контрольно-кассовых машин

Серия ______________ Регистрационный № __________

Выдано на основании приказа руководителя Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от «_____» _______________200_ г. № ____

_______________________________________________________________________

(наименование юридического лица, его адрес с указанием филиалов)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

___________________________________________________________

Свидетельство о государственной регистрации ______________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Настоящее свидетельство удостоверяет право владельца на осуществление продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин на территории Республики Бурятия в качестве Центра технического обслуживания контрольно-кассовых машин.

Срок действия свидетельства _____________________________________________________

Руководитель _________________________________ Ф.И.О.

(подпись)

М.П. «_____» __________________200_ г.

________________________

(серия, номер)

Приложение №2

к Регламенту исполнения государственной

функции по регистрации центров

технического обслуживания

контрольно-кассовых машин

Перечень документов, необходимых для получения Свидетельства о регистрации юридического лица в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин

В ред. Приказа Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию:

НГР ru04000201000237 (от 22.04.2010 № 01-19)

1. заявление на регистрацию в качестве ЦТО с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица, номера расчетного счета и соответствующего банка;

2. копии договора(ов) с генеральными поставщиком(ами) о техническом обслуживании и ремонте контрольно-кассовых машин;

3. перечень моделей контрольно-кассовых машин, принимаемых на техническое обслуживание и ремонт в соответствии с договорами между Генеральными поставщиками и ЦТО;

4. копия Устава и, если она не заверена нотариусом, - с предъявлением оригинала;

5. копии документа о государственной регистрации юридического лица;

6. копии договора на аренду или документ, подтверждающий наличие в собственности производственных помещений;

7. справки юридического лица о наличии полного комплекта документации, рекомендуемой поставщиком для качественного проведения технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин, заверенной поставщиком;

8. справки юридического лица о наличии оборудования и измерительных приборов, рекомендуемых поставщиком для технического обслуживания, программирования, диагностики и ремонта контрольно-кассовых машин, заверенных поставщиком;

9. справки юридического лица о наличии специалистов, прошедших обучение у Генерального поставщика или в организации, получившей право на обучение от Генерального поставщика, заверенной поставщиком;

10. акт органов Государственного пожарного надзора и Государственного санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии помещений для проведения технического обслуживания и ремонта установленным требованиям для данных помещений.

В редакции Приказа Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19

Все представленные документы принимаются по описи.

Приложение № 3

к Регламенту исполнения государственной

функции по регистрации центров

технического обслуживания

контрольно-кассовых машин

Условные обозначения на блок-схемах последовательности действий при исполнении государственной функции по регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин

*Блок-схема имеется на бумажном носителе в архивном фонде Федерального регистра.

*Опубликовано в газете Бурятия № 4 от 15.01.2009 года, Официальный вестник № 4.

Приложение №4

к Регламенту исполнения государственной

функции по регистрации центров

технического обслуживания

контрольно-кассовых машин

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ВЫДАЧУ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ ЦЕНТРА ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫХ МАШИН

Заявитель __________________________________________________________

(наименование юридического лица)

_______________________________________________________________________

(организационно-правовая форма, ИНН/КПП)

Почтовый адрес ______________________________________________________________

Телефон ______________________________________________________________________

Зарегистрированный в ________________________________________________

Сведения о постановке на учет в налоговом органе________________________

___________________________________________________________________

(Серия, №, дата получения Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе -

_______________________________________________________________________

для юридического лица)

в лице _________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность руководителя)

просит зарегистрировать юридическое лицо в качестве Центра технического обслуживания контрольно-кассовых машин и выдать свидетельство о регистрации.

Материалы сданы «___» _____________200_ г.

Материалы приняты «___» _____________200_г.

Подпись заявителя ________________________ Ф.И.О., должность

Подпись принявшего заявление _____________________Ф.И.О. сотрудника

М.П. «___» ________________200_г.

ОПИСЬ

Документов, представленных __________________________________________

(наименование юридического лица)

______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Вид деятельности ______________________________________________________

___________________________________________________________________

№

п/п

Наименование   документов, их реквизиты

Кол-во   листов

Итого:

Документы по описи сдал_____________________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

«____» ______________200_г.

Документы по описи принял __________________________________________

(подпись, должность, Ф.И.О.)

«____» ______________200_г.

Приложение №5

к Регламенту исполнения государственной

функции по регистрации центров

технического обслуживания

контрольно-кассовых машин

Сведения, содержащиеся в Реестре ЦТО контрольно-кассовых машин, зарегистрированных на территории Республики Бурятия

№

п/п

Сведения о   ЦТО:

Наименование,   юридический адрес, ИНН, ОГРН, Ф.И.О. руководителя, телефоны

Информация   о свидетельстве:

Регистрационный   номер, серия бланка, срок действия, дата выдачи свидетельства о регистрации

Место   нахождения объекта регистрации

Модели ККМ,   принятые на техническое обслуживание, ремонт и продажу.

Представительства   в районах

Дата снятия   ЦТО с регистрации

Приложение № 6

к Регламенту исполнения государственной

функции по регистрации центров

технического обслуживания

контрольно-кассовых машин

Порядок оформления результатов проверки

Приложение № 6 исключено. Приказ Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию от 22.04.2010 № 01-19