ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ «РАБОТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТУ РЕСПУБЛИ...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

РЕСПУБЛИКАНСКОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

П Р И К А З

ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 900

г. Улан-Удэ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ «РАБОТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТУ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ»

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия –

номер государственной регистрации: от 17 января 2014 года № 032014007

Утратил силу  Приказ Республиканского агентства лесного хозяйства

НГР ru04000201600443 (от 17.05.2016 № 449)

Изменения в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства:

НГР ru04000201500413 (от 22.04.2015 № 338)

В соответствии с положениями частей 2 и 5 статьи 53.1, пункта 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Бурятия от 29.06.2006 № 1816-III «О стандартах качества государственных  услуг в Республике Бурятия, пункта 3.1.15 Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.01.2007 № 13, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Стандарт качества выполнения государственной работы «Работы по предупреждению лесных пожаров, выполняемых за счет суовенции из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Бурятия».

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

3.              Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

1

И.о. руководителя

Н.П. Кривошеев

1

1

Утвержден

приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от 12.12.2013 № 900

Изменения в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства:

НГР ru04000201500413 (от 22.04.2015 № 338)

Стандарт качества выполнения государственной работы «Работы по предупреждению лесных пожаров, выполняемых за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Бурятия»

1. Общие положения

1.1.              Разработчик стандарта: Республиканское агентство лесного хозяйства, являющееся распорядителем бюджетных средств, ответственное за выполнение данной работы.

1.2.              Наименование государственной работы - «Работы по предупреждению лесных пожаров, выполняемых за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Бурятия».

1.3.              Цель выполнения Работы - недопущение и ограничение распространения лесных пожаров на территории лесного фонда Республики Бурятия, обеспечение экологической безопасности.

1.4.              Область применения стандарта: Настоящий стандарт распространяется на государственную работу «Работы по предупреждению лесных пожаров, выполняемых за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Бурятия» (далее - Работы).

2.              Перечень и характеристика потенциальных потребителей работы

Работа выполняется для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства независимо от места проживания, пола, состояния здоровья, образования и отношения к религии; юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и сферы деятельности.

3. Описание основных показателей оценки качества выполнения работы

3.1. Работы выполняются на землях лесного фонда, расположенных на территории Республики Бурятия.

3.2. Объем Работ устанавливается Лесным планом Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.12.2008 года № 608.

3.3. Объем Работы определяется заказчиком работ.

3.4. Качество Работы определяется ОСТом 56-103-98 "Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния", утвержденного приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 24 февраля 1998 года № 38, и расчетно-технологическими картами по выполнению работ, утверждаемых ежегодно руководителем Республиканского агентства лесного.

4. Характеристика правовых основ выполнения работы

Выполнение работы осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Лесной кодекс Российской Федерации;

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах";

постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 года № 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов";

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 03 ноября 2011 года N 470 "Об утверждении порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов";

приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 24 февраля 1998 года № 38 "Об утверждении ОСТ 56-103-98 "Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния";

приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 24 марта 1999 года № 68 "Об утверждении рекомендаций по созданию защитных противопожарных полос на участках лесного фонда путем контролируемого выжигания сухой травы";

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2005 года № 331 "Об утверждении Перечня форменной одежды работников лесного хозяйства, норм ее выдачи, порядка учета и ношения";

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05 июля 2011 № 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды";

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27 апреля 2012 года № 174 «Об утверждении нормативов противопожарного обустройства лесов»;

приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 19 декабря 1997 года № 167 «Об утверждении положения о пожарно-химических станциях»;

постановление Правительства Республики Бурятия от 28 апреля 2009 года № 149 «Об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Республики Бурятия и иными организациями, для которых формируется задание (заказ), выполняемое за счет средств республиканского бюджета».

5. Описание действий по выполнению Работы

5.1.              Выполнение Работы осуществляют Автономные учреждения Республики Бурятия, подведомственные Республиканскому агентству лесного хозяйства  (далее - Автономные учреждения).

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 338

5.2. Работа включает в себя:

строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

проведение работ по гидромелиорации;

снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

прочистку просек, противопожарных минерализованных полос и их обновление;

эксплуатацию пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах;

установку и эксплуатацию шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

5.4. Контроль за исполнением работы проводится в соответствии с требованиями Соглашения о предоставлении из средств республиканского бюджета субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Бурятия, субсидий Автономным учреждениям на выполнение работы.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 338

5.5. Прекращение или приостановление работы осуществляется в случаях:

-              ликвидации Автономных учреждений, реорганизации Автономных учреждений, перераспределения полномочий, повлекших исключение из компетенции Автономных учреждений полномочий по выполнению государственных работ, исключение государственных работ из перечня государственных работ, иные предусмотренные правовыми актами случаи, влекущие за собой невозможность выполнения государственных работ, не устранимых в краткосрочной перспективе.

-              по взаимному согласию Республиканского агентства лесного хозяйства и Автономных учреждений.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 338

5.6.              Отчет о выполнении работы предоставляется ежеквартально, 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

6. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения работы

6.1.              Автономные учреждения должны располагать зданиями, сооружениями и помещениями:

административным помещением;

отапливаемым гаражом и (или) крытыми стоянками-боксами;

огороженной площадкой для стоянки имеющейся техники, соответствующей по размерам числу единиц этой техники;

иными административно-хозяйственными помещениями.

Административное помещение должно быть оснащено необходимыми средствами телефонной и другой связи для оперативного получения информации о местах, объемах выполнения Работы, об изменении погодных условий для своевременного принятия соответствующих мер реагирования.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 338

6.2.              Автономные учреждения должны использовать следующую технику: грузовые и легковые машины повышенной степени проходимости, тракторы и бульдозеры, оснащенные для работы в лесах, бензомоторные пилы, измерительный инструмент, другой необходимый инвентарь и оргтехнику (компьютеры, принтеры, сканеры, множительную технику, телефонные аппараты, другое).

Грузовые и легковые машины повышенной степени проходимости используются для доставки людей, необходимого инвентаря и механизмов к месту проведения работ.

Тракторы и бульдозеры используются при выполнении мероприятий по опашке, обновлению, закладке новых минерализованных полос и противопожарных разрывов.

Автономным учреждениям должны быть созданы условия для стоянки, ремонта, технического обслуживания, имеющихся средств материально-технического оснащения и хранения инвентаря, а также для осуществления постоянного контроля за их исправностью.

Машины и механизмы должны быть зарегистрированы в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Бурятия и соответствовать правилам и руководствам по их технической эксплуатации.

При необходимости для обеспечения качественного выполнения работы автономные учреждения могут привлекать машины и механизмы сторонних организаций по договору.

Автономные учреждения в обязательном порядке обеспечивают исправность всех имеющихся средств технического оснащения, наличие трудовых, материальных, организационных и иных ресурсов в объемах, достаточных для гарантированного выполнения работы.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 338

6.3. Автономные учреждения должны обеспечить работников средствами защиты (специальными защитными костюмами, средствами гигиены, дезинфицирующими средствами), форменной одеждой работников лесного хозяйства.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 338

7. Требования к законности и безопасности выполнения работы

Выполнение работы осуществляется Автономными учреждениями в соответствии со следующими основными документами:

Абзац в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 338

уставами Автономных учреждений, утвержденных приказами Республиканского агентства лесного хозяйства и согласованных с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия;

Абзац в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 338

Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417;

порядком организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 03 ноября 2011 года N 470;

классификацией природной пожарной опасности лесов и классификацией   пожарной опасности в   лесах в зависимости от условий погоды, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 июля 2011 № 287;

Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, утвержденных заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России 17 ноября 1997 года.

8. Требования к доступности работы для потребителей

8.1. Требования к условиям размещения Автономных учреждений определяются в соответствии со статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации: основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 338

8.2 Здания, сооружения и помещения должны быть расположены в границах лесничеств и по возможности приближены к лесным участкам.

8.3. Режим работы Автономных учреждений должен устанавливаться правилами их внутреннего трудового распорядка. В период пожарной опасности в лесах допускаются ненормированный рабочий день и работа в праздничные и выходные дни.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 338

9. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения работы

9.1.              Штатная численность Автономных учреждений согласовывается Республиканским агентством лесного хозяйства исходя из отраслевых нормативных материалов по труду, позволяющих определить необходимую численность работников учреждений.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 338

9.2. Автономные учреждения должны располагать сотрудниками, имеющими соответствующую специальность в области лесного хозяйства (инженеры лесного хозяйства, мастера леса, водители и иные специальности), в соответствии со своим штатным расписанием.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 338

9.3. Для сотрудников должны быть разработаны и утверждены в установленном порядке должностные инструкции, устанавливающие их должностные обязанности, права и ответственность.

9.4. Каждый сотрудник Автономного учреждения должен обладать необходимыми знаниями и опытом работы по своей специальности в соответствии с должностными обязанностями по выполнению работы, ежегодно проходить техническую учебу.

Сотрудники, выполняющие работу, должны знать и соблюдать нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности, должностные инструкции, планы проведения мероприятий по выполнению работы, уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, резкое изменение погодных условий и т.д.).

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 338

10. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей работы

10.1. Информация о работе должна быть доступна физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности.

10.2. Автономные учреждения обязаны довести до сведения наименование и местонахождение соответствующего Автономного учреждения, сведения о наличии настоящего Стандарта, возможности и способы его получения, сведения об учреждениях и организациях, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего Стандарта (адреса и телефоны).

Данная информация должна быть представлена любым из способов, предусмотренным законодательством Российской Федерации, обеспечивающим ее доступность:

публикация настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

размещение информации об Автономных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

информационное сопровождение за счет тематических публикаций в средствах массовой информации и телепередачах.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 338

10.3.              Информация о деятельности Автономных учреждениях, о порядке и правилах выполнения работы должна актуализироваться по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 338

11. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве работы

11.1. Учет мнения потребителей о качестве работы осуществляется посредством:

размещения на официальном сайте Республиканского агентства лесного хозяйства формы электронного опроса физических и юридических лиц всех организационно-правовых форм собственности;

организации "горячей линии".

1