ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ «ТУШЕНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТУ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

РЕСПУБЛИКАНСКОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

П Р И К А З

ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 901

г. Улан-Удэ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ «ТУШЕНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТУ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ»

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия –

номер государственной регистрации: от 17 января 2014 года № 032014008

Утратил силу. Приказ Республиканского агентства лесного хозяйства

НГР ru04000201600443 (от 17.05.2016 № 449)

Изменения в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства:

НГР ru04000201500411 (от 22.04.2015 № 336)

В соответствии с положениями части 1 статьи 53.4, пункта 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Бурятия от 29.06.2006 N 1816-III «О стандартах качества государственных услуг в Республике Бурятия», пункта 3.1.5 Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.01.2007 № 13, приказ ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Стандарт качества выполнения государственной работы «Тушение лесных пожаров, выполняемых за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Бурятия».

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. руководителя

Н.П. Кривошеев

Утвержден

приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от 12.12.2013 № 901

Изменения в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства:

НГР ru04000201500411 (от 22.04.2015 № 336)

СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ «ТУШЕНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТУ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ»

Общие положения

1.1. Разработчик стандарта: Республиканское агентство лесного хозяйства, являющееся распорядителем бюджетных средств, ответственное за выполнение данной работы.

1.2. Наименование государственной работы - «Тушение лесных пожаров, выполняемых за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Бурятия».

1.3. Цель выполнения Работы - своевременная и оперативная локализация и ликвидация лесных пожаров, обеспечение экологической безопасности.

1.4.              Область применения стандарта: настоящий стандарт распространяется на государственную работу «Тушение лесных пожаров, выполняемых за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Бурятия» (далее - Работа).

2.      Перечень и характеристика потенциальных потребителей работы

Работа выполняется для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства независимо от места проживания, пола, состояния здоровья, образования и отношения к религии; юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и сферы деятельности.

Описание основных показателей оценки качества выполнения работы

3.1. Работа выполняется на землях лесного фонда, расположенных на территории Республики Бурятия.

3.2. Работа выполняется в соответствии со Сводным планом тушения лесных пожаров на территории Республики Бурятия.

3.3. Качество Работы определяется Сводным планом тушения лесных пожаров на территории Республики Бурятия, Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, утвержденных заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России 17 ноября 1997 года, требованиями Положения о пожарно-химических станциях, утвержденного приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 19 декабря 1997 года № 167, и сметой на выполнение работ, утверждаемой ежегодно руководителем Республиканского агентства лесного хозяйства.

4. Характеристика правовых основ выполнения работы

Выполнение работы осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Лесной кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах";

приказ Рослесхоза от 03 ноября 2011 года N 470 "Об утверждении порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов";

постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 года № 377 "Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы";

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05 июля 2011 года № 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды";

приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 24 февраля 1998 года № 38 "Об утверждении ОСТ 56-103-98 "Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния";

приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 19 декабря 1997 года №167 «Об утверждении положения о пожарно-химических станциях»;

постановление Правительства Республики Бурятия от 28 апреля 2009 года № 149 «Об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Республики Бурятия и иными организациями, для которых формируется задание (заказ), выполняемое за счет средств республиканского бюджета».

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2014 года № 313 «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров»

Абзац введен приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 336

5. Описание действий по выполнению работы

5.1.              Выполнение Работы осуществляют Автономные учреждения Республики Бурятия, подведомственные Республиканскому агентству лесного хозяйства  (далее - Автономные учреждения).

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 336

5.2.              Работа должна проводиться с момента наступления пожароопасного сезона и до его окончания.

5.3.              Работа включает в себя:

обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;

локализацию лесного пожара;

ликвидацию лесного пожара;

наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара.

Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров: проведение выборочных рубок; проведение сплошных рубок; создание противопожарных разрывов.

5.4. Контроль за исполнением работы проводится в соответствии с требованиями Соглашения о предоставлении из средств республиканского бюджета субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Бурятия, субсидий Автономным учреждениям на выполнение работы.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 336

5.5. Прекращение или приостановление работы осуществляется в случаях:

-              ликвидации Автономных учреждений, реорганизации Автономных учреждений, перераспределения полномочий, повлекших исключение из компетенции Автономных учреждений полномочий по выполнению государственных работ, исключение государственных работ из перечня государственных работ, иные предусмотренные правовыми актами случаи, влекущие за собой невозможность выполнения государственных работ, не устранимых в краткосрочной перспективе.

-              по взаимному согласию Республиканского агентства лесного хозяйства и Автономных учреждений.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 336

5.6. Отчет о выполнении работы предоставляется ежеквартально, 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

6. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения работы

6.1.              Автономные учреждения должны располагать зданиями, сооружениями и помещениями:

административным помещением;

отапливаемым гаражом и (или) крытыми стоянками-боксами;

огороженной площадкой для стоянки имеющейся техники, соответствующей по размерам числу единиц этой техники;

иными административно-хозяйственными помещениями.

Административное помещение должно быть оснащено необходимыми средствами телефонной и другой связи для оперативного получения информации о местах, объемах выполнения Работы, об изменении погодных условий для своевременного принятия соответствующих мер реагирования.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 336

6.2.              Автономные учреждения должны использовать грузовые и легковые машины повышенной степени проходимости, тракторы и бульдозеры, оснащенные для работы в лесах, бензомоторные пилы, измерительный инструмент, другой необходимый инвентарь и оргтехнику (компьютеры, принтеры, сканеры, множительную технику, телефонные аппараты, другое).

Грузовые и легковые машины повышенной степени проходимости используются для доставки людей, необходимого инвентаря и механизмов к месту проведения работ.

Тракторы и бульдозеры используются при выполнении мероприятий по опашке, обновлению, закладке новых минерализованных полос и противопожарных разрывов.

Автономными учреждениями должны быть созданы условия для стоянки, ремонта, технического обслуживания, имеющихся средств материально-технического оснащения и хранения инвентаря, а также для осуществления постоянного контроля за их исправностью.

Машины и механизмы должны быть зарегистрированы в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Бурятия и соответствовать правилам и руководствам по их технической эксплуатации.

При необходимости для обеспечения качественного выполнения работы Автономные учреждения могут привлекать машины и механизмы сторонних организаций по договору.

Автономные учреждения в обязательном порядке обеспечивают исправность всех имеющихся средств технического оснащения, наличие трудовых, материальных, организационных и иных ресурсов в объемах, достаточных для гарантированного выполнения работы.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 336

6.3. Автономные учреждения должны обеспечить работников средствами защиты (специальными защитными костюмами, средствами гигиены, дезинфицирующими средствами), форменной одеждой работников лесного хозяйства.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 336

7. Требования к законности и безопасности выполнения работы

Выполнение работы осуществляется Автономными учреждениями в соответствии со следующими основными документами:

Абзац в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 336

уставами Автономных учреждений, утвержденных приказами Республиканского агентства лесного хозяйства и согласованных с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия;

Абзац в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 336

Сводным планом тушения лесных пожаров на территории Республики Бурятия, утверждаемым ежегодно;

правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417;

порядком организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 03 ноября 2011 года N 470;

классификацией природной пожарной опасности лесов и классификацией пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства

от 05 июля 2011 № 287;

рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, утвержденных заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России 17 ноября 1997 года.

8. Требования к доступности работы для потребителей

8.1. Требования к условиям размещения Автономных учреждений определяются в соответствии со статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации: основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 336

8.2 Здания, сооружения и помещения должны быть расположены в границах лесничеств и по возможности приближены к лесным участкам.

8.3. Режим работы Автономных учреждений должен устанавливаться правилами их внутреннего трудового распорядка. В период пожарной опасности в лесах допускаются ненормированный рабочий день и работа в праздничные и выходные дни.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 336

9. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения работы

9.1.              Штатная численность учреждения согласовывается Республиканским агентством лесного хозяйства исходя из отраслевых нормативных материалов по труду, позволяющих определить необходимую численность работников Автономных учреждений.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 336

9.2. Автономные учреждения должны располагать сотрудниками, имеющими соответствующую специальность в области лесного хозяйства (инженеры лесного хозяйства, мастера леса, водители и иные специальности), в соответствии со своим штатным расписанием.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 336

9.3. Для сотрудников должны быть разработаны и утверждены в установленном порядке должностные инструкции, устанавливающие их должностные обязанности, права и ответственность.

9.4. Каждый сотрудник Автономного учреждения должен обладать необходимыми знаниями и опытом работы по своей специальности в соответствии с должностными обязанностями по выполнению работы, ежегодно проходить техническую учебу.

Сотрудники, выполняющие работу, должны знать и соблюдать нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности, должностные инструкции, планы проведения мероприятий по выполнению работы, уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, резкое изменение погодных условий и т.д.).

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 336

10. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей работы

10.1. Информация о работе должна быть доступна физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности.

10.2. Автономные учреждения обязаны довести до сведения наименование и местонахождение соответствующего Автономного учреждения, сведения о наличии настоящего Стандарта, возможности и способы его получения, сведения об учреждениях и организациях, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего Стандарта (адреса и телефоны).

Данная информация должна быть представлена любым из способов, предусмотренным законодательством Российской Федерации, обеспечивающим ее доступность:

публикация настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

размещение информации об Автономных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

информационное сопровождение за счет тематических публикаций в средствах массовой информации и телепередачах.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 336

10.3.              Информация о деятельности Автономных учреждений, о порядке и правилах выполнения работы должна актуализироваться по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Пункт в редакции приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 22.04.2015 № 336

11. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве работы

11.1. Учет мнения потребителей о качестве работы осуществляется посредством:

размещения на официальном сайте Республиканского агентства лесного хозяйства формы электронного опроса физических и юридических лиц всех организационно-правовых форм собственности;

организации "горячей линии".