ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТАМ ТУРИНДУСТРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА



МИНИСТЕРСТВО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от «12» декабря 2014 года                                                                                                       № ОД-185/1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТАМ ТУРИНДУСТРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА

В целях реализации Положения о проведении ежегодного конкурсного отбора проектов субъектов туриндустрии Мурманской области, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма, в целях предоставления субъектам туриндустрии государственной поддержки в форме субсидии, Правил предоставления государственной поддержки в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Мурманской области в форме субсидии, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 17.09.2014 № 473-ПП «О предоставлении государственной поддержки в сфере развития внутреннего и въездного туризма  в Мурманской области в форме субсидии» п р и к а з ы в а ю:

Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета субъектам туриндустрии Мурманской области, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма – приложение 1.

Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

{пункты 1,2 в редакции приказа Министерства экономического развития Мурманской области от 16.12.2014 № ОД-186/1}

И.о. министра

экономического развития                                                                                                                                                                                     

Мурманской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Т.В. Русскова

Приложение 1

к Приказу

Соглашение о предоставлении государственной поддержки

в сфере развития  внутреннего и въездного туризма

в Мурманской области в форме субсидии № ____________

г.  Мурманск                                                                                                    « __»  ______  20__ г.

   

Министерство  экономического  развития  Мурманской области, в лице министра экономического развития Мурманской области Тихоновой Елены Михайловны, действующего на основании Положения о Министерстве экономического развития Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 12.08.2009 № 381-ПП, постановления Губернатора Мурманской области от 24.10.2014 № 164-ПГ, с одной стороны, именуемое далее - Министерство, и  _____________________ в лице ____________________________, действующего на основании ____________, с другой стороны, именуемый далее – Исполнитель, в дальнейшем вместе именуемые Стороны, в соответствии с Законом Мурманской области от 20.12.2013 № 1700-01-ЗМО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (с изменениями и дополнениями), подпрограммой «Развитие внешнеэкономических связей, туризма и торговой деятельности в регионе» государственной программы Мурманской области «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 557-ПП, в соответствии с Законом  Мурманской  области  от 09.04.2008 № 949-01-ЗМО «О государственной поддержке развития туризма в Мурманской области», постановлением Правительства Мурманской области от 17.09.2014 № 473-ПП «О предоставлении государственной поддержки в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Мурманской области в форме субсидии» (далее – Постановление), решением конкурсной комиссии по отбору проектов субъектов туриндустрии Мурманской области, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма, в целях предоставления субъектам туриндустрии государственной поддержки в форме субсидии от «__» ________ 20__ года, заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

    1.1. Предметом Соглашения является предоставление государственной  поддержки в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Мурманской  области в форме субсидии (далее - субсидия) на реализацию туристического проекта «__________________» (далее - туристический  проект).

    1.2. Объем финансирования туристического проекта составляет ____________________ рублей ___ копеек (общая стоимость туристического проекта - _________________ рублей ____ копеек).

Срок реализации туристического проекта: _____ лет.

    1.3.  Министерство обязуется передать указанные в пункте 1.2 Соглашения денежные средства Исполнителю, а Исполнитель обязуется обеспечить реализацию туристического проекта в соответствии с заявленными показателями его эффективности (приложение № 1).

     1.4. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат Исполнителя, связанных с реализацией заявленного туристического проекта в  соответствии п. 1.2 Правил предоставления государственной поддержки в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Мурманской области в форме субсидии, утвержденных Постановлением.

2. Права и обязанности Министерства

В целях реализации настоящего Соглашения:

   2.1. Министерство обязуется:

- обеспечить предоставление субсидии в объеме средств, указанном в пункте 1.2 настоящего Соглашения;

- осуществлять проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Исполнителю;

- не вмешиваться в хозяйственную деятельность Исполнителя, если данная деятельность не противоречит действующему законодательству и условиям настоящего Соглашения. Не считаются вмешательством в деятельность Исполнителя утвержденные настоящим Соглашением мероприятия, в рамках которых Министерство осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств и надлежащим выполнением заявленных обязательств;

- рассматривать письменные предложения Исполнителя, связанные с реализацией туристического проекта.

2.2. Министерство имеет право:

- получать от Исполнителя информацию о ходе реализации туристического проекта и документацию, необходимую для осуществления проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- осуществлять контроль за целевым использованием денежных средств, выделяемых в рамках настоящего Соглашения.

3. Права и обязанности Исполнителя

3.1. Исполнитель обязуется:

- обеспечивать реализацию туристического проекта в соответствии с заявленными показателями его эффективности (приложение № 1) и в срок, указанный в п. 1.2. настоящего Соглашения с соблюдением календарного плана работ (приложение № 2);

- обеспечивать целевое использование денежных средств, выделенных на реализацию туристического проекта;

- предоставлять в Министерство информацию о ходе реализации туристического проекта и документацию, необходимую для осуществления проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- представлять в Министерство отчетность в соответствии с требованиями, определенными в разделе 4 настоящего Соглашения;

- уведомлять Министерство о своей реорганизации (ликвидации) в течение 30 (тридцати) дней с момента принятия решения о реорганизации (ликвидации);

- незамедлительно уведомлять Министерство об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работ по проекту.

3.2. Исполнитель имеет право:

- заключать соглашения и договоры, необходимые для реализации туристического проекта с третьими лицами;

- направлять в Министерство письменные предложения, связанные с реализацией туристического проекта.

4. Условия предоставления субсидии,

порядок и сроки предоставления отчетности

4.1. Условиями предоставления субсидии являются:

4.1.1. Целевое использование субсидии.

Целевое использование средств субсидии определяется в соответствии с предоставляемыми Исполнителем отчетными документами по реализации туристического проекта.

4.1.2. Работа по реализации проекта должна осуществляться с момента заключения соглашения (при этом работа по реализации проекта может быть начата ранее даты заключения соглашения) и продолжаться до выхода проекта на проектную мощность, о чем Исполнитель письменно уведомляет Министерство.

4.1.3. Достижение значения показателя эффективности использования субсидии по итогам реализации проекта.

4.1.3.1. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании представленных Исполнителем отчетов о достижении значений показателей эффективности реализации проекта, определенных соглашениями.

Эффективность использования субсидии определяется Министерством как средний процент фактического достижения следующих показателей эффективности реализации проекта:

1) количество создаваемых рабочих мест, ед.;

2) прирост туристического потока после завершения срока реализации проекта, чел./год;

3) вклад в налоговую базу региона, руб./год.

4.1.3.2. В случае недостижения получателем субсидии показателя эффективности ее использования (пункт 4.1.3.1 настоящего Соглашения) в течение двух лет с начала выхода проекта на проектную мощность субсидия подлежит возврату в следующем размере:

- при достижении показателя эффективности менее 25 процентов - в размере 75 процентов;

- при достижении показателя эффективности, равного 25 - 50 процентам, - в размере 50 процентов;

- при достижении показателя эффективности, равного 50 - 75 процентам, - в размере 25 процентов.

4.2. Настоящим Соглашением устанавливаются следующие сроки и формы отчетности Исполнителя перед Министерством об использовании денежных средств, предусмотренных на реализацию туристического проекта в рамках субсидии:

1) отчет о выполнении календарного плана работ предоставляется ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным (приложение № 3);

2) финансовый текущий (квартальный) и итоговый отчеты о реализации туристического проекта предоставляются ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным (приложение № 4).

4.3. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В случае необходимости проверки отдельных этапов практической реализации туристического проекта, представители Министерства могут совместно с сотрудниками уполномоченного органа государственного финансового контроля осуществить выездную проверку на место реализации туристического проекта.

4.4. При нарушении условий предоставления субсидий, указанных в пункте 4.1 настоящего Соглашения, субсидия подлежит  возврату в областной бюджет в следующем порядке:

- Министерство направляет в течение 10 (десяти) рабочих дней Исполнителю требование о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату;

- требование о возврате субсидии должно быть исполнено Исполнителем в течение 20 (двадцати) дней с момента получения указанного требования;

- в случае невозврата или возврата средств субсидии не в полном объеме их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае если по итогам проведенной проверки будет установлено, что Исполнитель не осуществлял реализацию проекта в отчетном финансовом году в нарушение п. 4.1.2 настоящего Соглашения, то не использованные на 1 января текущего финансового года Исполнителем остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в следующем порядке:

- Министерство направляет в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня установления указанных обстоятельств Исполнителю требование о возврате остатков субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату;

- требование о возврате остатков субсидии должно быть исполнено Исполнителем в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения указанного требования, но не позднее 1 февраля текущего финансового года;

- в случае невозврата или возврата остатков субсидии не в полном объеме их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность сторон

Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

6. Изменение, расторжение Соглашения

6.1.   В случае возникновения обстоятельств, требующих внесения изменений в настоящее Соглашение, заинтересованная сторона направляет другой стороне уведомление с предлагаемыми изменениями и обоснованием необходимости их внесения.

6.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся в письменной форме и оформляются в виде дополнительного соглашения.

6.3. Соглашение может быть расторгнуто досрочно:

- по соглашению Сторон;

- по решению суда.

6.4. В случае досрочного прекращения действия Соглашения Исполнитель отчитывается за фактически израсходованные денежные средства в порядке, установленном п. 4.2. настоящего Соглашения, а остаток не использованных средств субсидии возвращает в областной бюджет.

7. Порядок разрешения споров

7.1. В случае возникновения разногласий по настоящему Соглашению Стороны принимают меры к их разрешению путем переговоров.

7.2. В случае невозможности урегулирования споров путем переговоров они разрешаются в судебном порядке.

8. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)

8.1. В случае возникновения в период действия настоящего Соглашения форс-мажорных обстоятельств (пожаров, стихийных бедствий, блокад, общественных волнений и т.д.), препятствующих полностью или частично исполнению Сторонами своих обязательств, срок исполнения обязательств отодвигается на период действия этих обстоятельств, определенный с согласия Сторон и оформленный в виде дополнения к настоящему Соглашению, при условии уведомления одной Стороной, для которой эти обстоятельства наступили, другой Стороны в течение 10 календарных дней с момента их наступления.

8.2. В случае наступления форс-мажорных обстоятельств исполнение настоящего Соглашения может быть отложено на срок не более 12 месяцев, по истечении которых Соглашение может быть расторгнуто.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

9.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до ______________.

10. Юридические адреса и реквизиты сторон

«Министерство»

Министерство

экономического развития

Мурманской области

Адрес: 183006, г. Мурманск

Пр. Ленина,75

Тел. (8152) 486-232

ИНН 5190126978 КПП 519001001

УФК по Мурманской     

области, (л/с 03492001080)

Р/сч 40201810400000100033

в ГРКЦ ГУ Банка России по  

Мурманской области, г. Мурманск

БИК 044705001

ОГРН 1045100169773

ОКПО 51696240

ОКВЭД 75.11.21

Министр  экономического развития Мурманской области

________________   Тихонова Е.М.

                 М.П.

«Исполнитель»

Наименование организации (Индивидуальный предприниматель)

Адрес:

Тел.:

e-mail:

ИНН:

Р/сч:

БИК:

ОГРН:

ОКПО:

ОКВЭД:

_____________________/____________

                          М.П.

Приложение № 1

к  Соглашению

              Перечень показателей эффективности реализации туристического проекта             

№

Наименование показателя

Результат достижения показателя

1.

Количество создаваемых рабочих мест, ед.

2.

Прирост туристического потока после завершения срока реализации проекта, чел./год

3.

Вклад в налоговую базу региона с момента выхода проекта на проектную мощность, руб./год

Исполнитель ______________ (Ф.И.О.)

                                         (подпись)

М.П.

Приложение № 2

к  Соглашению

Календарный план работ

№ 
п/п

Наименование мероприятия

(что планируется сделать)

Объем и источник   
необходимых средств, (собственные средства/средства субсидии)

Срок  
исполнения мероприятия (начало -
окончание)

Вид отчетного документа

1

2

3

4

5

Исполнитель ______________ (Ф.И.О.)

                                         (подпись)

М.П.

Приложение № 3

к Соглашению

Форма отчета

о выполнении календарного плана работ

с "___" __________ 20   г.

по "___" __________ 20   г.

В отчете о выполнении календарного плана работ необходимо отразить (при необходимости представить подтверждающие документы) следующие основные характеристики по реализации туристического проекта:

1. Описание выполненных работ (невыполненных работ, с указанием причин). Кем и в какое время указанные работы проводились. Какие были достигнуты результаты. Соответствие достигнутых результатов календарному плану работ. При наличии законченных результатов в виде исследований, подготовленных документов, опубликованных или иллюстрированных, видео-, аудио- и прочих материалов (они прилагаются в копиях или оригинале к данному отчету).

2. Перечень выполненных работ в соответствии с календарным планом работ с указанием срока, места и участников их проведения.

3. Копии информационно-рекламных материалов либо материалов о туристическом проекте, опубликованных (разосланных) при участии (без участия) Исполнителя.

4. Информацию о необходимости продолжения работ, предложения по их оптимизации в случае наличия таковых.

5. Иные документы и материалы, подтверждающие реализацию проекта и понесенные в связи с эти расходы.

Исполнитель ______________ (Ф.И.О.)

                                         (подпись)

М.П.

Приложение № 4

к  Соглашению

Форма финансового текущего (квартального) и итогового отчета

с "___" __________ 20   г.

по "___" __________ 20   г.

Наименование
расходов (мероприятия)

Запланировано,
руб.

За счет собственных средств,
руб.

За счет средств субсидии, руб.

Всего израсходовано за счет всех источников финансирования,
руб.

Остаток,
руб.

1

2

3

4

5

6

Пояснения по заполнению табличной формы отчета:

В графе 1 указывается наименование расходов (мероприятия).

В графе 2 указывается общая сумма, запланированная по данной статье расходов.

В графе 3 указывается сумма затраченных средств за счет собственных источников финансирования мероприятия за отчетный период.

В графе 4 указывается сумма средств субсидии, затраченных на реализацию мероприятия за отчетный период.

В графе 5 указывается общая сумма израсходованных за отчетный период средств.

В графе 6 указывается остаток средств, еще не израсходованных по указанному мероприятию (графа 2 – графа 5).

2. Отчет составляется нарастающим итогом с каждым последующим квартальным отчетом, при этом в отчетной документации необходимо разделять отчетные периоды (кварталы) друг от друга.

3. К отчету прилагаются заверенные копии первичных документов по каждому виду расходов (приходные и расходные ордера, платежные ведомости, платежные поручения, чеки, счета, договоры и иные документы).

Исполнитель _____________(Ф.И.О.)

                                 (подпись)

М.П.