Основная информация
Дата опубликования: | 13 января 2006г. |
Номер документа: | 7426 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Принявший орган: | МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
В0600281В0601488
В200600281 В201903786
ОПУБЛИКОВАНО:
БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 13.02.2006, N 7, СТР. 242
БЮЛЛЕТЕНЬ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РФ, N 4, СТР. 51, 2006г.
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 30.01.2006 ПОД N 7426
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
13.01.2006 N 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОКАЗАНИИ СОДЕЙСТВИЯ
В ТРУДОВОМ И БЫТОВОМ УСТРОЙСТВЕ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИИ
ПОМОЩИ ОСУЖДЕННЫМ, ОСВОБОЖДАЕМЫМ ОТ ОТБЫВАНИЯ
НАКАЗАНИЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
<Изменение:
приказ Министерства юстиции РФ от 8 сентября 2006г. N 290; НГР:В0601488 ,
приказ Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
В соответствии с частью первой статьи 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2019, N 30, ст. 4110), пунктом 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2018, N 23, ст. 3261), подпунктом 7 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109; 2013, N 52 (часть II), ст. 7137), приказываю:
<Преамбула дана в ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.
2. Федеральной службе исполнения наказаний (А.П. Калашников) обеспечить исполнение утвержденной Инструкции.
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра В.В. Федорова.
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
И.о. Министра
В.У. Ялунин
Приложение
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОКАЗАНИИ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОВОМ И БЫТОВОМ УСТРОЙСТВЕ,
А ТАКЖЕ ОКАЗАНИИ ПОМОЩИ ОСУЖДЕННЫМ, ОСВОБОЖДАЕМЫМ
ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция <*> устанавливает порядок оказания администрацией исправительного учреждения (далее - ИУ) содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также порядок оказания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в ИУ уголовно- исполнительной системы.
________________
<*> Далее - Инструкция.
2. Администрация ИУ взаимодействует в решении вопросов трудового и бытового устройства лиц, освобождаемых от отбывания наказания, с органами местного самоуправления, внутренних дел, опеки и попечительства, управления здравоохранением, образованием, социальной защиты населения, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления, и федеральной службой занятости населения по избранному ими месту жительства.
3. Организация и осуществление мероприятий по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве лиц, освобождаемых из ИУ, возлагаются на сотрудников группы социальной защиты осужденных с участием начальников отрядов, психологов, сотрудников отделов (групп) специального учета и других заинтересованных служб, для проведения консультаций по наиболее актуальным вопросам по возможности могут привлекаться специалисты территориальных социальных служб.
II. Порядок подготовки осужденных к освобождению
4. Подготовка к освобождению лиц, отбывающих наказание в ИУ, начинается не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока лишения свободы и включает в себя:
проведение беседы с каждым осужденным, в процессе которой выясняется, где он намерен проживать, работать или учиться после освобождения из мест лишения свободы, имеется ли связь с родственниками, характер взаимоотношений с ними, его жизненные планы, готовность к обеспечению жизнедеятельности на свободе, с разъяснением ему целесообразности возвращения на место постоянного проживания и на предприятие, где он работал до осуждения;
проведение занятий с освобождающимися осужденными в "Школе подготовки осужденных к освобождению";
получение от освобождаемых письменных заявлений с просьбой об оказании им помощи в трудовом и бытовом устройстве по избранному месту жительства (приложение N 1);
рассмотрение заявлений и принятие соответствующих решений по оказанию содействия в трудовом и бытовом устройстве осужденным.
5. За шесть месяцев до истечения срока лишения свободы, а в отношении осужденных к лишению свободы на срок до шести месяцев - после вступления приговора в законную силу - администрация ИУ уведомляет органы местного самоуправления и федеральную службу занятости по избранному осужденным месту жительства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях (приложения N 2, 3, 4).
В случае освобождения от отбывания наказания несовершеннолетнего осужденного администрация ИУ уведомляет в указанные сроки о его предстоящем освобождении комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту его жительства.
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
6. В орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства направляются запросы о возможности проживания по указанному адресу (приложение N 4).
7. На основании письменного заявления осужденного о выборе места жительства после освобождения из мест лишения свободы и желания трудоустроиться администрация ИУ направляет запросы в органы местного самоуправления, органы федеральной службы занятости населения по избранному месту жительства о возможности его трудоустройства, предоставления регистрации и жилья (приложения N 5, 6) <*>. Предварительные результаты, полученные при переписке, доводятся до осужденного.
________________
<*> В случае поступления от осужденного просьбы об оказании ему содействия в трудовом или бытовом устройстве, направляются соответствующие запросы (приложения N 5, 6), при отсутствии необходимости в оказании содействия, направляются сообщения (приложения N 2, 3).
8. В отношении осужденных, не имевших до осуждения постоянного места жительства и работы и отказавшихся от помощи в трудовом и бытовом устройстве после освобождения из мест лишения свободы, направляются запросы в органы местного самоуправления, внутренних дел, органы федеральной службы занятости населения по месту проживания их родственников. При отсутствии родственников направляются запросы по месту их осуждения или месту дислокации ИУ.
9. В необходимых случаях ведется переписка с родственниками осужденных о возможности их совместного проживания после освобождения.
10. В случае получения ответа о невозможности трудового и бытового устройства по избранному месту жительства старший инспектор (инспектор) по трудовому и бытовому устройству осужденных ставит об этом в известность освобождаемого осужденного и с его согласия принимает меры к положительному решению этих вопросов в других местностях.
11. Осужденным могут быть разрешены краткосрочные выезды продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения.
12. За 30 дней до окончания срока отбывания наказания, а при освобождении по иным основаниям в течение 10 рабочих дней после освобождения в органы внутренних дел направляются письма-сообщения (приложение N 7).
13. Учет осужденных, срок лишения свободы которых истекает через 6 месяцев, ведется в специальном журнале (приложение N 8).
14. Все материалы по предварительному решению вопросов трудового и бытового устройства осужденных, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, составляются в двух экземплярах. Первые экземпляры направляются адресатам. Вторые экземпляры приобщаются к личным делам осужденных.
15. При освобождении из мест лишения свободы осужденному, в отношении которого предварительно решен вопрос о трудоустройстве, выдается соответствующее письмо в службу занятости, предприятие или организацию (приложение N 9).
III. Особенности подготовки к освобождению из мест
лишения свободы осужденных, являющихся инвалидами
первой или второй группы, престарелых, а также
беременных женщин и женщин с детьми
16. По просьбе осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, а также осужденных мужчин старше 60 лет и осужденных женщин старше 55 лет администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет в орган социальной защиты представление о помещении их в дома инвалидов и престарелых (приложение N 10)
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 8 сентября 2006г. N 290; НГР:В0601488 >
17. С согласия инвалида или престарелого, который до осуждения не имел постоянного места жительства, администрация ИУ решает вопрос о его направлении в дом инвалидов и престарелых на территории того субъекта Российской Федерации, где расположена колония. С этой целью не позднее двух месяцев до освобождения в орган социальной защиты представляются необходимые документы (личное заявление осужденного, выписка из медицинской карты по установленной форме и паспорт, характеристика за время пребывания в учреждении).
18. Подготовка к освобождению из мест лишения свободы беременных женщин, а также женщин, имеющих при себе малолетних детей, проводится сотрудниками группы социальной защиты осужденных в контакте с медицинскими работниками ИУ. Выясняется возможность регистрации и трудового устройства освобождаемых, а также определения детей в дошкольные детские учреждения по избираемому ими месту жительства.
19. В случае, когда вопрос трудового и бытового устройства освобождаемых беременных женщин, а также женщин, имеющих при себе малолетних детей, по избранному месту жительства решить невозможно, принимаются меры к установлению их родственных связей. Выясняется возможность их регистрации, трудового устройства, а также определения детей в дошкольные детские учреждения по месту жительства родственников.
20. В отношении освобождаемых женщин, имеющих при себе малолетних детей, больных острыми заболеваниями или с обострением хронических заболеваний, сотрудники группы социальной защиты осужденных совместно с медицинскими работниками ИУ оказывают содействие в помещении таких детей в учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения по избранному ими месту жительства.
21. Осужденные, освобождаемые из исправительных учреждений, нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе, беременные женщины, женщины, имеющие малолетних детей, несовершеннолетние направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника ИУ (часть 5 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
IV. Особенности подготовки к освобождению
из воспитательных колоний несовершеннолетних осужденных
22. Несовершеннолетние осужденные, подлежащие освобождению из воспитательных колоний, направляются, как правило, к месту жительства родственников либо иных лиц.
23. Родственникам либо иным лицам сообщается о дне освобождения несовершеннолетнего осужденного и предлагается прибыть в воспитательную колонию для встречи и сопровождения его к месту жительства.
24. Если у освобождаемого несовершеннолетнего осужденного нет родственников или иных лиц, администрация колонии направляет запрос в орган опеки и попечительства, подразделение по делам несовершеннолетних органа внутренних дел и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованную органом местного самоуправления, по его прежнему месту жительства с просьбой решить вопрос устройства такого лица на работу или учебу и обеспечения его жилой площадью.
25. В необходимых случаях несовершеннолетний осужденный после освобождения в установленном порядке может быть направлен в школу-интернат, другое учебно-воспитательное учреждение на государственное попечение либо передан органам опеки и попечительства.
26. Несовершеннолетние осужденные направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника ИУ.
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
27. К решению вопросов социальной защиты, трудового и бытового устройства освобождающихся несовершеннолетних осужденных привлекаются попечительские советы, создаваемые при каждой воспитательной колонии.
V. Порядок оказания помощи осужденным, освобождаемым
от отбывания наказания
28. Освобождение из ИУ лиц, отбывших наказание, включает в себя:
проведение беседы с каждым из осужденных о жизненных планах после освобождения, предполагаемом месте проживания, имеющихся возможностях в вопросах обеспечения жильем и устройства на работу;
разъяснение необходимости соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации, недопустимости совершения новых преступлений, обязанности прибыть к избранному месту жительства и не позднее семи дней явиться в орган внутренних дел для регистрации, а также в органы местного самоуправления и службу занятости для своевременного устройства на работу или учебу;
выдачу принадлежащих им вещей и ценностей, средств, хранящихся на лицевом счете, личные документы и ценные бумаги, а также документы об освобождении и трудовой деятельности (часть 3 статьи 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 8 сентября 2006г. N 290; НГР:В0601488 >
29. Осужденные, освобождаемые из ИУ, обеспечивается бесплатным проездом к месту жительства, продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
30. При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет государства. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
31. Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией ИУ, исполняющего наказание (часть 3 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
VI. Обеспечение бесплатным проездом
32. Администрация ИУ обеспечивает осужденных, освобождаемых от отбывания наказания, проездными билетами либо деньгами для оплаты проезда к месту жительства (часть 1 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
33. Осужденные, освобождаемые от отбывания наказания, обеспечиваются проездными билетами по кратчайшему маршруту следования:
железнодорожным транспортом - в плацкартных вагонах пассажирского (скорого) поезда;
при наличии только морского сообщения - в каютах IV категории судов транспортных линий;
при наличии только речного сообщения - на местах III категории судов транспортных линий;
при наличии только автомобильного сообщения - в автобусах общего типа, а при их отсутствии - в мягких автобусах;
при наличии только авиационного сообщения - в салонах самолетов экономического (низшего) класса.
Вместо проездных билетов им могут быть выданы деньги для оплаты проезда:
при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу проезда в общем вагоне пассажирского (скорого) поезда;
при наличии только морского сообщения - по тарифу проезда в каютах IV категории судов транспортных линий;
при наличии только речного сообщения - по тарифу проезда на местах III категории судов транспортных линий;
при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу проезда автобусом общего типа;
при наличии только авиационного сообщения - по тарифу проезда в салонах самолетов экономического (низшего) класса.
34. Освобождаемым от отбывания наказания осужденным, которые следуют к месту жительства на транспорте местного или пригородного сообщения, для приобретения проездных билетов выдаются деньги в соответствии с установленными тарифами.
35. В тех случаях, когда освобождаемые инвалиды и лица престарелого возраста, а также несовершеннолетние осужденные, не имеющие родителей, следуют в дома инвалидов или престарелых, в интернаты или к попечителям, они обеспечиваются билетами до места нахождения указанных учреждений или места жительства попечителей.
VII. Особенности освобождения осужденных - иностранных
граждан и лиц без гражданства
36. При освобождении осужденных - иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, им выдаются деньги для оплаты проезда либо приобретаются билеты до железнодорожной станции на территории Российской Федерации, ближайшей к границе с государством, гражданами которой они являются (в которой постоянно проживают), либо по желанию освобождаемого лица до железнодорожной станции, ближайшей к аэропорту, имеющему прямое воздушное сообщение с государством гражданства или постоянного проживания.
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
37. При отсутствии у указанных лиц паспорта, заменяющего его документа либо иного документа, удостоверяющего личность, а также при необходимости получения выездной визы администрацией ИУ приобретаются билеты либо выдаются деньги для оплаты проезда с учетом транзита через населенный пункт, где находится консульский отдел посольства государства, представляющего его интересы на территории Российской Федерации.
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
VIII. Обеспечение питанием на путь следования
38. Осужденные освобождаемые из ИУ на время, необходимое для проезда к месту жительства, обеспечиваются продуктами питания по минимальным нормам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации <*>.
39. Больные осужденные, беременные женщины, кормящие матери, несовершеннолетние на путь следования обеспечиваются продуктами по нормам, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации <**>.
40. Замена продуктов при выдаче продовольственных пайков производится в соответствии с приказом Минюста России <**>.
41. Освобождаемым женщинам с детьми выдается дополнительно для детей на время, необходимое для проезда к месту жительства, сухой паек в виде набора продуктов по назначению врача-педиатра дома ребенка учреждения, исполняющего наказания, или деньги в сумме, исчисляемой от средней стоимости продуктов, входящих в норму питания детей, сложившейся в месяце, предшествующем освобождению от наказания <***>.
_______________
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205; НГР:Р0501173 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, на мирное время" (Российская газета, 15.04.2005, стр.11).
<**> Приказ Минюста России от 17.09.2018 N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" (зарегистрирован Минюстом России 19.09.2018, регистрационный N 52188).
<Сноска в ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
<***> Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 1997 года N 1358; НГР:Р9704731 "О порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к месту жительства осужденных, освобождаемых от отбывания наказания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 44, ст.5074).
42. Осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, вместо продуктов питания на время проезда могут быть выданы деньги в сумме, исчисляемой от средней стоимости минимальной нормы питания осужденных за предшествующий освобождению месяц (часть 1 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.97 N 1358; НГР:Р9704731).
43. Общее время нахождения в пути следования (с учетом пересадок), исчисляемое по расписанию движения соответствующего вида транспорта, свыше шести часов принимается за полные сутки.
IX. Обеспечение одеждой
44. Освобожденные осужденные следуют к месту жительства, как правило, в собственной одежде либо выданной в ИУ.
45. В случаях невозмещения к моменту освобождения стоимости одежды, выданной осужденным в ИУ, из средств, имеющихся на их лицевых счетах, удерживается ее остаточная стоимость, после чего указанная одежда переходит в их собственность.
46. При отсутствии средств на лицевых счетах и наличии у них собственной одежды предметы вещевого имущества, выданные в ИУ и оплаченные ими не полностью, подлежат сдаче на склад. При отсутствии собственной одежды у этих осужденных предметы вещевого имущества, не полностью оплаченные, остаются в их пользовании, а остаточная стоимость списывается за счет ИУ.
47. Инвалиды I или II группы, а также несовершеннолетние осужденные при наличии у них собственной одежды выданную им одежду сдают на склад, а при отсутствии собственной одежды они освобождаются в ранее выданной им одежде.
48. Запрещается выдавать освобождаемым осужденным инвентарные вещи и предметы, а также постельные принадлежности и спецодежду.
49. На детей, находившихся в домах ребенка при ИУ и следующих вместе с освобожденными женщинами, выдается один комплект белья, одежды по сезону в соответствии с возрастом ребенка.
50. Списание остаточной стоимости вещевого имущества и выдача освобождаемым осужденным предметов одежды производится по их заявлению с разрешения начальника РТУ или его заместителя.
51. О выдаче проездного билета либо денег на его приобретение, обеспечении питанием или деньгами на время проезда, одеждой, сумме выданного единовременного денежного пособия делаются соответствующие отметки в документе об освобождении.
Приложение N 1
к Инструкции
Образец
Начальнику______________________________
(наименование исправительного
________________________________________
учреждения)
от______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________, осужденного(ой)__________
(год рождения) (дата)
по ст.________________Уголовного кодекса
Российской Федерации к_____________годам
лишения свободы.
До осуждения:
проживал(а)_____________________________
(адрес)
________________________________________
работал(а)______________________________
(наименование предприятия, учреждения,
________________________________________
организации, занимаемая должность)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас при освобождении__________________________________________
(оформить проездные документы, выписать талон
_________________________________________________________________________
убытия по адресу: указать точный адрес избранного места жительства,
_________________________________________________________________________
причины невозвращения к прежнему месту жительства)
В помощи по трудовому и бытовому устройству_________________________
(указать, нуждается или нет, если
_________________________________________________________________________
нуждается, то указать конкретно, какая необходима помощь,
_________________________________________________________________________
если не нуждается, то где намеревается работать)
"____"______________20_ г. Подпись____________________
Приложение N 2
к Инструкции
Штамп исправительного
учреждения Главе администрации__________________________
_____________________________________________
(наименование местного органа самоуправления)
"______"______________20__г. из__________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
освобождается___________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
отбывший(ая) наказание
________________________________________________________________________,
(по какой статье Уголовного кодекса Российской Федерации, вид наказания)
который(ая) после освобождения намерен(а) выехать на жительство в________
_________________________________________________________________________
(указать адрес и лиц, с которыми будет проживать)
и работать_______________________________________________________________
(указать место, где будет работать и специальность)
Начальник_______________________________
Приложение N 3
к Инструкции
Директору _____________________________
(наименование территориального органа
_______________________________________
Штамп исправительного службы занятости населения,
учреждения _______________________________________
предприятия, организации, учреждения)
"___"__________20__г. из ___________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
освобождается____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
отбывший(ая) наказание___________________________________________________
(вид и срок наказания)
________________________________________________________________________,
который(ая) после освобождения намерен(а) выехать на жительство в
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать адрес и лиц, с которыми будет проживать)
Владеет следующими специальностями__________________________________
_________________________________________________________________________
Начальник___________________________
Приложение N 4
к Инструкции
<Введено приказом Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
Рекомендуемый образец
Штамп
исправительного
Председателю комиссии по делам
учреждения
несовершеннолетних и защите их
прав ________________________
(наименование органа местного
самоуправления)
"
"
20
г. из
(наименование ИУ)
освобождается (условно-досрочно, по отбытию наказания и другое)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
(год и место рождения)
осужденный(ая) по
(статья (статьи) Уголовного кодекса Российской Федерации)
к ______годам лишения свободы, имеющий(ая) в прошлом судимости
(статья (статьи) Уголовного кодекса Российской Федерации)
который(ая) следует к месту жительства
(указать адрес места жительства
и лиц, у которых будет проживать)
Характеризуется
(дать краткую характеристику за время пребывания в ИУ,
указать уровень образования, имеющуюся специальность)
Начальник ИУ
(звание)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
"
"
20
г.
Приложение N 5
к Инструкции
<Нумерационный заголовок в ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
Начальнику_______________________________
(наименование органа внутренних дел)
Штамп исправительного
учреждения _________________________________________
" "__________20__г. из____________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
освобождается____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год, место рождения)
_________________________________________________________________________
отбывавший(ая) наказание_________________________________________________
(по какой статье (статьям) Уголовного кодекса Российской Федерации,
_________________________________________________________________________
мера наказания)
который(ая) намерен(а) выехать на жительство_____________________________
_________________________________________________________________________
(указать адрес избранного места жительства и лиц, у которых будет
проживать)
_________________________________________________________________________
Сообщая об изложенном, прошу проверить возможность проживания
по указанному адресу ____________________________________________________
(фамилия и инициалы)
О результатах проверки прошу сообщить в_____________________________
(наименование учреждения)
Начальник________________________
"___"___________20_ г.
Приложение N 6
к Инструкции
<Нумерационный заголовок в ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
Штамп исправительного
учреждения Главе администрации__________________________
_____________________________________________
(наименование местного органа самоуправления)
"______"______________20__г. из__________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
освобождается___________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
отбывший(ая) наказание__________________________________________________,
(по какой статье Уголовного кодекса Российской Федерации,
вид наказания)
до осуждения проживал(а)_________________________________________________
(указать адрес)
_________________________________________________________________________
который(ая) после освобождения намерен(а) выехать на жительство
в__________________
_________________________________________________________________________
(указать наименование населенного пункта, где намерен проживать)
прошу оказать содействие в решении вопроса о предоставлении жилья и
регистрации.
О принятом решении прошу сообщить в__________________________________
(наименование исправительного учреждения)
Начальник_______________________________
Приложение N 7
к Инструкции
<Нумерационный заголовок в ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
Директору _____________________________
(наименование территориального органа
_______________________________________
Штамп исправительного службы занятости населения,
учреждения _______________________________________
предприятия, организации, учреждения)
_______________________________________
"___"__________20_г. из ____________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
освобождается____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
____________________________________________________________
отбывший(ая) наказание___________________________________________________
(вид и срок наказания)
_________________________________________________________________________
который(ая) после освобождения намерен(а) трудоустроиться по
специальностям___________________________________________________________
(указать специальности,
_________________________________________________________________________
которыми владеет осужденный)
Прошу рассмотреть возможность трудоустройства_______________________
(фамилия, инициалы)
_________________________________________________________________________
с предоставлением (без предоставления) жилой площади.
О принятом решении прошу сообщить в ________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
Начальник____________________________
Приложение N 8
к Инструкции
<Нумерационный заголовок в ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
Начальнику______________________________
(наименование органа внутренних дел)
Штамп исправительного ________________________________________
учреждения
" "__________20_г. из_____________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
_________________________________________________________________________
освободил(а)ся, освобождается____________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
_________________________________________________________________________
год и место рождения)
осужденный (ая) по_______________________________________________________
(по какой статье (статьям) Уголовного кодекса
Российской Федерации)
к____годам лишения свободы, имеющий (ая) в прошлом судимости
_________________________________________________________________________
который (ая) следует к месту жительства__________________________________
(указать адрес избранного места
_________________________________________________________________________
жительства и лиц, у которых будет проживать)
Характеризуется__________________________________________________________
(дать краткую характеристику за время пребывания в ИУ)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Начальник_________________________
Приложение N 9
к Инструкции
<Нумерационный заголовок в ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
Журнал учета лиц, освобождающихся
из исправительного учреждения
Дата
оконча-
Фамилия, имя,
Год,
место
Когда, по какой
Место жите-
Изби-
раемое
Содер-
жание
Направлены извещения
(дата и содержание)
Получен ответ (дата и результат)
Напра-
влены
ния срока
отчество
рожде-
ния, специ-
статье Уголов-
ного
льства до осу-
ждения
место жите-
льства
просьбы о трудо-
вом и
В орган мест-
ного
В службу заня-
В органы внутрен-
них дел
От органа местного самоуправления
Из службы занятости
Из органов внутренних дел
сообще-
ния в органы
наказа-
ния
ально-
сть, профе-
ссия
кодекса Россий-
ской Фе-
дерации, на какой срок был осужден
бытовом устрой-
стве
само-
упра-
вле-
ния
тости
Поло-
жите-
льный
Отри-
цате-
льный
Поло-
жите-
льный
Отри-
цате-
льный
Поло-
жите-
льный
Отри-
цате-
льный
внутрен-
них дел
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Приложение N 10
к Инструкции
<Нумерационный заголовок в ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
_________________________________________
(руководителю службы занятости населения,
Штамп исправительного
учреждения _________________________________________
предприятия, организации)
_________________________________________
Согласно ранее достигнутой договоренности направляется для трудового
устройства гр-н (гр-ка)__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
19__года рождения, имеющий (ая) специальность____________________________
_________________________________________________________________________
(перечислить все имеющиеся специальности)
О принятом решении прошу сообщить в_________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование исправительного учреждения )
по адресу________________________________________________________________
(адрес исправительного учреждения)
Начальник___________________________
Приложение N 11
к Инструкции
<Нумерационный заголовок в ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 8 сентября 2006г. N 290; НГР:В0601488 >
Руководителю____________________________
(наименование органа
Штамп исправительного
учреждения ________________________________________
социальной защиты населения)
" "__________20_г. из_____________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
_________________________________________________________________________
освобождается____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
_________________________________________________________________________
год и место рождения)
отбывавший(ая) наказание_________________________________________________
(по какой статье (статьям) Уголовного кодекса Российской Федерации,
_________________________________________________________________________
мера наказания)
До осуждения проживал(а)____________________________________________
(точный адрес,
_________________________________________________________________________
если не имел постоянного места жительства, указать)
_________________________________________________________________________
Наличие родственников_______________________________________________
Осужденный(ая)______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
изъявил(а) желание после освобождения проживать в доме инвалидов и
престарелых из-за________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать причину: является инвалидом I или II группы,
престарелый возраст, болезнь)
Сообщая об изложенном, прошу направить в дом инвалидов и престарелых
________________________
(фамилия и инициалы)
О результатах рассмотрения прошу сообщить в_________________________
_________________________________________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
Начальник_________________________
В0600281В0601488
В200600281 В201903786
ОПУБЛИКОВАНО:
БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 13.02.2006, N 7, СТР. 242
БЮЛЛЕТЕНЬ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РФ, N 4, СТР. 51, 2006г.
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 30.01.2006 ПОД N 7426
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
13.01.2006 N 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОКАЗАНИИ СОДЕЙСТВИЯ
В ТРУДОВОМ И БЫТОВОМ УСТРОЙСТВЕ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИИ
ПОМОЩИ ОСУЖДЕННЫМ, ОСВОБОЖДАЕМЫМ ОТ ОТБЫВАНИЯ
НАКАЗАНИЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
<Изменение:
приказ Министерства юстиции РФ от 8 сентября 2006г. N 290; НГР:В0601488 ,
приказ Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
В соответствии с частью первой статьи 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2019, N 30, ст. 4110), пунктом 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2018, N 23, ст. 3261), подпунктом 7 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109; 2013, N 52 (часть II), ст. 7137), приказываю:
<Преамбула дана в ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.
2. Федеральной службе исполнения наказаний (А.П. Калашников) обеспечить исполнение утвержденной Инструкции.
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра В.В. Федорова.
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
И.о. Министра
В.У. Ялунин
Приложение
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОКАЗАНИИ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОВОМ И БЫТОВОМ УСТРОЙСТВЕ,
А ТАКЖЕ ОКАЗАНИИ ПОМОЩИ ОСУЖДЕННЫМ, ОСВОБОЖДАЕМЫМ
ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция <*> устанавливает порядок оказания администрацией исправительного учреждения (далее - ИУ) содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также порядок оказания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в ИУ уголовно- исполнительной системы.
________________
<*> Далее - Инструкция.
2. Администрация ИУ взаимодействует в решении вопросов трудового и бытового устройства лиц, освобождаемых от отбывания наказания, с органами местного самоуправления, внутренних дел, опеки и попечительства, управления здравоохранением, образованием, социальной защиты населения, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления, и федеральной службой занятости населения по избранному ими месту жительства.
3. Организация и осуществление мероприятий по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве лиц, освобождаемых из ИУ, возлагаются на сотрудников группы социальной защиты осужденных с участием начальников отрядов, психологов, сотрудников отделов (групп) специального учета и других заинтересованных служб, для проведения консультаций по наиболее актуальным вопросам по возможности могут привлекаться специалисты территориальных социальных служб.
II. Порядок подготовки осужденных к освобождению
4. Подготовка к освобождению лиц, отбывающих наказание в ИУ, начинается не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока лишения свободы и включает в себя:
проведение беседы с каждым осужденным, в процессе которой выясняется, где он намерен проживать, работать или учиться после освобождения из мест лишения свободы, имеется ли связь с родственниками, характер взаимоотношений с ними, его жизненные планы, готовность к обеспечению жизнедеятельности на свободе, с разъяснением ему целесообразности возвращения на место постоянного проживания и на предприятие, где он работал до осуждения;
проведение занятий с освобождающимися осужденными в "Школе подготовки осужденных к освобождению";
получение от освобождаемых письменных заявлений с просьбой об оказании им помощи в трудовом и бытовом устройстве по избранному месту жительства (приложение N 1);
рассмотрение заявлений и принятие соответствующих решений по оказанию содействия в трудовом и бытовом устройстве осужденным.
5. За шесть месяцев до истечения срока лишения свободы, а в отношении осужденных к лишению свободы на срок до шести месяцев - после вступления приговора в законную силу - администрация ИУ уведомляет органы местного самоуправления и федеральную службу занятости по избранному осужденным месту жительства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях (приложения N 2, 3, 4).
В случае освобождения от отбывания наказания несовершеннолетнего осужденного администрация ИУ уведомляет в указанные сроки о его предстоящем освобождении комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту его жительства.
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
6. В орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства направляются запросы о возможности проживания по указанному адресу (приложение N 4).
7. На основании письменного заявления осужденного о выборе места жительства после освобождения из мест лишения свободы и желания трудоустроиться администрация ИУ направляет запросы в органы местного самоуправления, органы федеральной службы занятости населения по избранному месту жительства о возможности его трудоустройства, предоставления регистрации и жилья (приложения N 5, 6) <*>. Предварительные результаты, полученные при переписке, доводятся до осужденного.
________________
<*> В случае поступления от осужденного просьбы об оказании ему содействия в трудовом или бытовом устройстве, направляются соответствующие запросы (приложения N 5, 6), при отсутствии необходимости в оказании содействия, направляются сообщения (приложения N 2, 3).
8. В отношении осужденных, не имевших до осуждения постоянного места жительства и работы и отказавшихся от помощи в трудовом и бытовом устройстве после освобождения из мест лишения свободы, направляются запросы в органы местного самоуправления, внутренних дел, органы федеральной службы занятости населения по месту проживания их родственников. При отсутствии родственников направляются запросы по месту их осуждения или месту дислокации ИУ.
9. В необходимых случаях ведется переписка с родственниками осужденных о возможности их совместного проживания после освобождения.
10. В случае получения ответа о невозможности трудового и бытового устройства по избранному месту жительства старший инспектор (инспектор) по трудовому и бытовому устройству осужденных ставит об этом в известность освобождаемого осужденного и с его согласия принимает меры к положительному решению этих вопросов в других местностях.
11. Осужденным могут быть разрешены краткосрочные выезды продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения.
12. За 30 дней до окончания срока отбывания наказания, а при освобождении по иным основаниям в течение 10 рабочих дней после освобождения в органы внутренних дел направляются письма-сообщения (приложение N 7).
13. Учет осужденных, срок лишения свободы которых истекает через 6 месяцев, ведется в специальном журнале (приложение N 8).
14. Все материалы по предварительному решению вопросов трудового и бытового устройства осужденных, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, составляются в двух экземплярах. Первые экземпляры направляются адресатам. Вторые экземпляры приобщаются к личным делам осужденных.
15. При освобождении из мест лишения свободы осужденному, в отношении которого предварительно решен вопрос о трудоустройстве, выдается соответствующее письмо в службу занятости, предприятие или организацию (приложение N 9).
III. Особенности подготовки к освобождению из мест
лишения свободы осужденных, являющихся инвалидами
первой или второй группы, престарелых, а также
беременных женщин и женщин с детьми
16. По просьбе осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, а также осужденных мужчин старше 60 лет и осужденных женщин старше 55 лет администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет в орган социальной защиты представление о помещении их в дома инвалидов и престарелых (приложение N 10)
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 8 сентября 2006г. N 290; НГР:В0601488 >
17. С согласия инвалида или престарелого, который до осуждения не имел постоянного места жительства, администрация ИУ решает вопрос о его направлении в дом инвалидов и престарелых на территории того субъекта Российской Федерации, где расположена колония. С этой целью не позднее двух месяцев до освобождения в орган социальной защиты представляются необходимые документы (личное заявление осужденного, выписка из медицинской карты по установленной форме и паспорт, характеристика за время пребывания в учреждении).
18. Подготовка к освобождению из мест лишения свободы беременных женщин, а также женщин, имеющих при себе малолетних детей, проводится сотрудниками группы социальной защиты осужденных в контакте с медицинскими работниками ИУ. Выясняется возможность регистрации и трудового устройства освобождаемых, а также определения детей в дошкольные детские учреждения по избираемому ими месту жительства.
19. В случае, когда вопрос трудового и бытового устройства освобождаемых беременных женщин, а также женщин, имеющих при себе малолетних детей, по избранному месту жительства решить невозможно, принимаются меры к установлению их родственных связей. Выясняется возможность их регистрации, трудового устройства, а также определения детей в дошкольные детские учреждения по месту жительства родственников.
20. В отношении освобождаемых женщин, имеющих при себе малолетних детей, больных острыми заболеваниями или с обострением хронических заболеваний, сотрудники группы социальной защиты осужденных совместно с медицинскими работниками ИУ оказывают содействие в помещении таких детей в учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения по избранному ими месту жительства.
21. Осужденные, освобождаемые из исправительных учреждений, нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе, беременные женщины, женщины, имеющие малолетних детей, несовершеннолетние направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника ИУ (часть 5 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
IV. Особенности подготовки к освобождению
из воспитательных колоний несовершеннолетних осужденных
22. Несовершеннолетние осужденные, подлежащие освобождению из воспитательных колоний, направляются, как правило, к месту жительства родственников либо иных лиц.
23. Родственникам либо иным лицам сообщается о дне освобождения несовершеннолетнего осужденного и предлагается прибыть в воспитательную колонию для встречи и сопровождения его к месту жительства.
24. Если у освобождаемого несовершеннолетнего осужденного нет родственников или иных лиц, администрация колонии направляет запрос в орган опеки и попечительства, подразделение по делам несовершеннолетних органа внутренних дел и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованную органом местного самоуправления, по его прежнему месту жительства с просьбой решить вопрос устройства такого лица на работу или учебу и обеспечения его жилой площадью.
25. В необходимых случаях несовершеннолетний осужденный после освобождения в установленном порядке может быть направлен в школу-интернат, другое учебно-воспитательное учреждение на государственное попечение либо передан органам опеки и попечительства.
26. Несовершеннолетние осужденные направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника ИУ.
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
27. К решению вопросов социальной защиты, трудового и бытового устройства освобождающихся несовершеннолетних осужденных привлекаются попечительские советы, создаваемые при каждой воспитательной колонии.
V. Порядок оказания помощи осужденным, освобождаемым
от отбывания наказания
28. Освобождение из ИУ лиц, отбывших наказание, включает в себя:
проведение беседы с каждым из осужденных о жизненных планах после освобождения, предполагаемом месте проживания, имеющихся возможностях в вопросах обеспечения жильем и устройства на работу;
разъяснение необходимости соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации, недопустимости совершения новых преступлений, обязанности прибыть к избранному месту жительства и не позднее семи дней явиться в орган внутренних дел для регистрации, а также в органы местного самоуправления и службу занятости для своевременного устройства на работу или учебу;
выдачу принадлежащих им вещей и ценностей, средств, хранящихся на лицевом счете, личные документы и ценные бумаги, а также документы об освобождении и трудовой деятельности (часть 3 статьи 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 8 сентября 2006г. N 290; НГР:В0601488 >
29. Осужденные, освобождаемые из ИУ, обеспечивается бесплатным проездом к месту жительства, продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
30. При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет государства. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
31. Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией ИУ, исполняющего наказание (часть 3 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
VI. Обеспечение бесплатным проездом
32. Администрация ИУ обеспечивает осужденных, освобождаемых от отбывания наказания, проездными билетами либо деньгами для оплаты проезда к месту жительства (часть 1 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
33. Осужденные, освобождаемые от отбывания наказания, обеспечиваются проездными билетами по кратчайшему маршруту следования:
железнодорожным транспортом - в плацкартных вагонах пассажирского (скорого) поезда;
при наличии только морского сообщения - в каютах IV категории судов транспортных линий;
при наличии только речного сообщения - на местах III категории судов транспортных линий;
при наличии только автомобильного сообщения - в автобусах общего типа, а при их отсутствии - в мягких автобусах;
при наличии только авиационного сообщения - в салонах самолетов экономического (низшего) класса.
Вместо проездных билетов им могут быть выданы деньги для оплаты проезда:
при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу проезда в общем вагоне пассажирского (скорого) поезда;
при наличии только морского сообщения - по тарифу проезда в каютах IV категории судов транспортных линий;
при наличии только речного сообщения - по тарифу проезда на местах III категории судов транспортных линий;
при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу проезда автобусом общего типа;
при наличии только авиационного сообщения - по тарифу проезда в салонах самолетов экономического (низшего) класса.
34. Освобождаемым от отбывания наказания осужденным, которые следуют к месту жительства на транспорте местного или пригородного сообщения, для приобретения проездных билетов выдаются деньги в соответствии с установленными тарифами.
35. В тех случаях, когда освобождаемые инвалиды и лица престарелого возраста, а также несовершеннолетние осужденные, не имеющие родителей, следуют в дома инвалидов или престарелых, в интернаты или к попечителям, они обеспечиваются билетами до места нахождения указанных учреждений или места жительства попечителей.
VII. Особенности освобождения осужденных - иностранных
граждан и лиц без гражданства
36. При освобождении осужденных - иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, им выдаются деньги для оплаты проезда либо приобретаются билеты до железнодорожной станции на территории Российской Федерации, ближайшей к границе с государством, гражданами которой они являются (в которой постоянно проживают), либо по желанию освобождаемого лица до железнодорожной станции, ближайшей к аэропорту, имеющему прямое воздушное сообщение с государством гражданства или постоянного проживания.
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
37. При отсутствии у указанных лиц паспорта, заменяющего его документа либо иного документа, удостоверяющего личность, а также при необходимости получения выездной визы администрацией ИУ приобретаются билеты либо выдаются деньги для оплаты проезда с учетом транзита через населенный пункт, где находится консульский отдел посольства государства, представляющего его интересы на территории Российской Федерации.
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
VIII. Обеспечение питанием на путь следования
38. Осужденные освобождаемые из ИУ на время, необходимое для проезда к месту жительства, обеспечиваются продуктами питания по минимальным нормам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации <*>.
39. Больные осужденные, беременные женщины, кормящие матери, несовершеннолетние на путь следования обеспечиваются продуктами по нормам, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации <**>.
40. Замена продуктов при выдаче продовольственных пайков производится в соответствии с приказом Минюста России <**>.
41. Освобождаемым женщинам с детьми выдается дополнительно для детей на время, необходимое для проезда к месту жительства, сухой паек в виде набора продуктов по назначению врача-педиатра дома ребенка учреждения, исполняющего наказания, или деньги в сумме, исчисляемой от средней стоимости продуктов, входящих в норму питания детей, сложившейся в месяце, предшествующем освобождению от наказания <***>.
_______________
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205; НГР:Р0501173 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, на мирное время" (Российская газета, 15.04.2005, стр.11).
<**> Приказ Минюста России от 17.09.2018 N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" (зарегистрирован Минюстом России 19.09.2018, регистрационный N 52188).
<Сноска в ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
<***> Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 1997 года N 1358; НГР:Р9704731 "О порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к месту жительства осужденных, освобождаемых от отбывания наказания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 44, ст.5074).
42. Осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, вместо продуктов питания на время проезда могут быть выданы деньги в сумме, исчисляемой от средней стоимости минимальной нормы питания осужденных за предшествующий освобождению месяц (часть 1 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.97 N 1358; НГР:Р9704731).
43. Общее время нахождения в пути следования (с учетом пересадок), исчисляемое по расписанию движения соответствующего вида транспорта, свыше шести часов принимается за полные сутки.
IX. Обеспечение одеждой
44. Освобожденные осужденные следуют к месту жительства, как правило, в собственной одежде либо выданной в ИУ.
45. В случаях невозмещения к моменту освобождения стоимости одежды, выданной осужденным в ИУ, из средств, имеющихся на их лицевых счетах, удерживается ее остаточная стоимость, после чего указанная одежда переходит в их собственность.
46. При отсутствии средств на лицевых счетах и наличии у них собственной одежды предметы вещевого имущества, выданные в ИУ и оплаченные ими не полностью, подлежат сдаче на склад. При отсутствии собственной одежды у этих осужденных предметы вещевого имущества, не полностью оплаченные, остаются в их пользовании, а остаточная стоимость списывается за счет ИУ.
47. Инвалиды I или II группы, а также несовершеннолетние осужденные при наличии у них собственной одежды выданную им одежду сдают на склад, а при отсутствии собственной одежды они освобождаются в ранее выданной им одежде.
48. Запрещается выдавать освобождаемым осужденным инвентарные вещи и предметы, а также постельные принадлежности и спецодежду.
49. На детей, находившихся в домах ребенка при ИУ и следующих вместе с освобожденными женщинами, выдается один комплект белья, одежды по сезону в соответствии с возрастом ребенка.
50. Списание остаточной стоимости вещевого имущества и выдача освобождаемым осужденным предметов одежды производится по их заявлению с разрешения начальника РТУ или его заместителя.
51. О выдаче проездного билета либо денег на его приобретение, обеспечении питанием или деньгами на время проезда, одеждой, сумме выданного единовременного денежного пособия делаются соответствующие отметки в документе об освобождении.
Приложение N 1
к Инструкции
Образец
Начальнику______________________________
(наименование исправительного
________________________________________
учреждения)
от______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________, осужденного(ой)__________
(год рождения) (дата)
по ст.________________Уголовного кодекса
Российской Федерации к_____________годам
лишения свободы.
До осуждения:
проживал(а)_____________________________
(адрес)
________________________________________
работал(а)______________________________
(наименование предприятия, учреждения,
________________________________________
организации, занимаемая должность)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас при освобождении__________________________________________
(оформить проездные документы, выписать талон
_________________________________________________________________________
убытия по адресу: указать точный адрес избранного места жительства,
_________________________________________________________________________
причины невозвращения к прежнему месту жительства)
В помощи по трудовому и бытовому устройству_________________________
(указать, нуждается или нет, если
_________________________________________________________________________
нуждается, то указать конкретно, какая необходима помощь,
_________________________________________________________________________
если не нуждается, то где намеревается работать)
"____"______________20_ г. Подпись____________________
Приложение N 2
к Инструкции
Штамп исправительного
учреждения Главе администрации__________________________
_____________________________________________
(наименование местного органа самоуправления)
"______"______________20__г. из__________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
освобождается___________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
отбывший(ая) наказание
________________________________________________________________________,
(по какой статье Уголовного кодекса Российской Федерации, вид наказания)
который(ая) после освобождения намерен(а) выехать на жительство в________
_________________________________________________________________________
(указать адрес и лиц, с которыми будет проживать)
и работать_______________________________________________________________
(указать место, где будет работать и специальность)
Начальник_______________________________
Приложение N 3
к Инструкции
Директору _____________________________
(наименование территориального органа
_______________________________________
Штамп исправительного службы занятости населения,
учреждения _______________________________________
предприятия, организации, учреждения)
"___"__________20__г. из ___________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
освобождается____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
отбывший(ая) наказание___________________________________________________
(вид и срок наказания)
________________________________________________________________________,
который(ая) после освобождения намерен(а) выехать на жительство в
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать адрес и лиц, с которыми будет проживать)
Владеет следующими специальностями__________________________________
_________________________________________________________________________
Начальник___________________________
Приложение N 4
к Инструкции
<Введено приказом Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
Рекомендуемый образец
Штамп
исправительного
Председателю комиссии по делам
учреждения
несовершеннолетних и защите их
прав ________________________
(наименование органа местного
самоуправления)
"
"
20
г. из
(наименование ИУ)
освобождается (условно-досрочно, по отбытию наказания и другое)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
(год и место рождения)
осужденный(ая) по
(статья (статьи) Уголовного кодекса Российской Федерации)
к ______годам лишения свободы, имеющий(ая) в прошлом судимости
(статья (статьи) Уголовного кодекса Российской Федерации)
который(ая) следует к месту жительства
(указать адрес места жительства
и лиц, у которых будет проживать)
Характеризуется
(дать краткую характеристику за время пребывания в ИУ,
указать уровень образования, имеющуюся специальность)
Начальник ИУ
(звание)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
"
"
20
г.
Приложение N 5
к Инструкции
<Нумерационный заголовок в ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
Начальнику_______________________________
(наименование органа внутренних дел)
Штамп исправительного
учреждения _________________________________________
" "__________20__г. из____________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
освобождается____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год, место рождения)
_________________________________________________________________________
отбывавший(ая) наказание_________________________________________________
(по какой статье (статьям) Уголовного кодекса Российской Федерации,
_________________________________________________________________________
мера наказания)
который(ая) намерен(а) выехать на жительство_____________________________
_________________________________________________________________________
(указать адрес избранного места жительства и лиц, у которых будет
проживать)
_________________________________________________________________________
Сообщая об изложенном, прошу проверить возможность проживания
по указанному адресу ____________________________________________________
(фамилия и инициалы)
О результатах проверки прошу сообщить в_____________________________
(наименование учреждения)
Начальник________________________
"___"___________20_ г.
Приложение N 6
к Инструкции
<Нумерационный заголовок в ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
Штамп исправительного
учреждения Главе администрации__________________________
_____________________________________________
(наименование местного органа самоуправления)
"______"______________20__г. из__________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
освобождается___________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
отбывший(ая) наказание__________________________________________________,
(по какой статье Уголовного кодекса Российской Федерации,
вид наказания)
до осуждения проживал(а)_________________________________________________
(указать адрес)
_________________________________________________________________________
который(ая) после освобождения намерен(а) выехать на жительство
в__________________
_________________________________________________________________________
(указать наименование населенного пункта, где намерен проживать)
прошу оказать содействие в решении вопроса о предоставлении жилья и
регистрации.
О принятом решении прошу сообщить в__________________________________
(наименование исправительного учреждения)
Начальник_______________________________
Приложение N 7
к Инструкции
<Нумерационный заголовок в ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
Директору _____________________________
(наименование территориального органа
_______________________________________
Штамп исправительного службы занятости населения,
учреждения _______________________________________
предприятия, организации, учреждения)
_______________________________________
"___"__________20_г. из ____________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
освобождается____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
____________________________________________________________
отбывший(ая) наказание___________________________________________________
(вид и срок наказания)
_________________________________________________________________________
который(ая) после освобождения намерен(а) трудоустроиться по
специальностям___________________________________________________________
(указать специальности,
_________________________________________________________________________
которыми владеет осужденный)
Прошу рассмотреть возможность трудоустройства_______________________
(фамилия, инициалы)
_________________________________________________________________________
с предоставлением (без предоставления) жилой площади.
О принятом решении прошу сообщить в ________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
Начальник____________________________
Приложение N 8
к Инструкции
<Нумерационный заголовок в ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
Начальнику______________________________
(наименование органа внутренних дел)
Штамп исправительного ________________________________________
учреждения
" "__________20_г. из_____________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
_________________________________________________________________________
освободил(а)ся, освобождается____________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
_________________________________________________________________________
год и место рождения)
осужденный (ая) по_______________________________________________________
(по какой статье (статьям) Уголовного кодекса
Российской Федерации)
к____годам лишения свободы, имеющий (ая) в прошлом судимости
_________________________________________________________________________
который (ая) следует к месту жительства__________________________________
(указать адрес избранного места
_________________________________________________________________________
жительства и лиц, у которых будет проживать)
Характеризуется__________________________________________________________
(дать краткую характеристику за время пребывания в ИУ)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Начальник_________________________
Приложение N 9
к Инструкции
<Нумерационный заголовок в ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
Журнал учета лиц, освобождающихся
из исправительного учреждения
Дата
оконча-
Фамилия, имя,
Год,
место
Когда, по какой
Место жите-
Изби-
раемое
Содер-
жание
Направлены извещения
(дата и содержание)
Получен ответ (дата и результат)
Напра-
влены
ния срока
отчество
рожде-
ния, специ-
статье Уголов-
ного
льства до осу-
ждения
место жите-
льства
просьбы о трудо-
вом и
В орган мест-
ного
В службу заня-
В органы внутрен-
них дел
От органа местного самоуправления
Из службы занятости
Из органов внутренних дел
сообще-
ния в органы
наказа-
ния
ально-
сть, профе-
ссия
кодекса Россий-
ской Фе-
дерации, на какой срок был осужден
бытовом устрой-
стве
само-
упра-
вле-
ния
тости
Поло-
жите-
льный
Отри-
цате-
льный
Поло-
жите-
льный
Отри-
цате-
льный
Поло-
жите-
льный
Отри-
цате-
льный
внутрен-
них дел
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Приложение N 10
к Инструкции
<Нумерационный заголовок в ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
_________________________________________
(руководителю службы занятости населения,
Штамп исправительного
учреждения _________________________________________
предприятия, организации)
_________________________________________
Согласно ранее достигнутой договоренности направляется для трудового
устройства гр-н (гр-ка)__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
19__года рождения, имеющий (ая) специальность____________________________
_________________________________________________________________________
(перечислить все имеющиеся специальности)
О принятом решении прошу сообщить в_________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование исправительного учреждения )
по адресу________________________________________________________________
(адрес исправительного учреждения)
Начальник___________________________
Приложение N 11
к Инструкции
<Нумерационный заголовок в ред. приказа Министерства юстиции РФ от 26.12.2019 N 321 >
<В ред. приказа Министерства юстиции РФ от 8 сентября 2006г. N 290; НГР:В0601488 >
Руководителю____________________________
(наименование органа
Штамп исправительного
учреждения ________________________________________
социальной защиты населения)
" "__________20_г. из_____________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
_________________________________________________________________________
освобождается____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
_________________________________________________________________________
год и место рождения)
отбывавший(ая) наказание_________________________________________________
(по какой статье (статьям) Уголовного кодекса Российской Федерации,
_________________________________________________________________________
мера наказания)
До осуждения проживал(а)____________________________________________
(точный адрес,
_________________________________________________________________________
если не имел постоянного места жительства, указать)
_________________________________________________________________________
Наличие родственников_______________________________________________
Осужденный(ая)______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
изъявил(а) желание после освобождения проживать в доме инвалидов и
престарелых из-за________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать причину: является инвалидом I или II группы,
престарелый возраст, болезнь)
Сообщая об изложенном, прошу направить в дом инвалидов и престарелых
________________________
(фамилия и инициалы)
О результатах рассмотрения прошу сообщить в_________________________
_________________________________________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
Начальник_________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ № 7 от 13.02.2006 Стр. 242, БЮЛЛЕТЕНЬ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РФ № 4 от 13.01.2006 Стр. 51 |
Рубрики правового классификатора: | 170.000.000 Уголовное право. Исполнение наказаний, 170.030.000 Исполнение наказаний, 170.030.080 Освобождение от отбывания наказания. Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, и контроль за ними |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: