О внесении изменения в приложение к приказу Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 27.09.2013 №135 «Об утверждении административного регламента предоставления органами...



«Форма бланка приказа исполнительного органа государственной власти Камчатского края "

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 13 января 2014 года №10

О внесении изменения в приложение к приказу Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 27.09.2013 №135 «Об утверждении административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, осуществляющими государственные полномочия  Камчатского края, государственной услуги по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда»

В целях уточнения отдельных положений приказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 27.09.2013 №135 «Об утверждении административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, осуществляющими государственные полномочия  Камчатского края, государственной услуги по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести в приложение к приказу Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 27.09.2013 №135 «Об утверждении административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, осуществляющими государственные полномочия  Камчатского края, государственной услуги по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда» изменение, изложив раздел 5 в редакции согласно приложению.

Разместить настоящий приказ на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовать в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости».

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Министр                                                                                                                                            Б.И. Выборов

Приложение к приказу Министерства имущественных

и земельных отношений Камчатского края

от «13» января 2014 №10

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц и специалистов.

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой,  в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2)  нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица или специалиста органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалобы направляются:

1) на  действия (бездействие) начальника отдела и иных должностных лиц либо специалистов органа местного самоуправления – в орган местного самоуправления;

2) на решения, принятые руководителем органа местного самоуправления – в Министерство.

При этом данные жалобы рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящим разделом административного регламента и срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе местного самоуправления (в Министерстве).

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы заявителя.

5.3. В случае если обжалуются решения Министра, жалоба подается в Правительство Камчатского края и рассматривается в порядке, предусмотренном разделом 4 Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 14.02.2013 №52-П Комиссией по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, образованной постановлением Правительства Камчатского края от 28.07.2008 №230-П.

5.4. Жалоба подается заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:

1) на действия (бездействие) начальника отдела и иных должностных лиц либо специалистов органа местного самоуправления - органами местного самоуправления, предоставляющими государственные услуги, указанными в приложении № 1 к настоящему Регламенту (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги);

2) на решения, принятые руководителем органа местного самоуправления - Министерством по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пограничная 19, кабинет 408 (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официальных сайтов органов местного самоуправления, указанных в приложении № 1 к настоящему Регламенту (официального сайта исполнительных органов государственной власти Камчатского края) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – в сети Интернет).

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части 5.6 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.9. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа местного самоуправления (Министерства), указание на должностное лицо либо специалиста органа местного самоуправления (Министерства), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления (Министерства), должностных лиц либо специалистов органа местного самоуправления (Министерства);

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления (Министерства), должностных лиц либо специалистов органа местного самоуправления (Министерства).

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.10.  Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалобы:

1) руководитель органа местного самоуправления - в отношении жалоб на  действия (бездействие) начальника отдела и иных должностных лиц либо специалистов органа местного самоуправления (далее – Руководитель ОМС);

2) Министр имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее - Министр) – в отношении жалоб на решения, принятые руководителем органа местного самоуправления.

5.11. Министр (Руководитель ОМС) обеспечивает:

1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящей части административного регламента;

2) направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в случае, предусмотренном частью 5.14 настоящего раздела.

5.12. Министерство (орган местного самоуправления) обеспечивает:

1)  оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, Руководителя ОМС, начальника отдела и иных должностных лиц либо специалистов органа местного самоуправления, предоставляющих государственные услуги, посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальных сайтах органов местного самоуправления, сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет;

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, Руководителя ОМС, начальника отдела и иных должностных лиц либо специалистов органа местного самоуправления, предоставляющих государственные услуги, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.13. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.14. В случае, если жалоба подана заявителем в орган местного самоуправления (Министерство), но принятие решения по жалобе не входит в компетенцию органа местного самоуправления (Министерства), жалоба в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган и заявитель в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, установленных частью 5.17 и пунктом 2 части 5.18 настоящего административного регламента.

5.15. Жалоба, поступившая в письменной форме в орган местного самоуправления (Министерство), подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб (далее - Журнал), не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленным правовым актом органа местного самоуправления (Министерства).

5.16. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

5.17. Орган местного самоуправления (Министерство) вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес заявителя;

3) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.18. Орган местного самоуправления (Министерство) отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящей части в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случая подачи жалобы тем же заявителем и по тому же предмету жалобы, но с иными доводами).

5.19. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

5.20. Решение, предусмотренное частью 5.19 настоящего раздела, принимается в форме акта органа местного самоуправления (Министерства).

5.21. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.22. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа местного самоуправления (Министерства), должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.23. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Руководителем ОМС (Министром).

5.24. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Руководителя ОМС (Министра), вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.25. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления Руководитель ОМС (Министр) незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.».