Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях



В0300505В0503190

В200300505

ОПУБЛИКОВАНО:

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 12.04.2003, N 71, СТР. 7

ЩИТ И МЕЧ, 30.04.2003, N 17, СТР. 6

БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 30.06.2003, N 26, СТР. 123

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 04.04.2003 ПОД N 4381

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

13.03.2003 N 158

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ

О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЯ В

ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И ИНОЙ

ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

<Утратил силу: приказ Министерства внутренних дел РФ от 1 декабря 2005 г. N 985;  НГР:В0503190>

В целях укрепления учетно-регистрационной дисциплины и законности в органах внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях<1>.

--------------------------------

<1> - Далее - "Инструкция".

2. Начальникам служб, главных управлений, управлений МВД России, главных управлений МВД России по федеральным округам, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальникам УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России организовать изучение сотрудниками органов внутренних дел Инструкции, утвержденной настоящим Приказом, и обеспечить реализацию ее положений.

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации по курируемым направлениям деятельности.

Министр

Б. Грызлов

Приложение

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЯ В

ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И ИНОЙ

ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации<1> сообщений о преступлениях и иной поступающей информации о правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, а также определяет порядок ведомственного контроля за его соблюдением.

-------------------------------

<1> - Далее - "органы внутренних дел".

2. Порядок включает в себя:

2.1. Действия должностного лица органов внутренних дел, наделенного соответствующими полномочиями по получению сообщения о преступлении и иной информации о правонарушении (прием информации о преступлениях и правонарушениях).

2.2. Присвоение каждому поступающему сообщению о преступлении и иной информации о правонарушении порядкового номера и фиксация в учетной документации кратких соответствующих сведений о них<2> (регистрация информации о преступлениях и правонарушениях).

--------------------------------

<2> - Укрытыми от регистрации считаются сообщения о преступлениях и иная информация о правонарушениях, если сведения о них не внесены в Книгу учета сообщений о преступлениях или Журнал учета иной информации о правонарушениях, а сами сообщения и иная информация не получили соответствующий регистрационный номер с момента их поступления в органы внутренних дел.

2.3. Проверку изложенных фактов в зарегистрированных сообщениях о преступлениях и иной информации о правонарушениях уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел и принятие в пределах их компетенции решения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации<3> и иными нормативными правовыми актами МВД России.

--------------------------------

<3> - Ч. 1 ст. 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК Российской Федерации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (часть I), ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3020, 3029; N 44, ст. 4298).

3. Вся информация о преступлениях и правонарушениях, в зависимости от ее содержания и формы поступления (обнаружения), подразделяется на:

3.1. Сообщения о преступлениях<4>:

--------------------------------

<4> - Пункт 43 ст. 5 УПК Российской Федерации.

3.1.1. Устные и письменные заявления о преступлениях и явки с повинной, которые подаются непосредственно заявителями.

3.1.2. Сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях, полученные из источников, не указанных в подпункте 3.1.1.

3.2. Непосредственное обнаружение признаков преступления сотрудниками органов внутренних дел.

3.3. Иную информацию о правонарушениях<5> (происшествиях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности), поступившую по телефону, телеграфу, факсимильной связью или иным видом связи.

--------------------------------

<5> - Далее - "иная информация".

4. Для разъяснения гражданам порядка приема и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях в местах, доступных для посетителей органов внутренних дел, вывешивается информация, содержащая сведения о порядке приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях, о правах заявителей, а также служебные номера телефонов и адреса должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением законности.

II. Прием сообщений о преступлениях и иной информации

5. Поступающие сообщения о преступлениях и иная информация, вне зависимости от места и времени совершения правонарушений, а также полноты сообщаемых сведений и формы представления, принимаются в любом органе внутренних дел.

6. Сообщения о преступлениях и иная информация, поступившие в подразделения делопроизводства<6> органа внутренних дел по почте, нарочным, телеграфу, факсимильной связью или иным видом связи, регистрируются по установленным правилам делопроизводства, изучаются начальником органа внутренних дел и при наличии признаков преступления в обязательном порядке направляются в дежурную часть органа внутренних дел для незамедлительной регистрации.

--------------------------------

<6> - Далее - "секретариат".

7. Вне органов внутренних дел, а также в органах внутренних дел, где нет дежурных частей, сообщения о преступлениях или иную информацию обязаны принимать любые сотрудники органов внутренних дел и действовать в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Закона Российской Федерации "О милиции"<7>. Полученные при этом ими сообщения о преступлениях и иная информация передаются в дежурную часть соответствующего органа внутренних дел (по телефону или с помощью иного вида связи).

--------------------------------

<7> - Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, N 16, ст. 503; Ведомости СНД и ВС Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 360; N 32, ст. 1231; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 1999, N 14, ст. 1666; N 49, ст. 5905; 2000, N 31, ст. 3204; N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (часть II), ст. 15; N 31, ст. 3172; N 32, ст. 3316; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167.

Дежурные подразделений вневедомственной охраны и государственной инспекции безопасности дорожного движения информацию о выявленных преступлениях или происшествиях, а также о принятых по ним решениях передают в дежурные части территориальных органов внутренних дел.

8. Устные и письменные заявления о преступлении или о явке с повинной, которые подаются непосредственно заявителями, должны быть оформлены в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации<8> должностным лицом, наделенным полномочиями по составлению соответствующих процессуальных документов. При этом заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, о чем в протоколе принятия устного заявления о преступлении делается соответствующая запись, которая удостоверяется подписью заявителя<9>.

--------------------------------

<8> - Ч. 1, 2, 3 ст. 141 УПК Российской Федерации.

<9> - Ч. 6 ст. 141 УПК Российской Федерации.

Устное сообщение о преступлении, сделанное при производстве следственного действия, о ранее не зарегистрированном преступлении заносится в протокол следственного действия и оформляется в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации<10>.

--------------------------------

<10> Ч. 4 ст. 141 УПК Российской Федерации.

III. Регистрация сообщений о преступлениях и иной информации

9. Регистрация сообщений о преступлениях и иной информации осуществляется круглосуточно в дежурной части органов внутренних дел непосредственно при их поступлении.

Письменные сообщения о преступлениях, представленные в орган внутренних дел непосредственно заявителем (гражданином или должностным лицом), его доверителем или нарочным, регистрируются только в дежурной части органа внутренних дел.

Зарегистрированные сообщения о преступлениях и иная информация докладываются начальнику органа внутренних дел и организуется их разрешение в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

10. Сообщения о преступлениях (письменные заявления о преступлениях и явке с повинной, протоколы принятия устных заявлений о преступлениях и явке с повинной, рапорты об обнаружении признаков преступления) и поручения прокурора о проведении проверки по сообщениям о преступлениях, распространенных в средствах массовой информации, регистрируются в Книге учета сообщений о преступлениях<11> (приложение N 1) в дежурной части органа внутренних дел.

--------------------------------

<11> - Далее - "КУС".

Также в КУС регистрируются заявления, содержащие признаки безвестного исчезновения человека, и рапорты сотрудников органов внутренних дел о непосредственном обнаружении и выявлении ими признаков преступлений.

Протокол принятия устного сообщения о преступлении, сделанного при производстве следственного действия, о ранее не зарегистрированном преступлении регистрируется в КУС с отметкой "Дополнительно выявлено в ходе расследования".

11. Иная информация и письменные заявления о несчастных случаях, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и иных событиях, требующих проверки для обнаружения признаков преступления, регистрируются в Журнале учета иной информации о правонарушениях<12> (приложение N 2).

--------------------------------

<12> - Далее - "ЖУИ".

12. Передача сообщений и иной информации исполнителю для проведения проверки без регистрации в КУС или ЖУИ категорически запрещается.

13. При поступлении письменного заявления о преступлении, информация о котором ранее была зарегистрирована в ЖУИ, заявление регистрируется в КУС, о чем в ЖУИ делается соответствующая отметка.

14. При регистрации в дежурной части органа внутренних дел сообщений о преступлениях и иной информации, полученных сотрудниками вне служебных помещений органа внутренних дел и в органах внутренних дел, где нет дежурных частей, обязательно указываются дата и время получения информации сотрудником.

15. Если разрешение поступивших сообщений о преступлениях и иной информации не относится к компетенции данного органа внутренних дел или правонарушение совершено на территории обслуживания другого органа внутренних дел, то все имеющиеся материалы после регистрации по указанию начальника органа внутренних дел в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации передаются по подследственности или в суд (по делам частного обвинения)<13>, о чем делается отметка в КУС с указанием даты и исходящего номера. Одновременно с этим принимаются необходимые меры по предотвращению или пресечению преступления, а равно по сохранению следов преступления<14>.

--------------------------------

<13> - Пункт 3 ч. 1 ст. 145 УПК Российской Федерации.

<14> - Ч. 3 ст. 145 УПК Российской Федерации.

Заявитель информируется о передаче его сообщения о преступлении по подследственности или в суд<15> в течение суток с момента принятия решения.

--------------------------------

<15> - Ч. 2 ст. 145 УПК Российской Федерации.

16. Сообщение о преступлении и иная информация, поступившие по подследственности из других правоохранительных органов, регистрируются в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, о чем отправитель уведомляется письменно. Срок разрешения сообщения о преступлении и иной информации исчисляется с момента поступления их в орган внутренних дел по подследственности.

17. При регистрации сообщений о преступлениях, поступивших в дежурную часть органа внутренних дел, на заявлении (протоколе заявления), рапорте об обнаружении преступления в обязательном порядке проставляется штамп о регистрации (приложение N 3). В оттиск штампа оперативный дежурный<16> вносит регистрационный номер записи в КУС, дату регистрации, наименование органа внутренних дел, свои подпись, инициалы и фамилию.

--------------------------------

<16> - Под оперативным дежурным в настоящей Инструкции имеются в виду: начальник дежурной части, начальник дежурной смены, помощник начальника отдела (отделения) - оперативный дежурный, помощник начальника дежурной части - оперативный дежурный, старший оперативный дежурный, оперативный дежурный, помощник оперативного дежурного.

18. Если сообщение о преступлении поступило в орган внутренних дел при личном обращении заявителя, то одновременно с его регистрацией в КУС в дежурной части органа внутренних дел оперативный дежурный оформляет талон-уведомление (приложение N 4) и выдает его заявителю<17>.

--------------------------------

<17> Ч. 4 ст. 144 УПК Российской Федерации.

19. Талоны должны быть сброшюрованы в книжки и пронумерованы. Книжки талонов регистрируются в секретариате и хранятся в дежурной части органа внутренних дел.

20. Талон состоит из двух частей: талон-корешок и талон-уведомление. Обе части талона имеют одинаковый регистрационный номер.

В талоне-корешке указываются: сведения о заявителе, краткое содержание заявления, регистрационный номер по КУС, подпись лица, принявшего заявление, дата приема, подпись заявителя, дата регистрации заявления.

В талоне-уведомлении указываются: сведения о лице, принявшем заявление, регистрационный номер по КУС, наименование органа внутренних дел, адрес и служебный телефон, дата приема и подпись, инициалы и фамилия дежурного.

21. Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.

22. Талоны-корешки остаются в дежурной части органа внутренних дел и используются при сверках полноты регистрации сообщений о преступлениях, а также при рассмотрении жалоб граждан на действия должностных лиц.

IV. Разрешение сообщений о преступлениях и иной информации

23. При поступлении в дежурную часть органа внутренних дел сообщений о преступлениях и иной информации, указанной в пункте 3 настоящей Инструкции, оперативный дежурный регистрирует их в КУС или ЖУИ и принимает меры реагирования в установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами МВД России порядке.

24. Проверка сообщений о преступлениях и иной информации осуществляется в соответствии с письменным указанием начальника органа внутренних дел либо лица, исполняющего его обязанности, в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Сотрудником органа внутренних дел, осуществляющим проверку зарегистрированного сообщения о преступлении и иной информации, без производства следственных действий могут быть истребованы необходимые материалы и получены объяснения.

25. По результатам рассмотрения сообщений и иной информации дознавателем или следователем органов внутренних дел принимается одно из следующих решений<18>:

--------------------------------

<18> - Ч. 1 ст. 145 УПК Российской Федерации.

о возбуждении уголовного дела;

об отказе в возбуждении уголовного дела;

о передаче сообщения по подследственности или в суд (по делам частного обвинения).

О принятом решении сообщается заявителю и разъясняются его право обжаловать принятое решение и порядок обжалования в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации<19>.

--------------------------------

<19> - Ч. 2 ст. 145 УПК Российской Федерации.

26. Материалы об отказе в возбуждении уголовного дела регистрируются в журнале учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (приложение N 5), который ведется в органах внутренних дел сотрудником по учетно-регистрационной работе или лицом, исполняющим его обязанности. Материалу присваивается очередной двойной порядковый номер (через дробь): номер по КУС/номер по журналу учета отказных материалов.

27. По результатам проверки иной информации, содержащей признаки правонарушения, начальник органа внутренних дел принимает решения о:

перерегистрации в КУС (при обнаружении признаков преступления);

приобщении материалов проверки при отсутствии признаков правонарушения в специальное номенклатурное дело (приложение N 6).

28. Анонимные заявления, поступившие по почте, в которых содержатся признаки совершенного или готовящегося преступления, без регистрации передаются в соответствующие подразделения органа внутренних дел для возможного использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности.

29. При приеме-сдаче дежурства оперативный дежурный докладывает письменным рапортом начальнику органа внутренних дел:

о сообщениях о преступлениях и иной информации, которые были зарегистрированы в КУС или ЖУИ, поступивших в течение суток, а также о заявлениях, по которым в сроки, установленные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, решений не принято;

о сотрудниках органа внутренних дел, проводивших проверку информации и не доложивших в дежурную часть о ее результатах в течение дежурных суток.

V. Контроль за соблюдением порядка приема,

регистрации и разрешения сообщений о преступлениях

и иной информации. Сроки хранения документов

30. Начальник органа внутренних дел или лицо, его замещающее:

несет ответственность за соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях и иной информации;

осуществляет ежедневный контроль за своевременностью и полнотой регистрации и сроками разрешения сообщений о преступлениях и иной информации, а также правильностью ведения КУС и ЖУИ, о чем делает соответствующую запись в книге рапортов о приеме и сдаче дежурства.

31. Для проведения сверок полноты регистрации сообщений и иной информации в органах внутренних дел создается комиссия, состав которой утверждается приказом начальника органа внутренних дел. Председателем комиссии, как правило, назначается начальник штаба. Включение в состав комиссии сотрудника по учетно-регистрационной и статистической работе обязательно.

32. Начальник органа внутренних дел утверждает обязанности членов комиссии, планы ее работы.

Секретарь комиссии ведет делопроизводство.

33. Комиссия ежеквартально проводит сверки полноты регистрации в КУС и ЖУИ и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации, поступивших в орган внутренних дел, со сведениями из других источников информации, включая и корешки талонов-уведомлений.

Члены комиссии проводят сверки с алфавитным журналом, журналом входящей корреспонденции органа внутренних дел, а также документацией подразделений вневедомственной охраны, ГИБДД, паспортно-визовых подразделений.

34. Председатель комиссии в целях выявления незарегистрированных сообщений о преступлениях и иной информации направляет официальные запросы на предприятия, в организации, горрайвоенкомиссариаты, лечебно-профилактические, страховые и другие учреждения. Полученные ответы на запросы изучаются и подшиваются в дело комиссии. Если в ответах содержится информация о ранее направленных в орган внутренних дел сообщениях о преступлениях и иной информации, то проводится сверка с КУС или ЖУИ.

35. В целях обеспечения контроля за полнотой регистрации информации, поступившей по телефону, в дежурных частях органов внутренних дел может производиться ее магнитная запись.

Председатель комиссии или, по его поручению, один из членов комиссии регулярно прослушивает магнитные записи и проверяет полноту и правильность регистрации в КУС или ЖУИ.

36. Полученные результаты оформляются актом сверки полноты регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях (приложение N 7).

37. В случае выявления фактов нарушений порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации начальник органа внутренних дел принимает безотлагательные меры по их устранению и привлечению в установленном порядке виновных лиц к ответственности.

38. Контроль за соблюдением законности при рассмотрении сообщений о преступлениях и иной информации возлагается на руководителей подразделений органов внутренних дел, сотрудниками которых принято решение по материалам.

39. По окончании КУС, ЖУИ, журналы учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, накопительные дела по материалам проверок, книжки с талонами-корешками передаются из дежурной части органа внутренних дел в секретариат для их хранения в течение 5 лет.

Магнитные записи с поступившей в дежурную часть органов внутренних дел по телефону информацией о правонарушениях, в том числе полученные с помощью многофункционального цифрового регистратора сигналов, сохраняются в течение 30 суток, затем уничтожаются в установленном порядке с письменного согласия председателя комиссии.

Приложение N 1

Основание ____________________________________________

Срок хранения _________________________________________

КНИГА УЧЕТА СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ

______________________________________________________

(наименование органа внутренних дел)

Начата "__" __________ 200_ г.

Окончена "__" ________ 200_ г.

Инвентарный N _____

ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ

Книги учета сообщений о преступлениях

(Печатаются на обороте титульного листа данной книги)

Форма Книги учета сообщений о преступлениях<1> единая для всех органов внутренних дел и является документом строгой отчетности.

--------------------------------

<1> - Далее - "КУС".

Книга оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии с правилами делопроизводства.

КУС хранится в дежурной части органа внутренних дел и заполняется оперативным дежурным. Последующие записи о разрешении заявлений ведутся сотрудником по учетно-регистрационной работе или лицом, исполняющим его обязанности, и (или) дежурным.

Записи производятся от руки ручкой, без сокращений. Исправления не допускаются. Ошибочные записи зачеркиваются и удостоверяются подписью должностного лица дежурной части органа внутренних дел.

Передача заявления исполнителю для проведения проверки и исполнения без регистрации в КУС категорически запрещается.

По окончании КУС сдается в секретариат для последующего хранения в установленном порядке в течение 5 лет.

СОДЕРЖАНИЕ ГРАФ КНИГИ УЧЕТА СООБЩЕНИЙ

О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ

N п/п

Дата и время посту-

пления сооб-

щения, рапорта (при пере-

регис-

трации из ЖУИ в КУС указы-

вается дата поступ-

ления иной инфор-

мации и регис-

траци-

онный номер ЖУИ)

Ф.И.О., адрес, телефон заяви-

теля; наиме-

нова-

ние, адрес и телефон пред-

прия-

тия, учреж-

дения, орга-

низа-

ции, объеди-

нения и т.д. Регис-

траци-

онный номер талона-уведо-

мления. Ф.И.О., долж-

ность, звание сотруд-

ника ОВД, полу-

чившего сооб-

щение

Крат-

кое содер-

жание сооб-

щения, рапорта (время, место, обсто-

ятель-

ства проис-

шед-

шего)

Кому из руко-

води-

телей ОВД (проку-

рору) доло-

жено; состав СОГ и время выезда на место проис-

шест-

вия; пере-

чень изъятых с места проис-

шествия пред-

метов и доку-

ментов

Кем, кому и когда пору-

чено раз-

реше-

ние сооб-

щения (ра-

порта)

Подпись лица, полу-

чившего заяв-

ление (рапорт) для испол-

нения. Дата, время полу-

чения

Результаты рассмот-

рения сообщения (рапорта):

- возбуж-

дено уголовное дело (N и дата);

- направ-

лено по подследст-

венности или в суд (исх. N и дата);

- отказано в возбуж-

дении уголовного дела (N и дата);

Ф.И.О, должность сотруд-

ника, приняв-

шего решение

1

2

3

4

5

6

7

8

Приложение N 2

Основание _____________________________________________

Срок хранения __________________________________________

ЖУРНАЛ УЧЕТА ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

_______________________________________________________

(наименование органа внутренних дел)

Начат "__" __________ 200_ г.

Окончен "__" ________ 200_ г.

Инвентарный N _____

ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ

Журнала учета иной информации о правонарушениях

(Печатаются на обороте титульного листа данного журнала)

Форма Журнала учета иной информации о правонарушениях<1> единая для всех органов внутренних дел и является документом строгой отчетности.

-------------------------------

<1> - Далее - "ЖУИ".

ЖУИ оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии с правилами делопроизводства.

В ЖУИ подлежит регистрации информация о происшествиях, которая подлежит проверке на наличие признаков правонарушений, поступившая по телефону, телеграфу, факсимильной связью или иным видом связи.

ЖУИ хранится в дежурной части органа внутренних дел и заполняется оперативным дежурным.

Записи производятся от руки ручкой без сокращений. Исправления не допускаются. Ошибочные записи зачеркиваются и удостоверяются подписью должностного лица дежурной части органа внутренних дел.

По окончании ЖУИ сдается в секретариат для последующего хранения в установленном порядке в течение 5 лет.

СОДЕРЖАНИЕ ГРАФ ЖУРНАЛА УЧЕТА ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ

О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

N п/п

Когда посту-

пила инфор-

мация (дата, время)

Ф.И.О., адрес, телефон заяви-

теля; наиме-

нование, адрес, телефон предпри-

ятия, учрежде-

ния, ор-

ганизации, объеди-

нения; Ф.И.О. дежурного (диспет-

чера пульта центра-

лизованной охраны)

Содержание информации (время, место, обстоя-

тельства проис-

шедшего)

Меры, принятые оперативным дежурным по информации

Результаты проверки информации:

Информация подтвердилась:

перенесено в Книгу учета сообщений о преступлениях (N КУС и дата перерегистрации); приняты меры административного воздействия (дата); подпись должностного лица, принявшего решение

Информация не подтвердилась:

материалы проверки приобщены в специальное номенклатурное дело (дата, N и страницы дела); подпись должностного лица, проводившего проверку

1

2

3

4

5

6

Приложение N 3

ОБРАЗЕЦ ШТАМПА

             +--------------------------------------+

             |      ЗАРЕГИСТРИРОВАНО  N ______      |

             |                                      |

             |               (по КУС)               |

             |                                      |

             |       "__" __________ 200_ г.        |

             |                                      |

             |______________________________________|

             | (наименование органа внутренних дел) |

             |                                      |

             |Дежурный: ____________________________|

             |          (подпись, инициалы, фамилия)|

             +--------------------------------------+

Приложение N 4

+------------------------------+  +------------------------------+

|        ТАЛОН-КОРЕШОК         |  |      ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ       |

|        N ___________         |  |        N ___________         |

|                              |  |                              |

|Заявление принято от          |  |Заявление принято             |

|______________________________|  |                              |

|______________________________|  |______________________________|

|(инициалы, фамилия заявителя, |  |     (инициалы, фамилия,      |

|  наименование учреждения,    |  |     специальное звание       |

|         телефон)             |  |оперативного дежурного по ОВД)|

|Краткое содержание ___________|  |______________________________|

|______________________________|  |         (N по КУС)           |

|______________________________|  |______________________________|

|______________________________|  | (наименование органа, адрес  |

|         (N по КУС)           |  |     и служебный телефон)     |

|______________________________|  |                              |

|______________________________|  |"__" ___________ 200_ г.      |

|Подпись сотрудника, принявшего|  |                              |

|заявление ____________________|  |Подпись                       |

|"__" ___________ 200_ г.      |  |дежурного ____________________|

|                              |  |          (подпись, инициалы, |

|Подпись лица, получившего     |  |                фамилия)      |

|талон-уведомление ____________|  |                              |

|______________________________|  |                              |

|                              |  |                              |

|"__" час. "__" мин.           |  |                              |

|"__" __________ 200_ г.       |  |                              |

+------------------------------+--+------------------------------+

Приложение N 5

Основание ____________________________________

Срок хранения _________________________________

ЖУРНАЛ УЧЕТА МАТЕРИАЛОВ, ПО КОТОРЫМ

ВЫНЕСЕНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В

ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

______________________________________________

(наименование органа внутренних дел)

Начат "__" __________ 200_ г.

Окончен "__" ________ 200_ г.

Инвентарный N _____

Приложение N 6

Основание _______________________________________

Срок хранения ____________________________________

ДЕЛО N ______

(приложение к журналу учета информации)

_______________________________________________________

(наименование органа внутренних дел)

Начато "__" __________ 200_ г.

Окончено "__" ________ 200_ г.

том N _______

Инвентарный N _____

СОДЕРЖАНИЕ ГРАФ ЖУРНАЛА УЧЕТА МАТЕРИАЛОВ,

ПО КОТОРЫМ ВЫНЕСЕНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ

В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

Рег. N п/п

Дата выне-

сения поста-

новле-

ния об отказе в воз-

бужде-

нии уго-

лов-

ного дела

Пра-

вовые осно-

вания при-

нятия реше-

ния со ссыл-

кой на ста-

тьи УК РФ и УПК РФ. Лицо уста-

нов-

лено (не уста-

нов-

лено)

Крат-

кое опи-

сание собы-

тия (вре-

мя, мес-

то, об-

стоя-

тель-

ства про-

ис-

шед-

шего)

Ф.И.О., адрес и телефон заяви-

теля, наиме-

нование пред-

прия-

тия, учреж-

дения, орга-

низа-

ции, общес-

твен-

ного объеди-

нения, откуда посту-

пило сооб-

щение

Кем вы-

несено и утвержн

дено поста-

новление (Ф.И.О., долж-

ность)

Срок, в который рассмот-

рены ма-

териалы (коли-

чество дней); кем продле-

вался (Ф.И.О.,

долж-

ность)

Дата про-

верки мате-

риа-

лов про-

куро-

ром в по-

рядке над-

зора

Движение материалов (при отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела)

пос-

та-

нов-

ление отме-

нено, воз-

буж-

де-

но уго-

лов-

ное дело N, дата, ста-

тья УК РФ

нап-

рав-

ле-

но по под-

след-

ст-

вен-

ности (N, том, стр. но-

мен-

кла-

тур-

ного дела, где хра-

нится соп-

ро-

води-

тель-

ное пись-

мо)

ре-

зу-

ль-

тат пов-

тор-

ного рас-

смо-

тре-

ния

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Приложение N 7

УТВЕРЖДАЮ

Начальник _______________________

(наименование органа внутренних дел)

"__" _____________ 200_ г.

Акт составляется в 3 экз.

1 экз. - в штаб МВД, ГУВД, УВД

субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД)

в закрытых административно-территориальных образованиях,

на особо важных и режимных объектах;

2 экз. - представляется в Информационный центр к

3 числу месяца, следующего за отчетным периодом;

3 экз. - подшивается в дело комиссии ОВД

АКТ

сверки полноты регистрации и разрешения сообщений

о преступлениях и иной информации о правонарушениях

в ___________________________ ОВД

за _____________________________________ 200_ Г.

(квартал, полугодие, 9 мес. и год -

нарастающим итогом)

Комиссией при проверке порядка регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации, поступающей в орган внутренних дел, установлено:

1. По КУС зарегистрировано и рассмотрено

Всего заре-

гист-

риро-

вано

По ним приняты решения

Разрешено в сроки

воз-

буж-

дено уго-

лов-

ных дел

отка-

зано в

воз-

буж-

дении уго-

лов-

ного дела

в том числе

Пере-

дано по под-

след-

ствен-

ности или под-

суд-

ности

остаток нерас-

смот-

ренных сооб-

щений

до 3 суток

от 3 до 10 суток

свыше 10 суток

за от-

сут-

ствием собы-

тия/ сос-

тава прес-

туп-

ления

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Примечание: Показатели графы 1 больше или равны сумме показателей граф 7, 8, 9 или показатели графы 1 равны сумме показателей граф 2, 3, 5, 6.

2. По ЖУИ зарегистрировано и рассмотрено

Всего

По ним приняты решения

Разрешено в сроки

о перере-

гистрации в КУС

составлен протокол об админи-

стративном правонару-

шении

приобщено в специ-

альное номенкла-

турное дело

остаток неразре-

шенной

иной ин-

формации

до 10 суток

свыше 10 суток

1

2

3

4

5

6

7

Примечание: Показатели графы 1 больше или равны сумме показателей граф 2, 3, 4, 5.

3. При проверке выявлены сообщения о преступлениях, не перерегистрированные в КУС

Источники регистрации

Всего

УР

БОП

БЭП

УУМ

ГИБДД

Следо-

ватели

Дозна-

ватели

Другие под-

разде-

ления

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Алфавитный журнал (картотека)

Журнал входящей корреспон-

денции

Другие источники

Примечание: Показатели графы 2 равны сумме показателей граф 3 - 10.

4. Нарушение установленных сроков (свыше 10 суток) при рассмотрении сообщений о преступлениях допущено сотрудниками подразделений ОВД

Источники регистрации

Всего

УР

БОП

БЭП

УУМ

ГИБДД

Следо-

ватели

Дозна-

ватели

Другие под-

разде-

ления

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

КУС

ЖУИ

Примечание: Показатели графы 2 равны сумме показателей граф 3 - 10.

5. По журналу учета отказных материалов зарегистрировано

Всего

Постановления вынесены

Поста-

новления утвер-

ждены

Прокурором отменено постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела

следо-

вате-

лями

из них

дозна-

вате-

лями

из них

в срок свыше 10 суток

в срок свыше 10 суток

на-

чаль-

ником

ОВД

За-

мес-

тите-

лем на-

чаль-

ника ОВД

всего

в том числе

по иници-

ативе ОВД

1

2

3

4

5

6

7

8

9

6. Номера уголовных дел, возбужденных в связи с отменой постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела

N п/п

N отказного материала

N уголовного дела

Статья УК РФ

Ф.И.О. и должность сотрудника, вынесшего постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Ф.И.О. и должность начальника ОВД, утвердившего постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

1

2

3

4

5

6

7. Комиссией проведена сверка учетов с документами и источниками возможного поступления информации о преступлениях (результат сверки оформляется официальным запросом и рапортом члена комиссии)

N п/п

Документы и источники сверок

Кто про-

водил сверку. Дата

Результаты сверки

выявлено незареги-

стриро-

ванных сообщений и иной информации

в том числе

возбуждено уголовных дел

не пос-

тупивших в ОВД

1

2

3

4

5

1

Документы дежурной части

2

Документы секретариата

3

Лечебно-профилактические учреждения

4

Госстрах и частные страховые компании

5

Другие организации, предприятия, учреждения (различных форм собственности), общественные объединения

8. Результаты проверки рассмотрены на оперативном совещании, заседании комиссии (нужное подчеркнуть) "__" ___________ 200_ г. протокол N ______.

9. Сотрудники, допустившие укрытие от регистрации, нарушение процессуальных сроков рассмотрения материалов, вынесшие необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела, совершившие другие нарушения порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях

N п/п

Должность, специальное звание

Фамилия, имя, отчество

Вид нарушения (указать конкретно)

Дата проведения служебной проверки

Принятые меры: дата и N приказа

1

2

3

4

5

6

Примечание: В графе 4 указываются NN по КУС или ЖУИ, рассмотренные с нарушением норм УПК РФ, а также номера уголовных дел, возбужденных по отказным материалам.

Председатель комиссии: ____________________ _________ ____________

                        специальное звание   подпись   инициалы, 

                                                           фамилия

Члены комиссии:

1. _____________(_____________) 5. ________________ (____________)

2. _____________(_____________) 6. ________________ (____________)

3. _____________(_____________) 7. ________________ (____________)

4. _____________(_____________) 8. ________________ (____________)

Исх. N _______ от "__" _______ 200_ г.

[введено:     21.04.2003 оператор НЦПИ - Батунина          М.А.]

[проверено: 22.04.2003 редактор НЦПИ - Акельева           Т.С.]

[ТРТ:            24.01.2006 юрист       НЦПИ - Савостьянова О.М.]