О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



34-2015-21

ПРИКАЗ

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

13 марта 2015 г. №21

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

"Волгоградская правда", №50, 21.03.2015

В соответствии с Положением об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 №478-п, а также в целях приведения правовых актов инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Внести в Административный регламент по предоставлению инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденный приказом инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 23.12.2014 №156, следующие изменения:

1.1. Пункт 114 изложить в следующей редакции: "Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом (должностными лицами) Инспекции, назначенным правовым актом руководителя Инспекции, проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также при проведении внутреннего аудита результативности предоставления государственной услуги";

1.2. Пункт 115 изложить в следующей редакции: "Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Инспекции";

1.3. Пункт 116 изложить в следующей редакции: "Виды проверок: плановые или внеплановые";

1.4. Пункт 117 изложить в следующей редакции: "Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Инспекции";

1.5. Пункт 118 изложить в следующей редакции: "Плановые проверки проводятся ежегодно не позднее первого квартала текущего года по результатам деятельности за предыдущий календарный год";

1.6. Пункт 119 изложить в следующей редакции: "Решение о проведении плановой или внеплановой проверки принимается руководителем (заместителем руководителя) Инспекции путем издания приказа. В приказе указывается должностное лицо (должностные лица), ответственное за проведение проверки, вид проверки и срок ее проведения, который не может превышать 30 (тридцати) календарных дней";

1.7. Пункт 120 изложить в следующей редакции: "Результаты проведенных проверок оформляются в виде письменных заключений, подписываемых должностным лицом (должностными лицами), проводившим проверки";

1.8. В пункт 123 вместо слов "могут быть применены" включить слова "при наличии оснований применяются";

1.9. В пункт 127 вместо слов "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" включить слово "Инспекцию";

1.10. Подпункт "а" пункта 129 после слов "управлению многоквартирными домами" дополнить словами ", в том числе нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги";

1.11. В пункт 135 вместо слов "оставляются без рассмотрения" включить слова "оставляются без ответа";

1.12. Пункты 139 и 140 признать утратившими силу;

1.13. Подпункт "б" пункта 142 после слов "в удовлетворении жалобы" дополнить словами "в одном из следующих случаев:

неподтверждение доводов, содержащихся в жалобе;

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы".

2. Внести в административный регламент исполнения инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный приказом инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 12.10.2012 №286, следующие изменения:

2.1. Пункт 1.10 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке".

2.2. Пункт 4.4 изложить в следующей редакции: "Виды проверок: плановые или внеплановые. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом работы Инспекции, утверждаемым руководителем Инспекции до 30 декабря года, предшествующего году проведения таких проверок. Плановые проверки проводятся ежегодно не позднее первого квартала текущего года по результатам деятельности за предыдущий календарный год. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заинтересованных лиц, а также в случаях выявления нарушений при исполнении государственной функции. Решение о проведении плановой или внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции принимается руководителем (заместителем руководителя) Инспекции путем издания в течение трех рабочих дней до даты начала проведения проверки распоряжения (приказа) о ее проведении. Продолжительность проверки, как плановой, так и внеплановой, не может превышать 20 рабочих дней. Проведение проверок полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется комиссией, сформированной распоряжением (приказом) руководителя (заместителя руководителя) Инспекции".

2.3. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции: "Результаты работы комиссии оформляются заключением, в котором отмечаются выявленные при проверке недостатки (нарушения), а также предложения по их устранению. Заключение оформляется в произвольной форме в день завершения проверки, подписывается членами комиссии и не позднее следующего рабочего дня направляется руководителю Инспекции для принятия мер по выявленным нарушениям. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заинтересованного лица информация о результатах проверки, подписанная руководителем (заместителем руководителя) Инспекции, направляется заинтересованному лицу простым почтовым отправлением в течение пяти рабочих дней с момента оформления заключения о результатах такой проверки, но не позднее 30 дней со дня регистрации в Инспекции такого обращения".

3. Внести в приказ инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 29.01.2015 №6 "Об утверждении Перечня должностных лиц инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" следующие изменения:

3.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Утвердить прилагаемый Перечень должностных лиц инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.24 (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов), статьями 7.21, 7.22, 7.23, 7.23.1, 7.23.2, 7.23.3 и 7.32.2, частями 4 и 5 статьи 9.16, статьей 13.19.2, частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, статьями 14.1.3, 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 1 и 24 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7.11, частью 1 статьи 19.26, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьями 9.2, 9.3, 13.10, 13.10.1 и 14.9.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности".

3.2. Пункт 2 столбца "Статья" Перечня должностных лиц инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, изложить в следующей редакции: "Статья 6.24 (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов), статьи 7.21, 7.22, 7.23, 7.23.1, 7.23.2, 7.23.3 и 7.32.2, части 4 и 5 статьи 9.16, статьи 13.19.2, части 2, 3 и 4 статьи 14.1, статьи 14.1.3, часть 1 статьи 19.4, статья 19.4.1, части 1 и 24 статьи 19.5, статьи 19.6, 19.7, 19.7.11, части 1 статьи 19.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьи 9.2, 9.3 и 14.9.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности".

4. Внести в Инструкцию по делопроизводству в инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденную приказом инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 04.04.2013 №50, следующие изменения:

4.1. В подпункт 4.4.2 вместо слов "Законом Волгоградской области от 1 октября 2002 г. №736-ОД "О законах и иных областных нормативных правовых актах" включить слова "Законом Волгоградской области от 09.12.2014 №169-ОД "О нормативных правовых актах Волгоградской области".

4.2. Пункт 4.4 дополнить подпунктом 4.4.4 следующего содержания: "4.4.4. В случаях, установленных постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 декабря 2012 г. №1257 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области", законопроекты подлежат оценке регулирующего воздействия".

4.3. Пункт 4.5 дополнить подпунктом 4.5.4 следующего содержания: "4.5.4. В случаях, установленных постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 декабря 2012 г. №1257 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области", проекты нормативных правовых актов подлежат оценке регулирующего воздействия".

4.4. Пункт 4.6 дополнить подпунктом 4.6.9 следующего содержания: "4.6.9. В случаях, установленных постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 декабря 2012 г. №1257 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области", проекты нормативных правовых актов Инспекции подлежат оценке регулирующего воздействия".

4.5. В подпункт 4.14.12 вместо слов "постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. №221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" включить слова "приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи".

4.6. В подпункт 5.8.16 вместо слов "Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. №221" включить слова "Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234".

4.7. Пункт 7.4 после слова "документа" дополнить словами "по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении".

4.8. В пункт 11 приложения №1 вместо слов "Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. №221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" включить слова "Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234".

4.9. В приложение №14 вместо слов "постановление Главы Администрации Волгоградской области от 29 марта 2011 г. №275 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в аппарате Главы Администрации Волгоградской области" включить слова "постановление Губернатора Волгоградской области от 12.03.2013 №215 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства Волгоградской области".

5. Внести в Порядок организации работы инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области по приему и рассмотрению обращений граждан, утвержденный приказом инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 18.11.2013 №141, следующие изменения:

5.1. Пункта 2 изложить в следующей редакции: "Отдел документационного обеспечения и работы с обращениями граждан обеспечивает прием и регистрацию обращений граждан, поступивших в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №59-ФЗ).

Инспекция обеспечивает возможность направления обращения в форме электронного документа через официальный сайт Инспекции в сети "Интернет".

5.2. Пункт 17 дополнить текстом следующего содержания: "Письменный ответ на коллективное обращение граждан направляется одному из авторов обращения, указанному в обращении в качестве получателя ответа или представителя всех авторов обращения при его рассмотрении. Если такое лицо в коллективном обращении не указано, ответ направляется одному из списка граждан, подписавших обращение, для доведения содержания ответа до сведения остальных авторов обращения.

Рассмотрение обращений депутатов законодательных органов власти различных уровней осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 08.05.1994 №3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и Законом Волгоградской области от 08.11.1994 №12-ОД "О статусе депутата Волгоградской областной Думы".

Должностные лица Инспекции обязаны дать ответ на обращение депутата Волгоградской областной Думы (далее - Дума) по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, в письменной форме или представить запрашиваемые им документы или сведения в согласованные с депутатом Думы срок, но не позднее пяти рабочих дней.

В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Думы дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица Инспекции обязаны сообщить об этом депутату Думы в письменной форме в трехдневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ предоставляется депутату Думы не позднее тридцати дней со дня получения его обращения.

Обращения гражданина с сопроводительным письмом от депутатов законодательных органов власти различных уровней рассматриваются в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения".

6. Внести в Методику проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденную приказом инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 16 ноября 2012 г. №303, следующие изменения:

6.1. Абзац 1 пункта 14 изложить в следующей редакции: "Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса для включения в кадровый резерв инспекции принимается руководителем инспекции.

Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в инспекции принимается руководителем инспекции после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе".

6.2. В подпункт "е" пункта 7 вместо слов "постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 24.07.2009 №853" включить слова "Указом Президента РФ от 23.06.2014 №460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".

6.3. В пункт 18 вместо слов "министерства печати и информации Волгоградской области" включить слова "управления по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области".

7. Внести в Положение о "телефоне доверия" в инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденное приказом инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 05.03.2013 №35, следующие изменения:

7.1. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции: "Работа с обращениями граждан и организаций, поступившими по "телефону доверия", осуществляется в соответствии с Порядком организации работы инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области по приему и рассмотрению обращений граждан, утвержденным приказом инспекции от 18.11.2013 №141, и Инструкцией по делопроизводству в инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденной приказом инспекции от 04.04.2013 №50".

8. Приказ Государственной жилищной инспекции Волгоградской области от 12.04.2011 №АХ-6 "О Порядке расходования средств на представительские расходы в Государственной жилищной инспекции Волгоградской области", приказ Государственной жилищной инспекции Волгоградской области от 31.05.2011 №73 "О проведении обследования жилищного фонда и технического состояния внутридомового газового оборудования многоквартирных домов на территории Волгоградской области", приказ Государственной жилищной инспекции Волгоградской области от 11.04.2011 №46 "Об образовании Координационного совета по обеспечению законности, гласности и повышению качества услуг в сфере управления многоквартирными домами при Государственной жилищной инспекции Волгоградской области" признать утратившими силу.

9. Приказ Инспекции от 08.09.2011 №127 "Об утверждении Временного порядка приема и учета уведомлений о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" признать утратившим силу с 1 мая 2015 года.

10. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

11. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Н.П.Каминская