О внесении изменений в приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 07 февраля 2012 года № 29



РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

И ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

г. Чита

13 марта 2015 года                                                                                                   № 36

О внесении изменений в приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 07 февраля 2012 года № 29

{Утратил силу:

Приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 09.11.2015 года № 248 НГР: ru92000201501393}

В соответствии с подпунктом 13.12 пункта 13 главы 3 Положения о Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года № 229, на основании экспертного заключения по результатам проведения правовой экспертизы Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю от 25 декабря 2014 года № 75/02-6766, в целях приведения нормативной правовой базы Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края в соответствие с федеральным и региональным законодательством приказываю:

внести в приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 07 февраля 2012 года № 29 «Об утверждении административного регламента Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий и организациями коммунального комплекса» (с изменениями, внесенными приказом от 26 марта 2012 года № 85) следующие изменения:

1) в преамбуле приказа:

слова «Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»» исключить;

слова «подпунктом 10.14» заменить словами «подпунктом 10.20»;

2) в административном регламенте:

2.1) в разделе 1:

в пункте 1.3:

в абзаце восьмом слова « - Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 30.07.2010, № 168, «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31 ст.4179, «Парламентская газета», Специальный выпуск, 03.08.2010)» исключить;

в абзаце двенадцатом слова « - постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 года № 468 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля в области регулирования тарифов и надбавок» («Российская газета», 01.08.2007, № 165)» заменить словами «постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.07.2013, № 27 ст. 3602)»;

в абзаце четырнадцатом слова « - постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 237 «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации» («Российская газета», 23.04.2010, № 87)» исключить;

в абзаце восемнадцатом слова « - постановление Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года № 56 «Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края» («Азия-Экспресс», 25.02. 2010, № 12)» заменить словами « - постановление Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года № 229 «Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края» («Азия-Экспресс», 01.05.2014, № 17/1)»;

пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий и организациями коммунального комплекса.»;

пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

Должностные лица Службы при осуществлении государственного контроля (надзора) имеют право:

запрашивать от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании мотивированного запроса в письменной форме и получать от них информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя, заместителя руководителя Службы о назначении проверки посещать объекты и проводить обследования используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, а также проводить необходимые экспертизы и расследования;

выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений;

составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях.

Должностные лица Службы при осуществлении государственного контроля (надзора) обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Службы о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя, заместителя руководителя Службы и в случае, предусмотренном Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.»;

пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

«1.6. Права и обязанности юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Службы, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае к участию в проверке.

Обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору):

в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направляют в Службу указанные в запросе документы;

предоставляют должностным лицам Службы, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечивают доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

обеспечивают присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.»;

2.2) в разделе 2:

в пункте 2.1:

в подпункте 2.1.1:

в подпункте 1 слова «ул. Ленина, 108, 5 этаж» заменить словами «ул. Ленинградская, 15а»;

в подпункте 2 слова «по телефону (факс): (8302-2) 28-34-81, 28-34-82, 28-34-89» заменить словами «по телефону (факс): (8302-2) 28-51-37, 28-51-38»;

в подпункте 3 слова «672021, г. Чита, ул. Чайковского, 8» заменить словами «672000, ул. Бутина, 37, а/я 707»;

в подпункте 5 слова «www.rst.e-zab.ru» заменить словами «рст.забайкальскийкрай.рф»;

подпункт 2.1.2 изложить в следующей редакции:

«2.1.2. График работы Службы:

Понедельник-четверг: 8.00-17.15

Пятница: 8.00-16.00

Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00

Выходные дни: суббота, воскресенье. В предпраздничные дни продолжительность времени работы Службы сокращается на 1 час.»;

абзац второй пункта 2.1.6. изложить в следующей редакции:

«Письменное обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации в Службе. Ответ на обращение направляется исполнителем заявителю по адресу, указанному в письменном обращении.»;

абзац четвертый пункта 2.3. изложить в следующей редакции:

«В исключительных случаях, связанных со значительным объемом контрольных мероприятий (истребование дополнительной информации, необходимой для проведения контроля, проведение экспертизы по вопросам, относящимся к предмету контроля), на основании мотивированных предложений должностных лиц Службы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Службы, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.»;

пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Акт проверки оформляется должностным лицом Службы, проводящим проверку, непосредственно после ее завершения. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

Предписание об устранении нарушений оформляется должностным лицом Службы, проводящим проверку, вместе с актом проверки.»;

в пункте 2.6 слова «ответственным за проведение проверки» заменить словами «проводящим проверку»;

в абзаце третьем пункта 2.8 слово «изложена» исключить;

подраздел «Требования к местам исполнения государственной функции» исключить;

2.3) в разделе 3:

в пункте 3.4:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.»;

подраздел «Подготовка к проведению плановой проверки» дополнить пунктом 3.121 следующего содержания:

«3.121. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований.»;

подраздел «Организация внеплановой проверки» дополнить пунктом 3.171 следующего содержания:

«3.171. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) предписания.»;

раздел 4 дополнить подразделом следующего содержания:

«Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.9. Контроль исполнения государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций, реализуется путем обращений в Службу.»;

2.4) в разделе 5:

в абзаце первом пункта 5.3 слова «Жалобы на решения, принятые руководителем Службы, рассматриваются непосредственно руководителем Службы» заменить словами «Жалобы, на решения, принятые руководителем Службы, подаются в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу)»;

раздел 5 дополнить пунктом 5.11 следующего содержания:

«5.11. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое Службой по итогам рассмотрения его жалобы, в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), органы контроля (надзора) и (или) в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.».

Руководитель Службы

В.И. Паздников