Основная информация
| Дата опубликования: | 13 марта 2018г. |
| Номер документа: | RU76000201800202 |
| Текущая редакция: | 5 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 04.03.2019 № 57
ДЕПАРТАМЕНТ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 13.03.2018 № 51
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ
(в редакции приказов департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 19.04.2018 № 78. от 07.09.2018 № 309, от 03.12.2018 № 428, от 25.12.2018 № 453)
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области»
(преамбула в редакции приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 07.09.2018 № 309)
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
2. Признать утратившими силу приказы департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области:
- от 12.04.2017 № 57 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;
- от 26.06.2017 № 196 «О внесении изменений в приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 12.04.2017 № 57»;
- от 03.11.2017 № 320 «О внесении изменений в приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 12.04.2017 № 57»;
- от 29.12.2017 № 402 «О внесении изменений в приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 12.04.2017 № 57».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента – председателя комитета экономики департамента Уткину М.В.
4. Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель
директора департамента
С.Г. Колесников
УТВЕРЖДЕНА
приказом департамента
жилищно-коммунального
хозяйства, энергетики
и регулирования тарифов
Ярославской области
от 13.03.2018 № 51
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ
И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2018 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ
Паспорт ВЦП
(в редакции приказов департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 07.09.2018 № 309; от 03.12.2018 № 428)
Цель ВЦП
обеспечение бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области коммунальных услуг нормативного качества и по доступной стоимости
Срок действия ВЦП
2018 − 2020 годы
Куратор ВЦП
первый заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее – департамент) Вараксин Олег Иванович, тел. (4852) 40-05-51
Ответственный исполнитель ВЦП
департамент
заместитель директора департамента – председатель комитета экономики департамента Уткина Марина Валентиновна,
тел. (4852) 40-05-52;
заместитель директора департамента – председатель комитета оперативного управления и благоустройства департамента Мартьянов Александр Дмитриевич,
тел. (4852) 40-04-46
Исполнители ВЦП
государственное казенное учреждение Ярославской области (далее – ГКУ ЯО) «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области», Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (далее – Региональный фонд)
директор ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» Шкирев Роман Вячеславович,
тел. (4852) 55-13-94;
исполняющий обязанности директора Регионального фонда Жевраков Дмитрий Евгеньевич,
тел (4852) 77-00-33
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуни-кационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dzkh/default.aspx
Общая потребность в ресурсах
(в редакции приказов департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 19.04.2018 № 78, от 07.09.2018 № 309, от 03.12.2018 № 428, от 25.12.2018 № 453)
Источник
финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2018
2019
2020
Предусмотрено законом об областном бюджете:
областные средства
4 095 316,219
1 666 619,287
1 214 348,466
1 214 348,466
местный бюджет
880,000
880,000
0
0
Итого по ВЦП
4 096 196,219
1 667 499,287
1 214 348,466
1 214 348,466
I. Краткое описание текущей ситуации
Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из важных сфер экономики Ярославской области, которая тесно связана с обеспечением жизнедеятельности населения, предприятий и организаций области.
Согласно статье 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлению Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации», размер вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не может быть выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее – предельные индексы), утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Предельные индексы по муниципальным образованиям принимаются на основании индексов, утверждаемых Правительством Российской Федерации. На 2018 год индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2017 г. № 2353-р «Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации на 2018 год».
С целью обеспечения населения области коммунальными услугами нормативного качества и по доступной стоимости принят указ Губернатора области от 15.11.2017 № 364 «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги», которым установлены предельные индексы по муниципальным образованиям области на 2018 год. В соответствии с данным указом регулирующим органом области установлены льготные тарифы.
Возмещение ресурсоснабжающим организациям, за исключением го-сударственных (муниципальных) учреждений, убытков, возникающих в связи с установлением регулирующим органом области льготных тарифов в соответствии с законами Ярославской области от 2 декабря 2013 г. № 64-з «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области» и от 2 декабря 2013 г. № 65-з «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области», будет производиться за счет средств областного бюджета в виде субсидии на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций.
Потребность в средствах областного бюджета для предоставления субсидии сохранится и в 2019, и в 2020 годах.
Для ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на территории Ярославской области в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера создан резерв материальных ресурсов. В соответствии с постановлением Правительства области от 25.05.2011 № 403-п «О создании государственного казенного учреждения Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» и внесении изменения в постановление Администрации области от 03.10.2001 № 141» функции по использованию, пополнению, организации учета и контролю за целевым расходованием резерва материальных ресурсов, а также проведению мониторинга качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг переданы ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области».
Предусмотрены средства для создания материально-технических запасов в целях гражданской обороны.
По информации департамента труда и социальной поддержки Ярославской области, в настоящее время в регионе проживают 88 ветеранов (инвалидов) Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, боевых действий и военной службы – получатели мер социальной поддержки.
Во исполнение пункта 4а протокола Пр-688 заседания Российского организационного комитета «Победа» от 05.04.2016 № 37 предусмотрено оказать меры социальной поддержки для проведения ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, не имеющие оснований для обеспечения жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии со статьёй 167 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ярославской области, Правительством области создан Региональный фонд. В 2013 году Региональный фонд наделен полномочиями регионального оператора. Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта.
Правовой основой формирования ВЦП являются следующие нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;
- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;
- распоряжения Правительства Российской Федерации:
от 1 ноября 2014 г. № 2222-р «Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов»;
от 26 октября 2017 г. № 2353-р «Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации на 2018 год»;
- указ Губернатора области от 15.11.2017 № 364 «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги»;
- законы Ярославской области:
от 7 апреля 2003 г. № 19-з «О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
от 2 декабря 2013 г. № 64-з «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области»;
от 2 декабря 2013 г. № 65-з «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области»;
- постановления Правительства области:
от 30.11.2010 № 883-п «Об участии Ярославской области в региональном фонде содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области»;
от 25.05.2011 № 403-п «О создании государственного казенного учреждения Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» и внесении изменения в постановление Администрации области от 03.10.2001 № 141»;
от 18.07.2011 № 542-п «О создаваемых в целях гражданской обороны запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых органами исполнительной власти Ярославской области»;
от 25.07.2014 № 721-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций»;
от 10.01.2017 № 13-п «Об утверждении Порядка предоставления за счёт средств областного бюджета субсидии Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области».
Расчеты расходов на содержание ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» в части формирования и использования резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, предупреждения технологических нарушений и аварийных ситуаций, расчеты расходов на содержание учреждения, обеспечение хранения и целевого использования резерва материальных ресурсов произведены на основании следующих нормативных правовых актов:
- в части оплаты труда и начислений на оплату труда – постановление Правительства области от 30.06.2011 № 494-п «Об оплате труда работников государственных учреждений, функционально подчинённых департаменту жилищно-коммунального комплекса Ярославской области»;
- в части материально-технического оснащения:
постановление Администрации области от 14.07.2005 № 167 «О резерве материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»;
приказ департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 09.01.2014 № 1 «О правилах использования и пополнения резерва материальных ресурсов государственного казённого учреждения Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области».
II. Цель ВЦП
Целью ВЦП является обеспечение бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области жилищно-коммунальных услуг нормативного качества и по доступной стоимости.
Показатели цели
наименование
показателя
единица измере-ния
базовое значение,
2017 год
планируемое значение
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
Доля обоснованных жалоб
%
15,0
15,0
14,0
13,0
1
2
3
4
5
6
потребителей на качество коммунальных услуг в общем объеме жалоб, поступивших в департамент и департамент государственного жилищного надзора Ярославской области
Обеспеченность резерва материально-технических ресурсов в соответствии с расчетной потребностью
%
100
100
100
100
III. Задачи, результаты и мероприятия ВЦП
(в редакции приказов департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 19.04.2018 № 78, от 07.09.2018 № 309, от 03.12.2018 № 428, от 25.12.2018 № 453)
№
п/п
Наименование задачи,
результата, мероприятия
Единица
измерения
Источник
финансирования
Значение результата, объем финансирования
мероприятий
очередной
финансовый
год (2018 год)
первый год планового периода
(2019 год)
второй год планового периода
(2020 год)
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения Ярославской области
тыс. руб.
ОС
1 556 690,160
1 083 613,880
1 083 613,880
1.1.
Результат – удельный вес семей, пользующихся субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, к общему количеству семей, не более
%
-
6,4
6,3
6,2
1.2.
Мероприятие – предоставление субсидии на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций
тыс. руб.
ОС
1 556 690,160
1 083 613,880
1 083 613,880
2.
Задача 2. Обеспечение хранения и целевого использования резерва материальных ресурсов, проведение мониторинга качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере
тыс. руб.
ОС
25 453,127
23 634,586
23 634,586
2.1.
Результаты:
2.1.1.
Срок восполнения выданного резерва материальных ресурсов
месяцев
-
12
12
12
2.1.2.
Проведение инвентаризаций резерва материальных ресурсов
шт.
-
1
1
1
2.1.3.
Проведение выездных проверок использования средств резерва материальных ресурсов
шт.
-
77
80
77
2.1.4.
Полные и обоснованные ответы на жалобы потребителей и принятие мер в пределах компетенции
%
-
100
100
100
2.1.5.
Организация проведения встреч и круглых столов субъектов правоотношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства
шт.
-
2
2
2
2.1.6.
Доля своевременного рассмотрения жалоб потребителей
%
-
100
100
100
2.2.
Мероприятия:
2.2.1.
Приобретение основных средств
тыс. руб.
ОС
5,000
775,000
775,000
2.2.2.
Приобретение материалов
тыс. руб.
ОС
4 460,333
2 467,134
2 467,134
2.2.3.
Проведение ревизий, испытаний, консервации резерва материальных ресурсов
тыс. руб.
ОС
379,449
739,158
739,158
2.2.4.
Содержание ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области»
тыс. руб.
ОС
18 833,533
17 883,482
17 883,482
2.2.5.
Проведение мониторинга качества предоставляемых потребителям жилищно-коммунальных услуг и соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, оказание методологической и консультационной помощи населению посредством проведения встреч и круглых столов отделом мониторинга и общественного контроля в сфере жилищно-коммунальных услуг ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области»
тыс. руб.
ОС
1 769,812
1 769,812
1 769,812
2.2.6.
Государственная поддержка неработающих пенсионеров в ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области»
тыс. руб.
ОС
5,000
0
0
3.
Задача 3. Создание материально-технических запасов и иных средств в целях гражданской обороны
тыс. руб.
ОС
100,000
100,000
100,000
3.1.
Результат – доля оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие данных действий в пределах полномочий департамента от установленного норматива
%
-
100
100
100
3.2.
Мероприятие – закупка и хранение материально-технических средств в целях гражданской обороны
тыс. руб.
ОС
100,000
100,000
100,000
4.
Задача 4. Повышение уровня обеспеченности коммунальными услугами отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области
тыс. руб.
ОС
МБ
2 376,000
880,000
0
0
0
0
4.1.
Результат – количество граждан, которым оказана социальная поддержка
чел.
-
88
0
0
4.2.
Мероприятие – оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами
тыс. руб.
ОС
МБ
2 376,000
880,000
0
0
5.
Задача 5. Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области
тыс. руб.
ОС
82 000,000
107 000,000
107 000,000
5.1.
Результат – количество капитально отремонтированных многоквартирных домов
шт.
-
720
353
1569
5.2.
Мероприятие – предоставление Региональному фонду субсидии на осуществление уставной деятельности в целях проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области
тыс. руб.
ОС
82 000,000
107 000,000
107 000,000
Итого по ВЦП
тыс. руб.
всего
ОС
МБ
1 667 499,287
1 666 619,287
880,000
1 214 348,466
1 214 348,466
0
1 214 348,466
1 214 348,466
0
Список сокращений, используемых в таблице
МБ – местный бюджет
ОС – областные средства
IV. Механизм реализации и управления ВЦП
Реализация ВЦП (оперативное планирование, проведение мероприятий, контроль проведения мероприятий, внесение изменений в ВЦП, завершение ВЦП) осуществляется ответственным исполнителем ВЦП – департаментом.
Исполнителями ВЦП являются:
- ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области»;
- Региональный фонд.
Департамент несёт ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий ВЦП, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Финансирование ВЦП осуществляется за счет средств областного бюджета путем перечисления денежных средств ресурсоснабжающим организациям в соответствии с постановлением Правительства области от 25.07.2014 № 721-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций».
Финансирование ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области», функционально подчиненного департаменту, осуществляется на основании сметы.
Оказание государственной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, не признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющим права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, осуществляется путем проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами.
Реализация указанных мероприятий осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов ответственным исполнителем ВЦП (департаментом) и соисполнителями (муниципальными образованиями Ярославской области).
Предоставление межбюджетных трансфертов на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами осуществляется на основании методики предоставления и распределения межбюджетных трансфертов местным бюджетам, утверждаемой постановлением Правительства области.
Финансовое обеспечение уставной деятельности Регионального фонда осуществляется путем предоставления субсидии из областного бюджета на основании соглашения, заключаемого между Региональным фондом и департаментом, в соответствии с порядком, утверждённым постановлением Правительства области от 10.01.2017 № 13-п «Об утверждении Порядка предоставления за счёт средств областного бюджета субсидии Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области».
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию ВЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» два раза в год, не позднее 01 июля текущего года и не позднее 01 февраля года, следующего за отчётным, представляет в департамент в письменной форме отчеты о реализации мероприятий ВЦП, сроках их проведения и выявленных проблемах.
Нормативно-правовое обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, приведено в приложении к ВЦП.
Приложение
к ВЦП
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПОТРЕБНОСТИ В РЕСУРСАХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ
Потребность в средствах на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения определена в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- законы Ярославской области:
от 2 декабря 2013 г. № 64-з «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области»;
от 2 декабря 2013 г. № 65-з «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области»;
- постановление Правительства области от 25.07.2014 № 721-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций»;
- приказы департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области об установлении тарифов для ресурсоснабжающих организаций.
Потребность в средствах в сфере ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на территории области в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации определяется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Закон Ярославской области от 7 апреля 2003 г. № 19-з «О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- постановление Правительства области от 25.05.2011 № 403-п «О создании государственного казенного учреждения Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» и внесении изменения в постановление Администрации области от 03.10.2001 № 141»;
- в части оплаты труда и начислений на оплату труда – постановление Правительства области от 30.06.2011 № 494-п «Об оплате труда работников государственных учреждений, функционально подчинённых департаменту жилищно-коммунального комплекса Ярославской области»;
- в части материально-технического оснащения:
постановление Администрации области от 14.07.2005 № 167 «О резерве материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»;
приказ департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 09.01.2014 № 1 «О правилах использования и пополнения резерва материальных ресурсов государственного казённого учреждения Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области».
Потребность в средствах на создание материально-технических запасов и иных средств в целях гражданской обороны определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 18.07.2011 № 542‑п «О создаваемых в целях гражданской обороны запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых органами исполнительной власти Ярославской области».
Потребность в средствах на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности коммунальными услугами, определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 23.04.2018 № 296-п "Об утверждении Методики предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан".
(абзац в редакции приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 07.09.2018 № 309)
Потребность в средствах на содержание Регионального фонда определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 10.01.2017 № 13-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидии Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области».
Утратил силу приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 04.03.2019 № 57
ДЕПАРТАМЕНТ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 13.03.2018 № 51
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ
(в редакции приказов департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 19.04.2018 № 78. от 07.09.2018 № 309, от 03.12.2018 № 428, от 25.12.2018 № 453)
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области»
(преамбула в редакции приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 07.09.2018 № 309)
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
2. Признать утратившими силу приказы департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области:
- от 12.04.2017 № 57 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;
- от 26.06.2017 № 196 «О внесении изменений в приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 12.04.2017 № 57»;
- от 03.11.2017 № 320 «О внесении изменений в приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 12.04.2017 № 57»;
- от 29.12.2017 № 402 «О внесении изменений в приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 12.04.2017 № 57».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента – председателя комитета экономики департамента Уткину М.В.
4. Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель
директора департамента
С.Г. Колесников
УТВЕРЖДЕНА
приказом департамента
жилищно-коммунального
хозяйства, энергетики
и регулирования тарифов
Ярославской области
от 13.03.2018 № 51
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ
И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2018 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ
Паспорт ВЦП
(в редакции приказов департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 07.09.2018 № 309; от 03.12.2018 № 428)
Цель ВЦП
обеспечение бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области коммунальных услуг нормативного качества и по доступной стоимости
Срок действия ВЦП
2018 − 2020 годы
Куратор ВЦП
первый заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее – департамент) Вараксин Олег Иванович, тел. (4852) 40-05-51
Ответственный исполнитель ВЦП
департамент
заместитель директора департамента – председатель комитета экономики департамента Уткина Марина Валентиновна,
тел. (4852) 40-05-52;
заместитель директора департамента – председатель комитета оперативного управления и благоустройства департамента Мартьянов Александр Дмитриевич,
тел. (4852) 40-04-46
Исполнители ВЦП
государственное казенное учреждение Ярославской области (далее – ГКУ ЯО) «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области», Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (далее – Региональный фонд)
директор ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» Шкирев Роман Вячеславович,
тел. (4852) 55-13-94;
исполняющий обязанности директора Регионального фонда Жевраков Дмитрий Евгеньевич,
тел (4852) 77-00-33
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуни-кационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dzkh/default.aspx
Общая потребность в ресурсах
(в редакции приказов департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 19.04.2018 № 78, от 07.09.2018 № 309, от 03.12.2018 № 428, от 25.12.2018 № 453)
Источник
финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2018
2019
2020
Предусмотрено законом об областном бюджете:
областные средства
4 095 316,219
1 666 619,287
1 214 348,466
1 214 348,466
местный бюджет
880,000
880,000
0
0
Итого по ВЦП
4 096 196,219
1 667 499,287
1 214 348,466
1 214 348,466
I. Краткое описание текущей ситуации
Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из важных сфер экономики Ярославской области, которая тесно связана с обеспечением жизнедеятельности населения, предприятий и организаций области.
Согласно статье 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлению Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации», размер вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не может быть выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее – предельные индексы), утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Предельные индексы по муниципальным образованиям принимаются на основании индексов, утверждаемых Правительством Российской Федерации. На 2018 год индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2017 г. № 2353-р «Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации на 2018 год».
С целью обеспечения населения области коммунальными услугами нормативного качества и по доступной стоимости принят указ Губернатора области от 15.11.2017 № 364 «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги», которым установлены предельные индексы по муниципальным образованиям области на 2018 год. В соответствии с данным указом регулирующим органом области установлены льготные тарифы.
Возмещение ресурсоснабжающим организациям, за исключением го-сударственных (муниципальных) учреждений, убытков, возникающих в связи с установлением регулирующим органом области льготных тарифов в соответствии с законами Ярославской области от 2 декабря 2013 г. № 64-з «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области» и от 2 декабря 2013 г. № 65-з «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области», будет производиться за счет средств областного бюджета в виде субсидии на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций.
Потребность в средствах областного бюджета для предоставления субсидии сохранится и в 2019, и в 2020 годах.
Для ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на территории Ярославской области в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера создан резерв материальных ресурсов. В соответствии с постановлением Правительства области от 25.05.2011 № 403-п «О создании государственного казенного учреждения Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» и внесении изменения в постановление Администрации области от 03.10.2001 № 141» функции по использованию, пополнению, организации учета и контролю за целевым расходованием резерва материальных ресурсов, а также проведению мониторинга качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг переданы ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области».
Предусмотрены средства для создания материально-технических запасов в целях гражданской обороны.
По информации департамента труда и социальной поддержки Ярославской области, в настоящее время в регионе проживают 88 ветеранов (инвалидов) Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, боевых действий и военной службы – получатели мер социальной поддержки.
Во исполнение пункта 4а протокола Пр-688 заседания Российского организационного комитета «Победа» от 05.04.2016 № 37 предусмотрено оказать меры социальной поддержки для проведения ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, не имеющие оснований для обеспечения жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии со статьёй 167 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ярославской области, Правительством области создан Региональный фонд. В 2013 году Региональный фонд наделен полномочиями регионального оператора. Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта.
Правовой основой формирования ВЦП являются следующие нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;
- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;
- распоряжения Правительства Российской Федерации:
от 1 ноября 2014 г. № 2222-р «Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов»;
от 26 октября 2017 г. № 2353-р «Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации на 2018 год»;
- указ Губернатора области от 15.11.2017 № 364 «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги»;
- законы Ярославской области:
от 7 апреля 2003 г. № 19-з «О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
от 2 декабря 2013 г. № 64-з «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области»;
от 2 декабря 2013 г. № 65-з «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области»;
- постановления Правительства области:
от 30.11.2010 № 883-п «Об участии Ярославской области в региональном фонде содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области»;
от 25.05.2011 № 403-п «О создании государственного казенного учреждения Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» и внесении изменения в постановление Администрации области от 03.10.2001 № 141»;
от 18.07.2011 № 542-п «О создаваемых в целях гражданской обороны запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых органами исполнительной власти Ярославской области»;
от 25.07.2014 № 721-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций»;
от 10.01.2017 № 13-п «Об утверждении Порядка предоставления за счёт средств областного бюджета субсидии Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области».
Расчеты расходов на содержание ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» в части формирования и использования резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, предупреждения технологических нарушений и аварийных ситуаций, расчеты расходов на содержание учреждения, обеспечение хранения и целевого использования резерва материальных ресурсов произведены на основании следующих нормативных правовых актов:
- в части оплаты труда и начислений на оплату труда – постановление Правительства области от 30.06.2011 № 494-п «Об оплате труда работников государственных учреждений, функционально подчинённых департаменту жилищно-коммунального комплекса Ярославской области»;
- в части материально-технического оснащения:
постановление Администрации области от 14.07.2005 № 167 «О резерве материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»;
приказ департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 09.01.2014 № 1 «О правилах использования и пополнения резерва материальных ресурсов государственного казённого учреждения Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области».
II. Цель ВЦП
Целью ВЦП является обеспечение бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области жилищно-коммунальных услуг нормативного качества и по доступной стоимости.
Показатели цели
наименование
показателя
единица измере-ния
базовое значение,
2017 год
планируемое значение
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
Доля обоснованных жалоб
%
15,0
15,0
14,0
13,0
1
2
3
4
5
6
потребителей на качество коммунальных услуг в общем объеме жалоб, поступивших в департамент и департамент государственного жилищного надзора Ярославской области
Обеспеченность резерва материально-технических ресурсов в соответствии с расчетной потребностью
%
100
100
100
100
III. Задачи, результаты и мероприятия ВЦП
(в редакции приказов департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 19.04.2018 № 78, от 07.09.2018 № 309, от 03.12.2018 № 428, от 25.12.2018 № 453)
№
п/п
Наименование задачи,
результата, мероприятия
Единица
измерения
Источник
финансирования
Значение результата, объем финансирования
мероприятий
очередной
финансовый
год (2018 год)
первый год планового периода
(2019 год)
второй год планового периода
(2020 год)
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения Ярославской области
тыс. руб.
ОС
1 556 690,160
1 083 613,880
1 083 613,880
1.1.
Результат – удельный вес семей, пользующихся субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, к общему количеству семей, не более
%
-
6,4
6,3
6,2
1.2.
Мероприятие – предоставление субсидии на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций
тыс. руб.
ОС
1 556 690,160
1 083 613,880
1 083 613,880
2.
Задача 2. Обеспечение хранения и целевого использования резерва материальных ресурсов, проведение мониторинга качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере
тыс. руб.
ОС
25 453,127
23 634,586
23 634,586
2.1.
Результаты:
2.1.1.
Срок восполнения выданного резерва материальных ресурсов
месяцев
-
12
12
12
2.1.2.
Проведение инвентаризаций резерва материальных ресурсов
шт.
-
1
1
1
2.1.3.
Проведение выездных проверок использования средств резерва материальных ресурсов
шт.
-
77
80
77
2.1.4.
Полные и обоснованные ответы на жалобы потребителей и принятие мер в пределах компетенции
%
-
100
100
100
2.1.5.
Организация проведения встреч и круглых столов субъектов правоотношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства
шт.
-
2
2
2
2.1.6.
Доля своевременного рассмотрения жалоб потребителей
%
-
100
100
100
2.2.
Мероприятия:
2.2.1.
Приобретение основных средств
тыс. руб.
ОС
5,000
775,000
775,000
2.2.2.
Приобретение материалов
тыс. руб.
ОС
4 460,333
2 467,134
2 467,134
2.2.3.
Проведение ревизий, испытаний, консервации резерва материальных ресурсов
тыс. руб.
ОС
379,449
739,158
739,158
2.2.4.
Содержание ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области»
тыс. руб.
ОС
18 833,533
17 883,482
17 883,482
2.2.5.
Проведение мониторинга качества предоставляемых потребителям жилищно-коммунальных услуг и соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, оказание методологической и консультационной помощи населению посредством проведения встреч и круглых столов отделом мониторинга и общественного контроля в сфере жилищно-коммунальных услуг ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области»
тыс. руб.
ОС
1 769,812
1 769,812
1 769,812
2.2.6.
Государственная поддержка неработающих пенсионеров в ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области»
тыс. руб.
ОС
5,000
0
0
3.
Задача 3. Создание материально-технических запасов и иных средств в целях гражданской обороны
тыс. руб.
ОС
100,000
100,000
100,000
3.1.
Результат – доля оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие данных действий в пределах полномочий департамента от установленного норматива
%
-
100
100
100
3.2.
Мероприятие – закупка и хранение материально-технических средств в целях гражданской обороны
тыс. руб.
ОС
100,000
100,000
100,000
4.
Задача 4. Повышение уровня обеспеченности коммунальными услугами отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области
тыс. руб.
ОС
МБ
2 376,000
880,000
0
0
0
0
4.1.
Результат – количество граждан, которым оказана социальная поддержка
чел.
-
88
0
0
4.2.
Мероприятие – оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами
тыс. руб.
ОС
МБ
2 376,000
880,000
0
0
5.
Задача 5. Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области
тыс. руб.
ОС
82 000,000
107 000,000
107 000,000
5.1.
Результат – количество капитально отремонтированных многоквартирных домов
шт.
-
720
353
1569
5.2.
Мероприятие – предоставление Региональному фонду субсидии на осуществление уставной деятельности в целях проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области
тыс. руб.
ОС
82 000,000
107 000,000
107 000,000
Итого по ВЦП
тыс. руб.
всего
ОС
МБ
1 667 499,287
1 666 619,287
880,000
1 214 348,466
1 214 348,466
0
1 214 348,466
1 214 348,466
0
Список сокращений, используемых в таблице
МБ – местный бюджет
ОС – областные средства
IV. Механизм реализации и управления ВЦП
Реализация ВЦП (оперативное планирование, проведение мероприятий, контроль проведения мероприятий, внесение изменений в ВЦП, завершение ВЦП) осуществляется ответственным исполнителем ВЦП – департаментом.
Исполнителями ВЦП являются:
- ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области»;
- Региональный фонд.
Департамент несёт ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий ВЦП, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Финансирование ВЦП осуществляется за счет средств областного бюджета путем перечисления денежных средств ресурсоснабжающим организациям в соответствии с постановлением Правительства области от 25.07.2014 № 721-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций».
Финансирование ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области», функционально подчиненного департаменту, осуществляется на основании сметы.
Оказание государственной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, не признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющим права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, осуществляется путем проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами.
Реализация указанных мероприятий осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов ответственным исполнителем ВЦП (департаментом) и соисполнителями (муниципальными образованиями Ярославской области).
Предоставление межбюджетных трансфертов на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами осуществляется на основании методики предоставления и распределения межбюджетных трансфертов местным бюджетам, утверждаемой постановлением Правительства области.
Финансовое обеспечение уставной деятельности Регионального фонда осуществляется путем предоставления субсидии из областного бюджета на основании соглашения, заключаемого между Региональным фондом и департаментом, в соответствии с порядком, утверждённым постановлением Правительства области от 10.01.2017 № 13-п «Об утверждении Порядка предоставления за счёт средств областного бюджета субсидии Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области».
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию ВЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» два раза в год, не позднее 01 июля текущего года и не позднее 01 февраля года, следующего за отчётным, представляет в департамент в письменной форме отчеты о реализации мероприятий ВЦП, сроках их проведения и выявленных проблемах.
Нормативно-правовое обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, приведено в приложении к ВЦП.
Приложение
к ВЦП
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПОТРЕБНОСТИ В РЕСУРСАХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ
Потребность в средствах на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения определена в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- законы Ярославской области:
от 2 декабря 2013 г. № 64-з «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области»;
от 2 декабря 2013 г. № 65-з «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области»;
- постановление Правительства области от 25.07.2014 № 721-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций»;
- приказы департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области об установлении тарифов для ресурсоснабжающих организаций.
Потребность в средствах в сфере ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на территории области в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации определяется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Закон Ярославской области от 7 апреля 2003 г. № 19-з «О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- постановление Правительства области от 25.05.2011 № 403-п «О создании государственного казенного учреждения Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» и внесении изменения в постановление Администрации области от 03.10.2001 № 141»;
- в части оплаты труда и начислений на оплату труда – постановление Правительства области от 30.06.2011 № 494-п «Об оплате труда работников государственных учреждений, функционально подчинённых департаменту жилищно-коммунального комплекса Ярославской области»;
- в части материально-технического оснащения:
постановление Администрации области от 14.07.2005 № 167 «О резерве материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»;
приказ департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 09.01.2014 № 1 «О правилах использования и пополнения резерва материальных ресурсов государственного казённого учреждения Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области».
Потребность в средствах на создание материально-технических запасов и иных средств в целях гражданской обороны определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 18.07.2011 № 542‑п «О создаваемых в целях гражданской обороны запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых органами исполнительной власти Ярославской области».
Потребность в средствах на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности коммунальными услугами, определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 23.04.2018 № 296-п "Об утверждении Методики предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан".
(абзац в редакции приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 07.09.2018 № 309)
Потребность в средствах на содержание Регионального фонда определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 10.01.2017 № 13-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидии Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.07.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.040.000 Коммунальное хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
