О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД С 01 АПРЕЛЯ 2019 Г. ПО 31 ОКТЯБРЯ 2019 Г.



Утратил силу приказом комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 28 октября 2019 г. №272

КОМИТЕТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 13 марта 2019 г. №78

О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД

С 01 АПРЕЛЯ 2019 Г. ПО 31 ОКТЯБРЯ 2019 Г.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Волгоградской области от 28 апреля 2006 г. №1220-ОД "О пожарной безопасности", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. №390 "О противопожарном режиме", и в целях предупреждения возникновения пожаров, повышения уровня противопожарной защищенности населенных пунктов и объектов, в том числе жилищного фонда, организации своевременного тушения пожаров и недопущения гибели и травмирования людей на пожарах в весенне-летний период с 01 апреля 2019 г. по 31 октября 2019 г. приказываю:

1. Отделу регионального государственного надзора в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подготовки населения и связи со средствами массовой информации комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области (далее - Комитет) до 01 апреля 2019 г. направить главам муниципальных образований Волгоградской области памятки о мерах пожарной безопасности в пожароопасный период для распространения среди населения.

2. Отделу пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Комитета, директорам государственных казенных учреждений противопожарной службы Волгоградской области, подведомственных Комитету, проводить профилактические мероприятия (проведение рейдовых мероприятий, обходов домовладений, собраний (сходов) населения, размещение информации в средствах массовой информации, распространение памяток, листовок, выступления руководящего состава подразделений противопожарной службы Волгоградской области в средствах массовой информации), направленные на информирование населения о мерах пожарной безопасности и о наиболее распространенных причинах возникновения пожаров.

3. Отделу пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Комитета, директорам государственных казенных учреждений противопожарной службы Волгоградской области, подведомственных Комитету:

обеспечить готовность сил и средств противопожарной службы Волгоградской области к тушению пожаров;

продолжить работу по созданию подразделений противопожарной службы Волгоградской области на территориях муниципальных районов Волгоградской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Волгоградской области.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти Волгоградской области:

4.1. Комитету образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитету культуры Волгоградской области, комитету здравоохранения Волгоградской области, комитету социальной защиты населения Волгоградской области до 01 апреля 2019 г.:

принять исчерпывающие меры по наведению надлежащего противопожарного состояния в подведомственных государственных учреждениях Волгоградской области, устранению нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и безопасности людей, уделив особое внимание объектам с массовым пребыванием людей с ограниченной дееспособностью и людей с дефектами умственного и физического развития;

организовать проведение с сотрудниками подведомственных учреждений дополнительных противопожарных инструктажей по соблюдению требований пожарной безопасности, а также занятий по отработке действий при возникновении пожара, эвакуации из зданий людей и материальных ценностей.

4.2. Комитету социальной защиты населения Волгоградской области, комитету образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитету здравоохранения Волгоградской области провести рабочие совещания с руководителями подведомственных государственных учреждений, уделив особое внимание обеспечению пожарной безопасности в стационарных учреждениях с круглосуточным пребыванием граждан пожилого возраста, инвалидов и несовершеннолетних детей, маломобильных групп населения.

4.3. Комитету социальной защиты населения Волгоградской области при посещении граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на социальном обслуживании на дому, многодетных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, неблагополучных семей, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, проводить беседы о мерах пожарной безопасности в быту и действиях в случае возникновения пожара.

4.4. Комитету образования, науки и молодежной политики Волгоградской области перед началом летних каникул организовать проведение с обучающимися (воспитанниками) и их родителями бесед по предупреждению пожаров, в том числе возникающих в результате детской шалости с огнем.

4.5. Комитету сельского хозяйства Волгоградской области совместно с органами местного самоуправления Волгоградской области организовать проведение совещаний-семинаров с сельхозтоваропроизводителями Волгоградской области по вопросам противопожарной безопасности на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе по принятию мер по защите сельхозугодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.

4.6. Комитету по делам национальностей и казачества Волгоградской области:

организовать взаимодействие казачьих обществ с органами местного самоуправления и органами государственной власти на территории Волгоградской области по привлечению членов казачьих обществ к участию в профилактических мероприятиях (мероприятиях по предупреждению пожаров) на территории Волгоградской области, в том числе к патрулированию населенных пунктов и прилегающих к ним территорий в период установления особого противопожарного режима;

осуществлять мероприятия по оказанию содействия органам местного самоуправления Волгоградской области в вопросах участия членов казачьих обществ в подразделениях добровольной пожарной охраны;

совместно с комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области и органами местного самоуправления Волгоградской области проводить мероприятия по созданию казачьих добровольных пожарных формирований, организовать обучение членов казачьих добровольных пожарных формирований по программам профессиональной подготовки добровольных пожарных добровольных пожарных дружин.

4.7. Комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области организовать очистку полос отвода автомобильных дорог от валежника, порубочных остатков и кустарника и другого горючего мусора, а также своевременный его вывоз с полосы отвода.

5. Рекомендовать главам муниципальных образований Волгоградской области в целях защиты населенных пунктов и исключения перехода огня на населенные пункты при возникновении лесных и ландшафтных пожаров Волгоградской области:

до 29 марта 2019 г. провести заседания комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований по вопросам подготовки к весенне-летнему пожароопасному периоду;

организовать проведение рейдов с целью осуществления контроля за противопожарным обустройством населенных пунктов и прилегающих территорий, мест отдыха населения с привлечением представителей органов внутренних дел, казачьих и добровольных пожарных формирований, представителей средств массовой информации;

организовать проведение опашки населенных пунктов, обеспечив ширину опашки от прилегающих лесных массивов не менее 10 метров, степных зон - не менее 5 метров;

в течение пожароопасного периода не реже 1 раза в месяц обеспечить обновление опашки, а также осуществлять окос и уборку растительности по краям опашки шириной не менее 3 метров;

при наступлении благоприятных климатических условий (сход снежного покрова, установление сухой, безветренной погоды) провести окос или контролируемый отжиг сухой растительности (камыша) с учетом требований пунктов 71(1), 72(1), 72(2), 218, 283 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. №390 "О противопожарном режиме".

6. Рекомендовать органам местного самоуправления Волгоградской области, а также организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в пределах предоставленных полномочий:

организовать информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о соблюдении правил пожарной безопасности в быту, в лесных массивах и местах отдыха, а также о действиях в случае возникновения пожаров;

провести проверки технического состояния имеющейся техники, используемой в целях пожаротушения, и при необходимости принять меры по ее ремонту;

организовать проверку технического состояния средств звуковой сигнализации (сирены, мегафоны, гудки, колокола и др.) для оповещения населения на случай возникновения пожара;

принять меры по созданию резервов финансовых средств, материальных ресурсов и горюче-смазочных материалов для оперативного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации, в том числе при борьбе с лесными и ландшафтными пожарами;

принять меры по развитию добровольной пожарной охраны, уделив особое внимание населенным пунктам Волгоградской области, не прикрытым пожарными подразделениями;

организовать очистку полос отвода автомобильных дорог от валежника, порубочных остатков и кустарника и другого горючего мусора, а также своевременный вывоз с полосы отвода;

организовать проведение собраний (сходов) населения по вопросам пожарной безопасности;

откорректировать списки граждан (маломобильных групп населения), не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, отработать алгоритм их возможной эвакуации.

На подведомственных территориях принять меры по:

недопущению использования противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями, пожарных проездов и подъездов к зданиям и пожарным водоисточникам под складирование материалов и оборудования, для стоянки (парковки) транспорта и размещения скирд (стогов) грубых кормов и других горючих материалов, в том числе и под воздушными линиями электропередачи;

своевременному проведению очистки территорий, а также участков, прилегающих к жилым домам, садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, сухой травы, камыша;

недопущению сжигания стерни и пожнивных остатков, разведения костров, особенно в непосредственной близости от зданий, сооружений, линий электропередач, земель сельскохозяйственного назначения, загородных оздоровительных учреждений;

недопущению землепользователями при выполнении работ по уборке сельскохозяйственной продукции размещения стогов и копен в охранной зоне воздушных линий электропередачи;

оборудованию естественных и искусственных водоисточников (рек, озер, прудов и тому подобное), расположенных в радиусе 200 метров от населенных пунктов и объектов, подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды;

установлению особого противопожарного режима на подведомственных территориях в случае ухудшения пожароопасной обстановки.

7. Рекомендовать главам муниципальных образований Волгоградской области совместно с профсоюзными органами, территориальными органами социального страхования, собственниками загородных детских оздоровительных лагерей и других объектов, связанных с летним отдыхом детей (далее - лагеря отдыха), в пределах предоставленных полномочий:

до начала летнего оздоровительного периода привести лагеря отдыха в соответствие с требованиями пожарной безопасности, в том числе:

обеспечить здания и помещения первичными средствами пожаротушения, автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения о пожаре;

провести проверки технического состояния и при необходимости принять меры к восстановлению исправности внутреннего и наружного инженерного оборудования (электросетей, средств телефонной связи и радиосвязи, систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения о пожаре), внутреннего противопожарного водопровода зданий и наружных источников противопожарного водоснабжения, обеспечить подъезды к естественным водоисточникам для установки пожарных автомобилей и забора воды;

создать системы противопожарных барьеров, огнепреградительных защитных полос на участках, прилегающих к лесным и степным массивам;

до начала летнего оздоровительного периода организовать коллегиальный прием готовности лагерей отдыха к началу летнего оздоровительного сезона с участием представителей государственного пожарного надзора;

обеспечить лагеря отдыха организационно-методическими документами по обеспечению пожарной безопасности (инструкциями о мерах пожарной безопасности, планами эвакуации, табелями боевого расчета);

обеспечить лагеря отдыха мотопомпами с набором необходимого пожарно-технического вооружения для подачи воды на тушение пожаров в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

перед началом каждой смены (заездом детей) проводить с персоналом лагерей отдыха противопожарные инструктажи, в том числе по действиям при возникновении пожаров как на территории лагерей отдыха, так и на прилегающих территориях;

провести дополнительные мероприятия по усилению мер пожарной безопасности при ухудшении пожароопасной обстановки и (или) установлении особого противопожарного режима (запретить пользоваться открытыми источниками огня, разжигать костры, организовать регулярный обход территории работающим персоналом или членами добровольной пожарной охраны, регулярный полив травяной растительности, оборудовать пункты хранения противопожарного инвентаря);

главам администраций городского округа город - герой Волгоград, городского округа город Волжский, городского округа город Камышин, городского округа город Михайловка, Быковского, Городищенского, Даниловского, Дубовского, Иловлинского, Калачевского, Камышинского, Нехаевского, Новоаннинского, Новониколаевского, Ольховского, Палласовского, Светлоярского, Среднеахтубинского, Старополтавского, Урюпинского, Фроловского муниципальных районов Волгоградской области, имеющих на территориях муниципальных образований лагеря отдыха, заключить с автотранспортными предприятиями, осуществляющими перевозку организованных групп детей, договоры (соглашения) о предоставлении автотранспорта для организации экстренной перевозки (эвакуации) детей и персонала из лагерей с круглосуточным пребыванием детей в место временного размещения, в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

8. Рекомендовать руководителям садоводческих некоммерческих товариществ, огороднических некоммерческих товариществ Волгоградской области:

провести опашку в границах садоводческих, огороднических некомерческих товариществ;

не реже 1 раза в месяц принимать меры по очистке территорий, а также участков, прилегающих к жилым домам, садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам и иным постройкам, от несанкционированных свалок, горючих отходов, сухой травы и камыша;

организовать проведение собраний с членами садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности, в том числе по соблюдению дополнительных требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима;

создать комиссии по контролю за соблюдением требований законодательства в части обеспечения пожарной безопасности.

9. Рекомендовать руководителям жилищно-эксплуатационных организаций, управляющих многоквартирными домами, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья принять следующие меры по:

организации очистки подвалов, чердаков и лестничных клеток от горючих веществ и материалов (сгораемого мусора), а также по ограничению доступа посторонних лиц в подвалы и на чердаки многоквартирных домов;

организации проведения в жилых домах повышенной этажности ремонта, технического обслуживания имеющихся систем автоматической противопожарной защиты, внутреннего противопожарного водопровода, аварийного (эвакуационного) освещения и восстановления дверных полотен с устройствами для самозакрывания в проемах незадымляемых лестничных клеток.

10. Предложить Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области обеспечить своевременное доведение данных мониторинга пожарной опасности до единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов.

11. Рекомендовать комитету здравоохранения Волгоградской области, комитету образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитету культуры Волгоградской области, комитету социальной защиты населения Волгоградской области, комитету сельского хозяйства Волгоградской области, комитету по делам национальностей и казачества Волгоградской области, комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, органам местного самоуправления Волгоградской области, руководителям жилищно-эксплуатационных организаций, садоводческих некоммерческих товариществ, огороднических некоммерческих товариществ, организаций, управляющих многоквартирными домами, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья информировать орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере обеспечения пожарной безопасности, - Комитет о результатах проделанной работы ежемесячно до 16 числа месяца, следующего за отчетным, в период с 16 апреля 2019 года по 16 октября 2019 года.

12. Признать утратившим силу приказ комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 24 октября 2018 г. №253 "О мерах пожарной безопасности в осенне-зимний период с 01 ноября 2018 года по 31 марта 2019 года".

13. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета О.В. Корнилова.

14. Настоящий приказ вступает в силу с 01 апреля 2019 г. и подлежит официальному опубликованию.

Временно осуществляющий полномочия

председателя комитета

О.В.Корнилов