Основная информация
Дата опубликования: | 13 апреля 2016г. |
Номер документа: | RU34000201600546 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Комитет социальной защиты населения Волгоградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
13 апреля 2016 г. №346
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА ИЗ МАЛОИМУЩЕЙ СЕМЬИ И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ
НА РЕБЕНКА ОПЕКУНАМ (ПОПЕЧИТЕЛЯМ)
(в редакции Приказов Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 11.07.2016 № 822, НГР:ru34000201601209,
от 19.08.2016 № 1028, НГР:ru34000201601533, от 20.09.2016 № 1205, НГР:ru34000201601791, от 20.12.2016 № 1744, НГР:ru34000201602433,
от 10.07.2017 № 1107, НГР:ru34000201701143, от 31.03.2020 № 637, от 15.06.2020 № 1211, от 27.11.2020 № 2562)
В соответствии со статьей 7 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. №246-ОД "Социальный кодекс Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2016 г. и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета З.О.Мержоева
Утвержден
приказом
комитета социальной
защиты населения
Волгоградской области
от 13 апреля 2016 г. №346
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА ИЗ МАЛОИМУЩЕЙ
СЕМЬИ И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА
ОПЕКУНАМ (ПОПЕЧИТЕЛЯМ)
(в редакции Приказа Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 11.07.2016 № 822, НГР:ru34000201601209)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям) (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Законом Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. №246-ОД "Социальный кодекс Волгоградской области" (далее именуется - Социальный кодекс) и регламентирует предоставление за счет средств областного бюджета ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям) (далее именуются - ежемесячное пособие на ребенка).
1.2. Понятия "семья", "студенческая семья", "одинокий родитель" в настоящем Порядке применяются в значениях, определенных статьями 11, 13 Социального кодекса.
1.3. Получателями ежемесячного пособия на ребенка являются:
граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Волгоградской области;
беженцы;
иностранные граждане и лица без гражданства, временно проживающие на территории Волгоградской области и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Место жительства получателя ежемесячного пособия на ребенка устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.
1.4. Ежемесячное пособие на ребенка не предоставляется лицам, находящимся на полном государственном обеспечении и (или) проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.
Предоставление ежемесячных пособий на ребенка осуществляется при соблюдении следующих условий:
малоимущие семьи имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области, действующего на дату обращения за мерами социальной поддержки, по независящим от них причинам, перечень которых устанавливается Администрацией Волгоградской области;
трудоспособные члены малоимущей семьи: родители (усыновители), мачеха, отчим, не осуществляющие трудовую деятельность, зарегистрированы в качестве безработных или не осуществляют трудовую деятельность по независящим от них причинам, указанным в перечне, установленном Администрацией Волгоградской области.";
1.5. Предоставление ежемесячного пособия на ребенка осуществляется государственным казенным учреждением центром социальной защиты населения Волгоградской области, подведомственным комитету социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - центр социальной защиты населения):
по месту жительства заявителя, по месту пребывания, при условии его постоянного проживания на территории Волгоградской области;
по месту пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства, временно проживающих на территории Волгоградской области и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также беженца.
1.6. Размер ежемесячного пособия на ребенка, а также порядок индексации определены Социальным кодексом.
2. Порядок назначения и выплаты ежемесячного
пособия на ребенка
2.1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается:
одному из родителей (усыновителей) в семье, имеющей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, действующего на дату обращения за ежемесячным пособием на ребенка (далее именуются - малоимущие семьи), на каждого рожденного (усыновленного) ребенка до достижения им возраста 16 лет (для обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Волгоградской области, - 18 лет);
опекуну (попечителю) на каждого принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста 16 лет (для обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Волгоградской области, - 18 лет) из малоимущих семей.
2.2. В случае обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка одновременно двух родителей (усыновителей), не состоящих в браке, ежемесячное пособие на ребенка предоставляется родителю (усыновителю), фактически проживающему с ребенком.
2.3. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается:
на детей, находящихся на полном государственном обеспечении;
на детей, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
на детей, в отношении которых отменено усыновление;
на детей, приобретших полную дееспособность в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
на детей, умерших на момент обращения;
родителям, которые могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам;
опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
2.4. При исчислении величины среднедушевого дохода в состав семьи включаются:
состоящие в браке родители (усыновители), мачеха, отчим и их несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети, пасынок, падчерица);
родитель (усыновитель) и его несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети).
При исчислении величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям), учитываются родители (родитель) ребенка, его несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок.
2.5. При исчислении величины среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
дети, приобретшие полную дееспособность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;
дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
2.6. Учет доходов и исчисление среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее именуется - расчетный период), и из количества членов семьи на дату подачи заявления и рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
При расчете среднедушевого дохода семьи применяются нормы федерального законодательства к определению порядка учета доходов и перечня видов доходов, учитываемых для оказания государственной социальной помощи (за исключением определения состава семьи).
2.7. Ежемесячное пособие на ребенка из семей военнослужащих, проходящих службу по призыву, назначается и выплачивается в период:
нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;
обучения отца ребенка в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
2.8. Ежемесячное пособие на ребенка из семей, в которых один из родителей или родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
а) розыска родителей органами, уполномоченными в осуществлении розыска должника-гражданина и имущества гражданина (далее именуются - уполномоченные органы), на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечением к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;
б) отсутствия у родителей заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);
в) нахождения родителей на принудительном лечении по решению суда;
г) отсутствия у родителей заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и тому подобное), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;
д) постоянного проживания родителей на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений. Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, ежемесячное пособие на ребенка из семей, в которых один из родителей или родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, выплачивается в случаях, предусмотренных абзацами "а" - "г" настоящего пункта.
2.9. Ежемесячное пособие на ребенка в студенческой семье назначается и выплачивается в период, когда оба родителя (усыновителя), единственный родитель (усыновитель) обучаются по очной форме обучения в расположенных на территории Волгоградской области профессиональных образовательных организациях по программам подготовки специалистов среднего звена, образовательных организациях высшего образования или их филиалах.
2.10. Ежемесячное пособие на ребенка одинокого родителя не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка.
2.11. Ежемесячное пособие на ребенка назначается на основании заявления одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) либо его представителя о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка (далее именуется - заявление).
2.12. Заявление подается в центр социальной защиты населения либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства (пребывания) заявителя.
2.13. Одновременно с заявлением представляются:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя:
для граждан Российской Федерации - документ, удостоверяющий личность;
для иностранных граждан или лиц без гражданства - вид на жительство или разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации;
для беженцев - удостоверение беженца.
В случае если родители (усыновители) состоят в браке, представляются документы, удостоверяющие личность обоих родителей (усыновителей);
б) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени гражданина (в случае подачи заявления представителем);
в) свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей либо документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей за пределами Российской Федерации (для опекунов (попечителей) - свидетельства о рождении либо документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей за пределами Российской Федерации, на принятых под опеку (попечительство) детей);
г) документы, подтверждающие семейное положение родителя (усыновителя), - свидетельство о заключении брака, или свидетельство о расторжении брака, или выписка из решения суда о расторжении брака. В случае если брак не заключался, сведения об этом указываются в заявлении;
д) документы, подтверждающие родственные связи между ребенком и родителем (усыновителем) (в случае непрослеживания родственной связи между ребенком и родителем (усыновителем)), - свидетельство о заключении брака, или свидетельство об установлении отцовства, или свидетельство о расторжении брака, или свидетельство о перемене имени;
е) документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
ж) выписка из похозяйственной книги о личном подсобном хозяйстве или земельном наделе (приусадебном участке) - при их наличии;
з) исключен
и) справка об учебе в общеобразовательной организации, расположенной на территории Волгоградской области, ребенка (детей) старше 16 лет (представляется до начала очередного учебного года в августе);
к) решение суда, устанавливающее место жительства гражданина, - при наличии;
л) документ, подтверждающий фактическое проживание на территории Волгоградской области ребенка с одним из родителей (усыновителей) (в случае обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка одновременно двух родителей (усыновителей), не состоящих в браке);
м) справка органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания второго родителя (усыновителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи (в случае регистрации второго родителя (усыновителя) на территории другого региона Российской Федерации);
н) справка органа социальной защиты населения по предыдущему месту жительства или месту пребывания родителя (усыновителя) о неполучении ежемесячного пособия на ребенка (в случае переезда родителя (усыновителя) в Волгоградскую область из другого региона Российской Федерации);
о) реквизиты счета в кредитной организации, расположенной на территории Волгоградской области, в случае выбора заявителем соответствующего способа получения ежемесячного пособия на ребенка;
п) согласие на обработку персональных данных в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
В случае если для назначения ежемесячного пособия на ребенка необходимо представление документов и информации об иных лицах, не являющихся заявителями, при обращении за назначением ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям) заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц о согласии на обработку их персональных данных.
В случае отсутствия у родителя (усыновителя) трудовой книжки (сведений о трудовой деятельности) в заявлении указываются сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию
2.14. Помимо документов, перечисленных в пункте 2.13 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
2.14.1. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка опекуну (попечителю):
а) решение органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства;
б) справка органа опеки и попечительства о неполучении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством.
2.14.2. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка из семьи военнослужащего, проходящего службу по призыву (один из следующих документов):
справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на службу;
справка из воинской части о прохождении отцом ребенка службы по призыву;
справка из военной профессиональной образовательной организации об учебе в ней отца ребенка, подтверждающая прохождение службы по призыву.
2.14.3. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка из семей, в которых один из родителей или родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно:
справка уполномоченного органа о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
справка из соответствующего учреждения о нахождении у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
справка из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);
справка из службы судебных приставов о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);
справка из паспортно-визовой службы о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также справка службы судебных приставов о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи.
2.14.4. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в студенческой семье:
справка из расположенной на территории Волгоградской области профессиональной образовательной организации по программам подготовки специалистов среднего звена или образовательной организаций высшего образования или их филиалах об обучении родителей (родителя) по очной форме обучения с указанием срока обучения.
2.14.5. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка одинокого родителя:
а) справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - матери ребенка, не состоящей в браке, в случае если в свидетельство о рождении ребенка внесена запись об отце ребенка;
б) решение суда об усыновлении - гражданину, не состоящему в браке, усыновившему ребенка;
в) свидетельство о смерти матери, или решение суда о лишении матери родительских прав, или решение суда о признании матери безвестно отсутствующей, или справку о заведении разыскного дела - отцу ребенка, не состоящему в браке и воспитывающему ребенка.
2.14.6. Для подтверждения наличия среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области, по независящим от членов малоимущей семьи причинам:
справка из медицинской организации о прохождении амбулаторного лечения трудоспособного члена малоимущей семьи - при наличии;
выписка из истории болезни о прохождении стационарного лечения трудоспособного члена малоимущей семьи - при наличии;
справка об освобождении (для лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы);
2.14.7. Для подтверждения неосуществления трудовой деятельности трудоспособными членами малоимущей семьи по независящим от них причинам:
справка медицинской организации о нуждаемости члена семьи в постороннем уходе (для трудоспособного члена малоимущей семьи, осуществляющего уход за членом семьи);
справка с места работы о нахождении в отпуске без сохранения заработной платы (для трудоспособного члена малоимущей семьи, оформившего отпуск без сохранения заработной платы с целью ухода за членом семьи);
справка о прохождении обучения по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (для трудоспособного члена малоимущей семьи, обучающегося в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования);
справка, подтверждающая прием документов в профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования (для трудоспособного члена малоимущей семьи, поступающего после окончания обучения в общеобразовательной организации).";
2.15. Документы представляются в подлинниках или надлежащим образом заверенных копиях.
В случае представления подлинников документов специалист, осуществляющий прием документов, изготавливает и заверяет копии с подлинников документов. Подлинники документов возвращаются гражданину (представителю).
Документы могут быть направлены в центр социальной защиты населения по почте. В этом случае направляются копии документов, заверенные в установленном порядке, подлинники документов не направляются.
Документы могут быть представлены в центр социальной защиты населения в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.16. Заявление и документы регистрируются центром социальной защиты населения в день их поступления.
2.17. Центр социальной защиты населения в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления и документов запрашивает посредством системы межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
сведения об осуществлении (неосуществлении) гражданином трудовой деятельности - в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (в случае непредставления неработающим родителем (усыновителем) трудовой книжки или военного билета и отсутствия данных в базе автоматизированной информационной системы "Социальный регистр населения Волгоградской области" (далее - АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области"));
сведения о страховом свидетельстве государственного пенсионного страхования (СНИЛС) родителя (усыновителя) и членов его семьи - в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (в случае отсутствия данных в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области");
сведения о пенсии, полученной членами малоимущей семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, - в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (в случае непредставления справки о пенсии за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, из Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области и отсутствия данных в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области");
сведения о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами" или Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" из Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (для трудоспособных членов малоимущей семьи, осуществляющих уход за членами семьи, в случае отсутствия данных в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области");
сведения о регистрации в качестве безработного (для неработающих членов семьи трудоспособного возраста), из органов занятости населения Волгоградской области;";
сведения о пособии по безработице, полученном за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, - в органах занятости населения Волгоградской области (для неработающих родителей (усыновителей) - в случае непредставления справки о пособии по безработице, полученном за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, из органов занятости населения Волгоградской области);
сведения о неполучении денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, - в органах опеки и попечительства (в случае непредставления опекуном (попечителем) справки о неполучении денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством));
сведения о неполучении ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи вторым родителем (усыновителем) - в центре социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания второго родителя (усыновителя) (в случае проживания второго родителя (усыновителя) в другом муниципальном районе, районе города Волгограда или городском округе Волгоградской области);
сведения о заведении разыскного дела - в Министерстве внутренних дел Российской Федерации (в случае непредставления отцом ребенка, не состоящим в браке и воспитывающим ребенка, справки о заведении разыскного дела);
сведения о регистрации гражданина по месту жительства - в органах регистрационного учета (в случае отсутствия отметки о месте жительства в документе, удостоверяющем личность, и непредставления гражданином соответствующего решения суда для подтверждения факта постоянного проживания на территории Волгоградской области).
Гражданин либо его представитель вправе представить указанные документы самостоятельно.
В случае необходимости дополнительной проверки представленных заявителем сведений о фактически полученных доходах могут быть запрошены сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области, Федеральном фонде социального страхования, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной налоговой службе, органах занятости населения Волгоградской области.
2.18. Центр социальной защиты населения рассматривает представленные заявителем и полученные в порядке информационного взаимодействия документы, принимает решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка в течение 10 рабочих дней со дня регистрации центром социальной защиты населения заявления и документов, указанных в пунктах 2.13 и 2.14 настоящего Порядка.
В случае необходимости дополнительной проверки представленных заявителем сведений срок рассмотрения и принятия решения может быть продлен до 30 дней со дня регистрации центром социальной защиты населения заявления и документов, указанных в пунктах 2.13 и 2.14 настоящего Порядка.
О назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель уведомляется в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения.
2.19. Основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка является:
несоответствия гражданина требованиям, установленным пунктами 1.3, 1.4, 2.1 - 2.3 настоящего Порядка;
непредставление документов, предусмотренных пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Порядка, или наличие в представленных документах недостоверных сведений;
представление неправильно оформленных документов;
обращение в центр социальной защиты населения или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не по месту жительства (пребывания) заявителя.
В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заявителю направляется решение об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием причины отказа.
Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка может быть обжалован заявителем в комитет социальной защиты населения Волгоградской области и (или) в суд.
2.20. Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца подачи заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Порядка.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка, при наличии в этот период у заявителя права на ежемесячное пособие на ребенка.
При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка выплата осуществляется за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором поданы заявление и документы, предусмотренные пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Порядка, при наличии в этот период у заявителя права на ежемесячное пособие на ребенка.
2.21. Гражданам, прибывшим из других регионов Российской Федерации, ежемесячное пособие на ребенка осуществляется за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором поданы заявление и документы, предусмотренные пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Порядка, не ранее месяца регистрации на территории Волгоградской области и не ранее месяца прекращения выплаты пособия на ребенка по прежнему месту жительства.
2.22. Ежемесячное пособие на ребенка назначается сроком на один год, рассчитанный с месяца подачи заявления, но не более чем по месяц исполнения ребенку 16 лет, учащемуся в общеобразовательной организации Волгоградской области - по месяц окончания обучения, но не более чем по месяц достижения им возраста 18 лет.
Гражданам, у которых срок окончания выплаты истекает в период с 01 апреля 2020 года до 01 марта 2021 года, выплата ежемесячного пособия на ребенка продлевается по истечении срока выплаты, указанного в настоящем пункте, без истребования заявления и необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.13, 2.14 и 2.17 настоящего Порядка, сроком на шесть месяцев, но не более чем по месяц исполнения ребенку 16 лет, учащемуся в общеобразовательной организации, расположенной на территории Волгоградской области, - по месяц окончания обучения, но не более чем по месяц достижения им возраста 18 лет.";
2.23. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в месяце, следующем за месяцем подачи заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Порядка, и далее ежемесячно.
Ежемесячное пособие на ребенка предоставляется центрами социальной защиты населения (по выбору получателей) путем перечисления денежных средств на счета, открытые в кредитных организациях, расположенных на территории Волгоградской области, или через отделения почтовой связи Акционерного общества "Почта России" (далее именуются - отделения почтовой связи "Почта России").
2.24. Гражданин несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений, являющихся основанием для назначения ежемесячного пособия на ребенка.
3. Порядок приостановления, возобновления и прекращения
выплаты ежемесячного пособия на ребенка
3.1. Получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан известить центр социальной защиты населения об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных им документах, влекущих за собой прекращение предоставления либо изменение объема предоставления ежемесячного пособия на ребенка, в 10-дневный срок со дня наступления таких изменений, с представлением документов, подтверждающих изменения.
3.2. Решение о приостановлении, возобновлении и прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка принимается центром социальной защиты населения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня установления соответствующих оснований. О принятом решении о приостановлении и решении о прекращении выплаты (за исключением прекращения выплаты по истечении срока ее назначения) получатели ежемесячного пособия на ребенка уведомляются в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия.
3.3. Выплата ежемесячного пособия на ребенка приостанавливается по решению центра социальной защиты населения в случаях:
неполучения ежемесячного пособия на ребенка через отделения почтовой связи "Почта России" в течение шести месяцев подряд;
возврата ежемесячного пособия через кредитные организации, расположенные на территории Волгоградской области, без зачисления на открытые счета по вкладам или на счета банковских карт;
отсутствия справки, подтверждающей факт продолжения обучения в общеобразовательной организации, расположенной на территории Волгоградской области, ребенка в возрасте от 16 до 18 лет по состоянию на 01 сентября текущего года.
3.4. Возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка в случае неполучения ежемесячного пособия на ребенка в течение шести месяцев подряд производится по решению центра социальной защиты населения с месяца приостановления выплаты на основании заявления получателя о возобновлении выплаты, поданного в центр социальной защиты населения либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение срока, на который ему назначено ежемесячное пособие на ребенка.
Возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка в случае возврата ежемесячного пособия на ребенка через кредитные организации, расположенные на территории Волгоградской области, без зачисления на открытые счета по вкладам или на счета банковских карт, производится по решению центра социальной защиты населения с месяца приостановления выплаты на основании документов, подтверждающих устранение соответствующих обстоятельств, и заявления получателя о возобновлении выплаты, поданных в центр социальной защиты населения либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение срока, на который ему назначено ежемесячное пособие на ребенка.
Возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка в случае отсутствия справки, подтверждающей факт продолжения обучения в общеобразовательной организации, расположенной на территории Волгоградской области, ребенка в возрасте от 16 до 18 лет, производится по решению центра социальной защиты населения с месяца приостановления выплаты на основании справки, подтверждающей факт продолжения обучения в общеобразовательной организации, расположенной на территории Волгоградской области, ребенка в возрасте от 16 до 18 лет, и заявления получателя о возобновлении выплаты, поданных в центр социальной защиты населения либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение срока, на который ему назначено ежемесячное пособие на ребенка.
3.5. Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается по истечении срока назначения ежемесячного пособия на ребенка.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается по решению центра социальной защиты населения в следующих случаях:
изменение категории получателя или состава семьи;
превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области;
обучение ребенка старше 16 лет в общеобразовательной организации за пределами Волгоградской области;
выезд получателя за пределы места жительства, пребывания (муниципального района, района города Волгограда, городского округа);
помещение ребенка на полное государственное обеспечение;
отмена усыновления;
опекуну (попечителю) - получения на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), денежных средств на его содержание в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
родителю (усыновителю) - установления опеки (попечительства) над ребенком;
лишение родителя родительских прав либо ограничение в родительских правах;
помещение получателя на полное государственное обеспечение и (или) проживание получателя в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме;
смерть получателя или ребенка;
установление факта недостоверности представленных получателем сведений;
установление факта фактического проживания на территории Волгоградской области ребенка с другим родителем, не состоящим в браке;
приобретение ребенком полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
письменный отказ получателя от получения ежемесячного пособия на ребенка.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли вышеназванные обстоятельства.".
3.6. Суммы ежемесячного пособия на ребенка, не полученные своевременно по вине центра социальной защиты населения, выплачиваются за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Начисленные, но не полученные в связи со смертью получателя суммы ежемесячного пособия на ребенка выплачиваются в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.7. Незаконно полученные суммы ежемесячного пособия на ребенка в случаях, если это произошло по вине получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на назначение ежемесячного пособия на ребенка, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на его назначение или прекращение выплаты), подлежат возмещению в добровольном или судебном порядке.
По заявлению получателя незаконно полученные суммы ежемесячного пособия на ребенка могут быть учтены в зачет осуществления последующей выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
В случае смерти получателя-должника излишне выплаченная сумма ежемесячного пособия на ребенка возмещается наследником умершего получателя в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. Финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия
на ребенка, представление отчетов об исполнении бюджета
4.1. Финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия на ребенка и расходов по доставке ежемесячного пособия на ребенка осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
4.2. Центры социальной защиты населения ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в комитет социальной защиты населения Волгоградской области отчеты об исполнении бюджета по установленной законодательством форме.
4.3. Комитет социальной защиты населения Волгоградской области ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в комитет финансов Волгоградской области сводный отчет об исполнении бюджета по установленной законодательством форме.
КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
13 апреля 2016 г. №346
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА ИЗ МАЛОИМУЩЕЙ СЕМЬИ И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ
НА РЕБЕНКА ОПЕКУНАМ (ПОПЕЧИТЕЛЯМ)
(в редакции Приказов Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 11.07.2016 № 822, НГР:ru34000201601209,
от 19.08.2016 № 1028, НГР:ru34000201601533, от 20.09.2016 № 1205, НГР:ru34000201601791, от 20.12.2016 № 1744, НГР:ru34000201602433,
от 10.07.2017 № 1107, НГР:ru34000201701143, от 31.03.2020 № 637, от 15.06.2020 № 1211, от 27.11.2020 № 2562)
В соответствии со статьей 7 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. №246-ОД "Социальный кодекс Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2016 г. и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета З.О.Мержоева
Утвержден
приказом
комитета социальной
защиты населения
Волгоградской области
от 13 апреля 2016 г. №346
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА ИЗ МАЛОИМУЩЕЙ
СЕМЬИ И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА
ОПЕКУНАМ (ПОПЕЧИТЕЛЯМ)
(в редакции Приказа Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 11.07.2016 № 822, НГР:ru34000201601209)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям) (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Законом Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. №246-ОД "Социальный кодекс Волгоградской области" (далее именуется - Социальный кодекс) и регламентирует предоставление за счет средств областного бюджета ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям) (далее именуются - ежемесячное пособие на ребенка).
1.2. Понятия "семья", "студенческая семья", "одинокий родитель" в настоящем Порядке применяются в значениях, определенных статьями 11, 13 Социального кодекса.
1.3. Получателями ежемесячного пособия на ребенка являются:
граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Волгоградской области;
беженцы;
иностранные граждане и лица без гражданства, временно проживающие на территории Волгоградской области и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Место жительства получателя ежемесячного пособия на ребенка устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.
1.4. Ежемесячное пособие на ребенка не предоставляется лицам, находящимся на полном государственном обеспечении и (или) проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.
Предоставление ежемесячных пособий на ребенка осуществляется при соблюдении следующих условий:
малоимущие семьи имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области, действующего на дату обращения за мерами социальной поддержки, по независящим от них причинам, перечень которых устанавливается Администрацией Волгоградской области;
трудоспособные члены малоимущей семьи: родители (усыновители), мачеха, отчим, не осуществляющие трудовую деятельность, зарегистрированы в качестве безработных или не осуществляют трудовую деятельность по независящим от них причинам, указанным в перечне, установленном Администрацией Волгоградской области.";
1.5. Предоставление ежемесячного пособия на ребенка осуществляется государственным казенным учреждением центром социальной защиты населения Волгоградской области, подведомственным комитету социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - центр социальной защиты населения):
по месту жительства заявителя, по месту пребывания, при условии его постоянного проживания на территории Волгоградской области;
по месту пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства, временно проживающих на территории Волгоградской области и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также беженца.
1.6. Размер ежемесячного пособия на ребенка, а также порядок индексации определены Социальным кодексом.
2. Порядок назначения и выплаты ежемесячного
пособия на ребенка
2.1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается:
одному из родителей (усыновителей) в семье, имеющей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, действующего на дату обращения за ежемесячным пособием на ребенка (далее именуются - малоимущие семьи), на каждого рожденного (усыновленного) ребенка до достижения им возраста 16 лет (для обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Волгоградской области, - 18 лет);
опекуну (попечителю) на каждого принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста 16 лет (для обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Волгоградской области, - 18 лет) из малоимущих семей.
2.2. В случае обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка одновременно двух родителей (усыновителей), не состоящих в браке, ежемесячное пособие на ребенка предоставляется родителю (усыновителю), фактически проживающему с ребенком.
2.3. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается:
на детей, находящихся на полном государственном обеспечении;
на детей, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
на детей, в отношении которых отменено усыновление;
на детей, приобретших полную дееспособность в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
на детей, умерших на момент обращения;
родителям, которые могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам;
опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
2.4. При исчислении величины среднедушевого дохода в состав семьи включаются:
состоящие в браке родители (усыновители), мачеха, отчим и их несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети, пасынок, падчерица);
родитель (усыновитель) и его несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети).
При исчислении величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям), учитываются родители (родитель) ребенка, его несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок.
2.5. При исчислении величины среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
дети, приобретшие полную дееспособность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;
дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
2.6. Учет доходов и исчисление среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее именуется - расчетный период), и из количества членов семьи на дату подачи заявления и рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
При расчете среднедушевого дохода семьи применяются нормы федерального законодательства к определению порядка учета доходов и перечня видов доходов, учитываемых для оказания государственной социальной помощи (за исключением определения состава семьи).
2.7. Ежемесячное пособие на ребенка из семей военнослужащих, проходящих службу по призыву, назначается и выплачивается в период:
нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;
обучения отца ребенка в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
2.8. Ежемесячное пособие на ребенка из семей, в которых один из родителей или родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
а) розыска родителей органами, уполномоченными в осуществлении розыска должника-гражданина и имущества гражданина (далее именуются - уполномоченные органы), на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечением к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;
б) отсутствия у родителей заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);
в) нахождения родителей на принудительном лечении по решению суда;
г) отсутствия у родителей заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и тому подобное), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;
д) постоянного проживания родителей на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений. Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, ежемесячное пособие на ребенка из семей, в которых один из родителей или родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, выплачивается в случаях, предусмотренных абзацами "а" - "г" настоящего пункта.
2.9. Ежемесячное пособие на ребенка в студенческой семье назначается и выплачивается в период, когда оба родителя (усыновителя), единственный родитель (усыновитель) обучаются по очной форме обучения в расположенных на территории Волгоградской области профессиональных образовательных организациях по программам подготовки специалистов среднего звена, образовательных организациях высшего образования или их филиалах.
2.10. Ежемесячное пособие на ребенка одинокого родителя не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка.
2.11. Ежемесячное пособие на ребенка назначается на основании заявления одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) либо его представителя о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка (далее именуется - заявление).
2.12. Заявление подается в центр социальной защиты населения либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства (пребывания) заявителя.
2.13. Одновременно с заявлением представляются:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя:
для граждан Российской Федерации - документ, удостоверяющий личность;
для иностранных граждан или лиц без гражданства - вид на жительство или разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации;
для беженцев - удостоверение беженца.
В случае если родители (усыновители) состоят в браке, представляются документы, удостоверяющие личность обоих родителей (усыновителей);
б) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени гражданина (в случае подачи заявления представителем);
в) свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей либо документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей за пределами Российской Федерации (для опекунов (попечителей) - свидетельства о рождении либо документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей за пределами Российской Федерации, на принятых под опеку (попечительство) детей);
г) документы, подтверждающие семейное положение родителя (усыновителя), - свидетельство о заключении брака, или свидетельство о расторжении брака, или выписка из решения суда о расторжении брака. В случае если брак не заключался, сведения об этом указываются в заявлении;
д) документы, подтверждающие родственные связи между ребенком и родителем (усыновителем) (в случае непрослеживания родственной связи между ребенком и родителем (усыновителем)), - свидетельство о заключении брака, или свидетельство об установлении отцовства, или свидетельство о расторжении брака, или свидетельство о перемене имени;
е) документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
ж) выписка из похозяйственной книги о личном подсобном хозяйстве или земельном наделе (приусадебном участке) - при их наличии;
з) исключен
и) справка об учебе в общеобразовательной организации, расположенной на территории Волгоградской области, ребенка (детей) старше 16 лет (представляется до начала очередного учебного года в августе);
к) решение суда, устанавливающее место жительства гражданина, - при наличии;
л) документ, подтверждающий фактическое проживание на территории Волгоградской области ребенка с одним из родителей (усыновителей) (в случае обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка одновременно двух родителей (усыновителей), не состоящих в браке);
м) справка органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания второго родителя (усыновителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи (в случае регистрации второго родителя (усыновителя) на территории другого региона Российской Федерации);
н) справка органа социальной защиты населения по предыдущему месту жительства или месту пребывания родителя (усыновителя) о неполучении ежемесячного пособия на ребенка (в случае переезда родителя (усыновителя) в Волгоградскую область из другого региона Российской Федерации);
о) реквизиты счета в кредитной организации, расположенной на территории Волгоградской области, в случае выбора заявителем соответствующего способа получения ежемесячного пособия на ребенка;
п) согласие на обработку персональных данных в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
В случае если для назначения ежемесячного пособия на ребенка необходимо представление документов и информации об иных лицах, не являющихся заявителями, при обращении за назначением ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям) заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц о согласии на обработку их персональных данных.
В случае отсутствия у родителя (усыновителя) трудовой книжки (сведений о трудовой деятельности) в заявлении указываются сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию
2.14. Помимо документов, перечисленных в пункте 2.13 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
2.14.1. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка опекуну (попечителю):
а) решение органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства;
б) справка органа опеки и попечительства о неполучении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством.
2.14.2. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка из семьи военнослужащего, проходящего службу по призыву (один из следующих документов):
справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на службу;
справка из воинской части о прохождении отцом ребенка службы по призыву;
справка из военной профессиональной образовательной организации об учебе в ней отца ребенка, подтверждающая прохождение службы по призыву.
2.14.3. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка из семей, в которых один из родителей или родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно:
справка уполномоченного органа о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
справка из соответствующего учреждения о нахождении у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
справка из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);
справка из службы судебных приставов о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);
справка из паспортно-визовой службы о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также справка службы судебных приставов о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи.
2.14.4. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в студенческой семье:
справка из расположенной на территории Волгоградской области профессиональной образовательной организации по программам подготовки специалистов среднего звена или образовательной организаций высшего образования или их филиалах об обучении родителей (родителя) по очной форме обучения с указанием срока обучения.
2.14.5. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка одинокого родителя:
а) справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - матери ребенка, не состоящей в браке, в случае если в свидетельство о рождении ребенка внесена запись об отце ребенка;
б) решение суда об усыновлении - гражданину, не состоящему в браке, усыновившему ребенка;
в) свидетельство о смерти матери, или решение суда о лишении матери родительских прав, или решение суда о признании матери безвестно отсутствующей, или справку о заведении разыскного дела - отцу ребенка, не состоящему в браке и воспитывающему ребенка.
2.14.6. Для подтверждения наличия среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области, по независящим от членов малоимущей семьи причинам:
справка из медицинской организации о прохождении амбулаторного лечения трудоспособного члена малоимущей семьи - при наличии;
выписка из истории болезни о прохождении стационарного лечения трудоспособного члена малоимущей семьи - при наличии;
справка об освобождении (для лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы);
2.14.7. Для подтверждения неосуществления трудовой деятельности трудоспособными членами малоимущей семьи по независящим от них причинам:
справка медицинской организации о нуждаемости члена семьи в постороннем уходе (для трудоспособного члена малоимущей семьи, осуществляющего уход за членом семьи);
справка с места работы о нахождении в отпуске без сохранения заработной платы (для трудоспособного члена малоимущей семьи, оформившего отпуск без сохранения заработной платы с целью ухода за членом семьи);
справка о прохождении обучения по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (для трудоспособного члена малоимущей семьи, обучающегося в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования);
справка, подтверждающая прием документов в профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования (для трудоспособного члена малоимущей семьи, поступающего после окончания обучения в общеобразовательной организации).";
2.15. Документы представляются в подлинниках или надлежащим образом заверенных копиях.
В случае представления подлинников документов специалист, осуществляющий прием документов, изготавливает и заверяет копии с подлинников документов. Подлинники документов возвращаются гражданину (представителю).
Документы могут быть направлены в центр социальной защиты населения по почте. В этом случае направляются копии документов, заверенные в установленном порядке, подлинники документов не направляются.
Документы могут быть представлены в центр социальной защиты населения в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.16. Заявление и документы регистрируются центром социальной защиты населения в день их поступления.
2.17. Центр социальной защиты населения в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления и документов запрашивает посредством системы межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
сведения об осуществлении (неосуществлении) гражданином трудовой деятельности - в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (в случае непредставления неработающим родителем (усыновителем) трудовой книжки или военного билета и отсутствия данных в базе автоматизированной информационной системы "Социальный регистр населения Волгоградской области" (далее - АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области"));
сведения о страховом свидетельстве государственного пенсионного страхования (СНИЛС) родителя (усыновителя) и членов его семьи - в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (в случае отсутствия данных в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области");
сведения о пенсии, полученной членами малоимущей семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, - в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (в случае непредставления справки о пенсии за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, из Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области и отсутствия данных в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области");
сведения о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами" или Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" из Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (для трудоспособных членов малоимущей семьи, осуществляющих уход за членами семьи, в случае отсутствия данных в АИС "Социальный регистр населения Волгоградской области");
сведения о регистрации в качестве безработного (для неработающих членов семьи трудоспособного возраста), из органов занятости населения Волгоградской области;";
сведения о пособии по безработице, полученном за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, - в органах занятости населения Волгоградской области (для неработающих родителей (усыновителей) - в случае непредставления справки о пособии по безработице, полученном за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, из органов занятости населения Волгоградской области);
сведения о неполучении денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, - в органах опеки и попечительства (в случае непредставления опекуном (попечителем) справки о неполучении денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством));
сведения о неполучении ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи вторым родителем (усыновителем) - в центре социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания второго родителя (усыновителя) (в случае проживания второго родителя (усыновителя) в другом муниципальном районе, районе города Волгограда или городском округе Волгоградской области);
сведения о заведении разыскного дела - в Министерстве внутренних дел Российской Федерации (в случае непредставления отцом ребенка, не состоящим в браке и воспитывающим ребенка, справки о заведении разыскного дела);
сведения о регистрации гражданина по месту жительства - в органах регистрационного учета (в случае отсутствия отметки о месте жительства в документе, удостоверяющем личность, и непредставления гражданином соответствующего решения суда для подтверждения факта постоянного проживания на территории Волгоградской области).
Гражданин либо его представитель вправе представить указанные документы самостоятельно.
В случае необходимости дополнительной проверки представленных заявителем сведений о фактически полученных доходах могут быть запрошены сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области, Федеральном фонде социального страхования, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной налоговой службе, органах занятости населения Волгоградской области.
2.18. Центр социальной защиты населения рассматривает представленные заявителем и полученные в порядке информационного взаимодействия документы, принимает решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка в течение 10 рабочих дней со дня регистрации центром социальной защиты населения заявления и документов, указанных в пунктах 2.13 и 2.14 настоящего Порядка.
В случае необходимости дополнительной проверки представленных заявителем сведений срок рассмотрения и принятия решения может быть продлен до 30 дней со дня регистрации центром социальной защиты населения заявления и документов, указанных в пунктах 2.13 и 2.14 настоящего Порядка.
О назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель уведомляется в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения.
2.19. Основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка является:
несоответствия гражданина требованиям, установленным пунктами 1.3, 1.4, 2.1 - 2.3 настоящего Порядка;
непредставление документов, предусмотренных пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Порядка, или наличие в представленных документах недостоверных сведений;
представление неправильно оформленных документов;
обращение в центр социальной защиты населения или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не по месту жительства (пребывания) заявителя.
В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заявителю направляется решение об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием причины отказа.
Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка может быть обжалован заявителем в комитет социальной защиты населения Волгоградской области и (или) в суд.
2.20. Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца подачи заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Порядка.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка, при наличии в этот период у заявителя права на ежемесячное пособие на ребенка.
При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка выплата осуществляется за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором поданы заявление и документы, предусмотренные пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Порядка, при наличии в этот период у заявителя права на ежемесячное пособие на ребенка.
2.21. Гражданам, прибывшим из других регионов Российской Федерации, ежемесячное пособие на ребенка осуществляется за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором поданы заявление и документы, предусмотренные пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Порядка, не ранее месяца регистрации на территории Волгоградской области и не ранее месяца прекращения выплаты пособия на ребенка по прежнему месту жительства.
2.22. Ежемесячное пособие на ребенка назначается сроком на один год, рассчитанный с месяца подачи заявления, но не более чем по месяц исполнения ребенку 16 лет, учащемуся в общеобразовательной организации Волгоградской области - по месяц окончания обучения, но не более чем по месяц достижения им возраста 18 лет.
Гражданам, у которых срок окончания выплаты истекает в период с 01 апреля 2020 года до 01 марта 2021 года, выплата ежемесячного пособия на ребенка продлевается по истечении срока выплаты, указанного в настоящем пункте, без истребования заявления и необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.13, 2.14 и 2.17 настоящего Порядка, сроком на шесть месяцев, но не более чем по месяц исполнения ребенку 16 лет, учащемуся в общеобразовательной организации, расположенной на территории Волгоградской области, - по месяц окончания обучения, но не более чем по месяц достижения им возраста 18 лет.";
2.23. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в месяце, следующем за месяцем подачи заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Порядка, и далее ежемесячно.
Ежемесячное пособие на ребенка предоставляется центрами социальной защиты населения (по выбору получателей) путем перечисления денежных средств на счета, открытые в кредитных организациях, расположенных на территории Волгоградской области, или через отделения почтовой связи Акционерного общества "Почта России" (далее именуются - отделения почтовой связи "Почта России").
2.24. Гражданин несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений, являющихся основанием для назначения ежемесячного пособия на ребенка.
3. Порядок приостановления, возобновления и прекращения
выплаты ежемесячного пособия на ребенка
3.1. Получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан известить центр социальной защиты населения об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных им документах, влекущих за собой прекращение предоставления либо изменение объема предоставления ежемесячного пособия на ребенка, в 10-дневный срок со дня наступления таких изменений, с представлением документов, подтверждающих изменения.
3.2. Решение о приостановлении, возобновлении и прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка принимается центром социальной защиты населения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня установления соответствующих оснований. О принятом решении о приостановлении и решении о прекращении выплаты (за исключением прекращения выплаты по истечении срока ее назначения) получатели ежемесячного пособия на ребенка уведомляются в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия.
3.3. Выплата ежемесячного пособия на ребенка приостанавливается по решению центра социальной защиты населения в случаях:
неполучения ежемесячного пособия на ребенка через отделения почтовой связи "Почта России" в течение шести месяцев подряд;
возврата ежемесячного пособия через кредитные организации, расположенные на территории Волгоградской области, без зачисления на открытые счета по вкладам или на счета банковских карт;
отсутствия справки, подтверждающей факт продолжения обучения в общеобразовательной организации, расположенной на территории Волгоградской области, ребенка в возрасте от 16 до 18 лет по состоянию на 01 сентября текущего года.
3.4. Возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка в случае неполучения ежемесячного пособия на ребенка в течение шести месяцев подряд производится по решению центра социальной защиты населения с месяца приостановления выплаты на основании заявления получателя о возобновлении выплаты, поданного в центр социальной защиты населения либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение срока, на который ему назначено ежемесячное пособие на ребенка.
Возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка в случае возврата ежемесячного пособия на ребенка через кредитные организации, расположенные на территории Волгоградской области, без зачисления на открытые счета по вкладам или на счета банковских карт, производится по решению центра социальной защиты населения с месяца приостановления выплаты на основании документов, подтверждающих устранение соответствующих обстоятельств, и заявления получателя о возобновлении выплаты, поданных в центр социальной защиты населения либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение срока, на который ему назначено ежемесячное пособие на ребенка.
Возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка в случае отсутствия справки, подтверждающей факт продолжения обучения в общеобразовательной организации, расположенной на территории Волгоградской области, ребенка в возрасте от 16 до 18 лет, производится по решению центра социальной защиты населения с месяца приостановления выплаты на основании справки, подтверждающей факт продолжения обучения в общеобразовательной организации, расположенной на территории Волгоградской области, ребенка в возрасте от 16 до 18 лет, и заявления получателя о возобновлении выплаты, поданных в центр социальной защиты населения либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение срока, на который ему назначено ежемесячное пособие на ребенка.
3.5. Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается по истечении срока назначения ежемесячного пособия на ребенка.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается по решению центра социальной защиты населения в следующих случаях:
изменение категории получателя или состава семьи;
превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области;
обучение ребенка старше 16 лет в общеобразовательной организации за пределами Волгоградской области;
выезд получателя за пределы места жительства, пребывания (муниципального района, района города Волгограда, городского округа);
помещение ребенка на полное государственное обеспечение;
отмена усыновления;
опекуну (попечителю) - получения на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), денежных средств на его содержание в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
родителю (усыновителю) - установления опеки (попечительства) над ребенком;
лишение родителя родительских прав либо ограничение в родительских правах;
помещение получателя на полное государственное обеспечение и (или) проживание получателя в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме;
смерть получателя или ребенка;
установление факта недостоверности представленных получателем сведений;
установление факта фактического проживания на территории Волгоградской области ребенка с другим родителем, не состоящим в браке;
приобретение ребенком полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
письменный отказ получателя от получения ежемесячного пособия на ребенка.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли вышеназванные обстоятельства.".
3.6. Суммы ежемесячного пособия на ребенка, не полученные своевременно по вине центра социальной защиты населения, выплачиваются за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Начисленные, но не полученные в связи со смертью получателя суммы ежемесячного пособия на ребенка выплачиваются в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.7. Незаконно полученные суммы ежемесячного пособия на ребенка в случаях, если это произошло по вине получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на назначение ежемесячного пособия на ребенка, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на его назначение или прекращение выплаты), подлежат возмещению в добровольном или судебном порядке.
По заявлению получателя незаконно полученные суммы ежемесячного пособия на ребенка могут быть учтены в зачет осуществления последующей выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
В случае смерти получателя-должника излишне выплаченная сумма ежемесячного пособия на ребенка возмещается наследником умершего получателя в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. Финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия
на ребенка, представление отчетов об исполнении бюджета
4.1. Финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия на ребенка и расходов по доставке ежемесячного пособия на ребенка осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
4.2. Центры социальной защиты населения ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в комитет социальной защиты населения Волгоградской области отчеты об исполнении бюджета по установленной законодательством форме.
4.3. Комитет социальной защиты населения Волгоградской области ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в комитет финансов Волгоградской области сводный отчет об исполнении бюджета по установленной законодательством форме.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.10.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 040.000.000 Семья, 040.080.000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.070.000 Пособия. Компенсационные выплаты (см. также 200.160.030), 070.070.020 Компенсационные и иные социальные выплаты |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: