О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ХОЛОДНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ И (ИЛИ) ВОДООТВЕДЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, В...



МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 13 апреля 2018 г. № 109

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ХОЛОДНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ И (ИЛИ) ВОДООТВЕДЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ВСЛЕДСТВИЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЛЬГОТНЫХ ТАРИФОВ НА РЕСУРСЫ, ПОСТАВЛЯЕМЫЕ В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

(Изменения и дополнения:

приказ министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 07.08.2018 № 299 НГР: RU23000201800869).

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 6 апреля 2015 года № 3161-КЗ "О мерах дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате коммунальных услуг на территории Краснодарского края", пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" приказываю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий теплоснабжающим организациям, организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории Краснодарского края, в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих вследствие применения льготных тарифов на ресурсы, поставляемые в целях оказания коммунальных услуг (прилагается).

2. Инженеру административно-хозяйственной службы (Веселова Т.В.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Отделу правового и кадрового обеспечения (Скакун О.В.) в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования настоящего приказа обеспечить направление его копии и сведений об источниках официального опубликования на официальный электронный адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю (ru23@mi№just.ru) в следующих форматах:

1) копии приказа:

в формате "pdf" (в одном файле, который должен содержать только нераспознанный электронный образ приказа на бумажном носителе с разрешением не более 300 dpi);

в виде текста в одном из следующих форматов: "doc", "docx", "odt", "rtf";

2) сведений об источниках официального опубликования приказа в виде текста в одном из следующих форматов: "doc", "docx", "odt", "rtf".

4. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу изменения в статью 3 Закона Краснодарского края от 6 апреля 2015 года № 3161-КЗ "О мерах дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате коммунальных услуг на территории Краснодарского края" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Министр

А.М.ВОЛОШИН

Приложение

Утвержден

приказом министерства

топливно-энергетического комплекса

и жилищно-коммунального хозяйства

Краснодарского края

от 13 апреля 2018 г. № 109

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ

ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ХОЛОДНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ И

(ИЛИ) ВОДООТВЕДЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ,

В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ВСЛЕДСТВИЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЛЬГОТНЫХ ТАРИФОВ НА РЕСУРСЫ,

ПОСТАВЛЯЕМЫЕ В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий теплоснабжающим организациям, организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории Краснодарского края, в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих вследствие применения льготных тарифов, на ресурсы, поставляемые в целях оказания коммунальных услуг (далее соответственно - субсидии), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и Законом Краснодарского края от 6 апреля 2015 года № 3161-КЗ "О мерах дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате коммунальных услуг на территории Краснодарского края".

1.2. Субсидии предоставляются в целях компенсации выпадающих доходов у теплоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории Краснодарского края (далее - Организации), вследствие применения тарифов на тепловую энергию, горячую воду, холодную воду, водоотведение для населения, установленных уполномоченным органом ниже экономически обоснованных тарифов (далее - льготный тариф).

1.3. Главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

1.4. Региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края (далее - РЭК - департамент) согласовывает расчет размера субсидии в части правильности применения тарифов на тепловую энергию, горячую воду, питьевую воду, водоотведение.

1.5. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству в установленном порядке на цели, указанные в п. 1.2 настоящего Порядка.

1.6. Организация, претендующая на получение субсидии, должна соответствовать следующим критериям:

Организация осуществляет реализацию тепловой энергии, горячей воды, холодной воды, оказывает услуги водоотведения гражданам на территории Краснодарского края;

для Организации установлены льготные тарифы на тепловую энергию, горячую воду, холодную воду, водоотведение для граждан - собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирных домах, жилых домов, расположенных на территории Краснодарского края, для которых изменение рассчитанного с применением экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию, горячую воду, питьевую воду, водоотведение размера платы за коммунальные услуги превышает предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Краснодарского края, утвержденные главой администрации (губернатором) Краснодарского края в соответствии со статьей 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - граждане), по льготным тарифам.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

(в ред. Приказа Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края

от 07.08.2018 № 299 НГР: RU23000201800869)

2.1. Организация, претендующая на получение субсидии, должна соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление:

Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организация не должна являться получателем средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

2.2. Для получения субсидии и заключения Соглашения Организация представляет в Министерство в сроки, установленные в пункте 2.3 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с описанием приложений;

2) банковские реквизиты юридического лица;

3) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов юридического лица (устав или учредительный договор (при наличии)), свидетельство о государственной регистрации налогоплательщика, свидетельство о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе;

4) заявление о том, что Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, подписанное руководителем Организации;

5) заявление о том, что Организация не является получателем средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, подписанное руководителем Организации;

6) расчет размера субсидии, согласованный с РЭК - департаментом в части правильности применения тарифов на тепловую энергию, горячую воду, питьевую воду, водоотведение (приложение № 2);

7) документы, подтверждающие объемы произведенных и реализованных ресурсов, коммунальных услуг:

- заверенную руководителем Организации копию формы государственного статистического наблюдения № 22 ЖКХ-сводная "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" за отчетный период с отметкой Территориального органа Краснодарстата о принятии;

- справка о фактических объемах реализованных коммунальных услуг, коммунальных ресурсов населению, проживающему в жилых помещениях, а также исполнителям коммунальных услуг по льготным тарифам по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

При расхождении данных в справке о фактических объемах реализованных коммунальных услуг, коммунальных ресурсов населению по льготным тарифам с данными формы государственного статистического наблюдения № 22 ЖКХ - сводная, в связи с установлением льготных тарифов для населения в течение отчетного периода Организацией дополнительно представляется пояснительная записка о причинах расхождений.

8) подписанное руководителем Организации Соглашение (в двух экземплярах).

2.3. Субсидии из краевого бюджета предоставляются по полугодиям, за истекший период, Организациям, соответствующим критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.6 и 2.1 настоящего Порядка и заключившим Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Краснодарского края.

Прием заявления и документов, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка осуществляется в следующие сроки:

за 1 полугодие - с 1 по 30 сентября текущего финансового года;

за 2 полугодие - с 1 по 30 апреля очередного финансового года.

2.4. Организация до представления заявления на получение субсидии представляет в РЭК - департамент расчет размера субсидии с сопроводительным письмом для согласования в части правильности применения тарифов на тепловую энергию, горячую воду, питьевую воду, водоотведение.

РЭК - департамент в течение 5 рабочих дней с даты регистрации сопроводительного письма и расчета размера субсидии осуществляет проверку правильности указания размера тарифов на тепловую энергию, горячую воду, питьевую воду, водоотведение.

В случае соответствия тарифов, указанных в расчете размера субсидии, тарифам, установленным РЭК - департаментом (органами местного самоуправления в Краснодарском крае), РЭК - департамент согласовывает расчет размера субсидии и направляет в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, согласованный расчет Организации.

В случае несоответствия тарифов, указанных в расчете размера субсидии, тарифам, установленным РЭК - департаментом (органами местного самоуправления в Краснодарском крае), РЭК - департамент возвращает представленный расчет субсидии Организации с обоснованием причин возврата в срок, указанный в абзаце 2 настоящего пункта.

Организация вправе повторно представить в РЭК - департамент расчет размера субсидии.

2.5. Размер субсидии по каждому виду коммунальных ресурсов (услуг) определяется по следующей формуле:

С = (Тэо - Тльгот) x V, где:

С - размер предоставляемой субсидии;

Тэо - тариф на тепловую энергию, горячую воду, холодную воду, водоотведение, установленный РЭК - департаментом, органами местного самоуправления в Краснодарском крае;

Тльгот - льготный тариф на тепловую энергию, горячую воду, холодную воду, водоотведение для граждан, установленный РЭК - департаментом, органами местного самоуправления в Краснодарском крае;

V - фактические объемы реализации тепловой энергии, горячей воды, питьевой воды, водоотведения гражданам.

Ответственность за достоверность представленных сведений в части объемов предоставленных коммунальных услуг несет руководитель Организации.

2.6. Министерство осуществляет прием заявлений о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами и регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации в системе электронного документооборота в день обращения.

Основаниями для отказа Организации в приеме документов являются:

1) окончание срока приема документов, установленного пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на цели предоставления субсидии на текущий финансовый год.

2.7. Представленные Организациями документы рассматриваются Министерством в порядке их поступления.

2.8. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии рассматривает документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии и заключает соглашение с Организацией о предоставлении субсидии либо направляет Организации письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.9. Основаниями для отказа Организации в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие Организации критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.6 и 2.1 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

3) освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на цели предоставления субсидии на текущий финансовый год;

4) недостоверность представленной заявителем информации.

2.10. Субсидии перечисляются Организациям с лицевого счета Министерства на расчетные или корреспондентские счета, открытые Организациями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии, на основании направленных в министерство финансов Краснодарского края платежных документов в электронном виде.

2.11. Ответственность за достоверность и подлинность сведений, представленных в соответствии с настоящим Порядком, а также целевое и эффективное использование субсидии несет руководитель Организации.

2.12. Субсидии, полученные Организацией, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

3.1. Министерством и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 3.1 в ред. Приказа Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 07.08.2018 № 299 НГР: RU23000201800869)

3.2. Предоставленная Организации субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в случае нарушения Организацией условий и целей предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля.

3.3. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

Министерство в 10-дневный срок после получения акта проверки от органа государственного финансового контроля направляет Организации требование о возврате субсидии;

Организация производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 15 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии;

при нарушении Организацией срока возврата субсидии Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке.

Начальник отдела

правового и кадрового

обеспечения министерства

топливно-энергетического комплекса

и жилищно-коммунального хозяйства

Краснодарского края

О.В.СКАКУН

Приложение № 1

к Порядку

предоставления субсидий

теплоснабжающим организациям,

организациям, осуществляющим горячее

водоснабжение, холодное водоснабжение

и (или) водоотведение на территории

Краснодарского края, в целях

компенсации выпадающих доходов,

возникающих вследствие применения

льготных тарифов на ресурсы,

поставляемые в целях оказания

коммунальных услуг

СПРАВКА

О ФАКТИЧЕСКИХ ОБЪЕМАХ РЕАЛИЗОВАННЫХ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ,

КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ НАСЕЛЕНИЮ, ПРОЖИВАЮЩЕМУ В ЖИЛЫХ

ПОМЕЩЕНИЯХ, А ТАКЖЕ ИСПОЛНИТЕЛЯМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

ЗА __________________________________

(ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД)

№ п/п

Вид услуги

Отчетный период, месяц

Объем реализации услуг для населения в отчетном периоде <*>

по приборам учета

по нормативам потребления

итого

1

2

3

4

5

6

1

Теплоснабжение, Гкал

Всего по виду деятельности

2

Горячее водоснабжение, м3

Всего по виду деятельности

3

Холодное водоснабжение, м3

Всего по виду деятельности

4

Водоотведение, м3

Всего по виду деятельности

____________________________   _______________   __________________________

(руководитель организации)         (подпись)         (инициалы, фамилия)

    м.п.

Начальник отдела

правового и кадрового

обеспечения министерства

топливно-энергетического комплекса

и жилищно-коммунального хозяйства

Краснодарского края

О.В.СКАКУН

Приложение № 2

к Порядку

предоставления субсидий

теплоснабжающим организациям,

организациям, осуществляющим горячее

водоснабжение, холодное водоснабжение

и (или) водоотведение на территории

Краснодарского края, в целях

компенсации выпадающих доходов,

возникающих вследствие применения

льготных тарифов на ресурсы,

поставляемые в целях оказания

коммунальных услуг

РАСЧЕТ

РАЗМЕРА СУБСИДИИ

Наименование организации

Тариф (руб.)

Льготный тариф для населения (руб.)

Фактический объем реализации соответствующего ресурса по льготным тарифам гражданам на территории Краснодарского края

Сумма субсидии (руб.)

1

2

3

4

5

тепловая энергия (Гкал)

горячая вода (куб. м)

питьевая вода (куб. м)

водоотведение (куб. м)

Всего

____________________________   _______________   __________________________

(руководитель организации)         (подпись)         (инициалы, фамилия)

    м.п.

Начальник отдела

правового и кадрового

обеспечения министерства

топливно-энергетического комплекса

и жилищно-коммунального хозяйства

Краснодарского края

О.В.СКАКУН