О внесении изменений в Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Татарстан государственной функции по осуществлению контроля в финансово - бюджетной сфере, утвержденны...



Утратил силу с принятием приказа Министерства финансов Республики Татарстан от 22.10.2020 № 21-72-230

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

От 13.04.2020 № 21-72-75

О внесении изменений в Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Татарстан государственной функции по осуществлению контроля в финансово - бюджетной сфере, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 06.06.2014 № 21-72-21 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством финансов Республики Татарстан государственной функции по осуществлению контроля в финансово -бюджетной сфере»

В целях приведения нормативных правовых актов Министерства финансов Республики Татарстан в соответствие с законодательством п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся                                                 в Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Татарстан государственной функции по осуществлению контроля в финансово - бюджетной сфере, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 06.06.2014 № 21-72-21 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством финансов Республики Татарстан государственной функции по осуществлению контроля в финансово - бюджетной сфере» (с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 30.05.2018 № 21-72-97).

Министр

Р.Р. Гайзатуллин

Утверждены

приказом

Министерства финансов Республики Татарстан

от 13.04.2020 №21-72-75

Изменения,

которые вносятся в Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Татарстан государственной функции по осуществлению контроля в финансово - бюджетной сфере, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 06.06.2014 № 21-72-21 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством финансов Республики Татарстан государственной функции по осуществлению контроля в финансово - бюджетной сфере»

В разделе 1:

пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Министерство при осуществлении деятельности по контролю в финансово-бюджетной сфере осуществляет:

1) полномочия по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля, предусмотренного пунктом 1 статьи 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон о контрактной системе);

2) контроль за исполнением местных бюджетов в случаях, предусмотренных законодательством;

3) назначение (организацию) проведения экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

4) получение необходимого для осуществления внутреннего государственного финансового контроля постоянного доступа к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.»;

в пункте 1.4 слова «в сфере бюджетных правоотношений» исключить;

пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Объектами контроля являются:

а) главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета Республики Татарстан, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Республики Татарстан, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан;

б) главные администраторы (администраторы) бюджетных средств, финансовые органы, юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, указанные в абзацах седьмом и восьмом пункта 2.1 статьи 2661 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) государственные учреждения и государственные унитарные предприятия в соответствии с действующим законодательством;

г) хозяйственные товарищества и общества с участием Республики Татарстан в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

д) юридические лица (за исключением государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета Республики Татарстан на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Республики Татарстан и (или) государственных контрактов, а также получающими кредиты, обеспеченные государственными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Республики Татарстан и (или) государственных контрактов, которым открыты лицевые счета в Министерстве;

е) органы управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Татарстан;

ж) юридические лица, получающие средства из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;

з) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Республики Татарстан;

и) заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, комиссии по осуществлению закупок и их члены, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, специализированные организации, действия которых направлены на осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд Республики Татарстан в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе.»;

пункт 1.9 изложить в следующей редакции:

«1.9. Предметом контроля в финансово – бюджетной сфере является соблюдение объектами контроля:

требований бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в рамках осуществления Министерством своих полномочий, указанных в пункте 1 статьи 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Республики Татарстан, государственных (муниципальных) контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений);

условий, целей и порядка предоставления из бюджета Республики Татарстан межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты в отношении:

главных администраторов (администраторов) средств бюджета Республики Татарстан, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;

финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 2 статьи 2661 Бюджетного кодекса Российской Федерации), которым предоставлены средства бюджета Республики Татарстан.»;

абзацы пятый и шестой подпункта 1.10.1 изложить в следующей редакции:

«г) направлять представления и (или) предписания в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;»;

подпункт 1.12.1 изложить в следующей редакции:

«1.12.1. К результатам исполнения государственной функции относятся:

1) акты, оформляемые по результатам камеральных и выездных проверок (ревизий) с приложениями (акт встречной проверки, заключение, подготовленное по результатам проведения обследования, результаты экспертиз (исследований), фото-, видео- и аудиоматериалы, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий);

2) бюджетные меры принуждения за совершение бюджетных нарушений, применяемые по результатам камеральной и выездной проверки (ревизии) по решению Министра на основании уведомления о применение бюджетных мер принуждения Министерства;

3) представления, предписания и уведомления о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

4) выездная проверка (ревизия), назначенная решением Министра по итогам рассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведения обследования, а также внеплановая выездная проверка (ревизия) по результатам камеральной или выездной проверки (ревизии) при представлении объектом контроля возражений в письменной форме с приложением дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки (ревизии);

5) обследование, встречная проверка, назначенные Министром на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы;

6) исковое заявление о возмещении объектом контроля, должностными лицами которого допущено нарушение, ущерба, причиненного Республике Татарстан, направленное Министерством в суд в случае неисполнения предписания о возмещении ущерба, причиненного Республике Татарстан, а также о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

7) протокол об административном правонарушении;

8) материалы, содержащие обстоятельства и факты, свидетельствующие о признаках нарушений, в случае их выявления, направленные в иной государственный орган (должностному лицу), к компетенции которых относится рассмотрение таких нарушений, для рассмотрения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.»;

в подпункте 2.4.1:

абзац восьмой признать утратившим силу;

в абзаце девятом слова «(в случае, если указанный период превышает 3 года, данный критерий имеет наивысший приоритет)» исключить;

в абзаце десятом слова «единой информационной системы в сфере закупок» заменить словами «государственных и муниципальных информационных систем»;

в разделе 5:

в абзаце втором слова «в сфере бюджетных правоотношений» заменить словами «в финансово-бюджетной сфере»;

абзац четвертый дополнить словами «, в том числе на основании бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов, представленных по запросам Министерства (его структурных подразделений), а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок и в результате анализа данных государственных и муниципальных информационных систем»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Проведение выездной проверки (ревизии) состоит в осуществлении соответствующих контрольных действий в отношении объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичных документов, по месту нахождения объекта контроля, и оформлении акта выездной проверки.»;

в подпункте 5.1.2 слова «на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по запросам Министерства, а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок и в результате анализа данных информационных систем, используемых Министерством» исключить;

в подпункте 5.1.10:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«а) о направлении или об отсутствии оснований для направления представления и (или) предписания объекту контроля;»;

абзац шестой признать утратившим силу;

в абзаце одиннадцатом слова «нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения» исключить;

в подпункте 5.2.5:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«а) о направлении или об отсутствии оснований для направления представления и (или) предписания объекту контроля;»;

абзац девятый признать утратившим силу;

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«При осуществлении контроля в финансово-бюджетной сфере, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1.3 настоящего Регламента, Министерство направляет представления, предписания и уведомления о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»;

абзацы четырнадцатый – восемнадцатый признать утратившими силу;

в подпункте 5.4.2:

после слова «Министерства» дополнить словами «(его структурных подразделений)»;

слова «в соответствии с подпунктом 5.1.2 настоящего Регламента» исключить.