Об административном регламенте предоставления министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области государственной услуги "Установление для расположенных на территории Ка...



Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

13 мая 2013 года № 137

Об административном регламенте предоставления министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области государственной услуги "Установление для расположенных на территории Калужской области действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности вида топлива из расчета на одно предприятие (объединение), установку природного газа для котельных и на другие топливные нужды с годовым расходом до 10,0 тыс. тонн (в условном исчислении)"

{Утратил силу:

Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 09 декабря 2013 г. № 390$

НГР:ru40000201300974}

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области", постановлением Правительства Калужской области от 10.10.2011 № 552 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области государственной услуги "Установление для расположенных на территории Калужской области действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности вида топлива из расчета на одно предприятие (объединение), установку природного газа для котельных и на другие топливные нужды с годовым расходом до 10,0 тыс. тонн (в условном исчислении)" (прилагается).

2. Заместителю министра - начальнику управления газификации и газоснабжения обеспечить надлежащее исполнение работниками управления административного регламента предоставления государственной услуги "Установление для расположенных на территории Калужской области действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности вида топлива из расчета на одно предприятие (объединение), установку природного газа для котельных и на другие топливные нужды с годовым расходом до 10,0 тыс. тонн (в условном исчислении)".

3. Признать утратившим силу приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 14.06.2012 № 110 "Об Административном регламенте исполнения министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области государственной услуги "Установление для расположенных на территории Калужской области действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности вида топлива из расчета на одно предприятие (объединение), установку природного газа для котельных и на другие топливные нужды с годовым расходом до 10,0 тыс. тонн (в условном исчислении)".

Министр К.В.Баранов

Приложение

к Приказу

министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Калужской области

от 13 мая 2013 г. № 137

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

"УСТАНОВЛЕНИЕ ДЛЯ РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ

ОБЛАСТИ ДЕЙСТВУЮЩИХ, СТРОЯЩИХСЯ, РАСШИРЯЕМЫХ

И РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ), ДРУГИХ

ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ И ТОПЛИВОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК

НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПОДЧИНЕННОСТИ И ФОРМ

СОБСТВЕННОСТИ ВИДА ТОПЛИВА ИЗ РАСЧЕТА НА ОДНО ПРЕДПРИЯТИЕ

(ОБЪЕДИНЕНИЕ), УСТАНОВКУ ПРИРОДНОГО ГАЗА ДЛЯ КОТЕЛЬНЫХ

И НА ДРУГИЕ ТОПЛИВНЫЕ НУЖДЫ С ГОДОВЫМ РАСХОДОМ

ДО 10,0 ТЫС. ТОНН (В УСЛОВНОМ ИСЧИСЛЕНИИ)"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги "Установление для расположенных на территории Калужской области действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности вида топлива из расчета на одно предприятие (объединение), установку природного газа для котельных и на другие топливные нужды с годовым расходом до 10,0 тыс. тонн (в условном исчислении)" (далее - государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги.

1.2. Заявителями могут выступать любые заинтересованные физические и юридические лица.

1.3. Информация о государственной услуге предоставляется получателям государственной услуги с использованием средств почтовой и телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на официальном сайте министерства в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, распространяется в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), а также другими способами.

Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

Местонахождение министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее также - министерство): 248600, г. Калуга, 2-й Красноармейский пер., 2а.

График работы: понедельник-четверг - с 9-00 до 18-15, пятница - с 9-00 до 17-00. Перерыв на обед - с 13-00 до 14-00. Суббота, воскресенье - выходные.

Информационный стенд о предоставлении государственной услуги размещается в помещении министерства.

Структурное подразделение министерства, осуществляющее реализацию предоставления государственной услуги: отдел по реализации программ газификации управления газификации и газоснабжения.

1.4. Справочный телефон министерства: 8(4842)74-63-21.

1.5. Адрес официального сайта министерства:

http://www.admoblkaluga.ru./sub/stroy/.

Адрес электронной почты министерства: kartuzova@adm.kaluga.ru.

1.6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена заявителями самостоятельно:

- непосредственно в министерстве;

- по справочным телефонам министерства;

- на официальном сайте министерства;

- по адресам электронной почты министерства;

- на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области по адресу: http://gosuslugi.admoblkaluga.ru/.

1.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается ответственным специалистом министерства:

- на стенде в месте предоставления государственной услуги по месту нахождения управления (в печатном виде);

- на официальном сайте управления на интернет-портале органов исполнительной власти Калужской области (в электронном виде);

- в Реестре государственных услуг (функций) Калужской области и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области (в электронном виде).

Размещению на информационном стенде и интернет ресурсах подлежат:

- информация о порядке предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;

- текст административного регламента с приложениями;

- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- информация о месторасположении, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах официальных сайтов в сети Интернет и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии).

1.8. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием государственной информационной системы Калужской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области":

- непосредственно в министерстве по адресу: 248600, г. Калуга, 2-й Красноармейский пер., 2а, управление газификации и газоснабжения;

- по справочным телефонам министерства: 8(4842)746321, 8(4842)561172;

- на официальном сайте министерства: http://www.admoblkaluga.ru./sub/stroy/;

- по адресу электронной почты управления газификации и газоснабжения: kartuzova@adm.kaluga.ru;

- на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области по адресу: http://gosuslugi.admoblkaluga.ru/.

1.9. В рамках предоставления государственной услуги заявитель вправе подать заявления об установлении для расположенных на территории Калужской области действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности вида топлива из расчета на одно предприятие (объединение), установку природного газа для котельных и на другие топливные нужды с годовым расходом до 10,0 тыс. тонн (в условном исчислении) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru), в том числе с использованием универсальной электронной карты. Для подачи заявления с помощью указанной системы заявитель должен зарегистрироваться на портале государственных и муниципальных услуг. Дальнейшая авторизация заявителя на портале государственных и муниципальных услуг может производиться посредством универсальной электронной карты или вводом необходимых ключей доступа.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

"Установление для расположенных на территории Калужской области действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности вида топлива из расчета на одно предприятие (объединение), установку природного газа для котельных и на другие топливные нужды с годовым расходом до 10,0 тыс. тонн (в условном исчислении)".

2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу:

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.

Также в предоставлении государственной услуги участвуют иные органы и организации: ОАО "Газпром" и ООО "Газпром трансгаз Москва".

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги:

выдача разрешения на использование природного газа как вида топлива для расположенных на территории Калужской области действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности вида топлива из расчета на одно предприятие (объединение), установку природного газа для котельных и на другие топливные нужды с годовым расходом до 10,0 тыс. тонн (в условном исчислении) (далее - разрешение) либо отказ в выдаче разрешения.

2.4. Срок предоставления государственной услуги:

срок предоставления государственной услуги не может превышать 7 календарных дней со дня регистрации представленных документов.

2.5. Срок выдачи разрешения либо отказа в выдаче разрешения не должен превышать 2 календарных дней с момента принятия решения о выдаче разрешения либо отказа в выдаче разрешения.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги:

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный Закон);

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.04.1999, № 14, ст. 1667);

- постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 № 317 "Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.05.2002, № 20, ст. 1870);

- постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.1992 № 832 "О Порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок" ("Российская газета", № 242, 06.11.1992);

- приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации и ОАО "Газпром" от 15.10.2002 № 333/358/101 "Об утверждении Порядка оформления решений об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок и перечня газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного газа" ("Российская газета", № 9, 18.01.2003);

- постановление Губернатора Калужской области от 19.05.2006 № 177 "О министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области" ("Весть", № 159, 25.05.2006);

- постановление Правительства Калужской области от 16.12.2009 № 516 "О функциях министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области в топливно-энергетической сфере" ("Весть", № 485-488, 25.12.2009).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем:

- заявление о выдаче разрешения на использование природного газа как вида топлива для расположенных на территории Калужской области действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности вида топлива из расчета на одно предприятие (объединение), установку природного газа для котельных и на другие топливные нужды с годовым расходом до 10,0 тыс. тонн (в условном исчислении) (далее - заявление) по форме (приложение № 1);

- расчет потребности природного газа в соответствии с приложением к приказу Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации и ОАО "Газпром" от 15.10.2002 № 333/358/101 "Об утверждении Порядка оформления решений об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок и перечня газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного газа";

- согласующий документ газораспределительной организации, подтверждающий техническую возможность подачи природного газа по распределительным газопроводам;

- согласующий документ ООО "Газпром трансгаз Москва", подтверждающий техническую возможность подачи природного газа по магистральным газопроводам;

- согласующий документ управления распределения газа и топливных режимов департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов ОАО "Газпром" о согласовании использования газа.

2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

не имеется.

2.9. От заявителя запрещается требовать:

представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с представлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона.

2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов:

не имеется.

2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) отсутствие документов, указанных в п. 2.7 настоящего Регламента;

2) истечение срока действия или выявление недостоверности документов, указанных в п. 2.7 настоящего Регламента (срок действия документов устанавливается организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги).

2.12. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:

основания отсутствуют.

2.13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:

2.13.1. Выполнение расчетов потребности природного газа:

- расчет потребности природного газа в соответствии с приложением к приказу Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации и ОАО "Газпром" от 15.10.2002 № 333/358/101 "Об утверждении Порядка оформления решений об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок и перечня газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного газа".

2.13.2. Согласование возможности подачи и использования газа:

- согласующий документ газораспределительной организации, подтверждающий техническую возможность подачи природного газа по распределительным газопроводам;

- согласующий документ ООО "Газпром трансгаз Москва", подтверждающий техническую возможность подачи природного газа по магистральным газопроводам;

- согласующий документ управления распределения газа и топливных режимов департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов ОАО "Газпром" о согласовании использования газа.

2.14. Порядок, размер платы и основание взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги:

предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы:

информация о порядке, размере и основании взимания платы за предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными, отсутствует.

2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги: 15 минут.

2.17. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги: не более 15 минут.

2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг:

- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, соответствующих установленным требованиям пожарной безопасности, на входе в каждое из помещений размещается табличка с наименованием либо номером помещения;

- зал ожидания должен быть оборудован столами и стульями и соответствовать установленным требованиям пожарной безопасности. Количество мест в зале ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании министерства, но не может составлять менее 3 мест;

- места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений;

- помещения для приема заявителей оборудуются информационными стендами с примером заполнения заявления.

2.19. Показатели доступности и качества государственной услуги:

2.19.1. Показателями доступности и качества государственной услуги уполномоченного органа является возможность:

- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- получать информацию о результате предоставления государственной услуги;

- обращаться в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников министерства.

2.19.2. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

- своевременность предоставления государственной услуги;

- достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;

- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.19.3. Показателями качества предоставления государственной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

2.19.4. При предоставлении государственной услуги:

- при направлении запроса почтовым отправлением непосредственного взаимодействия заявителя с сотрудником министерства, осуществляющим предоставление государственной услуги, не требуется;

- при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с сотрудником министерства, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги документов.

2.19.5. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность: однократное взаимодействие продолжительностью не более 15 минут (при личном общении).

2.20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:

предоставление государственной услуги может осуществляться в электронной форме в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие министерства с иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, и заявителями, осуществляется на базе информационных систем, включая государственные и муниципальные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием государственной информационной системы Калужской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области", осуществляются следующие административные процедуры:

1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов;

3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

4) получение заявителем результата предоставления государственной услуги.

Порядок осуществления данных административных процедур определяется программными и техническими средствами, используемыми государственной информационной системой Калужской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области".

Рассмотрение заявлений, поступивших по электронной почте, осуществляется с использованием административных процедур, указанных в пункте 3.3 настоящего Административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления, документов и принятие решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения;

- выдача разрешения либо отказа в выдаче разрешения;

- предоставление сведений об установлении видов топлива Министерству энергетики Российской Федерации, Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и открытому акционерному обществу "Газпром".

3.2. Последовательность административных процедур:

последовательность административных процедур предоставления государственной услуги представлена в блок-схеме (приложение № 2).

3.3. Описание административных процедур:

3.3.1. Прием и регистрация заявления в письменном виде и документов о предоставлении государственной услуги.

Срок выполнения - 15 минут;

а) Юридич

еский факт - поступление заявления;

б) ответственный за выполнение административного действия - ответственный специалист министерства;

в) содержание административного действия и максимальный срок его выполнения - прием заявления у заявителя и выдача копии заявления с отметкой о дате его принятия (в случае личного обращения заявителя), регистрация заявления в системе автоматизированного документооборота; максимальный срок выполнения - не более 15 минут;

г) критерии принятия решений - поступление заявления в министерство;

д) результат административной процедуры и порядок передачи результата - передача заявления министру (либо должностному лицу, его замещающему) в установленном порядке делопроизводства для определения исполнителя;

е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение текстовой записи в систему автоматизированного документооборота.

3.3.2. Рассмотрение заявления, документов и принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения:

а) юридический факт - поступившее заявление, документы с резолюцией руководителя;

б) ответственный за выполнение административного действия - ответственный специалист управления, назначенный руководителем;

в) содержание административного действия и максимальный срок его выполнения - рассмотрение заявления, документов и принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения; максимальный срок выполнения - 4 календарных дня;

г) критерии принятия решений - отсутствие оснований для отказа в выдаче разрешения;

д) результат административной процедуры и порядок передачи результата:

- решение о выдаче разрешения (утверждается приказом министерства, который должен содержать местонахождение объекта (населенный пункт, район, область), наименование предприятия, организации, другого хозяйствующего субъекта, готовность объекта к использованию топлива (действующее, реконструируемое, строящееся, проектируемое), наименование устанавливаемого вида топлива, тип и количество топливопотребляющих установок (для котельных - количество и тип котельных агрегатов, для электростанций - установленную электрическую и тепловую мощность), годовой расход топлива в условном исчислении с указанием начала использования и выхода на проектную мощность, наименование резервного (аварийного) вида топлива);

- решение об отказе в выдаче разрешения, утвержденное приказом министерства;

е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение текстовой записи в систему автоматизированного документооборота.

3.3.3. Выдача разрешения либо отказа в выдаче разрешения:

а) юридический факт - наличие принятого решения о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

б) ответственный за выполнение административного действия - ответственный специалист министерства;

в) содержание административного действия и максимальный срок его выполнения - предоставление разрешения либо отказа в выдаче разрешения заявителю; максимальный срок выполнения - 2 календарных дня;

г) критерии принятия решений - соответствие необходимого комплекта документов для выдачи разрешения;

д) результат административной процедуры и порядок передачи результата - направление разрешения (приложение № 3) либо отказа в выдаче разрешения (приложение № 4) заявителю по почте (электронной почте), выдача разрешения либо отказа в выдаче разрешения заявителю при личном обращении;

е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение текстовой записи в систему автоматизированного документооборота.

3.3.4. Предоставление сведений об установлении видов топлива Министерству энергетики Российской Федерации, Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и открытому акционерному обществу "Газпром":

а) юридический факт - выдача разрешения заявителю;

б) ответственный за выполнение административного действия - ответственный специалист министерства;

в) содержание административного действия и максимальный срок его выполнения - предоставление сведений об установлении видов топлива Министерству энергетики Российской Федерации, Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и открытому акционерному обществу "Газпром"; максимальный срок выполнения - 1 календарный день;

г) критерии принятия решений - наличие принятого решения;

д) результат административной процедуры и порядок передачи результата - направление сведений об установлении видов топлива Министерству энергетики Российской Федерации, Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и открытому акционерному обществу "Газпром";

е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение текстовой записи в систему автоматизированного документооборота.

4. Формы контроля за исполнением административного

регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами министерства положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, в том числе при принятии решений.

4.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги должны проводиться не реже одного раза в квартал. Внеплановые проверки должны проводиться по конкретным обращениям заявителей. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по предоставлению государственной услуги, а также обращений, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц министерства.

В случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственный специалист министерства несет ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, за прием документов в полном объеме и соответствие представленных документов установленным требованиям.

Персональная ответственность специалиста министерства устанавливается в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Граждане, их объединения и организации, а также юридические лица вправе направлять устные и письменные обращения, связанные с решениями, действиями (бездействием) министерства при предоставлении государственной услуги, а также вносить замечания и предложения по порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги:

заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) специалистов и должностных лиц министерства, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административного регламента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заявитель имеет право:

- обратиться с жалобой лично;

- направить жалобу по почте (заказным письмом) или курьером;

- обратиться с жалобой через личный кабинет на портале государственных и муниципальных услуг.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:

предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, по обращению гражданина, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.4. Основания для приостановления рассмотрения жалоб законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

5.5. Ответ на жалобу не дается, если:

- в ней не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в ней содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему данное обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- текст не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.6. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:

поступление жалобы в министерство.

5.7. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

5.7.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме в министерство. Жалобы на решения, принятые заместителем министра, рассматриваются непосредственно министром.

5.7.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), государственной информационной системы Калужской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.7.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц либо государственных служащих, выполненная на бумажном носителе, заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.

При рассмотрении жалобы на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц либо государственных служащих, специалист министерства готовит для заместителя министра справочную информацию по вопросам, указанным в жалобе, с приложением находящихся в распоряжении министерства документов.

После рассмотрения заместителем министра вышеуказанной жалобы и справочной информации специалист готовит проект ответа, который в обязательном порядке согласовывается с правовым отделом министерства и передается на подпись министру.

5.7.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

при рассмотрении жалобы заинтересованные лица, в том числе заявитель, имеют право:

- получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

5.9. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

жалоба рассматривается руководителем министерства, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственных служащих.

В случае, если обжалуются решения руководителя министерства, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается непосредственно руководителю министерства, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим Порядком.

5.10. Сроки рассмотрения жалобы:

жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению руководителем, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.9 административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, специалиста органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено при предоставлении данной государственной услуги;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в абзаце 2 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования:

результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- признание жалобы обоснованной - устранение выявленных нарушений и привлечение к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста отдела, предоставляющего государственную услугу, ответственного за доказанные нарушения, информирование заявителя о результате рассмотрения жалобы;

- признание жалобы необоснованной - направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

Приложение № 1

к Административному регламенту

"Установление для расположенных на территории

Калужской области действующих, строящихся, расширяемых

и реконструируемых предприятий (объединений), других

хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок

независимо от их ведомственной подчиненности и форм

собственности вида топлива из расчета на одно предприятие

(объединение), установку природного газа для котельных

и на другие топливные нужды с годовым расходом

до 10,0 тыс. тонн (в условном исчислении)"

                            кому: министерство строительства

                            и жилищно-коммунального хозяйства

                            Калужской области

                            от кого:

                            _______________________________________________

                                  (Ф.И.О., номер свидетельства ОГРИП

                            для индивидуальных предпринимателей или полное

                            наименование организации - для юридических лиц)

                            _______________________________________________

                            _______________________________________________

                               (почтовый индекс и адрес, телефон, факс,

                                адрес электронной почты, интернет-сайт)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

           о выдаче разрешения на использование природного газа

                             как вида топлива

    Прошу  выдать  разрешение  на  использование  природного  газа как вида

топлива  для ______________________________________________________________

(наименование    газифицируемого   объекта   с   указанием   готовности   к

использованию  природного  газа:  действующий, реконструируемый, строящийся

или проектируемый объект, указать вид, марку и количество котлов)

__________________________________________________________________________,

расположенной(го)  по  адресу: Калужская область, ____________ район, город

(поселок, село) ______________, улица ___________, дом ______, корп.______,

с годовым объемом газопотребления _____________ тыс. т. у. т. в год начиная

с _______ квартала ______ года.

Резервное топливо ________ (указать вид, марку, количество или отсутствует)

    При этом прилагаю следующие документы: ________________________________

                            Руководитель _________________________ (Ф.И.О.)

                                                подпись

                            М.П.

                            "_____" ________________ 201__ год

Приложение № 2

к Административному регламенту

"Установление для расположенных на территории

Калужской области действующих, строящихся, расширяемых

и реконструируемых предприятий (объединений), других

хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок

независимо от их ведомственной подчиненности и форм

собственности вида топлива из расчета на одно предприятие

(объединение), установку природного газа для котельных

и на другие топливные нужды с годовым расходом

до 10,0 тыс. тонн (в условном исчислении)"

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ

РАЗРЕШЕНИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНОГО ГАЗА

               ┌───────────────────────────────────────────┐

               │   Начало предоставления государственной   │

               │                  услуги                   │

               └──────────────────────┬────────────────────┘

                                     \/

               ┌───────────────────────────────────────────┐

               │     Регистрация заявления, документов     │

               └──────────────────────┬────────────────────┘

                                     \/

               ┌───────────────────────────────────────────┐

               │ Направление документов в соответствующее  │

               │                структурное                │

               └──────────────────────┬────────────────────┘

                                     \/

               ┌───────────────────────────────────────────┐

               │  Назначение специалиста (ответственного)  │

               └──────────────────────┬────────────────────┘

                                     \/

               ┌───────────────────────────────────────────┐

               │  Проверка полноты сведений в заявлении и  │

               │  комплектности представленных документов  │

               └──────────────────────┬────────────────────┘

                                     \/

               ┌───────────────────────────────────────────┐

               │Установление полноты и сведений в заявлении│

               │ и комплектности представленных документов │

               └──────────────────────┬────────────────────┘

                                     \/

               ┌───────────────────────────────────────────┐

               │  Рассмотрение представленных документов   │

               └──────────────────────┬────────────────────┘

                                     \/

               ┌───────────────────────────────────────────┐

               │ Установление соответствия представленных  │

          ┌────┤                 документов                │────┐

         \/    └───────────────────────────────────────────┘   \/

┌────────────────────────────┐              ┌─────────────────────────────┐

│ Документы не соответствуют │              │   Документы соответствуют   │

│        требованиям         │              │         требованиям         │

└─────────┬──────────────────┘              └───────────────────┬─────────┘

         \/                                                    \/

┌────────────────────────────┐              ┌─────────────────────────────┐

│ Отказ в выдаче разрешения  │              │    Оформление разрешения    │

└──────────────────┬─────────┘              └───────────────────┬─────────┘

                   │                                           \/

                   │                        ┌─────────────────────────────┐

                   │                        │ Выдача разрешения заявителю │

                   │                        └───────────────────┬─────────┘

                   │                                           \/

                   │              ┌───────────────────────────────────────┐

                   │              │Предоставление сведений об установлении│

                   │              │ видов топлива Министерству энергетики │

                   │              │  Российской Федерации, Министерству   │

                   │              │  экономического развития и торговли   │

                   │              │   Российской Федерации и открытому    │

                   │              │   акционерному обществу "Газпром"     │

                   │              └──────────────────────────┬────────────┘

                  \/                                         │

               ┌────────────────────────┐                    │

               │Окончание предоставления│                    │

               │ государственной услуги │<───────────────────┘

               └────────────────────────┘

Приложение № 3

к Административному регламенту

"Установление для расположенных на территории

Калужской области действующих, строящихся, расширяемых

и реконструируемых предприятий (объединений), других

хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок

независимо от их ведомственной подчиненности и форм

собственности вида топлива из расчета на одно предприятие

(объединение), установку природного газа для котельных

и на другие топливные нужды с годовым расходом

до 10,0 тыс. тонн (в условном исчислении)"

                                        ___________________________________

                                                наименование заявителя

                                Разрешение

             на использование природного газа как вида топлива

             для расположенных на территории Калужской области

          действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых

         предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов

                и топливопотребляющих установок независимо

          от их ведомственной подчиненности и форм собственности

                вида топлива из расчета на одно предприятие

               (объединение), установку природного газа для

         котельных и на другие топливные нужды с годовым расходом

                 до 10,0 тыс. тонн (в условном исчислении)

    На  основании  согласований ООО "Газпром Трансгаз Москва" о технической

возможности  подачи  газа  от _______ № ________ и управления распределения

ресурсов  газа ОАО "Газпром" от _____ № ______ министерство строительства и

жилищно-коммунального  хозяйства  Калужской области разрешает использование

газа   как   вида   топлива   для  _________________________  (наименование

газифицируемого  объекта  с указанием готовности к использованию природного

газа:  действующий,  реконструируемый, строящийся или проектируемый объект)

_________________________________   (для   котельных  -  тип  и  количество

котельных  агрегатов),  расположенной(го)  по  адресу:  Калужская  область,

___________________________________________________________________________

_____________________________________ (район, населенный пункт, улица, дом,

корп.)  с  объемом  газопотребления  ________  (годовой  расход  топлива  в

условном  исчислении  с  указанием  использования  и  выхода  на  проектную

мощность) начиная с _____ квартала _____ года.

    В  качестве резервного планируется использование ______________________

(наименование  топлива,  при  отсутствии резервного топлива данная фраза не

пишется).

Начальник управления газификации

и газоснабжения министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Калужской области                            _____________________ (Ф.И.О.)

                                                      подпись

Приложение № 4

к Административному регламенту

"Установление для расположенных на территории

Калужской области действующих, строящихся, расширяемых

и реконструируемых предприятий (объединений), других

хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок

независимо от их ведомственной подчиненности и форм

собственности вида топлива из расчета на одно предприятие

(объединение), установку природного газа для котельных

и на другие топливные нужды с годовым расходом

до 10,0 тыс. тонн (в условном исчислении)"

                                        ___________________________________

                                                наименование заявителя

                                   Отказ

           в выдаче разрешения на использование природного газа

             как вида топлива для расположенных на территории

          Калужской области действующих, строящихся, расширяемых

           и реконструируемых предприятий (объединений), других

          хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок

            независимо от их ведомственной подчиненности и форм

        собственности вида топлива из расчета на одно предприятие

          (объединение), установку природного газа для котельных

              и на другие топливные нужды с годовым расходом

                 до 10,0 тыс. тонн (в условном исчислении)

    Настоящим  уведомляю  Вас  об  отказе  в предоставлении государственной

услуги  "Установление  для  расположенных  на  территории Калужской области

действующих,   строящихся,   расширяемых   и  реконструируемых  предприятий

(объединений),   других   хозяйствующих   субъектов  и  топливопотребляющих

установок   независимо   от   их   ведомственной   подчиненности   и   форм

собственности  вида  топлива из расчета на одно  предприятие (объединение),

установку  природного  газа  для  котельных  и  на другие топливные нужды с

годовым  расходом  до  10,0  тыс.  тонн (в условном исчислении)", поскольку

______________________________ (причины отказа).

Начальник управления газификации

и газоснабжения министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Калужской области                            _____________________ (Ф.И.О.)

                                                      подпись