Основная информация
Дата опубликования: | 13 мая 2015г. |
Номер документа: | RU89000201500591 |
Текущая редакция: | 13 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратило силу-приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 147-О)
ПРИКАЗ
СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(СЛУЖБА ТЕХНАДЗОРА ЯНАО)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ (КРОМЕ МАШИН ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ДРУГИХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПАРАМЕТРОВ МАШИН, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ) ПО НОРМАТИВАМ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ БЕЗОПАСНОСТЬ ДЛЯ ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ, ИМУЩЕСТВА, ОХРАНУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ВЛАДЕЛЬЦАМИ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ УСТАНОВЛЕННОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБЯЗАННОСТИ ПО СТРАХОВАНИЮ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ СОВЕРШЕНИИ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ДЕЙСТВИЙ, СВЯЗАННЫХ СО СМЕНОЙ ВЛАДЕЛЬЦА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО НАДЗОРУ В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ)
(наим. в ред.от 25.03.2016 № 45-о)
(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО от 19.02.2020 № 18-О)
(В редакции приказом ЯНАО: от 30.07.2015 № 145-о, от 07.10.2015 № 193-о, от 25.03.2016 № 45-о, от 06.07.2016 № 95-о, от 26.04.2017 № 65-о, от 05.06.2017 № 81-о, от 07.08.2017 № 89-О, от 06.03.2018 № 39-О; от 11.02.2019 № 20-О; от 17.07.2019 № 71-о; от 19.02.2020 № 18-О; от 03.07.2020 № 87-О)
В соответствии с пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010 года № 56-ЗАО «Об исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа», постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды, контроля за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники).
(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 19.02.2020 № 18-О)
2. Признать утратившими силу:
- приказ службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 февраля 2012 года № 13-о «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции «Надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды»;
- пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые Административные регламенты службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 февраля 2014 года № 103-о.
3. (Пункт утратил силу-приказ Департамента ЯНАО от 19.02.2020 № 18-О)
Руководитель службы А.А. Арапов
от 13 мая 2015 года № 102-о
УТВЕРЖДЕН
приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-ненецкого автономного округа
от _13 мая 2015 года № 102-о
(с изм. от 30.07.2015 № 145-о)
(с изм. от 07.10.2015 № 193-о)
(с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
(с изм. от 06.07.2016 № 95-о)
(с изм. от 26.04.2017 № 65-о)
(с изм. от 05.06.2017 № 81-о)
(с изм. от 07.08.2017 № 89-О)
(с изм. от 11.02.2019 № 20-О)
(с изм. от 19.02.2020 № 18-О)
(с изм. от 03.07.2020 № 87-О)
Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды, контроля за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники)
(наим. в ред.от 25.03.2016 № 45-о)
(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО от 19.02.2020 № 18-О)
Общие положения
(Раздел введен приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 87-О)
1.1. Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды, контроля за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники) (далее - Административный регламент, региональный государственный надзор (контроль)), разработан в целях осуществления на территории Ямало-Ненецкого автономного округа регионального государственного надзора (контроля) в отношении тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт (далее - самоходные машины) в процессе их использования и определяет состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Региональный государственный надзор (контроль) осуществляется в целях выявления, пресечения и предупреждения нарушений собственниками самоходных машин либо лицами от имени собственников, владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях этими самоходными машинами, обязательных требований и правил, обеспечивающих безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды в процессе использования самоходных машин (далее - обязательные требования).
Наименование государственной функции
1.2. Наименование государственной функции: «Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды, контроль за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники)».
Наименование исполнительного органа, осуществляющего
региональный государственный надзор (контроль)
1.3. Наименование исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющего региональный государственный надзор (контроль), - служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба, автономный округ).
Структурными подразделениями Службы, непосредственно осуществляющими региональный государственный надзор (контроль), являются городские (районные) инспекции.
Региональный государственный надзор (контроль) осуществляется на дорогах общего пользования и вне дорог общего пользования путем проведения плановых (рейдовых) осмотров.
Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление
регионального государственного надзора (контроля)
1.4. Осуществление регионального государственного надзора (контроля) регулируется следующими нормативными правовыми актами:
1.4.1. Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, № 23);
1.4.2. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 07 января 2002 года, № 1 (ч. 1), ст. 1, Российская газета, 31 декабря 2001 года, № 256, Парламентская газета, 05 января 2002 года, №№ 2 - 5);
1.4.3. Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 11 декабря 1995 года, № 50, ст. 4873, Российская газета, 26 декабря 1995 года, № 245);
1.4.4. Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06 мая 2002 года, № 18, ст. 1720, Российская газета, 07 мая 2002 года, № 80, Парламентская газета, 14 мая 2002 года, № 86);
1.4.5. Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08 мая 2006 года, № 19, ст. 2060, Парламентская газета, 11 мая 2006 года, №№ 70 - 71; Российская газета, 05 мая 2006 года, № 95);
1.4.6. Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, от 29 декабря 2008 года, № 52 (часть I), ст. 6249);
1.4.7. постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 22 ноября 1993 года, № 47, ст. 4531, Российские вести, 23 ноября 1993 года, № 227);
1.4.8. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 20 декабря 1993 года, № 51, ст. 4943);
1.4.9. постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 22 августа 1994 года, № 17, ст. 1999);
1.4.10. постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 года № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 22 мая 1995 года, № 21, ст. 1969, Российская газета, 23 мая 1995 года, № 98);
1.4.11. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 года № 1013 «О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25 ноября 2013 года, № 47, ст. 6099);
1.4.12. постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 20 февраля 2017 года, № 8, ст. 1239);
1.4.13. Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами Гостехнадзора в Российской Федерации, утвержденными Минсельхозпродом России 16 января 1995 года (Российские вести, 04 мая 1995 года, № 81, Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1995 год, № 5);
1.4.14. решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 823 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 октября 2011 года);
1.4.15. Законом автономного округа от 28 сентября 2017 года № 60-ЗАО «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Ямало-Ненецком автономном округе» (Красный Север, спецвыпуск, 06 октября 2017 года, № 78);
1.4.16. постановлением Правительства автономного округа от 24 ноября 2011 года № 855-П «О службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, спецвыпуск, 29 ноября 2011 года, № 74/1);
1.4.17. постановлением Правительства автономного округа от 18 января 2012 года № 9-П «Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, спецвыпуск, 26 января 2012 года, № 6);
1.4.18. приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники автономного округа от 25 декабря 2014 года № 512-о «Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий и их содержание и порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров» (далее - приказ Службы № 512-о) (Красный Север, спецвыпуск, 29 декабря 2014 года, № 96/1).
1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного надзора (контроля) (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на Официальном сайте Службы http://gtn.yanao.ru (далее - Официальный сайт), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), в государственной информационной системе «Региональный портал государственных (муниципальных) услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» http://www.pgu-yamal.ru (далее - Региональный портал).
Предмет регионального государственного надзора (контроля)
1.6. Предметом регионального государственного надзора (контроля) является соблюдение собственниками самоходных машин либо лицами от имени собственников, владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях этими самоходными машинами (далее - собственники (владельцы)), установленных обязательных требований.
Права и обязанности государственных инженеров-инспекторовСлужбы
при осуществлении регионального государственного надзора (контроля)
1.7. При осуществлении регионального государственного надзора (контроля) государственные инженеры-инспекторыСлужбы имеют право:
1.7.1. знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом регионального надзора;
1.7.2. беспрепятственного доступа на территорию, где используются самоходные машины;
1.7.3. составлять протоколы об административных правонарушениях;
1.7.4. в соответствии с действующим законодательством рассматривать дела об административных правонарушениях;
1.7.5. давать обязательные предписания собственникам (владельцам) самоходных машин, а также должностным лицам об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
1.7.6. направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам технического состояния и соблюдения правил эксплуатации машин и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.
1.8. При осуществлении регионального государственного надзора (контроля) государственные инженеры-инспекторы Службы обязаны:
1.8.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
1.8.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы собственников (владельцев) самоходных машин, плановый (рейдовый) осмотр которых проводится;
1.8.3. проводить плановые (рейдовые) осмотры, на основании плановых (рейдовых) заданий, утвержденных приказом руководителя (заместителя руководителя Службы).
1.8.4. проводить плановые (рейдовые) осмотры только во время исполнения служебных обязанностей;
1.8.5. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
1.8.6. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании собственниками (владельцами) самоходных машин в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
1.8.7. по требованию собственников (владельцев) самоходных машин предъявить служебное удостоверение;
1.8.8. не требовать от собственников (владельцев) самоходных машин документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Права и обязанности собственников (владельцев) самоходных машин, в отношении которых осуществляются мероприятия порегиональному государственному надзору (контролю)
1.9. Собственники (владельцы) самоходных машин, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору (контролю), имеют право:
1.9.1. присутствовать при проведении плановых (рейдовых) осмотров, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
1.9.3. обжаловать действия (бездействие) государственных инженеров-инспекторов, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении плановых (рейдовых) осмотров, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае причинения собственнику (владельцу) вреда, вследствие действий (бездействия) должностных лиц Службы, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, собственник (владелец) имеет право на возмещение, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств окружного бюджета в соответствии с гражданским законодательством.
1.10. Собственники (владельцы) самоходных машин обязаны иметь при себе и передавать государственным инженерам-инспекторам, проводящим плановый (рейдовый) осмотр:
1.10.1. регистрационные документы на самоходную машину, а при наличии прицепа - и на прицеп:
1.10.2. документ о прохождении технического осмотра;
1.10.3. удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), временное удостоверение на право управления самоходными машинами или временное разрешение на право управления самоходными машинами;
1.10.4. страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, в том числе в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе, в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом;
1.10.5. документ об образовании и квалификации, подтверждающий получение соответствующей профессии и дающий право на выполнение отдельных видов специальных работ;
1.10.6. путевой лист, если собственником (владельцем) самоходной машины является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
Результат осуществления регионального
государственного надзора (контроля)
1.11. Результатом осуществления регионального государственного надзора (контроля) является:
1.11.1. составление акта осмотра самоходных машин и других видов техники в процессе их использования (далее - Акт);
1.11.2. выдача предписания об устранении нарушений (далее - Предписание), в случае выявления нарушений;
1.11.3. внесение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (далее - Представление);
1.11.4. составление протокола об административном правонарушении (далее - Протокол), в случае выявления нарушений;
1.11.5. вынесение постановления по делу об административном правонарушении (далее - Постановление), в случае выявления нарушений;
1.11.6. составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).
Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного надзора (контроля) и достижения целей и задач проведения проверки
1.12. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, отсутствует.
1.13. Документы и (или) информация, запрашиваемая и получаемая в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, отсутствует.
II. Требования к порядку исполнения государственных функций
(наим с изм.от 25.03.2016 № 45-о)
Порядок информирования об исполнении государственных функций (с изм.от 25.03.2016 № 45-о)
2.1. Служба расположена по адресу: 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Подшибякина, д. 21, тел. 8(34922) 3-49-78, факс. 3-48-77, Официальный Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (далее – официальный сайт) http://правительство.янао.рф/power/iov/self_propelled/about/.
Месторасположение районных (городских) инспекций, входящих в состав Службы, указано в приложение № 1 к настоящему Административному регламенту.
График работы Службы:
- понедельник 08.30 - 18.00
- вторник не приемный день
- среда 08.30 - 18.00
- четверг 08.30 - 18.00
- пятница 08.30 - 18.00
Время перерыва на обед с 12.30 до 14.00.
Выходные дни – суббота, воскресенье;
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы изменяется (продолжительность рабочего дня уменьшается на один час).
2.2. Информация о правилах исполнения государственных функций, процедуре её исполнения представляется: (с изм.от 25.03.2016 № 45-о)
- непосредственно специалистами Службы;
- с использованием средств телефонной связи,телефона-автоинформатора (при наличии) и электронного информирования (номера телефонов и адреса электронной почты указаны в приложении № 1 к Административному регламенту); (с изм. от 07.08.2017 № 89-О)
- посредством размещения в государственной информационной системе «Региональный портал государственных (муниципальных) услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» в сети Интернет по адресу (http://www.pgu-yamal.ru) и (или) федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Региональный портал и (или) Единый портал), и на официальном сайте;
- путем публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении Службы (районных (городских) инспекциях).
2.2-1. На странице Службы официального сайта должны размещаться следующие информационные материалы в электронной форме:
- справочные телефоны, в том числе телефон-автоинформатор (при наличии) по которому можно получить информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты Службы;
- текст настоящего Административного регламента.(пункт доп. от 07.08.2017 № 89-О)
2.3. Для получения информации о государственных функциях, процедурах их исполнения, ходе исполнения государственных функций заинтересованные лица вправе обратиться: (в ред. от 25.03.2016 № 45-о)
- в устной форме лично или по телефону,в том числе телефону-автоинформатору (при наличии), к специалистам Службы, участвующим в исполнении государственных функций; (с изм. от 07.08.2017 № 89-О) (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
- на Региональный портал и (или) Единый портал;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Службы;
- в письменной форме по адресу электронной почты Службы gtnadzor@sntm.yanao.ru. (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
2.4. Информирование собственников (владельцев) самоходных машин, проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения собственников (владельцев) самоходных машин, лично в приёмные часы специалисты Службы, участвующие в исполнении государственных функций, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Службы, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственных функций либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам исполнения государственных функций осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции.
Специалисты Службы, участвующие в исполнении государственной функции, ответственные за рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов. (в ред. от 06.07.2016 № 95-о)
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем Службы либо уполномоченным им лицом и дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Службе, в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. (в ред. от 06.07.2016 № 95-о)
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем Службы либо уполномоченным им должностным лицом и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанным в обращении. (утрат. силу от 06.07.2016 № 95-о)
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся. (пункт с изм. от 25.03.2016 № 45-о) (утрат. силу от 06.07.2016 № 95-о)
Сроки исполнения государственных функций
(наим. с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
2.5. Исполнение государственных функций осуществляется без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями путем проведения плановых (рейдовых) осмотров на основании плановых (рейдовых) заданий, утвержденных приказом руководителя Службы. (с изм. от 25.03.2016 № 45-о) (с изм. от 26.04.2017 № 65-о)
2.6. Срок исполнения государственных функций один день (согласно графика плановых (рейдовых) осмотров, составленного районной (городской) инспекцией). (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
2.7. Срок составления и направления предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения руководителем, заместителем руководителя Службы, сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ. (пункт доп. от 26.04.2017 № 65-о)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Описание последовательности действий при исполнении государственных функций.
(наим.с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
3.1. Блок-схема исполнения государственных функций приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
3.2. Исполнение государственных функций включает в себя следующие административные процедуры: (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
3.2.1. проверка документов;
3.2.2. проверка соответствия номеров агрегатов самоходной машины данным регистрационных документов и (или) базе данных районных (городских) инспекций, проверка на наличие/отсутствие признаков подделки государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки самоходной машины.
3.2.3. проверка технического состояния самоходной машины;
3.2.4. оформление результатов планового (рейдового) осмотра:
- составление Акта;
- выдача Предписания (в случае выявления нарушений);
- внесение Представления (в случае выявления нарушений);
- составление Протокола (вынесение Постановления) (в случае выявления нарушений).
3.2.5. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований:
- составление и направление предостережений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям являющихся собственниками (владельцами) самоходных машин;
- получение от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей являющихся собственниками (владельцами) самоходных машин уведомления об исполнении предостережений либо возражений на предостережения. (подпункт доп. от 26.04.2017 № 65-о)
Проверка документов
3.3. Административную процедуру осуществляет государственный инженер-инспектор в соответствии с замещаемой должностью и согласно должностному регламенту государственных гражданских служащих автономного округа.
При исполнении государственных функций государственный инженер-инспектор должен при себе иметь: (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
- нагрудный знак;
- служебное удостоверение;
- бланки Актов и Протоколов.
3.3.1. Взаимоотношения государственного инженера-инспектора с собственниками (владельцами) самоходных машин должны основываться на строгом соблюдении законности при исполнении обязанностей, сочетании твердости, решительности и принципиальности с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением.
3.3.2. При обращении к собственнику (владельцу) самоходной машины государственный инженер-инспектор должен представиться, назвать свою должность и фамилию, в разговоре с собственником (владельцем) проявлять спокойствие и выдержку, не вступать в пререкания, не терять самообладание и быть вежливым.
3.3.3. В случаях если имеются достаточные основания полагать, что собственник (владелец) самоходной машины находится в состоянии опьянения, и/или на самоходной машине установлен подложный государственный регистрационный знак, и/или у собственника (владельца) отсутствуют документы, по которым возможно установить личность, государственный инженер-инспектор обязан вызвать наряд дорожно-патрульной службы для принятия соответствующих мер.
3.3.4. По требованию собственника (владельца) самоходной машины государственный инженер-инспектор предъявляет, не выпуская из рук, служебное удостоверение, разъясняет права и порядок обжалования своих действий.
3.4. Собственник (владелец) самоходной машины должен иметь при себе и по требованию государственного инженера-инспектора предъявить ему для проверки документы, указанные в пункте 1.10 настоящего Административного регламента.
(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 87-О)
При выполнении работ, предусмотренных квалификацией трактористов специального профиля, проверяется наличие в удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) ограничительной или разрешительной записи о наличии квалификации (квалификациях) или наличие документа об образовании и квалификации, подтверждающего получение соответствующей профессии и дающего право на выполнение отдельных видов специальных работ.
(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 19.02.2020 № 18-О)
3.4.1. В случае представления всех необходимых документов, соответствия их базе данных инспекции государственный инженер-инспектор принимает решение о проведении административной процедуры проверки соответствия номеров агрегатов самоходной машины данным регистрационных документов и (или) базе данных инспекции, проверки на наличие/ отсутствие признаков подделки государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки самоходной машины.
3.4.2. При представлении документов не в полном объеме, непредставлении документов или выявлении по базе данных инспекции отсутствия документов государственный инженер-инспектор составляет (выносит) Протокол (Постановление) и вручает копию Протокола (Постановления) собственнику (владельцу) самоходной машиной, о чем ставит отметку в Акте.
Результатом административной процедуры является принятие государственным инженером-инспектором решения о проведении административной процедуры проверки соответствия номеров агрегатов самоходной машины данным регистрационных документов и (или) базе данных инспекции, проверки на наличие/отсутствие признаков подделки государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки самоходной машины либо при выявлении признаков административного правонарушения, составление (вынесение) Протокола (Постановления) и выдача копии Протокола (Постановления) собственнику (владельцу) самоходной машиной.
Срок выполнения административной процедуры - не более 10 минут.
Проверка соответствия номеров агрегатов самоходной машины данным регистрационных документов и (или) базе данных инспекции, проверка на наличие/отсутствие признаков подделки государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки самоходной машины
3.5. Административную процедуру осуществляет государственный инженер-инспектор.
Государственный инженер-инспектор осуществляет проверку соответствия номеров агрегатов самоходной машины данным регистрационных документов и (или) базы данных инспекции, проверяет на наличие/отсутствие признаков подделки государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки самоходной машины.
В случае соответствия номеров агрегатов данным регистрационных документов и (или) базы данных инспекции, отсутствия признаков подделки государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки самоходной машины государственный инженер-инспектор принимает решение о проведении процедуры проверки технического состояния самоходной машины.
В случае обнаружения признаков несоответствия номеров агрегатов данным регистрационных документов и (или) базы данных инспекции или наличия признаков подделки государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки самоходной машины государственный инженер-инспектор информирует сотрудников полиции о наличии факта преступления, о чем государственный инженер-инспектор ставит отметку в Акте.
Результатом административной процедуры является принятие государственным инженером-инспектором решения о проведении административной процедуры проверки технического состояния самоходной машины либо выявление признаков преступления и информирование о данном факте сотрудников полиции.
Срок выполнения административной процедуры - не более 10 минут.
Проверка технического состояния транспортного средства
3.6. Государственный инженер-инспектор осуществляет проверку технического состояния самоходной машины.
В случае если техническое состояние самоходной машины соответствует установленным правилам и нарушений не выявлено, государственный инженер-инспектор принимает решение о разрешении дальнейшей эксплуатации самоходной машины, о чем информирует собственника (владельца) самоходной машиной, и ставит отметку в Акте.
В случае если техническое состояние самоходной машины не соответствует установленным правилам, государственный инженер-инспектор, проводивший плановый (рейдовый) осмотр, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, составляет Протокол и/или выносит Постановление, при наличии возможности устранить несоответствие самоходной машины установленным правилам в разумный срок выдает Предписание, а при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит Представление.
При проведении данной административной процедуры также проверяется:
- наличие медицинской аптечки, первичных средств пожаротушения, знака аварийной остановки, ремней безопасности, если их установка предусмотрена конструкцией; на тракторах, самоходных дорожно-строительных, самоходных сельскохозяйственных машинах, прицепах и полуприцепах - противооткатных упоров (не менее двух);
- наличие знака «Автопоезд» (на колесных тракторах, класса 1,4 т и выше, работающих с прицепами);
- наличие специальных световых сигналов (проблесковые маячки) желтого или оранжевого цвета, в случае если их установка предусмотрена законодательством Российской Федерации;
- наличие на самоходных машинах, имеющих максимальную конструктивную скорость не более 30 км/ч, знака «Тихоходное транспортное средство»;
- наличие предусмотренных конструкцией машины зеркал заднего вида, стекла кабины.
Результатом административной процедуры является принятие государственным инженером-инспектором, проводившим плановый (рейдовый) осмотр, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации решения о разрешении дальнейшей эксплуатации самоходной машины либо при выявлении признаков административного правонарушения, составление Протокола и/или вынесение Постановления, выдача Предписания и/или внесение Представления, а также выдача копии Протокола (Постановления), выдача одного экземпляра Предписания лицу, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, либо направление в соответствующую организацию и соответствующему должностному лицу Представления.
Срок выполнения административной процедуры - не более 30 минут.
Оформление результатов планового (рейдового) осмотра
Составление Акта
3.7. По результатам плановых (рейдовых) осмотров должностными лицами Службы, проводящими проверку, составляется Акт по форме являющейся приложением к Порядку оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, утвержденному приказом Службы от 25 декабря 2014 года № 512-о.
В случае, если для составления Акта необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, Акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается собственнику (владельцу) самоходной машины под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный Акт (при условии согласия собственника (владельца) самоходной машины на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру Акта, хранящемуся в деле Службы.(абзац в ред. от 07.10.2015 № 193-о)
Выдача Предписания
(в случае выявления нарушения)
3.8. В случае выявления нарушений, допущенных собственником (владельцем) самоходной машины, специалисты Службы, проводившие плановый (рейдовый) осмотр, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдают Предписание.
3.8.1. В Предписании указывается:
- наименование Службы;
- дата, место составления Предписания;
- наименование (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)) собственника (владельца) самоходной машины;
- дата, номер Акта;
- перечень мероприятий по устранению выявленных нарушений;
- срок (и) устранения выявленных нарушений;
- подписи должностного лица или должностных лиц Службы, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, и собственника (владельца) самоходной машины.
3.8.2. Предписание составляется в двух экземплярах, один из которых направляется любым доступным способом, позволяющим достоверно установить, что Предписание доставлено собственнику (владельцу) самоходной машины, другой экземпляр приобщается к делу и храниться в Службе.
3.8.3. Невыполнение в срок законного Предписания Службы влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Предписание составляется по окончании проведения планового (рейдового) осмотра.
Внесение Представления
(в случае выявления нарушения)
3.9. Должностные лица Службы, уполномоченные рассматривать дела об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам Представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
3.9.1. В Представлении указывается:
- наименование Службы;
- дата, место составления Представления;
- наименование (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)) собственника (владельца) самоходной машины;
- перечень мероприятий по устранению выявленных нарушений;
- срок рассмотрения Представления;
- подписи должностного лица или должностных лиц Службы, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, и собственника (владельца) самоходной машины.
3.9.2. Представления готовятся в двух экземплярах один из которых направляется собственнику (владельцу) самоходной машины, другой экземпляр приобщается к делу и храниться в Службе.
3.9.3. Невыполнение в срок законного Представления Службы влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.6 КоАП РФ.
Представление составляется по окончании проведения планового (рейдового) осмотра.
Составление Протокола (вынесение Постановления)
(в случае выявления нарушения)
3.10. В случае выявления административного правонарушения составляется Протокол и если рассмотрение дела об административном правонарушении находится в компетенции должностного лица Службы, выносится Постановление.
3.10.1. В Протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего Протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
3.10.2. При составлении Протокола собственнику (владельцу) самоходной машины, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в Протоколе.
3.10.3. Собственнику (владельцу) самоходной машины, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с Протоколом. Должностное лицо или уполномоченный представитель собственника (владельца) самоходной машины, вправе представить объяснения и замечания по содержанию Протокола, которые прилагаются к нему.
3.10.4. В случае неявки собственника (владельца) самоходной машины, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, Протокол составляется в его отсутствие. Копия Протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления.
3.10.5. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, собственником (владельцем) самоходной машины, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания Протокола, а также в случае, предусмотренном подпунктом 3.10.4 настоящего раздела, в нем делается соответствующая запись.
3.10.6. Собственнику (владельцу) самоходной машины, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия Протокола.
3.10.7. Протокол составляется должностными лицами Службы, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии со статьей 23.35 КоАП РФ, а также должностными лицами Службы, указанными в статье 28.3 КоАП РФ, в пределах компетенции Службы (главные государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора субъектов Российской Федерации, их заместители; главные государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора городов, районов, их заместители; главные специалисты - государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора).
3.10.8. Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
3.10.9. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, Протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
3.10.10. В случае если рассмотрение дела об административном правонарушении находится в не компетенции должностного лица Службы, Протокол, в течение трех суток с момента его составления, направляется в суд.
3.10.11. Должностные лица Службы, уполномоченные рассматривать дела об административном правонарушении, по окончании рассмотрения дела выносят Постановление:
- о назначении административного наказания;
- о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
3.10.12. В Постановлении должны быть указаны:
- должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, наименование Службы, адрес;
- дата и место рассмотрения дела;
- сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
- статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
- мотивированное решение по делу;
- срок и порядок обжалования Постановления.
В случае наложения административного штрафа в Постановлении, помимо указанных сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
3.10.13. Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного Постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть Постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. Постановление не может быть вынесено по истечение двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. (в ред. от 30.07.2015 № 145-о)
3.10.14. Копия Постановления вручается под расписку собственнику (владельцу) самоходной машины либо его должностному лицу или законному представителю либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного Постановления.
Копия вынесенного судьей Постановления направляется должностному лицу Службы в течение трех дней со дня вынесения указанного Постановления.
Организация и проведение мероприятий,
направленных на профилактику нарушений обязательных требований
(подраздел доп.от 26.04.2017 № 65-о)
3.11. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями являющимися собственниками (владельцами) самоходных машин обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Служба осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемым ею программой профилактики нарушений.
3.11-1. В целях профилактики нарушений обязательных требований Служба:
3.11-1.1. обеспечивает размещение на Официальном сайте перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора (контроля), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
3.11-1.2. осуществляет информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками (владельцами) самоходных машин, по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, Служба подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3.11-1.3. обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного надзора (контроля) и размещение на Официальном сайте соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками (владельцами) самоходных машин, в целях недопущения таких нарушений;
3.11-1.4. выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктами 3.12 – 3.13 настоящего Административного регламента, если иной порядок не установлен федеральным законом.
(пункт 3.11-1 введен приказом департамента ЯНАО от 17.07.2019 № 71-о)
3.12. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Службы сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками (владельцами) самоходных машин, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Служба объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, являющемуся собственником (владельцем) самоходной машины, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, являющемуся собственником (владельцем) самоходной машины, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Службу.
(Пункт в редакции приказ ЯНАО от 11.02.2019 № 20-О)
3.12-1. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками (владельцами) самоходных машин, могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не может содержать требования предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками (владельцами) самоходных машин, сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками (владельцами) самоходных машин, мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(пункт 3-12-1 введен приказа департамента ЯНАО от 17.07.2019 № 71-о)
3.13. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем являющимся собственником (владельцем) самоходной машины возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166.
IV Порядок и формы контроля за исполнением
государственных функций
(наим.с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определённых настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе исполнения государственных функций решений осуществляют руководитель Службы, его заместитель или начальник районной (городской) инспекции Службы. (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
4.2. Контроль за полнотой и законностью исполнения государственных функций включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав собственника (владельца) самоходной машины, принятие решений об устранении соответствующих нарушений. (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
4.3. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Службы либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе собственника (владельца) самоходной машины на законность, полноту и качество исполнения государственных функций. (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
4.4. Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель Службы или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.5. По результатам проведения проверок полноты, законности и качества исполнения государственных функций в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Законом автономного округа от 29 марта 2005 года № 26-ЗАО «О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа» – государственные гражданские служащие автономного округа. (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
4.6. Собственник (владелец) самоходной машины вправе направить письменное обращение в адрес руководителя Службы с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственных функций, полноты, законности и качества исполнения государственных функций в случае нарушения прав и законных интересов собственника (владельца) самоходной машины при исполнении государственных функций. (в ред. от 25.03.2016 № 45-о)
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведённой по обращению. Информация подписывается руководителем Службы или уполномоченным им должностным лицом.
Ответственность должностных лиц Службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
осуществления регионального государственного надзора
(контроля)
(подраздел в ред. приказа департамента ЯНАО от 17.07.2019 № 71-о)
4.4. Служба, ее должностные лица в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
(подраздел в ред. приказа департамента ЯНАО от 17.07.2019 № 71-о)
4.5.Контроль за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Службы при исполнении государственной функции, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственной функции и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе исполнения государственной функции.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц
5.1. Собственники (владельцы) самоходных машин имеют право на обжалование действий или бездействия Службы, ее должностных лиц в досудебном порядке.
5.2. Собственник (владелец) самоходной машины может обжаловать действия или бездействие специалистов Службы (районных (городских) инспекций), а также имеют право обратиться с жалобой лично или направить обращение, жалобу в Службу в письменной форме или в форме электронного документа.
5.3. Собственник (владелец) самоходной машины имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Собственник (владелец) самоходной машины в своём письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывают:
5.4.1. наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
5.4.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, полное наименование юридического лица;
5.4.3. почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
5.4.4. суть обращения (жалобы);
5.4.5. личную подпись и дату подачи обращения (жалобы);
5.5. Обращение (жалоба), поступившее в Службу или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении (жалобе) собственник (владелец) самоходной машины в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Собственник (владелец) самоходной машины вправе приложить к такому обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме.
Ответ на обращение (жалобу) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), поступившем в Службу или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе), поступившем в Службу или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившую в Службу или должностному лицу жалобу, которая затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение (жалобу), в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте.
В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых собственник (владелец) самоходной машины считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.
К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.
(пункт в редакции приказа от 06.03.2018 № 39-О)
5.6. Письменное обращение собственника (владельца) самоходной машины рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Службы либо иное уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив письменно о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.7. Если в письменном обращении не указаны наименование собственника (владельца) самоходной машины, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся. Если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается собственнику (владельцу) самоходной машины, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению. Если текст письменного обращения (жалобы) не позволяет определить суть жалобы, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается собственнику (владельцу) самоходной машины, направившему обращение (жалобу).
(пункт в редакции приказа от 06.03.2018 № 39-О)
5.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить собственнику (владельцу) самоходной машины, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. Если в письменном обращении собственника (владельца) самоходной машины содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с собственником (владельцем) самоходной машины по данному вопросу. О данном решении уведомляется собственник (владелец) самоходной машины, направивший обращение.
5.9-1. В случае поступления в Службу или должностному лицу письменного обращения (жалобы), содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с абзацем вторым пункта 5.5 настоящего Административного регламента на официальном сайте, собственнику (владельцу) самоходной машины, направившему обращение (жалобу), в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобу) сообщается электронный адрес официального сайта, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении (жалобе), при этом обращение (жалоба), содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
(пункт введен приказом от 06.03.2018 № 39-О)
5.10. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, собственнику (владельцу) самоходной машины, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц Службы принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственных функций, руководитель Службы или уполномоченное им должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований собственника (владельца) самоходной машины и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы. (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется собственнику (владельцу) самоходной машины.
5.12. Собственники (владельцы) самоходных машин могут обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственных функций, в том числе при досудебном обжаловании, в судебном порядке. (пункт в ред. от 05.06.2017 № 81-о)
«Приложение № 1
к Административному регламенту по исполнению государственных функций «Надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды», «Контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, проведении технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования»
(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 марта 2016 года № 45-о)
(в ред. от 25.03.2016 № 45-о)
(с изм. от 06.07.2016 № 95-о)
Контактная информация
службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа (служба технадзора ЯНАО)
N п/п
Наименование подразделения и/или должности
Код
Телефон, E-mail
Адрес
1
2
3
4
5
1.
Руководитель службы, главный государственный инженер-инспектор
8-34922
3-49-78
629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Подшибякина, 21
Первый заместитель руководителя, заместитель главного государственного инженера-инспектора
3-58-68
Начальник отдела кадрового, организационно-методического и правового обеспечения службы
3-58-05
Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер
3-57-20 gtnadzor@sntm.yanao.ru
2.
Салехардская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34922
4-51-04 salgtn@sntm.yanao.ru
629001, ЯНАО, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, 18
3.
Новоуренгойская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34949
3-91-90,
9-15-65 nurgtn@sntm.yanao.ru
629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Промышленная, 7
4.
Ноябрьская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-3496
3-54-702,
3-99-401 noyabgtn@sntm.yanao.ru
629807, ЯНАО, г. Ноябрьск, 7, промузел Пелей, панель III
5.
Губкинская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34936
5-33-80,
5-42-52 gubgtn@sntm.yanao.ru
629830, ЯНАО, г. Губкинский, микрорайон 6, д. 5, здание АБК «Кедр», кабинеты № 14, 15 (в ред. от 06.07.2016 № 95-о)
6.
Лабытнангская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34992
5-11-75,
5-11-70 labgtn@sntm.yanao.ru
629400, ЯНАО, г. Лабытнанги, ул. Дзержинского, д. 44, кабинеты N 10, 26
7.
Надымская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
главный специалист,
8-34995
2-54-26,
2-42-08 nadgtn@sntm.yanao.ru
629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Заводская, 10
государственный инженер-инспектор
6-22-20
629757, пос. Пангоды, ул. Газодобытчиков, 16
8.
Пуровская районная инспекция
Начальник инспекции,
главный государственный инженер-инспектор
8-34997
6-13-97,
2-13-57 tsgtn@sntm.yanao.ru
629851, ЯНАО, Пуровский район г. Тарко-Сале, ул. Ленина, 17
9.
Тазовская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34940
2-23-32,
2-44-73 tazgtn@sntm.yanao.ru
629350, ЯНАО, Тазовский район, пос. Тазовский, ул. Калинина, 18
10.
Приуральская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34993
2-24-59 priurgtn@sntm.yanao.ru
629604, ЯНАО, Приуральский район, пос. Аксарка, ул. Новая, 18 "А"
11.
Шурышкарская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34994
2-11-33 shurgtn@sntm.yanao.ru
629640, ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. 50 лет Победы, 5
12.
Ямальская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34996
3-08-93 yarsalegtn@sntm.yanao.ru
629700, ЯНАО, Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, 37 "А"
13.
Красноселькупская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34932
2-23-37 ksgtn@sntm.yanao.ru
629380, ЯНАО, Красноселькупский район, с. Красноселькуп, ул. Нагорная, 54/4
14.
Муравленковская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34938
4-47-27 muravgtn@sntm.yanao.ru
629600, ЯНАО, г. Муравленко, ул. Ленина, 66 (в ред. от 06.07.2016 № 95-о)
«Приложение № 1
к Административному регламенту по исполнению государственных функций «Надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды», «Контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, проведении технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования»
(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 марта 2016 года № 45-о)
(в ред. от 25.03.2016 № 45-о)
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Определение места проведения регионального государственного контроля │
│ (надзора) или издание приказа о проведении профилактической операции │
└───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
V
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Проверка документов │
└──────────────────────┬───────────────────┘
V
*──────────────────────────────────────────*
┌─ Нет ─────┤ Документы представлены в полном объеме ├─── Да ──┐
│ *──────────────────────────────────────────* │
V V
┌────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────────┐
│ Составление │ │Проверка соответствия номеров агрегатов самоходной │
│ протокола │ │ машины данным регистрационных документов и (или) │
│ (вынесение ├───>│ базе данных инспекции, проверка на │
│ постановления) │ │ наличие/отсутствие признаков подделки │
│ об │ │ государственных регистрационных знаков, изменения │
│административном│ │ заводской маркировки самоходной машины │
│ правонарушении │ │ │
└────────────────┘ └─────┬────────────────────────────────┬────────────┘
V V
*──────────────────* *───────────────────────*
│ По результатам │ │По результатам проверки│
│проверки выявлены │ │выявлены несоответствия│
┌───Нет──┤признаки подделки ├───Да──┤ номеров агрегатов ├─Нет─┐
│ │ │ │ │ самоходной машины │ │
│ *──────────────────* │ *───────────────────────* │
└───────────────────────────────┼──────────┐ │
┌─────────┘ │ ┌────┘
V V V
┌──────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ Информирование │ │ Проверка технического │
│ сотрудников │ │состояния самоходной машины│
│ полиции │ │ │
└──────────────────┘ └────┬──────────────────────┘
V
*──────────────────────────────────────────*
┌─ Нет ─────┤ Установлены несоответствия установленным ├─── Да ──┐
│ │ правилам │ │
│ *──────────────────────────────────────────* │
V V
┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────┐
│Разрешение дальнейшей│ │ Выдача предписания об устранении │
│ эксплуатации, │ │ нарушений, внесение Представления, │
│ составление Акта │ │ составление протокола (вынесение │
│ │ │ постановления) об административном │
│ │ │ правонарушении, составление Акта │
└───────────────────┬─┘ └───┬─────────────────────────────────┘
V V
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Завершение исполнения государственных │
│ функций │
└──────────────────────────────────────────┘
».
(Утратило силу-приказ Департамента ЯНАО от 23.11.2020 № 147-О)
ПРИКАЗ
СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(СЛУЖБА ТЕХНАДЗОРА ЯНАО)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ (КРОМЕ МАШИН ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ДРУГИХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПАРАМЕТРОВ МАШИН, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ) ПО НОРМАТИВАМ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ БЕЗОПАСНОСТЬ ДЛЯ ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ, ИМУЩЕСТВА, ОХРАНУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ВЛАДЕЛЬЦАМИ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ УСТАНОВЛЕННОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБЯЗАННОСТИ ПО СТРАХОВАНИЮ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ СОВЕРШЕНИИ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ДЕЙСТВИЙ, СВЯЗАННЫХ СО СМЕНОЙ ВЛАДЕЛЬЦА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО НАДЗОРУ В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ)
(наим. в ред.от 25.03.2016 № 45-о)
(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО от 19.02.2020 № 18-О)
(В редакции приказом ЯНАО: от 30.07.2015 № 145-о, от 07.10.2015 № 193-о, от 25.03.2016 № 45-о, от 06.07.2016 № 95-о, от 26.04.2017 № 65-о, от 05.06.2017 № 81-о, от 07.08.2017 № 89-О, от 06.03.2018 № 39-О; от 11.02.2019 № 20-О; от 17.07.2019 № 71-о; от 19.02.2020 № 18-О; от 03.07.2020 № 87-О)
В соответствии с пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010 года № 56-ЗАО «Об исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа», постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды, контроля за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники).
(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 19.02.2020 № 18-О)
2. Признать утратившими силу:
- приказ службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 февраля 2012 года № 13-о «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции «Надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды»;
- пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые Административные регламенты службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 февраля 2014 года № 103-о.
3. (Пункт утратил силу-приказ Департамента ЯНАО от 19.02.2020 № 18-О)
Руководитель службы А.А. Арапов
от 13 мая 2015 года № 102-о
УТВЕРЖДЕН
приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-ненецкого автономного округа
от _13 мая 2015 года № 102-о
(с изм. от 30.07.2015 № 145-о)
(с изм. от 07.10.2015 № 193-о)
(с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
(с изм. от 06.07.2016 № 95-о)
(с изм. от 26.04.2017 № 65-о)
(с изм. от 05.06.2017 № 81-о)
(с изм. от 07.08.2017 № 89-О)
(с изм. от 11.02.2019 № 20-О)
(с изм. от 19.02.2020 № 18-О)
(с изм. от 03.07.2020 № 87-О)
Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды, контроля за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники)
(наим. в ред.от 25.03.2016 № 45-о)
(Наименование в редакции приказ Департамента ЯНАО от 19.02.2020 № 18-О)
Общие положения
(Раздел введен приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 87-О)
1.1. Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды, контроля за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники) (далее - Административный регламент, региональный государственный надзор (контроль)), разработан в целях осуществления на территории Ямало-Ненецкого автономного округа регионального государственного надзора (контроля) в отношении тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт (далее - самоходные машины) в процессе их использования и определяет состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Региональный государственный надзор (контроль) осуществляется в целях выявления, пресечения и предупреждения нарушений собственниками самоходных машин либо лицами от имени собственников, владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях этими самоходными машинами, обязательных требований и правил, обеспечивающих безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды в процессе использования самоходных машин (далее - обязательные требования).
Наименование государственной функции
1.2. Наименование государственной функции: «Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды, контроль за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники)».
Наименование исполнительного органа, осуществляющего
региональный государственный надзор (контроль)
1.3. Наименование исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющего региональный государственный надзор (контроль), - служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба, автономный округ).
Структурными подразделениями Службы, непосредственно осуществляющими региональный государственный надзор (контроль), являются городские (районные) инспекции.
Региональный государственный надзор (контроль) осуществляется на дорогах общего пользования и вне дорог общего пользования путем проведения плановых (рейдовых) осмотров.
Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление
регионального государственного надзора (контроля)
1.4. Осуществление регионального государственного надзора (контроля) регулируется следующими нормативными правовыми актами:
1.4.1. Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, № 23);
1.4.2. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 07 января 2002 года, № 1 (ч. 1), ст. 1, Российская газета, 31 декабря 2001 года, № 256, Парламентская газета, 05 января 2002 года, №№ 2 - 5);
1.4.3. Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 11 декабря 1995 года, № 50, ст. 4873, Российская газета, 26 декабря 1995 года, № 245);
1.4.4. Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06 мая 2002 года, № 18, ст. 1720, Российская газета, 07 мая 2002 года, № 80, Парламентская газета, 14 мая 2002 года, № 86);
1.4.5. Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08 мая 2006 года, № 19, ст. 2060, Парламентская газета, 11 мая 2006 года, №№ 70 - 71; Российская газета, 05 мая 2006 года, № 95);
1.4.6. Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, от 29 декабря 2008 года, № 52 (часть I), ст. 6249);
1.4.7. постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 22 ноября 1993 года, № 47, ст. 4531, Российские вести, 23 ноября 1993 года, № 227);
1.4.8. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 20 декабря 1993 года, № 51, ст. 4943);
1.4.9. постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 22 августа 1994 года, № 17, ст. 1999);
1.4.10. постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 года № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 22 мая 1995 года, № 21, ст. 1969, Российская газета, 23 мая 1995 года, № 98);
1.4.11. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 года № 1013 «О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25 ноября 2013 года, № 47, ст. 6099);
1.4.12. постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 20 февраля 2017 года, № 8, ст. 1239);
1.4.13. Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами Гостехнадзора в Российской Федерации, утвержденными Минсельхозпродом России 16 января 1995 года (Российские вести, 04 мая 1995 года, № 81, Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1995 год, № 5);
1.4.14. решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 823 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 октября 2011 года);
1.4.15. Законом автономного округа от 28 сентября 2017 года № 60-ЗАО «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Ямало-Ненецком автономном округе» (Красный Север, спецвыпуск, 06 октября 2017 года, № 78);
1.4.16. постановлением Правительства автономного округа от 24 ноября 2011 года № 855-П «О службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, спецвыпуск, 29 ноября 2011 года, № 74/1);
1.4.17. постановлением Правительства автономного округа от 18 января 2012 года № 9-П «Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, спецвыпуск, 26 января 2012 года, № 6);
1.4.18. приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники автономного округа от 25 декабря 2014 года № 512-о «Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий и их содержание и порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров» (далее - приказ Службы № 512-о) (Красный Север, спецвыпуск, 29 декабря 2014 года, № 96/1).
1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного надзора (контроля) (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на Официальном сайте Службы http://gtn.yanao.ru (далее - Официальный сайт), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), в государственной информационной системе «Региональный портал государственных (муниципальных) услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» http://www.pgu-yamal.ru (далее - Региональный портал).
Предмет регионального государственного надзора (контроля)
1.6. Предметом регионального государственного надзора (контроля) является соблюдение собственниками самоходных машин либо лицами от имени собственников, владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях этими самоходными машинами (далее - собственники (владельцы)), установленных обязательных требований.
Права и обязанности государственных инженеров-инспекторовСлужбы
при осуществлении регионального государственного надзора (контроля)
1.7. При осуществлении регионального государственного надзора (контроля) государственные инженеры-инспекторыСлужбы имеют право:
1.7.1. знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом регионального надзора;
1.7.2. беспрепятственного доступа на территорию, где используются самоходные машины;
1.7.3. составлять протоколы об административных правонарушениях;
1.7.4. в соответствии с действующим законодательством рассматривать дела об административных правонарушениях;
1.7.5. давать обязательные предписания собственникам (владельцам) самоходных машин, а также должностным лицам об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
1.7.6. направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам технического состояния и соблюдения правил эксплуатации машин и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.
1.8. При осуществлении регионального государственного надзора (контроля) государственные инженеры-инспекторы Службы обязаны:
1.8.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
1.8.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы собственников (владельцев) самоходных машин, плановый (рейдовый) осмотр которых проводится;
1.8.3. проводить плановые (рейдовые) осмотры, на основании плановых (рейдовых) заданий, утвержденных приказом руководителя (заместителя руководителя Службы).
1.8.4. проводить плановые (рейдовые) осмотры только во время исполнения служебных обязанностей;
1.8.5. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
1.8.6. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании собственниками (владельцами) самоходных машин в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
1.8.7. по требованию собственников (владельцев) самоходных машин предъявить служебное удостоверение;
1.8.8. не требовать от собственников (владельцев) самоходных машин документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Права и обязанности собственников (владельцев) самоходных машин, в отношении которых осуществляются мероприятия порегиональному государственному надзору (контролю)
1.9. Собственники (владельцы) самоходных машин, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору (контролю), имеют право:
1.9.1. присутствовать при проведении плановых (рейдовых) осмотров, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
1.9.3. обжаловать действия (бездействие) государственных инженеров-инспекторов, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении плановых (рейдовых) осмотров, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае причинения собственнику (владельцу) вреда, вследствие действий (бездействия) должностных лиц Службы, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, собственник (владелец) имеет право на возмещение, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств окружного бюджета в соответствии с гражданским законодательством.
1.10. Собственники (владельцы) самоходных машин обязаны иметь при себе и передавать государственным инженерам-инспекторам, проводящим плановый (рейдовый) осмотр:
1.10.1. регистрационные документы на самоходную машину, а при наличии прицепа - и на прицеп:
1.10.2. документ о прохождении технического осмотра;
1.10.3. удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), временное удостоверение на право управления самоходными машинами или временное разрешение на право управления самоходными машинами;
1.10.4. страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, в том числе в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе, в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом;
1.10.5. документ об образовании и квалификации, подтверждающий получение соответствующей профессии и дающий право на выполнение отдельных видов специальных работ;
1.10.6. путевой лист, если собственником (владельцем) самоходной машины является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
Результат осуществления регионального
государственного надзора (контроля)
1.11. Результатом осуществления регионального государственного надзора (контроля) является:
1.11.1. составление акта осмотра самоходных машин и других видов техники в процессе их использования (далее - Акт);
1.11.2. выдача предписания об устранении нарушений (далее - Предписание), в случае выявления нарушений;
1.11.3. внесение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (далее - Представление);
1.11.4. составление протокола об административном правонарушении (далее - Протокол), в случае выявления нарушений;
1.11.5. вынесение постановления по делу об административном правонарушении (далее - Постановление), в случае выявления нарушений;
1.11.6. составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).
Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного надзора (контроля) и достижения целей и задач проведения проверки
1.12. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, отсутствует.
1.13. Документы и (или) информация, запрашиваемая и получаемая в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, отсутствует.
II. Требования к порядку исполнения государственных функций
(наим с изм.от 25.03.2016 № 45-о)
Порядок информирования об исполнении государственных функций (с изм.от 25.03.2016 № 45-о)
2.1. Служба расположена по адресу: 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Подшибякина, д. 21, тел. 8(34922) 3-49-78, факс. 3-48-77, Официальный Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (далее – официальный сайт) http://правительство.янао.рф/power/iov/self_propelled/about/.
Месторасположение районных (городских) инспекций, входящих в состав Службы, указано в приложение № 1 к настоящему Административному регламенту.
График работы Службы:
- понедельник 08.30 - 18.00
- вторник не приемный день
- среда 08.30 - 18.00
- четверг 08.30 - 18.00
- пятница 08.30 - 18.00
Время перерыва на обед с 12.30 до 14.00.
Выходные дни – суббота, воскресенье;
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы изменяется (продолжительность рабочего дня уменьшается на один час).
2.2. Информация о правилах исполнения государственных функций, процедуре её исполнения представляется: (с изм.от 25.03.2016 № 45-о)
- непосредственно специалистами Службы;
- с использованием средств телефонной связи,телефона-автоинформатора (при наличии) и электронного информирования (номера телефонов и адреса электронной почты указаны в приложении № 1 к Административному регламенту); (с изм. от 07.08.2017 № 89-О)
- посредством размещения в государственной информационной системе «Региональный портал государственных (муниципальных) услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» в сети Интернет по адресу (http://www.pgu-yamal.ru) и (или) федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Региональный портал и (или) Единый портал), и на официальном сайте;
- путем публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении Службы (районных (городских) инспекциях).
2.2-1. На странице Службы официального сайта должны размещаться следующие информационные материалы в электронной форме:
- справочные телефоны, в том числе телефон-автоинформатор (при наличии) по которому можно получить информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты Службы;
- текст настоящего Административного регламента.(пункт доп. от 07.08.2017 № 89-О)
2.3. Для получения информации о государственных функциях, процедурах их исполнения, ходе исполнения государственных функций заинтересованные лица вправе обратиться: (в ред. от 25.03.2016 № 45-о)
- в устной форме лично или по телефону,в том числе телефону-автоинформатору (при наличии), к специалистам Службы, участвующим в исполнении государственных функций; (с изм. от 07.08.2017 № 89-О) (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
- на Региональный портал и (или) Единый портал;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Службы;
- в письменной форме по адресу электронной почты Службы gtnadzor@sntm.yanao.ru. (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
2.4. Информирование собственников (владельцев) самоходных машин, проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения собственников (владельцев) самоходных машин, лично в приёмные часы специалисты Службы, участвующие в исполнении государственных функций, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Службы, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственных функций либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам исполнения государственных функций осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции.
Специалисты Службы, участвующие в исполнении государственной функции, ответственные за рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов. (в ред. от 06.07.2016 № 95-о)
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем Службы либо уполномоченным им лицом и дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Службе, в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. (в ред. от 06.07.2016 № 95-о)
Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем Службы либо уполномоченным им должностным лицом и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанным в обращении. (утрат. силу от 06.07.2016 № 95-о)
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся. (пункт с изм. от 25.03.2016 № 45-о) (утрат. силу от 06.07.2016 № 95-о)
Сроки исполнения государственных функций
(наим. с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
2.5. Исполнение государственных функций осуществляется без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями путем проведения плановых (рейдовых) осмотров на основании плановых (рейдовых) заданий, утвержденных приказом руководителя Службы. (с изм. от 25.03.2016 № 45-о) (с изм. от 26.04.2017 № 65-о)
2.6. Срок исполнения государственных функций один день (согласно графика плановых (рейдовых) осмотров, составленного районной (городской) инспекцией). (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
2.7. Срок составления и направления предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения руководителем, заместителем руководителя Службы, сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ. (пункт доп. от 26.04.2017 № 65-о)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Описание последовательности действий при исполнении государственных функций.
(наим.с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
3.1. Блок-схема исполнения государственных функций приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
3.2. Исполнение государственных функций включает в себя следующие административные процедуры: (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
3.2.1. проверка документов;
3.2.2. проверка соответствия номеров агрегатов самоходной машины данным регистрационных документов и (или) базе данных районных (городских) инспекций, проверка на наличие/отсутствие признаков подделки государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки самоходной машины.
3.2.3. проверка технического состояния самоходной машины;
3.2.4. оформление результатов планового (рейдового) осмотра:
- составление Акта;
- выдача Предписания (в случае выявления нарушений);
- внесение Представления (в случае выявления нарушений);
- составление Протокола (вынесение Постановления) (в случае выявления нарушений).
3.2.5. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований:
- составление и направление предостережений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям являющихся собственниками (владельцами) самоходных машин;
- получение от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей являющихся собственниками (владельцами) самоходных машин уведомления об исполнении предостережений либо возражений на предостережения. (подпункт доп. от 26.04.2017 № 65-о)
Проверка документов
3.3. Административную процедуру осуществляет государственный инженер-инспектор в соответствии с замещаемой должностью и согласно должностному регламенту государственных гражданских служащих автономного округа.
При исполнении государственных функций государственный инженер-инспектор должен при себе иметь: (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
- нагрудный знак;
- служебное удостоверение;
- бланки Актов и Протоколов.
3.3.1. Взаимоотношения государственного инженера-инспектора с собственниками (владельцами) самоходных машин должны основываться на строгом соблюдении законности при исполнении обязанностей, сочетании твердости, решительности и принципиальности с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением.
3.3.2. При обращении к собственнику (владельцу) самоходной машины государственный инженер-инспектор должен представиться, назвать свою должность и фамилию, в разговоре с собственником (владельцем) проявлять спокойствие и выдержку, не вступать в пререкания, не терять самообладание и быть вежливым.
3.3.3. В случаях если имеются достаточные основания полагать, что собственник (владелец) самоходной машины находится в состоянии опьянения, и/или на самоходной машине установлен подложный государственный регистрационный знак, и/или у собственника (владельца) отсутствуют документы, по которым возможно установить личность, государственный инженер-инспектор обязан вызвать наряд дорожно-патрульной службы для принятия соответствующих мер.
3.3.4. По требованию собственника (владельца) самоходной машины государственный инженер-инспектор предъявляет, не выпуская из рук, служебное удостоверение, разъясняет права и порядок обжалования своих действий.
3.4. Собственник (владелец) самоходной машины должен иметь при себе и по требованию государственного инженера-инспектора предъявить ему для проверки документы, указанные в пункте 1.10 настоящего Административного регламента.
(Абзац в редакции приказ Департамента ЯНАО от 03.07.2020 № 87-О)
При выполнении работ, предусмотренных квалификацией трактористов специального профиля, проверяется наличие в удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) ограничительной или разрешительной записи о наличии квалификации (квалификациях) или наличие документа об образовании и квалификации, подтверждающего получение соответствующей профессии и дающего право на выполнение отдельных видов специальных работ.
(Пункт в редакции приказ Департамента ЯНАО от 19.02.2020 № 18-О)
3.4.1. В случае представления всех необходимых документов, соответствия их базе данных инспекции государственный инженер-инспектор принимает решение о проведении административной процедуры проверки соответствия номеров агрегатов самоходной машины данным регистрационных документов и (или) базе данных инспекции, проверки на наличие/ отсутствие признаков подделки государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки самоходной машины.
3.4.2. При представлении документов не в полном объеме, непредставлении документов или выявлении по базе данных инспекции отсутствия документов государственный инженер-инспектор составляет (выносит) Протокол (Постановление) и вручает копию Протокола (Постановления) собственнику (владельцу) самоходной машиной, о чем ставит отметку в Акте.
Результатом административной процедуры является принятие государственным инженером-инспектором решения о проведении административной процедуры проверки соответствия номеров агрегатов самоходной машины данным регистрационных документов и (или) базе данных инспекции, проверки на наличие/отсутствие признаков подделки государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки самоходной машины либо при выявлении признаков административного правонарушения, составление (вынесение) Протокола (Постановления) и выдача копии Протокола (Постановления) собственнику (владельцу) самоходной машиной.
Срок выполнения административной процедуры - не более 10 минут.
Проверка соответствия номеров агрегатов самоходной машины данным регистрационных документов и (или) базе данных инспекции, проверка на наличие/отсутствие признаков подделки государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки самоходной машины
3.5. Административную процедуру осуществляет государственный инженер-инспектор.
Государственный инженер-инспектор осуществляет проверку соответствия номеров агрегатов самоходной машины данным регистрационных документов и (или) базы данных инспекции, проверяет на наличие/отсутствие признаков подделки государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки самоходной машины.
В случае соответствия номеров агрегатов данным регистрационных документов и (или) базы данных инспекции, отсутствия признаков подделки государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки самоходной машины государственный инженер-инспектор принимает решение о проведении процедуры проверки технического состояния самоходной машины.
В случае обнаружения признаков несоответствия номеров агрегатов данным регистрационных документов и (или) базы данных инспекции или наличия признаков подделки государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки самоходной машины государственный инженер-инспектор информирует сотрудников полиции о наличии факта преступления, о чем государственный инженер-инспектор ставит отметку в Акте.
Результатом административной процедуры является принятие государственным инженером-инспектором решения о проведении административной процедуры проверки технического состояния самоходной машины либо выявление признаков преступления и информирование о данном факте сотрудников полиции.
Срок выполнения административной процедуры - не более 10 минут.
Проверка технического состояния транспортного средства
3.6. Государственный инженер-инспектор осуществляет проверку технического состояния самоходной машины.
В случае если техническое состояние самоходной машины соответствует установленным правилам и нарушений не выявлено, государственный инженер-инспектор принимает решение о разрешении дальнейшей эксплуатации самоходной машины, о чем информирует собственника (владельца) самоходной машиной, и ставит отметку в Акте.
В случае если техническое состояние самоходной машины не соответствует установленным правилам, государственный инженер-инспектор, проводивший плановый (рейдовый) осмотр, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, составляет Протокол и/или выносит Постановление, при наличии возможности устранить несоответствие самоходной машины установленным правилам в разумный срок выдает Предписание, а при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит Представление.
При проведении данной административной процедуры также проверяется:
- наличие медицинской аптечки, первичных средств пожаротушения, знака аварийной остановки, ремней безопасности, если их установка предусмотрена конструкцией; на тракторах, самоходных дорожно-строительных, самоходных сельскохозяйственных машинах, прицепах и полуприцепах - противооткатных упоров (не менее двух);
- наличие знака «Автопоезд» (на колесных тракторах, класса 1,4 т и выше, работающих с прицепами);
- наличие специальных световых сигналов (проблесковые маячки) желтого или оранжевого цвета, в случае если их установка предусмотрена законодательством Российской Федерации;
- наличие на самоходных машинах, имеющих максимальную конструктивную скорость не более 30 км/ч, знака «Тихоходное транспортное средство»;
- наличие предусмотренных конструкцией машины зеркал заднего вида, стекла кабины.
Результатом административной процедуры является принятие государственным инженером-инспектором, проводившим плановый (рейдовый) осмотр, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации решения о разрешении дальнейшей эксплуатации самоходной машины либо при выявлении признаков административного правонарушения, составление Протокола и/или вынесение Постановления, выдача Предписания и/или внесение Представления, а также выдача копии Протокола (Постановления), выдача одного экземпляра Предписания лицу, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, либо направление в соответствующую организацию и соответствующему должностному лицу Представления.
Срок выполнения административной процедуры - не более 30 минут.
Оформление результатов планового (рейдового) осмотра
Составление Акта
3.7. По результатам плановых (рейдовых) осмотров должностными лицами Службы, проводящими проверку, составляется Акт по форме являющейся приложением к Порядку оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, утвержденному приказом Службы от 25 декабря 2014 года № 512-о.
В случае, если для составления Акта необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, Акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается собственнику (владельцу) самоходной машины под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный Акт (при условии согласия собственника (владельца) самоходной машины на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру Акта, хранящемуся в деле Службы.(абзац в ред. от 07.10.2015 № 193-о)
Выдача Предписания
(в случае выявления нарушения)
3.8. В случае выявления нарушений, допущенных собственником (владельцем) самоходной машины, специалисты Службы, проводившие плановый (рейдовый) осмотр, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдают Предписание.
3.8.1. В Предписании указывается:
- наименование Службы;
- дата, место составления Предписания;
- наименование (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)) собственника (владельца) самоходной машины;
- дата, номер Акта;
- перечень мероприятий по устранению выявленных нарушений;
- срок (и) устранения выявленных нарушений;
- подписи должностного лица или должностных лиц Службы, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, и собственника (владельца) самоходной машины.
3.8.2. Предписание составляется в двух экземплярах, один из которых направляется любым доступным способом, позволяющим достоверно установить, что Предписание доставлено собственнику (владельцу) самоходной машины, другой экземпляр приобщается к делу и храниться в Службе.
3.8.3. Невыполнение в срок законного Предписания Службы влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Предписание составляется по окончании проведения планового (рейдового) осмотра.
Внесение Представления
(в случае выявления нарушения)
3.9. Должностные лица Службы, уполномоченные рассматривать дела об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам Представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
3.9.1. В Представлении указывается:
- наименование Службы;
- дата, место составления Представления;
- наименование (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)) собственника (владельца) самоходной машины;
- перечень мероприятий по устранению выявленных нарушений;
- срок рассмотрения Представления;
- подписи должностного лица или должностных лиц Службы, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, и собственника (владельца) самоходной машины.
3.9.2. Представления готовятся в двух экземплярах один из которых направляется собственнику (владельцу) самоходной машины, другой экземпляр приобщается к делу и храниться в Службе.
3.9.3. Невыполнение в срок законного Представления Службы влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.6 КоАП РФ.
Представление составляется по окончании проведения планового (рейдового) осмотра.
Составление Протокола (вынесение Постановления)
(в случае выявления нарушения)
3.10. В случае выявления административного правонарушения составляется Протокол и если рассмотрение дела об административном правонарушении находится в компетенции должностного лица Службы, выносится Постановление.
3.10.1. В Протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего Протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
3.10.2. При составлении Протокола собственнику (владельцу) самоходной машины, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в Протоколе.
3.10.3. Собственнику (владельцу) самоходной машины, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с Протоколом. Должностное лицо или уполномоченный представитель собственника (владельца) самоходной машины, вправе представить объяснения и замечания по содержанию Протокола, которые прилагаются к нему.
3.10.4. В случае неявки собственника (владельца) самоходной машины, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, Протокол составляется в его отсутствие. Копия Протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления.
3.10.5. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, собственником (владельцем) самоходной машины, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания Протокола, а также в случае, предусмотренном подпунктом 3.10.4 настоящего раздела, в нем делается соответствующая запись.
3.10.6. Собственнику (владельцу) самоходной машины, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия Протокола.
3.10.7. Протокол составляется должностными лицами Службы, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии со статьей 23.35 КоАП РФ, а также должностными лицами Службы, указанными в статье 28.3 КоАП РФ, в пределах компетенции Службы (главные государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора субъектов Российской Федерации, их заместители; главные государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора городов, районов, их заместители; главные специалисты - государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора).
3.10.8. Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
3.10.9. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, Протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
3.10.10. В случае если рассмотрение дела об административном правонарушении находится в не компетенции должностного лица Службы, Протокол, в течение трех суток с момента его составления, направляется в суд.
3.10.11. Должностные лица Службы, уполномоченные рассматривать дела об административном правонарушении, по окончании рассмотрения дела выносят Постановление:
- о назначении административного наказания;
- о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
3.10.12. В Постановлении должны быть указаны:
- должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, наименование Службы, адрес;
- дата и место рассмотрения дела;
- сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
- статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
- мотивированное решение по делу;
- срок и порядок обжалования Постановления.
В случае наложения административного штрафа в Постановлении, помимо указанных сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
3.10.13. Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного Постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть Постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. Постановление не может быть вынесено по истечение двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. (в ред. от 30.07.2015 № 145-о)
3.10.14. Копия Постановления вручается под расписку собственнику (владельцу) самоходной машины либо его должностному лицу или законному представителю либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного Постановления.
Копия вынесенного судьей Постановления направляется должностному лицу Службы в течение трех дней со дня вынесения указанного Постановления.
Организация и проведение мероприятий,
направленных на профилактику нарушений обязательных требований
(подраздел доп.от 26.04.2017 № 65-о)
3.11. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями являющимися собственниками (владельцами) самоходных машин обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Служба осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемым ею программой профилактики нарушений.
3.11-1. В целях профилактики нарушений обязательных требований Служба:
3.11-1.1. обеспечивает размещение на Официальном сайте перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора (контроля), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
3.11-1.2. осуществляет информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками (владельцами) самоходных машин, по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, Служба подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3.11-1.3. обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного надзора (контроля) и размещение на Официальном сайте соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками (владельцами) самоходных машин, в целях недопущения таких нарушений;
3.11-1.4. выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктами 3.12 – 3.13 настоящего Административного регламента, если иной порядок не установлен федеральным законом.
(пункт 3.11-1 введен приказом департамента ЯНАО от 17.07.2019 № 71-о)
3.12. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Службы сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками (владельцами) самоходных машин, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Служба объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, являющемуся собственником (владельцем) самоходной машины, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, являющемуся собственником (владельцем) самоходной машины, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Службу.
(Пункт в редакции приказ ЯНАО от 11.02.2019 № 20-О)
3.12-1. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками (владельцами) самоходных машин, могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не может содержать требования предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками (владельцами) самоходных машин, сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками (владельцами) самоходных машин, мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(пункт 3-12-1 введен приказа департамента ЯНАО от 17.07.2019 № 71-о)
3.13. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем являющимся собственником (владельцем) самоходной машины возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166.
IV Порядок и формы контроля за исполнением
государственных функций
(наим.с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определённых настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе исполнения государственных функций решений осуществляют руководитель Службы, его заместитель или начальник районной (городской) инспекции Службы. (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
4.2. Контроль за полнотой и законностью исполнения государственных функций включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав собственника (владельца) самоходной машины, принятие решений об устранении соответствующих нарушений. (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
4.3. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Службы либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе собственника (владельца) самоходной машины на законность, полноту и качество исполнения государственных функций. (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
4.4. Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель Службы или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.5. По результатам проведения проверок полноты, законности и качества исполнения государственных функций в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Законом автономного округа от 29 марта 2005 года № 26-ЗАО «О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа» – государственные гражданские служащие автономного округа. (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
4.6. Собственник (владелец) самоходной машины вправе направить письменное обращение в адрес руководителя Службы с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственных функций, полноты, законности и качества исполнения государственных функций в случае нарушения прав и законных интересов собственника (владельца) самоходной машины при исполнении государственных функций. (в ред. от 25.03.2016 № 45-о)
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведённой по обращению. Информация подписывается руководителем Службы или уполномоченным им должностным лицом.
Ответственность должностных лиц Службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
осуществления регионального государственного надзора
(контроля)
(подраздел в ред. приказа департамента ЯНАО от 17.07.2019 № 71-о)
4.4. Служба, ее должностные лица в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
(подраздел в ред. приказа департамента ЯНАО от 17.07.2019 № 71-о)
4.5.Контроль за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Службы при исполнении государственной функции, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственной функции и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе исполнения государственной функции.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц
5.1. Собственники (владельцы) самоходных машин имеют право на обжалование действий или бездействия Службы, ее должностных лиц в досудебном порядке.
5.2. Собственник (владелец) самоходной машины может обжаловать действия или бездействие специалистов Службы (районных (городских) инспекций), а также имеют право обратиться с жалобой лично или направить обращение, жалобу в Службу в письменной форме или в форме электронного документа.
5.3. Собственник (владелец) самоходной машины имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Собственник (владелец) самоходной машины в своём письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывают:
5.4.1. наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
5.4.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, полное наименование юридического лица;
5.4.3. почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
5.4.4. суть обращения (жалобы);
5.4.5. личную подпись и дату подачи обращения (жалобы);
5.5. Обращение (жалоба), поступившее в Службу или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении (жалобе) собственник (владелец) самоходной машины в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Собственник (владелец) самоходной машины вправе приложить к такому обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме.
Ответ на обращение (жалобу) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), поступившем в Службу или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе), поступившем в Службу или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившую в Службу или должностному лицу жалобу, которая затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение (жалобу), в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте.
В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых собственник (владелец) самоходной машины считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.
К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.
(пункт в редакции приказа от 06.03.2018 № 39-О)
5.6. Письменное обращение собственника (владельца) самоходной машины рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Службы либо иное уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив письменно о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.7. Если в письменном обращении не указаны наименование собственника (владельца) самоходной машины, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся. Если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается собственнику (владельцу) самоходной машины, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению. Если текст письменного обращения (жалобы) не позволяет определить суть жалобы, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается собственнику (владельцу) самоходной машины, направившему обращение (жалобу).
(пункт в редакции приказа от 06.03.2018 № 39-О)
5.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить собственнику (владельцу) самоходной машины, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. Если в письменном обращении собственника (владельца) самоходной машины содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с собственником (владельцем) самоходной машины по данному вопросу. О данном решении уведомляется собственник (владелец) самоходной машины, направивший обращение.
5.9-1. В случае поступления в Службу или должностному лицу письменного обращения (жалобы), содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с абзацем вторым пункта 5.5 настоящего Административного регламента на официальном сайте, собственнику (владельцу) самоходной машины, направившему обращение (жалобу), в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобу) сообщается электронный адрес официального сайта, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении (жалобе), при этом обращение (жалоба), содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
(пункт введен приказом от 06.03.2018 № 39-О)
5.10. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, собственнику (владельцу) самоходной машины, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц Службы принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственных функций, руководитель Службы или уполномоченное им должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований собственника (владельца) самоходной машины и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы. (с изм. от 25.03.2016 № 45-о)
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется собственнику (владельцу) самоходной машины.
5.12. Собственники (владельцы) самоходных машин могут обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственных функций, в том числе при досудебном обжаловании, в судебном порядке. (пункт в ред. от 05.06.2017 № 81-о)
«Приложение № 1
к Административному регламенту по исполнению государственных функций «Надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды», «Контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, проведении технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования»
(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 марта 2016 года № 45-о)
(в ред. от 25.03.2016 № 45-о)
(с изм. от 06.07.2016 № 95-о)
Контактная информация
службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа (служба технадзора ЯНАО)
N п/п
Наименование подразделения и/или должности
Код
Телефон, E-mail
Адрес
1
2
3
4
5
1.
Руководитель службы, главный государственный инженер-инспектор
8-34922
3-49-78
629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Подшибякина, 21
Первый заместитель руководителя, заместитель главного государственного инженера-инспектора
3-58-68
Начальник отдела кадрового, организационно-методического и правового обеспечения службы
3-58-05
Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер
3-57-20 gtnadzor@sntm.yanao.ru
2.
Салехардская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34922
4-51-04 salgtn@sntm.yanao.ru
629001, ЯНАО, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, 18
3.
Новоуренгойская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34949
3-91-90,
9-15-65 nurgtn@sntm.yanao.ru
629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Промышленная, 7
4.
Ноябрьская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-3496
3-54-702,
3-99-401 noyabgtn@sntm.yanao.ru
629807, ЯНАО, г. Ноябрьск, 7, промузел Пелей, панель III
5.
Губкинская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34936
5-33-80,
5-42-52 gubgtn@sntm.yanao.ru
629830, ЯНАО, г. Губкинский, микрорайон 6, д. 5, здание АБК «Кедр», кабинеты № 14, 15 (в ред. от 06.07.2016 № 95-о)
6.
Лабытнангская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34992
5-11-75,
5-11-70 labgtn@sntm.yanao.ru
629400, ЯНАО, г. Лабытнанги, ул. Дзержинского, д. 44, кабинеты N 10, 26
7.
Надымская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
главный специалист,
8-34995
2-54-26,
2-42-08 nadgtn@sntm.yanao.ru
629730, ЯНАО, г. Надым, ул. Заводская, 10
государственный инженер-инспектор
6-22-20
629757, пос. Пангоды, ул. Газодобытчиков, 16
8.
Пуровская районная инспекция
Начальник инспекции,
главный государственный инженер-инспектор
8-34997
6-13-97,
2-13-57 tsgtn@sntm.yanao.ru
629851, ЯНАО, Пуровский район г. Тарко-Сале, ул. Ленина, 17
9.
Тазовская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34940
2-23-32,
2-44-73 tazgtn@sntm.yanao.ru
629350, ЯНАО, Тазовский район, пос. Тазовский, ул. Калинина, 18
10.
Приуральская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34993
2-24-59 priurgtn@sntm.yanao.ru
629604, ЯНАО, Приуральский район, пос. Аксарка, ул. Новая, 18 "А"
11.
Шурышкарская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34994
2-11-33 shurgtn@sntm.yanao.ru
629640, ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. 50 лет Победы, 5
12.
Ямальская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34996
3-08-93 yarsalegtn@sntm.yanao.ru
629700, ЯНАО, Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, 37 "А"
13.
Красноселькупская районная инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34932
2-23-37 ksgtn@sntm.yanao.ru
629380, ЯНАО, Красноселькупский район, с. Красноселькуп, ул. Нагорная, 54/4
14.
Муравленковская городская инспекция
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор
8-34938
4-47-27 muravgtn@sntm.yanao.ru
629600, ЯНАО, г. Муравленко, ул. Ленина, 66 (в ред. от 06.07.2016 № 95-о)
«Приложение № 1
к Административному регламенту по исполнению государственных функций «Надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды», «Контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, проведении технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования»
(в редакции приказа службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 марта 2016 года № 45-о)
(в ред. от 25.03.2016 № 45-о)
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Определение места проведения регионального государственного контроля │
│ (надзора) или издание приказа о проведении профилактической операции │
└───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
V
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Проверка документов │
└──────────────────────┬───────────────────┘
V
*──────────────────────────────────────────*
┌─ Нет ─────┤ Документы представлены в полном объеме ├─── Да ──┐
│ *──────────────────────────────────────────* │
V V
┌────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────────┐
│ Составление │ │Проверка соответствия номеров агрегатов самоходной │
│ протокола │ │ машины данным регистрационных документов и (или) │
│ (вынесение ├───>│ базе данных инспекции, проверка на │
│ постановления) │ │ наличие/отсутствие признаков подделки │
│ об │ │ государственных регистрационных знаков, изменения │
│административном│ │ заводской маркировки самоходной машины │
│ правонарушении │ │ │
└────────────────┘ └─────┬────────────────────────────────┬────────────┘
V V
*──────────────────* *───────────────────────*
│ По результатам │ │По результатам проверки│
│проверки выявлены │ │выявлены несоответствия│
┌───Нет──┤признаки подделки ├───Да──┤ номеров агрегатов ├─Нет─┐
│ │ │ │ │ самоходной машины │ │
│ *──────────────────* │ *───────────────────────* │
└───────────────────────────────┼──────────┐ │
┌─────────┘ │ ┌────┘
V V V
┌──────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ Информирование │ │ Проверка технического │
│ сотрудников │ │состояния самоходной машины│
│ полиции │ │ │
└──────────────────┘ └────┬──────────────────────┘
V
*──────────────────────────────────────────*
┌─ Нет ─────┤ Установлены несоответствия установленным ├─── Да ──┐
│ │ правилам │ │
│ *──────────────────────────────────────────* │
V V
┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────┐
│Разрешение дальнейшей│ │ Выдача предписания об устранении │
│ эксплуатации, │ │ нарушений, внесение Представления, │
│ составление Акта │ │ составление протокола (вынесение │
│ │ │ постановления) об административном │
│ │ │ правонарушении, составление Акта │
└───────────────────┬─┘ └───┬─────────────────────────────────┘
V V
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Завершение исполнения государственных │
│ функций │
└──────────────────────────────────────────┘
».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.07.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: