Основная информация
| Дата опубликования: | 13 мая 2019г. |
| Номер документа: | RU93000201900704 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Крым |
| Принявший орган: | Министерство спорта Республики Крым |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
От 13 МАЯ 2019 ГОДА № 152 - ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСАХ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ В МИНИСТЕРСТВЕ СПОРТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года № 397 «Об утверждении Единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов», Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым»
п р и к а з ы в а ю:
Утвердить Положение о конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв в Министерстве спорта Республики Крым (приложение № 1).
Утвердить должностной состав комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым и включении в кадровый резерв Министерства спорта Республики Крым (приложение № 2).
Считать утратившим силу приказ от 27 июня 2018 года № 166-ОД «Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантных должности государственной гражданской службы Республики Крым».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
О. ТОРУБАРОВА
Приложение № 1
к приказу Министерства спорта Республики Крым
от «___» ______ 2019 года №__ - ОД
Положение
о конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв
в Министерстве спорта Республики Крым
1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года № 397, определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым (далее - вакантные должности гражданской службы) и включение в кадровый резерв в Министерстве спорта Республики Крым (далее - Министерство).
2. Утвержденное Министерством Положение подлежит опубликованию на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы и включение в кадровый резерв (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
4. Конкурс в Министерстве объявляется по решению министра спорта Республики Крым (далее – Министр) или лица, его замещающего, при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 16 Закона Республики Крым «О государственной гражданской службе Республики Крым» может быть произведено на конкурсной основе.
5. Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы Республики Крым (далее - должности гражданской службы) категорий «руководители» и «помощники (советники)»;
б) при заключении срочного служебного контракта;
в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
6. Конкурс может не проводиться:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно утвержденному Министерством перечню должностей, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне.
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению Министра.
7. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации соответствующие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
8. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе на официальных сайтах Министерства и федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
- наименование вакантной должности гражданской службы,
- квалификационные требования для замещения этой должности,
- условия прохождения гражданской службы,
- место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы,
- предполагаемая дата проведения конкурса,
- место и порядок его проведения,
- сведения о методах оценки,
- положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего,
- другие информационные материалы;
- информация о возможности прохождения претендентами вне рамок конкурса предварительного квалификационного теста (далее – предварительный тест), размещенного на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации», для самостоятельной оценки ими своего профессионального уровня.
Предварительный тест включает в себя задания для оценки владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Ссылка на предварительный тест размещается на официальном сайте Министерства в рубрике «Вакансии».
Доступ претендентам для прохождения предварительного теста предоставляется безвозмездно.
Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
9. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство:
а) личное заявление;
б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (медицинская справка учетной формы 001-ГС/у);
е) справку об отсутствии судимости;
ж) документы воинского учета (военный билет, приписное свидетельство) – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
з) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
и) копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
й) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его (ее) супруг (ги) и несовершеннолетних детей (заполненная с использованием системы «БК +»);
к) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, если они необходимы при назначении на определенные должности.
10. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, в котором он занимает должность гражданской службы, подает заявление на имя Министра.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство заявление на имя Министра и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.
11. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
Достоверность сведений, представленных гражданином в Министерство, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Проверка достоверности сведений представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящиеся к высшей группе должностей гражданской службе.
12. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а так же в связи с ограничениями, установленными законодательством российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
13. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Министром после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется Министром.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Крым поступлению гражданина на гражданскую службу, он в течении трех рабочих дней с даты установления соответствующих обстоятельств, информируется Министром о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы в тот же срок.
14. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Министерство не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на своем официальном сайте и на сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» в сети «Интернет» информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
16. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, Министр может принять решение о проведении повторного конкурса.
17. Для проведения конкурса приказом Министерства образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии определяется приказом Министерства.
18. В целях повышения объективности и независимости работы конкурсной комиссии по решению Министра проводится периодические (как правило ежегодно) обновление ее состава.
19. В состав конкурсной комиссии входят уполномоченные Министром гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель государственного органа Республики Крым по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных организаций, приглашаемые государственным органом Республики Крым по управлению государственной службой по запросу Министра в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой;
Наряду с лицами, названными в абзаце первом настоящего пункта, включаются представители общественного совета при Министерстве. Общее число таких представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Кандидатуры представителей общественного совета при Министерстве для включения в состав конкурсной комиссии представляются этим советом по запросу Министра.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
При утверждении Министерством Положения первоначально утверждается должностной состав конкурсной комиссии.
20. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В Министерстве допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей гражданской службы.
Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, отпуск) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Для обеспечения работы конкурсной комиссии назначается секретарь конкурсной комиссии.
Секретарь осуществляет подготовку заседания конкурсной комиссии, информирование членов комиссии о времени и месте проведения заседания не менее чем за три рабочих дня до его начала, ведет и оформляет протокол заседания конкурсной комиссии.
21. На втором этапе осуществляется:
а) оценка конкурсной комиссией профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям для замещения этой должности;
б) принятие решения Министром о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы.
22. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур.
23. При обработке персональных данных в Министерстве в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных принимаются правовые, организационные и технические меры или обеспечиваются их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а так же от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
24. Конкурсные процедуры при проведении конкурса осуществляются путем следующих методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидата (далее – методы оценки):
- тестирование;
- индивидуальное собеседование.
Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным актам Республики Крым дополнительные методы оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, и иных письменных работ.
Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) в соответствии с методами оценки в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов» и описанием методов согласно приложению № 1 данного Положения.
Члены конкурсной комиссии вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий в соответствии с настоящим Положением.
25. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии не позднее 3 рабочих дней до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий.
Перечень указанных материалов определяется председателем конкурсной комиссии.
26. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению Министра ведется виде- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.
27. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
28. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур.
29. Для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаний основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаний и умений в сфере информационно-коммуникационных технологий, оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) проводится тестирование.
30. В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных задании, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.
31. По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению № 2 данного Положения, результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.
32. Принятие решения конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.
33. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий.
34. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов.
35. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
36. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы по форме согласно приложению № 3 и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению № 4.
Указанное решение (протокол) содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки конкурсной комиссией.
37. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
38. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но общая сумма набранных баллов которого составляет не менее 50 процентов максимального балла.
Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
39. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
Если представитель нанимателя не входит в состав конкурсной комиссии, решение конкурсной комиссии сообщается ему в течение трех дней со дня проведения конкурса.
40. По результатам конкурса издается приказ Министерства представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ Министерства о включении его в кадровый резерв Министерства для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
41. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах Министерства и указанной информационной системы в сети «Интернет».
42. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Министерства, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.
43. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
44. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
Приложение № 1
к Положению о конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым
и включение в кадровый резерв в Министерстве спорта Республики Крым
1.Перечень методов оценки профессиональных и личностных качеств
кандидатов при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв в Министерства спорта Республики Крым
Категории должностей
Группы должностей
Основные должностные обязанности
Методы оценки
Руководители
высшая
главная
планирование и организация деятельности структурного подразделения Министерства (определение целей, задач, направлений деятельности), организация служебного времени подчиненных, распределение обязанностей между подчиненными, создание эффективной системы коммуникации, благоприятного психологического климата, контроль за профессиональной деятельностью подчиненных
тестирование
индивидуальное
собеседование
подготовка
проекта документа
написание
реферата
анкетирование
проведение
групповых
дискуссий
Специалисты
главная
самостоятельная деятельность
по профессиональному обеспечению выполнения
структурным подразделением Министерства установленных задач и функций
Тестирование
индивидуальное собеседование
подготовка проекта документа
анкетирование
написание реферата
Обеспечивающие специалисты
главная
выполнение организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов
тестирование
индивидуальное собеседование
подготовка проекта документа
написание реферата
ведущая
младшая
тестирование
индивидуальное собеседование
2. Описание методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв в Министерстве спорта Республики Крым
2.1. Тестирование
Посредством тестирования осуществляется оценка уровня владения кандидатами на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба) и включение в кадровый резерв государственных органов (далее соответственно - кандидаты, кадровый резерв) государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом.
При тестировании используется единый перечень вопросов. Количество вопросов (не менее 40 и не более 60) определяется по решению представителя нанимателя.
Первая часть теста формируется по единым унифицированным заданиям, разработанным в том числе с учетом категорий и групп должностей гражданской службы, а вторая часть - по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой планируется объявление конкурса (далее - вакантная должность гражданской службы) (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).
Уровень сложности тестовых заданий возрастает в прямой зависимости от категории и группы должностей гражданской службы. Чем выше категория и группа должностей гражданской службы, тем больший объем знаний и умений требуется для их прохождения. На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа. Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования. Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов. Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов. Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки.
По результатам проведения тестирования кандидатам выставляются баллы:
5 баллов, если даны правильные ответы на 80% -100% вопросов;
4 балла, если даны правильные ответы на 70 % - 80% вопросов;
3 балла, если даны правильные ответы на 70% вопросов;
0 баллов, если даны правильные ответы на менее чем 70% вопросов.
2.2. Индивидуальное собеседование
В рамках индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.
В этих целях с учетом должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв) составляется перечень вопросов по каждой вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).
Предварительное индивидуальное собеседование может проводиться руководителем структурного подразделения Министерства, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения государственного органа, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.
О результатах проведения предварительного индивидуального собеседования в случае его проведения до заседания конкурсной комиссии конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада в ходе заседания конкурсной комиссии.
Проведение индивидуального собеседования с кандидатом в ходе заседания конкурсной комиссии является обязательным.
Кандидат, набравший 0 баллов (менее 70% максимального балла) по результатам тестирования, к индивидуальному собеседованию не допускается.
При проведении индивидуального собеседования конкурсной комиссией по решению представителя нанимателя ведется видео - и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур, что позволяет сравнивать ответы и реакцию разных кандидатов на одни и те же вопросы для максимально объективного их учета, в том числе при дальнейших конкурсных процедурах.
По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно Приложению 2 к настоящему положению (от 0 до 10 баллов) при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.
2.3. Анкетирование
Анкетирование проводится по вопросам, составленным исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.
В анкету включаются вопросы о выполняемых должностных обязанностях по должностям, замещаемым в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности, профессиональных достижениях, мероприятиях (проектах, форумах, семинарах и др.), в которых кандидат принимал участие, его публикациях в печатных изданиях, увлечениях, а также о рекомендациях и (или) рекомендательных письмах, которые могут быть предоставлены кандидатом.
Анкетирование проводится по вопросам, составленным исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, а также квалификационных требований для замещения указанной должности.
Члены конкурсной комиссии оценивают результаты анкетирования кандидата по содержанию ответов, которые он дал на вопросы анкеты:
5 баллов (100%), если кандидат соответствует квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы, имеет профессиональные достижения, публикации в печатных изданиях, принимал участие в проектах, форумах, семинарах в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности;
4 балла (80%), если кандидат соответствует квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы, принимал участие в проектах, форумах, семинарах в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности;
3 балла (70%), если кандидат соответствует квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы;
0 баллов (0%), если кандидат не соответствует квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы.
Анкетирование считается пройденным, если кандидат набрал 70 и более процентов максимального балла.
2.4. Написание реферата или иных письменных работ
Для написания реферата или иной письменной работы используются вопросы или задания, составленные исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.
Тема реферата в случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы определяется руководителем структурного подразделения государственного органа, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - руководителем структурного подразделения государственного органа, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв, и согласовывается с председателем конкурсной комиссии.
Реферат должен соответствовать следующим требованиям:
объем реферата - от 7 до 10 страниц (за исключением титульного листа и списка использованной литературы);
шрифт - TimesNewRoman, размер 14, через одинарный интервал.
Реферат должен содержать ссылки на использованные источники.
В случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы на реферат дается письменное заключение руководителя структурного подразделения государственного органа, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - заключение руководителя структурного подразделения Министерства, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного реферата или иной письменной работы.
Члены конкурсной комиссии оценивают реферат на:
5 баллов (100%), если реферат полностью соответствует установленным требованиям оформления, кандидат последовательно и в полном объеме раскрыл содержание темы, правильно использовал категории, понятия и термины, показал высокий уровень аналитических способностей и логичность мышления, в реферате представлены обоснованные и практически реализуемые предложения по заданной теме;
4 балла (80%), если реферат полностью соответствует установленным требованиям оформления, кандидат последовательно и в полном объеме раскрыл содержание темы, правильно использовал категории, понятия и термины, показал высокий уровень аналитических способностей и логичность мышления, в реферате представлены обоснованные и практически реализуемые предложения по заданной теме, но допущены неточности и незначительные ошибки;
3 балла (70%), если реферат полностью соответствует установленным требованиям оформления, кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание темы, не всегда правильно использовал категории, понятия и термины, показал средний уровень аналитических способностей и логичность мышления, в реферате представлены не полностью обоснованные предложения по заданной теме, допущены неточности и ошибки;
0 баллов (0%), если реферат не соответствует установленным требованиям оформления, кандидат не раскрыл содержание темы, неправильно использовал категории, понятия и термины, показал низкий уровень аналитических способностей, в реферате представлены необоснованные предложения по заданной теме, допущены значительные неточности и ошибки.
Задание по написанию реферата считается выполненным, если кандидат набрал 70 и более процентов максимального балла.
2.5. Проведение групповых дискуссий
Проведение групповой дискуссии позволяет выявить наиболее подготовленных и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами кандидатов.
Тема для проведения групповой дискуссии в случае проведения конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы определяется руководителем структурного подразделения государственного органа, для замещения вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - руководителем структурного подразделения государственного органа, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.
В целях проведения групповой дискуссии кандидатам предлагается конкретная ситуация, которую необходимо обсудить и найти решение поставленных в ней проблем.
В течение установленного времени кандидатом готовится устный или письменный ответ.
Ответы кандидатов изучаются лицами, организовавшими групповую дискуссию. Затем проводится дискуссия с участием указанных лиц, после завершения которой конкурсной комиссией принимается решение об итогах прохождения кандидатами групповой дискуссии.
Члены конкурсной комиссии оценивают ответ кандидата на:
5 баллов (100%), если кандидат последовательно раскрыл содержание практического вопроса, правильно использовал категории, понятия и термины, в ходе дискуссии проявил активность, показал высокий уровень знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей в соответствующих области и виде профессиональной служебной деятельности, аналитических способностей, навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения;
4 балла (80%), если кандидат последовательно раскрыл содержание практического вопроса, использовал категории, понятия и термины, допустив неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей в соответствующих области и виде профессиональной служебной деятельности, аналитических способностей, навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения;
3 балла (70%), если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание практического вопроса, не всегда правильно использовал категории, понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей в соответствующих области и виде профессиональной служебной деятельности, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;
0 баллов (0%), если кандидат не раскрыл содержание практического вопроса, при ответе неправильно использовал основные категории, понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей в соответствующих области и виде профессиональной служебной деятельности, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров.
Задание по проведению групповой дискуссии считается выполненным, если кандидат набрал 70 и более процентов максимального балла.
2.6. Подготовка проекта документа
Подготовка кандидатом проекта документа позволяет на практике оценить знания и умения, необходимые для непосредственного исполнения им должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленных должностным регламентом.
Кандидату предлагается подготовить проект ответа на обращение гражданина, проект нормативного правового акта (с прилагаемым проектом пояснительной записки) или иной документ, разработка которого входит в число должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв). В этих целях кандидату предоставляется инструкция по делопроизводству и иные документы, необходимые для надлежащей подготовки проекта документа.
Оценка подготовленного проекта документа может осуществляться руководителем структурного подразделения Министерства, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения Министерства, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного проекта документа.
Результаты оценки проекта документа оформляются в виде краткой справки.
Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:
понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;
отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации;
обоснованность подходов к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;
аналитические способности, логичность мышления;
правовая и лингвистическая грамотность.
Членами конкурсной комиссии выставляются следующие оценки:
5 баллов (100%), если проект документа полностью соответствует установленным требованиям оформления, кандидат выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа, обосновал подходы к решению проблем и отразил пути их решения, показал высокий уровень аналитических способностей и логичность мышления, а также правовую и лингвистическую грамотность;
4 балла (80%), если кандидат выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа, обосновал подходы к решению проблем и отразил пути их решения, показал высокий уровень аналитических способностей и логичность мышления, но допустил неточности и ошибки в части соответствия проекта документа установленным требованиям оформления, а также правовые и лингвистические ошибки;
3 балла (70%), если кандидат не в полном объеме выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа, не полностью отразил пути их решения, показал средний уровень аналитических способностей и логичность мышления, допустил неточности и ошибки в части соответствия проекта документа установленным требованиям оформления, а также правовые и лингвистические ошибки;
0 баллов (0%), если проект документа не соответствует установленным требованиям оформления, кандидат не выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа, не обосновал подходы к решению проблем и не отразил пути их решения, показал низкий уровень аналитических способностей, допустил значительные правовые и лингвистические ошибки.
Задание по подготовке проекта документа считается выполненным, если кандидат набрал 70 и более процентов максимального
Приложение № 2
к Положению о конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв в Министерстве спорта Республики Крым
Конкурсный бюллетень
«___» _______________ 20___г.
(дата проведения конкурса)
_______________________________________________________________________
(полное наименование должности, на замещение которой проводится конкурс,
_______________________________________________________________________
или наименование группы должностей, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа)
Балл, присвоенный членом конкурсной комиссии кандидату
по результатам индивидуального собеседования и тестирования
(Справочно: максимальный балл составляет:
по итогам индивидуального собеседования ______ баллов
- по итогам тестирования______ баллов)
Фамилия,
имя, отчество кандидата
Балл
Краткая мотивировка выставленного балла (при необходимости)
тестирование
собеседование
средний
по итогам двух процедур
______________________________________________________ ________________
(фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии) (подпись)
Приложение № 3
к Положению о конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым
и включение в кадровый резерв в Министерстве спорта Республики Крым
РЕШЕНИЕ
конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы
в Министерстве спорта Республики Крым
«____»_________________20__ г.
(дата проведения конкурса)
1. Присутствовало на заседании ___ из ___ членов конкурсной комиссии
Фамилия, имя, отчество
члена конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании конкурсной комиссии
Должность
2. Проведен конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым
_______________________________________________________________________
(наименование должности с указанием структурного подразделения государственного органа)
3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов
Фамилия, имя, отчество кандидата
Итоговый балл
Место в рейтинге
(в порядке убывания)
4. Результаты голосования по определению победителя конкурса (заполняется по всем кандидатам)
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
«за»
«против»
«воздержался»
Итого
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
«за»
«против»
«воздержался»
Итого
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
«за»
«против»
«воздержался»
Итого
Комментарии к результатам голосования (при необходимости)
5. По результатам голосования конкурсная комиссия признает победителем конкурса следующего кандидата
Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем
Вакантная должность государственной гражданской службы Республики Крым
6. По результатам голосования конкурсная комиссия рекомендует к включению в кадровый резерв государственного органа следующих кандидатов
Фамилия, имя, отчество кандидата, рекомендованного к включению в кадровый резерв Министерства спорта Республики Крым
Группа должностей государственной гражданской службы Республики Крым
7. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены комиссии
(фамилия, имя, отчество)
Председатель конкурсной комиссии _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Заместитель председателя
конкурсной комиссии _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Секретарь конкурсной комиссии _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Независимые эксперты
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Представители
общественного совета _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Другие члены
конкурсной комиссии _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 4
к Положению о конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым
и включение в кадровый резерв в Министерстве спорта Республики Крым
ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии
по результатам конкурса на включение в кадровый резерв
Министерства спорта Республики Крым
«____»_________________20__ г.
(дата проведения конкурса)
Присутствовало на заседании ___ из ___ членов конкурсной комиссии
Фамилия, имя, отчество
члена конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании конкурсной комиссии
Должность
2. Проведен конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа по следующей группе должностей государственной гражданской службы Республики Крым
(наименование группы должностей)
Результаты рейтинговой оценки кандидатов
Фамилия, имя, отчество кандидата
Итоговый балл
Место в рейтинге (в порядке убывания)
4. Результаты голосования по определению кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв государственного органа (заполняется по кандидатам, получившим по итогам оценки не менее 50 процентов максимального балла)
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
«за»
«против»
«воздержался»
Итого
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
«за»
«против»
«воздержался»
Итого
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
«за»
«против»
«воздержался»
Итого
Комментарии к результатам голосования (при необходимости)
5. По результатам голосования конкурсная комиссия определяет следующего кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв государственного органа
Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем
Группа должностей государственной гражданской службы Российской Федерации
6. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены комиссии
(фамилия, имя, отчество)
Председатель конкурсной комиссии _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Заместитель председателя
конкурсной комиссии _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Секретарь конкурсной комиссии _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Независимые эксперты _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Представители
общественного совета _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Другие члены
конкурсной комиссии _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 2
к приказу Министерства спорта Республики Крым
от «___»_____ 2019 года №__ -ОД
Должностной состав комиссии
для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым и включении в кадровый резерв Министерства спорта Республики Крым
Председатель конкурсной комиссии – Министр спорта Республики Крым;
Заместитель председателя конкурсной комиссии – первый заместитель или заместитель министра;
Секретарь конкурсной комиссии – сотрудник отдела правовой и кадровой работы управления капитального строительства, инфраструктурного развития, правовой и кадровой работы;
Члены конкурсной комиссии:
заместитель министра, курирующий соответствующее структурное подразделение или который может, с учетом специфики должностных обязанностей, оценить претендента;
начальник управления капитального строительства, инфраструктурного развития, правовой и кадровой работы, или заместитель начальника – заведующий отделом;
начальник структурного подразделения, в котором проводится конкурс, или его заместитель, руководители иного структурного подразделения, который может, с учетом специфики должностных обязанностей, оценить претендента;
сотрудник управления государственной гражданской и муниципальной службы по вопросам государственной гражданской и муниципальной службы Министерства труда и социальной защиты Республики Крым;
представители научных, образовательных организаций, приглашаемые государственным органом Республики Крым по управлению государственной службой по запросу Министра в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой;
представитель общественного совета, образованного при Министерстве спорта Республики Крым.
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
От 13 МАЯ 2019 ГОДА № 152 - ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСАХ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ В МИНИСТЕРСТВЕ СПОРТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года № 397 «Об утверждении Единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов», Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым»
п р и к а з ы в а ю:
Утвердить Положение о конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв в Министерстве спорта Республики Крым (приложение № 1).
Утвердить должностной состав комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым и включении в кадровый резерв Министерства спорта Республики Крым (приложение № 2).
Считать утратившим силу приказ от 27 июня 2018 года № 166-ОД «Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантных должности государственной гражданской службы Республики Крым».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
О. ТОРУБАРОВА
Приложение № 1
к приказу Министерства спорта Республики Крым
от «___» ______ 2019 года №__ - ОД
Положение
о конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв
в Министерстве спорта Республики Крым
1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года № 397, определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым (далее - вакантные должности гражданской службы) и включение в кадровый резерв в Министерстве спорта Республики Крым (далее - Министерство).
2. Утвержденное Министерством Положение подлежит опубликованию на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы и включение в кадровый резерв (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
4. Конкурс в Министерстве объявляется по решению министра спорта Республики Крым (далее – Министр) или лица, его замещающего, при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 16 Закона Республики Крым «О государственной гражданской службе Республики Крым» может быть произведено на конкурсной основе.
5. Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы Республики Крым (далее - должности гражданской службы) категорий «руководители» и «помощники (советники)»;
б) при заключении срочного служебного контракта;
в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
6. Конкурс может не проводиться:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно утвержденному Министерством перечню должностей, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне.
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению Министра.
7. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации соответствующие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
8. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе на официальных сайтах Министерства и федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
- наименование вакантной должности гражданской службы,
- квалификационные требования для замещения этой должности,
- условия прохождения гражданской службы,
- место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы,
- предполагаемая дата проведения конкурса,
- место и порядок его проведения,
- сведения о методах оценки,
- положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего,
- другие информационные материалы;
- информация о возможности прохождения претендентами вне рамок конкурса предварительного квалификационного теста (далее – предварительный тест), размещенного на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации», для самостоятельной оценки ими своего профессионального уровня.
Предварительный тест включает в себя задания для оценки владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Ссылка на предварительный тест размещается на официальном сайте Министерства в рубрике «Вакансии».
Доступ претендентам для прохождения предварительного теста предоставляется безвозмездно.
Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
9. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство:
а) личное заявление;
б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (медицинская справка учетной формы 001-ГС/у);
е) справку об отсутствии судимости;
ж) документы воинского учета (военный билет, приписное свидетельство) – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
з) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
и) копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
й) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его (ее) супруг (ги) и несовершеннолетних детей (заполненная с использованием системы «БК +»);
к) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, если они необходимы при назначении на определенные должности.
10. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, в котором он занимает должность гражданской службы, подает заявление на имя Министра.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство заявление на имя Министра и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.
11. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
Достоверность сведений, представленных гражданином в Министерство, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Проверка достоверности сведений представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящиеся к высшей группе должностей гражданской службе.
12. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а так же в связи с ограничениями, установленными законодательством российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
13. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Министром после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется Министром.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Крым поступлению гражданина на гражданскую службу, он в течении трех рабочих дней с даты установления соответствующих обстоятельств, информируется Министром о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы в тот же срок.
14. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Министерство не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на своем официальном сайте и на сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» в сети «Интернет» информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
16. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, Министр может принять решение о проведении повторного конкурса.
17. Для проведения конкурса приказом Министерства образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии определяется приказом Министерства.
18. В целях повышения объективности и независимости работы конкурсной комиссии по решению Министра проводится периодические (как правило ежегодно) обновление ее состава.
19. В состав конкурсной комиссии входят уполномоченные Министром гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель государственного органа Республики Крым по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных организаций, приглашаемые государственным органом Республики Крым по управлению государственной службой по запросу Министра в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой;
Наряду с лицами, названными в абзаце первом настоящего пункта, включаются представители общественного совета при Министерстве. Общее число таких представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Кандидатуры представителей общественного совета при Министерстве для включения в состав конкурсной комиссии представляются этим советом по запросу Министра.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
При утверждении Министерством Положения первоначально утверждается должностной состав конкурсной комиссии.
20. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В Министерстве допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей гражданской службы.
Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, отпуск) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Для обеспечения работы конкурсной комиссии назначается секретарь конкурсной комиссии.
Секретарь осуществляет подготовку заседания конкурсной комиссии, информирование членов комиссии о времени и месте проведения заседания не менее чем за три рабочих дня до его начала, ведет и оформляет протокол заседания конкурсной комиссии.
21. На втором этапе осуществляется:
а) оценка конкурсной комиссией профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям для замещения этой должности;
б) принятие решения Министром о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы.
22. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур.
23. При обработке персональных данных в Министерстве в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных принимаются правовые, организационные и технические меры или обеспечиваются их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а так же от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
24. Конкурсные процедуры при проведении конкурса осуществляются путем следующих методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидата (далее – методы оценки):
- тестирование;
- индивидуальное собеседование.
Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным актам Республики Крым дополнительные методы оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, и иных письменных работ.
Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) в соответствии с методами оценки в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов» и описанием методов согласно приложению № 1 данного Положения.
Члены конкурсной комиссии вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий в соответствии с настоящим Положением.
25. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии не позднее 3 рабочих дней до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий.
Перечень указанных материалов определяется председателем конкурсной комиссии.
26. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению Министра ведется виде- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.
27. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
28. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур.
29. Для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаний основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаний и умений в сфере информационно-коммуникационных технологий, оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) проводится тестирование.
30. В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных задании, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.
31. По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению № 2 данного Положения, результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.
32. Принятие решения конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.
33. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий.
34. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов.
35. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
36. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы по форме согласно приложению № 3 и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению № 4.
Указанное решение (протокол) содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки конкурсной комиссией.
37. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
38. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но общая сумма набранных баллов которого составляет не менее 50 процентов максимального балла.
Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
39. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
Если представитель нанимателя не входит в состав конкурсной комиссии, решение конкурсной комиссии сообщается ему в течение трех дней со дня проведения конкурса.
40. По результатам конкурса издается приказ Министерства представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ Министерства о включении его в кадровый резерв Министерства для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
41. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах Министерства и указанной информационной системы в сети «Интернет».
42. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Министерства, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.
43. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
44. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
Приложение № 1
к Положению о конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым
и включение в кадровый резерв в Министерстве спорта Республики Крым
1.Перечень методов оценки профессиональных и личностных качеств
кандидатов при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв в Министерства спорта Республики Крым
Категории должностей
Группы должностей
Основные должностные обязанности
Методы оценки
Руководители
высшая
главная
планирование и организация деятельности структурного подразделения Министерства (определение целей, задач, направлений деятельности), организация служебного времени подчиненных, распределение обязанностей между подчиненными, создание эффективной системы коммуникации, благоприятного психологического климата, контроль за профессиональной деятельностью подчиненных
тестирование
индивидуальное
собеседование
подготовка
проекта документа
написание
реферата
анкетирование
проведение
групповых
дискуссий
Специалисты
главная
самостоятельная деятельность
по профессиональному обеспечению выполнения
структурным подразделением Министерства установленных задач и функций
Тестирование
индивидуальное собеседование
подготовка проекта документа
анкетирование
написание реферата
Обеспечивающие специалисты
главная
выполнение организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов
тестирование
индивидуальное собеседование
подготовка проекта документа
написание реферата
ведущая
младшая
тестирование
индивидуальное собеседование
2. Описание методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв в Министерстве спорта Республики Крым
2.1. Тестирование
Посредством тестирования осуществляется оценка уровня владения кандидатами на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба) и включение в кадровый резерв государственных органов (далее соответственно - кандидаты, кадровый резерв) государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом.
При тестировании используется единый перечень вопросов. Количество вопросов (не менее 40 и не более 60) определяется по решению представителя нанимателя.
Первая часть теста формируется по единым унифицированным заданиям, разработанным в том числе с учетом категорий и групп должностей гражданской службы, а вторая часть - по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой планируется объявление конкурса (далее - вакантная должность гражданской службы) (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).
Уровень сложности тестовых заданий возрастает в прямой зависимости от категории и группы должностей гражданской службы. Чем выше категория и группа должностей гражданской службы, тем больший объем знаний и умений требуется для их прохождения. На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа. Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования. Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов. Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов. Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки.
По результатам проведения тестирования кандидатам выставляются баллы:
5 баллов, если даны правильные ответы на 80% -100% вопросов;
4 балла, если даны правильные ответы на 70 % - 80% вопросов;
3 балла, если даны правильные ответы на 70% вопросов;
0 баллов, если даны правильные ответы на менее чем 70% вопросов.
2.2. Индивидуальное собеседование
В рамках индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.
В этих целях с учетом должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв) составляется перечень вопросов по каждой вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).
Предварительное индивидуальное собеседование может проводиться руководителем структурного подразделения Министерства, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения государственного органа, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.
О результатах проведения предварительного индивидуального собеседования в случае его проведения до заседания конкурсной комиссии конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада в ходе заседания конкурсной комиссии.
Проведение индивидуального собеседования с кандидатом в ходе заседания конкурсной комиссии является обязательным.
Кандидат, набравший 0 баллов (менее 70% максимального балла) по результатам тестирования, к индивидуальному собеседованию не допускается.
При проведении индивидуального собеседования конкурсной комиссией по решению представителя нанимателя ведется видео - и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур, что позволяет сравнивать ответы и реакцию разных кандидатов на одни и те же вопросы для максимально объективного их учета, в том числе при дальнейших конкурсных процедурах.
По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно Приложению 2 к настоящему положению (от 0 до 10 баллов) при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.
2.3. Анкетирование
Анкетирование проводится по вопросам, составленным исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.
В анкету включаются вопросы о выполняемых должностных обязанностях по должностям, замещаемым в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности, профессиональных достижениях, мероприятиях (проектах, форумах, семинарах и др.), в которых кандидат принимал участие, его публикациях в печатных изданиях, увлечениях, а также о рекомендациях и (или) рекомендательных письмах, которые могут быть предоставлены кандидатом.
Анкетирование проводится по вопросам, составленным исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, а также квалификационных требований для замещения указанной должности.
Члены конкурсной комиссии оценивают результаты анкетирования кандидата по содержанию ответов, которые он дал на вопросы анкеты:
5 баллов (100%), если кандидат соответствует квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы, имеет профессиональные достижения, публикации в печатных изданиях, принимал участие в проектах, форумах, семинарах в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности;
4 балла (80%), если кандидат соответствует квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы, принимал участие в проектах, форумах, семинарах в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности;
3 балла (70%), если кандидат соответствует квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы;
0 баллов (0%), если кандидат не соответствует квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы.
Анкетирование считается пройденным, если кандидат набрал 70 и более процентов максимального балла.
2.4. Написание реферата или иных письменных работ
Для написания реферата или иной письменной работы используются вопросы или задания, составленные исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.
Тема реферата в случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы определяется руководителем структурного подразделения государственного органа, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - руководителем структурного подразделения государственного органа, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв, и согласовывается с председателем конкурсной комиссии.
Реферат должен соответствовать следующим требованиям:
объем реферата - от 7 до 10 страниц (за исключением титульного листа и списка использованной литературы);
шрифт - TimesNewRoman, размер 14, через одинарный интервал.
Реферат должен содержать ссылки на использованные источники.
В случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы на реферат дается письменное заключение руководителя структурного подразделения государственного органа, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - заключение руководителя структурного подразделения Министерства, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного реферата или иной письменной работы.
Члены конкурсной комиссии оценивают реферат на:
5 баллов (100%), если реферат полностью соответствует установленным требованиям оформления, кандидат последовательно и в полном объеме раскрыл содержание темы, правильно использовал категории, понятия и термины, показал высокий уровень аналитических способностей и логичность мышления, в реферате представлены обоснованные и практически реализуемые предложения по заданной теме;
4 балла (80%), если реферат полностью соответствует установленным требованиям оформления, кандидат последовательно и в полном объеме раскрыл содержание темы, правильно использовал категории, понятия и термины, показал высокий уровень аналитических способностей и логичность мышления, в реферате представлены обоснованные и практически реализуемые предложения по заданной теме, но допущены неточности и незначительные ошибки;
3 балла (70%), если реферат полностью соответствует установленным требованиям оформления, кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание темы, не всегда правильно использовал категории, понятия и термины, показал средний уровень аналитических способностей и логичность мышления, в реферате представлены не полностью обоснованные предложения по заданной теме, допущены неточности и ошибки;
0 баллов (0%), если реферат не соответствует установленным требованиям оформления, кандидат не раскрыл содержание темы, неправильно использовал категории, понятия и термины, показал низкий уровень аналитических способностей, в реферате представлены необоснованные предложения по заданной теме, допущены значительные неточности и ошибки.
Задание по написанию реферата считается выполненным, если кандидат набрал 70 и более процентов максимального балла.
2.5. Проведение групповых дискуссий
Проведение групповой дискуссии позволяет выявить наиболее подготовленных и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами кандидатов.
Тема для проведения групповой дискуссии в случае проведения конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы определяется руководителем структурного подразделения государственного органа, для замещения вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - руководителем структурного подразделения государственного органа, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.
В целях проведения групповой дискуссии кандидатам предлагается конкретная ситуация, которую необходимо обсудить и найти решение поставленных в ней проблем.
В течение установленного времени кандидатом готовится устный или письменный ответ.
Ответы кандидатов изучаются лицами, организовавшими групповую дискуссию. Затем проводится дискуссия с участием указанных лиц, после завершения которой конкурсной комиссией принимается решение об итогах прохождения кандидатами групповой дискуссии.
Члены конкурсной комиссии оценивают ответ кандидата на:
5 баллов (100%), если кандидат последовательно раскрыл содержание практического вопроса, правильно использовал категории, понятия и термины, в ходе дискуссии проявил активность, показал высокий уровень знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей в соответствующих области и виде профессиональной служебной деятельности, аналитических способностей, навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения;
4 балла (80%), если кандидат последовательно раскрыл содержание практического вопроса, использовал категории, понятия и термины, допустив неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей в соответствующих области и виде профессиональной служебной деятельности, аналитических способностей, навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения;
3 балла (70%), если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание практического вопроса, не всегда правильно использовал категории, понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей в соответствующих области и виде профессиональной служебной деятельности, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;
0 баллов (0%), если кандидат не раскрыл содержание практического вопроса, при ответе неправильно использовал основные категории, понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей в соответствующих области и виде профессиональной служебной деятельности, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров.
Задание по проведению групповой дискуссии считается выполненным, если кандидат набрал 70 и более процентов максимального балла.
2.6. Подготовка проекта документа
Подготовка кандидатом проекта документа позволяет на практике оценить знания и умения, необходимые для непосредственного исполнения им должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленных должностным регламентом.
Кандидату предлагается подготовить проект ответа на обращение гражданина, проект нормативного правового акта (с прилагаемым проектом пояснительной записки) или иной документ, разработка которого входит в число должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв). В этих целях кандидату предоставляется инструкция по делопроизводству и иные документы, необходимые для надлежащей подготовки проекта документа.
Оценка подготовленного проекта документа может осуществляться руководителем структурного подразделения Министерства, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения Министерства, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного проекта документа.
Результаты оценки проекта документа оформляются в виде краткой справки.
Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:
понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;
отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации;
обоснованность подходов к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;
аналитические способности, логичность мышления;
правовая и лингвистическая грамотность.
Членами конкурсной комиссии выставляются следующие оценки:
5 баллов (100%), если проект документа полностью соответствует установленным требованиям оформления, кандидат выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа, обосновал подходы к решению проблем и отразил пути их решения, показал высокий уровень аналитических способностей и логичность мышления, а также правовую и лингвистическую грамотность;
4 балла (80%), если кандидат выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа, обосновал подходы к решению проблем и отразил пути их решения, показал высокий уровень аналитических способностей и логичность мышления, но допустил неточности и ошибки в части соответствия проекта документа установленным требованиям оформления, а также правовые и лингвистические ошибки;
3 балла (70%), если кандидат не в полном объеме выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа, не полностью отразил пути их решения, показал средний уровень аналитических способностей и логичность мышления, допустил неточности и ошибки в части соответствия проекта документа установленным требованиям оформления, а также правовые и лингвистические ошибки;
0 баллов (0%), если проект документа не соответствует установленным требованиям оформления, кандидат не выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа, не обосновал подходы к решению проблем и не отразил пути их решения, показал низкий уровень аналитических способностей, допустил значительные правовые и лингвистические ошибки.
Задание по подготовке проекта документа считается выполненным, если кандидат набрал 70 и более процентов максимального
Приложение № 2
к Положению о конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым и включение в кадровый резерв в Министерстве спорта Республики Крым
Конкурсный бюллетень
«___» _______________ 20___г.
(дата проведения конкурса)
_______________________________________________________________________
(полное наименование должности, на замещение которой проводится конкурс,
_______________________________________________________________________
или наименование группы должностей, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа)
Балл, присвоенный членом конкурсной комиссии кандидату
по результатам индивидуального собеседования и тестирования
(Справочно: максимальный балл составляет:
по итогам индивидуального собеседования ______ баллов
- по итогам тестирования______ баллов)
Фамилия,
имя, отчество кандидата
Балл
Краткая мотивировка выставленного балла (при необходимости)
тестирование
собеседование
средний
по итогам двух процедур
______________________________________________________ ________________
(фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии) (подпись)
Приложение № 3
к Положению о конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым
и включение в кадровый резерв в Министерстве спорта Республики Крым
РЕШЕНИЕ
конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы
в Министерстве спорта Республики Крым
«____»_________________20__ г.
(дата проведения конкурса)
1. Присутствовало на заседании ___ из ___ членов конкурсной комиссии
Фамилия, имя, отчество
члена конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании конкурсной комиссии
Должность
2. Проведен конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым
_______________________________________________________________________
(наименование должности с указанием структурного подразделения государственного органа)
3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов
Фамилия, имя, отчество кандидата
Итоговый балл
Место в рейтинге
(в порядке убывания)
4. Результаты голосования по определению победителя конкурса (заполняется по всем кандидатам)
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
«за»
«против»
«воздержался»
Итого
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
«за»
«против»
«воздержался»
Итого
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
«за»
«против»
«воздержался»
Итого
Комментарии к результатам голосования (при необходимости)
5. По результатам голосования конкурсная комиссия признает победителем конкурса следующего кандидата
Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем
Вакантная должность государственной гражданской службы Республики Крым
6. По результатам голосования конкурсная комиссия рекомендует к включению в кадровый резерв государственного органа следующих кандидатов
Фамилия, имя, отчество кандидата, рекомендованного к включению в кадровый резерв Министерства спорта Республики Крым
Группа должностей государственной гражданской службы Республики Крым
7. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены комиссии
(фамилия, имя, отчество)
Председатель конкурсной комиссии _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Заместитель председателя
конкурсной комиссии _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Секретарь конкурсной комиссии _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Независимые эксперты
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Представители
общественного совета _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Другие члены
конкурсной комиссии _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 4
к Положению о конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Крым
и включение в кадровый резерв в Министерстве спорта Республики Крым
ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии
по результатам конкурса на включение в кадровый резерв
Министерства спорта Республики Крым
«____»_________________20__ г.
(дата проведения конкурса)
Присутствовало на заседании ___ из ___ членов конкурсной комиссии
Фамилия, имя, отчество
члена конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании конкурсной комиссии
Должность
2. Проведен конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа по следующей группе должностей государственной гражданской службы Республики Крым
(наименование группы должностей)
Результаты рейтинговой оценки кандидатов
Фамилия, имя, отчество кандидата
Итоговый балл
Место в рейтинге (в порядке убывания)
4. Результаты голосования по определению кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв государственного органа (заполняется по кандидатам, получившим по итогам оценки не менее 50 процентов максимального балла)
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
«за»
«против»
«воздержался»
Итого
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
«за»
«против»
«воздержался»
Итого
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге)
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии
Голосование
«за»
«против»
«воздержался»
Итого
Комментарии к результатам голосования (при необходимости)
5. По результатам голосования конкурсная комиссия определяет следующего кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв государственного органа
Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем
Группа должностей государственной гражданской службы Российской Федерации
6. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены комиссии
(фамилия, имя, отчество)
Председатель конкурсной комиссии _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Заместитель председателя
конкурсной комиссии _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Секретарь конкурсной комиссии _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Независимые эксперты _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Представители
общественного совета _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Другие члены
конкурсной комиссии _________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 2
к приказу Министерства спорта Республики Крым
от «___»_____ 2019 года №__ -ОД
Должностной состав комиссии
для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Крым и включении в кадровый резерв Министерства спорта Республики Крым
Председатель конкурсной комиссии – Министр спорта Республики Крым;
Заместитель председателя конкурсной комиссии – первый заместитель или заместитель министра;
Секретарь конкурсной комиссии – сотрудник отдела правовой и кадровой работы управления капитального строительства, инфраструктурного развития, правовой и кадровой работы;
Члены конкурсной комиссии:
заместитель министра, курирующий соответствующее структурное подразделение или который может, с учетом специфики должностных обязанностей, оценить претендента;
начальник управления капитального строительства, инфраструктурного развития, правовой и кадровой работы, или заместитель начальника – заведующий отделом;
начальник структурного подразделения, в котором проводится конкурс, или его заместитель, руководители иного структурного подразделения, который может, с учетом специфики должностных обязанностей, оценить претендента;
сотрудник управления государственной гражданской и муниципальной службы по вопросам государственной гражданской и муниципальной службы Министерства труда и социальной защиты Республики Крым;
представители научных, образовательных организаций, приглашаемые государственным органом Республики Крым по управлению государственной службой по запросу Министра в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой;
представитель общественного совета, образованного при Министерстве спорта Республики Крым.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | официальный сайт органа от 20.05.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
