ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 13.06.2007 №395

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

(с изменениями от 17.04.2008г., Приказ Министерства образования и науки Республики Хакасия №406, НГР RU190002000800112)

(с изменениями от 26.05.2008г., Приказ Министерства образования и науки Республики Хакасия №563, НГР RU19000200800146)

(с изменениями от 08.05.2009г., Приказ Министерства образования и науки Республики Хакасия № 482, НГР RU19000200900152)

(утратил силу Приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия №761 от 28.07.2009г., НГР RU19000200900305)

В целях реализации программы административной реформы в Республике Хакасия в 2006-2008 годах, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.06.2006 № 169 приказываю:

1. Утвердить административный регламент предоставления Министерством образования и науки Республики Хакасия государственной услуги «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)» (Приложение).

2. Контроль за исполнением приказа возложить на Заместителя Министра образования и науки Республики Хакасия В.Н. Блохина.

Министр Г.А. Салата

Приложение

к приказу

от 13.06.2007 № 395

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОТНЕСЕНО К КОМПЕТЕНЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)»

1.Общие положения

1.1.Наименование государственной услуги

Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации).

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)» осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года («Российская газета»: 1993, № 237;13.01.1996, № 7; 15.02.1996, № 31; 14.06.2001, № 111; 30.07.2003, № 151; 26.03.2004, № 62; 19.10.2005, № 234);

Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 48, 50-52, 54, 57, 61-63, 296, 606-611, 650, 651, 689) («Российская газета»: 1994, № 238-239; 1996, №№ 38, 153; 1999, № 134; 2001, №№ 84, 103; 2002, №№ 53, 227, 229; 2003, №№ 5, 261; 2004, №№ 138, 290, 292; 2005, №№ 144, 161; 2006, №№ 1, 6, 121, 146, 165, 250, 277, 289, 290, 297; 2007, № 28; «Собрание законодательства Российской Федерации»: 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; 1996, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644; 2001, № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; 2002, № 48, ст. 4737; 2002, № 48, ст. 4746; 2003, № 2, ст. 167; 2003, № 52 (ч. 1), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 18; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 39; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 43; 2005, № 27, ст. 2722; 2005, № 30 (ч. 2), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; 2006, № 3, ст. 282; 2006, № 23, ст. 2380; 2006, № 27, ст. 2881; 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3437; 2006, № 45, ст. 4627; 2006, № 50, ст. 5279; 2006, № 52 (ч. 1), ст. 5497; 2006, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; 2007, № 7, ст. 834); «Парламентская газета»: 28.11.2001, № 224; 08.02.2007);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ (ст.19, 20) («Собрание законодательства Российской Федерации»: 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1; «Российская газета»: 31.12.2001, № 256; 12.04.2007; «Парламентская газета»: 05.01.2002, № 2-5);

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 года с последующими изменениями) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30.07.92, № 30, ст.1797; «Российская газета»: 1992, № 172; 1996, № 13; 1997, № 226; 2000, №№ 142, 155, 210, 245-246, 247; 2001, №№ 1, 3, 4, 256; 2002, №№ 2, 3, 4, 5, 31, 53, 115, 138-139, 244; 2003, №№ 4, 138, 252, 262; 2004, №№ 47, 141, 159, 188, 290; 2005, №№ 100, 156, 161, 297; 2006, №№ 56, 250, 279, 297; 2007, №№ 1, 28, 31; «Собрание законодательства Российской Федерации»: 1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341; 2000, № 30, ст. 3120; 2000, № 33, ст. 3348; 2000, № 44, ст. 4399; 2001, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2001, № 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, № 7, ст. 631; 2002, № 12, ст. 1093; 2002, № 26, ст. 2517; 2002, № 30, ст. 3029; 2002, № 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, № 2, ст. 163; 2003, № 28, ст. 2892; 2003, № 50, ст. 4855; 2003, № 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, № 10, ст. 835; 2004, № 27, ст. 2714; 2004, № 30, ст. 3086; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 25; 2005, № 19, ст. 1752; 2005, № 30 (ч. 1), ст. 3103; 2005, № 30 (ч. 1), ст. 3111; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 12, ст. 1235; 2006, № 45, ст. 4627; 2006, № 50, ст. 5285; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 5; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; 2007, № 2, ст. 360; 2007, № 7, ст. 834; 2007, № 7, ст. 838); «Парламентская газета»: 08.02.2007);

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ст.13) (с последующими изменениями) («Собрание законодательства Российской Федерации»: 03.08.1998, № 31, ст. 3802; «Российская газета»: 05.08.1998, № 147) Собрание законодательства Российской Федерации от 27.12.2004 № 52 ч.1 ст. 5274, 30.08.2004 № 35 ст. 3607, 24.07.2000 № 30 ст. 3121;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» (далее - Положение о лицензировании образовательной деятельности) («Российская газета»: 2009, № 63; «Собрание законодательства Российской Федерации»: 2009, № 14, ст. 1661);

Приказом Министерства образования Российской Федерации от 23 апреля 2001г. № 1800 «Об утверждении форм бланков лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложений к ней и документов, представляемых на лицензионную экспертизу» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти»: 18.06.2001, № 25);

Письмом Министерства образования Российской Федерации от 06.04.2001г. № 24-51-21ин/10 «О лицензировании образовательных учреждений среднего профессионального образования» (с последующими изменениями) («Официальные документы в образовании»: 2001, № 24; «Вестник образования»: 2001, № 22);

Письмом Министерства образования Российской Федерации от 29.01.2002г. № 24-51-20ин/13 «О заполнении приложений к лицензиям на право осуществления образовательной деятельности» (с последующими изменениями) («ОВД. Межведомственный информационный бюллетень» май, июнь 2002 № 10,11);

Письмом Министерства образования Российской Федерации от 08.04.2004г. № 17-51-25ин/13 «О лицензировании программ обучения по охране труда в образовательных учреждениях и организациях» («ОвД. Межведомственный информационный бюллетень»: 2004, № 17; «Вестник образования»: 2004, № 11; «Официальные документы в образовании»: 2004, № 19);

Письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16.08.2005г. № 02-349/л «О временном порядке представления лицензирующими органами сведений о лицензиях» («ОвД. Межведомственный информационный бюллетень»: 2005, № 28; «Официальные документы в образовании»: 2005, № 25; «Вестник образования»: 2005, № 21);

Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июня 2000г. № 53 «О государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений» («Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации» 2000 № 7);

Законом Республики Хакасия от 04.10.2004г. № 53 «Об образовании» (с последующими изменениями) («Вестник Хакасии»: 07.10.2004, № 45; 2005, № 21; 2006, №№ 22, 60);

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.01.2008 № 07 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 29.01.2008 № 5);

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27 декабря 2002г. № 358 «О дополнительных требованиях к условиям осуществления образовательной деятельности в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии»: 23.12.2003, № 76).

1.2.Наименование органа исполнительной власти Республики Хакасия, предоставляющего государственную услугу «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)»

Государственная услуга «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)» оказывается органом исполнительной власти Республики Хакасия - Министерством образования и науки Республики Хакасия.

Информационное, консультационное и методическое обеспечение государственной услуги «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)» осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.

1.3. Заявителем (далее - заинтересованное лицо, заявитель) является юридическое лицо - образовательное учреждение (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)

2.Требования к порядку предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)»

2.1.Порядок информирования заинтересованных лиц о государственной услуге «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)»

Сведения носят открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам.

Бесплатно предоставляются сведения, консультации, пакет документов для лицензирования образовательных учреждений всем заинтересованным лицам при непосредственном обращении в Министерство образования и науки Республики Хакасия согласно приложению 13 и п. 2.1.2., п. 2.1.6.1. настоящего регламента.

2.1.1.Описание конечного результата предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления заинтересованным лицам государственной услуги являются:

бланк лицензии на право ведения образовательной деятельности (приложение 1);

приложение к лицензии (приложение 2,3, 4);

заключение экспертной комиссии по итогам лицензирования образовательного учреждения;

пакет документов, представленных на лицензирование образовательным учреждением;

платежный документ, подтверждающий внесение платы за проведение экспертизы и за изготовление бланка лицензии;

запись в реестре выданных лицензий на право ведения образовательной деятельности;

информационное письмо в налоговый орган о выданной лицензии и лицензиате;

уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа.

2.1.2.Способ получения сведений о местах нахождения и графике работы Министерства образования и науки Республики Хакасия

Информация о местах нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты, графике работы Министерства образования и науки Республики Хакасия содержится в приложении № 13.

2.1.3. Представление документов (п. 2.1.3.1), необходимых для получения заинтересованными лицами государственной услуги «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)»

Заинтересованные лица представляют документы для лицензирования непосредственно или почтовым отправлением.

2.1.3.1. Перечень документов, представляемых заинтересованными лицами в Министерство образования и науки Республики Хакасия

Для получения лицензии заинтересованные лица представляют следующие документы (п. 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности):

а) заявление о выдаче лицензии (далее - заявление), согласованное с учредителем, в котором указываются (приложение 5):

полное и сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом, место его нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

перечень образовательных программ, по которым соискатель лицензии намерен вести образовательную деятельность, с указанием их уровня и направленности;

срок действия лицензии;

сведения о планируемой численности обучающихся и воспитанников, в том числе по заявленным к лицензированию образовательным программам;

б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом).

Научной организацией или иной организацией, имеющей образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку, дополнительно представляется копия утвержденного в установленном порядке положения об указанном подразделении;

в) заверенные руководителем соискателя лицензии копии штатного расписания и иных документов (приложение 6, 12), подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях к ведению образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, а также справка о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов, подписанная руководителем соискателя лицензии;

г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом), а также справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, подписанная руководителем соискателя лицензии (приложение 7, 8).

Соискатель лицензии, арендующий помещения для организации учебного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляет заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей;

д) заключения, выданные в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии для ведения образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

При подготовке (переподготовке) водителей автотранспортных средств, трамваев и троллейбусов дополнительно представляется заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы соискателя лицензии установленным требованиям;

е) учебный план по каждой заявленной к лицензированию образовательной программе (перечень дисциплин (предметов), входящих в каждую заявленную образовательную программу) с указанием объемов учебной нагрузки (для образовательных учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам (предметам).

Соискатель лицензии на право ведения образовательной деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, представляет также образовательную программу, согласованную с Министерством внутренних дел Российской Федерации;

ж) справка о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ (приложение 9,10,11), подписанная руководителем соискателя лицензии.

Соискатель лицензии, имеющий намерение реализовывать образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий, представляет сведения и копии документов, подтверждающих наличие соответствующего методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы;

з) представление руководства соответствующей религиозной организации - для образовательного учреждения, созданного такой религиозной организацией, а также представление руководства соответствующей централизованной религиозной организации для образовательного учреждения, созданного религиозной организацией, входящей в структуру централизованной религиозной организации;

и) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления;

к) опись документов, представленных для получения лицензии.

2.1.4.Порядок получения информации о процедуре предоставления государственной услуги

Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заинтересованные лица обращаются:

лично или по телефону в Министерство образования и науки Республики Хакасия.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:

индивидуальное информирование лично или по телефону;

публичное информирование через проведение семинаров.

Информирование проводится в устной форме.

2.1.5.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные обращения заинтересованных лиц, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги

При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, наименование учреждения. В конце информирования сотрудник должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять.

Абзац исключен Приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия №482 от 08.05.2009, НГР RU19000200900152

Сотрудники, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Сотрудники не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

2.1.6.Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги

2.1.6.1.Организация приема заинтересованных лиц осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в приложении № 13 настоящего регламента.

2.1.6.2.В помещении для работы с заинтересованными лицами размещаются информационные стенды.

2.1.6.3.Для ожидания приема заинтересованным лицам отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.

2.2.Сроки предоставления государственной услуги

2.2.1.Лицензия или мотивированный отказ в выдаче лицензии в письменном виде предоставляются заинтересованным лицам в срок не более 60 дней со дня регистрации полного пакета документов.

2.2.2.Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется соискателю лицензии в письменной форме в 5-дневный срок со дня принятия лицензирующим органом соответствующего решения.

2.3.Основания для отказа в приеме документов или выдачи лицензии

2.3.1.Основания для отказа в приеме документов.

Сотрудник, осуществляющий прием документов, вправе отказать заинтересованному лицу в приеме документов в случае:

предоставления неполного пакета документов;

наличия в документах исправлений;

наличия в документах неполной информации;

неправильного оформления (заполнения) документов.

2.3.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для отказа в выдаче лицензии является (п. 23 Положения о лицензировании образовательной деятельности):

отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, лицензионным требованиям и условиям либо наличие недостоверных и искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии.

2.4.Оплата за предоставление государственной услуги «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)»

2.4.1.Расходы, связанные с проведением экспертизы и изготовлением бланка лицензии, оплачиваются учредителем образовательного учреждения.

2.4.2.Порядок определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии, обеспечивающей возмещение произведенных затрат, устанавливает Министерство образования и науки Российской Федерации.

3.Административные процедуры

3.1.Описание последовательности действий при представлении государственной услуги

3.1.1. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются соискателем лицензии в лицензирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением (с описью вложения). Лицензирующий орган проводит проверку полноты и правильности оформления документов в течение 3 дней с даты их поступления.

При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов от соискателя лицензии, лицензирование которого в соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности не отнесено к компетенции лицензирующего органа, либо от соискателя лицензии, заявившего к лицензированию образовательную деятельность по образовательным программам, которые он в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать, документы не рассматриваются и возвращаются соискателю лицензии.

В случае представления соискателем лицензии в лицензирующий орган заявления и прилагаемых к нему документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и Положением о лицензировании образовательной деятельности, указанные документы принимаются по описи, копия которой с отметкой (уведомлением) о дате их приема направляется (вручается) соискателю лицензии. Направление (вручение) соискателю лицензии копии описи поступивших документов с отметкой (уведомлением) лицензирующего органа означает принятие заявления к рассмотрению.

Документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии, регистрируются лицензирующим органом и хранятся в течение срока действия лицензии.

В случае представления соискателем лицензии неполного комплекта документов, а также документов, которые содержат технические ошибки либо оформление которых не соответствует требованиям настоящего Положения, лицензирующий орган в течение 5 дней с даты их поступления направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям. В случае если в течение 2 месяцев с даты получения уведомления указанные документы не будут представлены соискателем лицензии в лицензирующий орган, документы, представленные для получения лицензии, возвращаются соискателю лицензии.

Для получения лицензии заинтересованные лица представляют документы, указанные в п. 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, а также в п. 2.1.3.1 Регламента.

В ходе приема документов от заинтересованного лица сотрудник осуществляет проверку представленных документов на:

соответствие п. 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности;

соответствие копий оригиналам;

соответствие оформления документов;

соответствие документов установленным образцам;

отсутствие исправлений.

3.1.2.Получение документов от заинтересованных лиц фиксируется сотрудником, принявшим документы, путем выполнения регистрационной записи в книге регистрации принятых документов на лицензирование.

3.1.3.Срок рассмотрения заявления о выдаче лицензии и создании экспертной группы составляет 20 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

3.1.4.Экспертиза с выездом в образовательное учреждение проводится в течение 30 дней с даты создания экспертной комиссии.

3.1.5.Целью экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников соискателя лицензии, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.

3.1.6.По результатам экспертизы подготавливается заключение, которое подписывает председатель и члены экспертной комиссии.

3.1.7.Решение лицензирующего органа о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок не более 60 дней со дня регистрации заявления.

3.1.8.Лицензия выдается на срок, не превышающий 6 лет. По заявлению соискателя лицензии она может быть выдана на меньший срок.

3.1.9.Обжалование отказа в выдаче лицензии

Отрицательное заключение по результатам экспертизы и отказ в выдаче лицензии могут быть обжалованы заинтересованным лицом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.Порядок и формы контроля за исполнением предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации)

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Хакасия.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министерства образования и науки Республики Хакасия.

4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявитель вправе обжаловать Министру образования и науки Республики Хакасия в досудебном порядке действия (бездействие), решения Министерства образования и науки Республики Хакасия, его должностных лиц, совершенных при осуществлении государственной услуги, которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.

Досудебное обжалование осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2008 № 55 «О досудебном обжаловании в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия».

5.2. Письменная жалоба должна содержать наименование Министерства образования и науки Республики Хакасия или фамилию, имя, отчество должностного лица, которым направляется жалоба, изложение существа жалобы, наименование и реквизиты юридического лица, а также данные представителя юридического лица, который подписывает жалобу. Письменные жалобы, которые не содержат указанных сведений, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, так же как и жалобы, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц. Письменные жалобы могут направляться, в том числе через телекоммуникационные каналы связи.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная организацией.

5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления в Министерство образования и науки Республики Хакасия или должностному лицу.

Жалоба должна быть рассмотрена Министерством образования и науки Республики Хакасия или должностным лицом безотлагательно, но не позднее пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случаях, если для рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен Министром образования и науки Республики Хакасия на пятнадцать рабочих дней.

5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и (или) применении административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

Решение выносится на основе всех материалов и доказательств в их совокупности в письменной форме. Оно должно также содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения. Решение по жалобе не может ухудшить положение юридического лица по сравнению с тем, которое имело место.

5.7. Рассмотрение жалоб в инстанционном порядке по отношению к Министерству образования и науки Республики Хакасия осуществляется Апелляционной комиссией по досудебному обжалованию при Правительстве Республики Хакасия. Юридическое лицо по окончании рассмотрения жалобы в надлежащей инстанции имеет право обратиться либо с апелляцией в Комиссию, либо непосредственно в суд. Решение Комиссии является окончательным для инстанционного порядка обжалования.

5.8. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства образования и науки Республики Хакасия в судебном порядке. Заключение экспертной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке только в части процедуры лицензирования.

Приложение 1

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа)

ЛИЦЕНЗИЯ

Серия__________________ №_______

регистрационный №_________________ __________________________ г.

дата принятия решения о выдаче лицензии

устанавливает, что

_________________________________________________________________

полное наименование лицензиата с указанием

_________________________________________________________________

организационно-правовой формы

место нахождения _________________________________________________

___________________________ ИНН _______________________________

имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении (ях) к настоящей лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников.

Лицензия действительна по ____________________________________________________________________

дата окончания срока действия лицензии

М.П. Лицензия без приложения недействительна.

Руководитель ______________________

лицензирующего органа подпись Ф.И.О.

Приложение 2

Приложение __________

к лицензии _________ №_______

(серия)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

наименование лицензирующего органа

Перечень профессиональных образовательных программ, по которым

_________________________________________________________________

полное наименование лиценциата с указанием

_________________________________________________________________

организационно-правовой формы имеет право ведения образовательной деятельности

№ п/п

Образовательные программы, направления и специальности

Квалификация (степень), присваиваемая по завершении образования

Код

Наименование

Уровень

Нормативный срок освоения

1

2

3

4

5

6

Контрольные нормативы

Предельная численность контингента обучающихся, воспитанников

Реквизиты решений лицензирующего органа о выдаче лицензии

Соответствие строительным нормам и правилам

Соответствие санитарным и гигиеническим нормам; обеспечение охраны здоровья обучающихся. Воспитанников и работников

Оборудование учебных помещений

Оснащенность учебного

процесса

библиотечно- информационными ресурсами

Образовательный ценз педагогических работников

Укомплектованность штатов

Руководитель лицензирующего органа подпись М.П. Ф.И.О.

Приложение 3

Приложение ___________

к лицензии __________№_______

(серия)

_________________________________________________________________

наименование лицензирующего органа

Перечень общеобразовательных программ, по которым______________________________________________

_________________________________________________________________

полное наименование лицензиата с указанием

_________________________________________________________________

организационно-правовой формы. имеет право ведения образовательной деятельности

№ п/п

Образовательная программы, исправления и специальности

1

2

3

4

Контрольные нормативы

Предельная численность контингенте обучающихся, воспитанников

Реквизиты лицензирующего органа о выдаче лицензии

Соответствие строит тельным нормам и правилам

Соответствие санитарным и гигиеническим нормам: обеспечение охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников

Оборудование учебных помещений

Оснащенность учебного процесса библиотечно-информационными ресурсами

Образовательный ценз Педагогических работников

Укомплектованность штатов

Руководитель лицензирующего органа подпись Ф.И.О.

М.П.

Приложение 4

Приложение__________

к лицензии _________№_______

(серия)

_________________________________________________________________

________________________________________________________________

наименование лицензирующего органа

Перечень образовательных программ подготовки служителей и религиозного персонала

_________________________________________________________________

полное наименование учреждения

_________________________________________________________________

профессионального религиозного образования

_______________________________________________________________

с указанием организационно-правовой формы имеет право ведения образовательной деятельности

№ п/п

1

Образовательные программы, направлений и специальности

Наименование

Срок освоения

2

3

Контрольные нормативы

Предельная

численность контингента обучающихся, воспитанников

Реквизиты решения лицензирующего органа о выдаче лицензии

Соответствие строительным нормам и правилам

Соответствие санитарным и гигиеническим нормам;

Обеспечение охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников

Оборудование учебных помещений

Оснащенность учебного процесса библиотечно-информационными ресурсами

Образовательный ценз педагогических работников

Укомплектованность штатов

Руководитель лицензирующего органа

подпись М.П. Ф.И.О.

Приложение 5

Форма 1

(наименование лицензирующего органа)

______________________ 20____г.

Заявление

Прошу провести лицензионную экспертизу _______________________________________________________________

организационно-правовая форма

_________________________________________________________________

полное наименование соискателя лицензии в соответствии с уставом (положением о филиале)

зарегистрированного по адресу ______________________________________________________________________

место нахождения соискателя лицензии

на право ведения образовательной деятельности по нижеперечисленным образовательным программам на срок_____ лет*

№ п/п

Образовательные программы

Квалификация (степени), присваиваемые по завершении образовании

Контингент обучающиеся, воспитанников

Срок окончания действующей лицензии

Код

Наименование

Уровень, (ступень), направленность

Нормативный

срок освоения

Всего

из группы 7

очно

очно-заочно

заочно

экстернат

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

_________________________________________________________________

фактический адрес и номер телефона (факса) соискателя лицензии

_________________________________________________________________

банковские реквизиты, ИНН

М.П. Учредитель (и) соискателя лицензии (полное наименование, адрес юридических лиц; Ф.И.О. физических лиц)

* Указывается при подаче заявления на срок менее 3 лет ___________ __________

подпись Ф.И.О.

Приложение 6

___________20._г. Форма 2

Сведения об укомплектованности штатов, предполагаемой численности обучающихся, воспитанников

наименование соискателя лицензии

№ п/п

Наименование показателя

_____ г.

_____ г.

_____ г.

_____ г.

_____ г.

1*

Штатная численность работников соискателя лицензии

: - всего;

- в т.ч. педагогические работенки;

из них:

- штатные педагогические работники (без учета внешних);

- педагогические работники, работающие на условиях штатного совместительства (внешне совместительство);

- педагогические работники, работайте на условиях почасовой оплаты труда

2*

Образовательный ценз педагогических работников:

- доктора наук;

- кандидаты наук;

- лица без ученой степени, имеющие почетные мания;

- лица с высшим профессиональным образованием;

- лица со средним и начальным профессиональным образованием

- мастера производственного обучения;

- лица со средним профессиональным образованием;

- лица с начальным профессиональным образованием;

- лица без профессионального образований

3**

Численность контингента обучающихся, воспитанников, приведена к очной форме обучены по каждому уровню образования

Количество человек. Из расчета соответственно 1,0, 0,25, 0,1 для очной, очно-заочной и заочной форм обучения.

М П. Руководитель соискателя лицензии подпись Ф.И.О.

Приложение 7

______________20__г. Форма 3

Сведения о зданиях в помещениях, используемых для организации и ведения образовательного процесса

__________________________________________________________

наименование соискателя лицензии

N

п/п

Фактический адрес зданий и отдельно расположенных помещений

Вид и назначение зданий и помещений (учебно-лабораторные, административные и т.п.), их общая площадь (кв.м)

Форма владения, пользования (собственность, оперативное управление, аренда и т.п.).

Наименование организации-собственника арендодателя

Реквизиты и сроки действия правомочных документов

Название и реквизиты документов СЭС и государственной противопожарной службы

1

2

3

4

5

6

7

Всего (кв.м):

Приложение 8

Форма 3а

_____________20__г.

Социально-бытовое обеспечение обучающихся, воспитанников и работников

_________________________________________________________________

наименование соискателя лицензии

N п/п

Наличие социально-бытовых условий, пунктов

Форма владения, пользования зданиями и помещениям

Реквизиты и сроки действия правомочных документов

1

Медицинское обслуживание, лечебно-оздоровительная работа

2

Общественное питание

3

Объекты физической культуры и спорта

4

Общежития (спальные помещения)

5

Специальные коррекционные занятия

6

Хозяйственно-бытовое и санитарно-гигиеническое обслуживание

7

Помещения социально-бытовой ориентировки

8

Трудовое воспитание

9

Досуг, быт и отдых

10

Иное (указать)

* Указать наличие пунктов социально-бытового обеспечения обучающихся, воспитанников, необходимых для данного типа и вида соискателя лицензии.

М.П. Руководитель __________ _______________

соискателя лицензии подпись Ф.И.О.

Приложение 9

Фирма 4

______________ 20 ___г. заполняется на каждую образовательную программу

Сведения об обеспеченности образовательного процесса учебной литературой или иными информационными ресурсами и материально-техническом оснащения

_________________________________________________________________

наименование лицензиата

_________________________________________________________________

код, наименование образовательной программы

№

п/п

Наименование дисциплин, входящих в заявленную образовательную программу

Количество обучающихся изучающих дисциплину

Автор, название, место издании, издательство, год издания учебной литературы, вид и характеристика иных информационных ресурсов

Количество

1

2

3

А

5

М.П. Руководитель соискания лицензии подпись Ф.И.О.

Примечания:

1. Сведения о материально-техническом оснащении представляются в форме выписки из балансовой ведомости.

2. Соискатели лицензии, заявляющие образовательные программы профессионального образования, представляют также сведения по формам 4а и 46.

Приложение 10

Форма 4а

______________20 _ г

(представляется по программам

профессионального образования)

Сведения об обеспеченности образовательного процесса специализированным и лабораторным оборудованием

_________________________________________________________________

наименование соискателя лицензии

_________________________________________________________________

код, наименование образовательной программы

код, наименование образовательной программы

№ п/п

Наименование дисциплин в соответствии с учебным планом

Наименование специализированных аудиторий, кабинетов, лабораторий и пр. с перечнем основного оборудования

Форма владения, пользования (собственность, оперативное управление, аренда и т.п.)

1

2

3

4

М.П. Руководитель

соискателя лицензии подпись Ф.И.О.

Приложение11

Форма 4б

_________20 г.

(представляется по программам

профессионального образования)

Сведения о местах приведения практик

_________________________________________________________________

наименование соискателя лицензии код, наименование образовательной программы

№

П/П

Наименование вида практики в соответствии с учебным планом

Место проведений практики

Реквизиты и сроки действия договоров

1

2

3

4

М.П.

Руководитель

соискателя лицензии подпись Ф.И.О.

Приложение 12

Форма 5

____________ 20 ___ г.

заполняется на каждую

образовательную программу

Сведения о педагогических работниках

_________________________________________________________________

наименование соискателя лицензии

_________________________________________________________________

код, наименование образовательной программы

№ п/п

Наименование дисциплин в соответствии с учебным планом

Обеспеченность педагогическим работниками

Фамилия, Имя, отчество, должность по штатному расписанию

Какое образовательное учреждение профессионального образования окончил, специальность по диплому

Ученая степень и ученое (почетное) звание

Стаж научно-педагогической работы

Основное место - работы, должность

Условия привлечения к трудовой деятельности (штатный, совместитель, иное)

всего

в т.ч. педагогической

всего

в т.ч. по преподаваемой дисциплине

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

М.П. Руководитель

соискателя лицензии ___________________ ______________________

подпись Ф.И.О.

Приложение 13

Лицензирующий орган

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Место нахождения

655017, РХ, г. Абакан, ул. Крылова, д.72б (2 этаж)

Приемная

Тел./факс 295-214/23-12-30

Адрес электронной почты

e-mail: education_19@mail.ru

Структурное подразделение

Отдел по надзору в сфере образования

Начальник отдела

Колесников Владимир Георгиевич

Кабинет № 201

Тел. 295-201

Ведущий специалист

Очур-оол Галина Ивановна

Кабинет № 204

Тел. 295-204

График работы

Рабочие дни: 8.00 - 17.00

Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00

Подведомственное учреждение

ХРИПК и ПРО

Место нахождения

655004, РХ, г. Абакан, ул. Саралинская, д.26

Структурное подразделение, организующее консультирование, информирование, методическое обеспечение

Отдел методического обеспечения лицензирования образовательных учреждений

Методист

Крайсветняя Алла Владимировна

Тел. 25-33-36

График работы

Рабочие дни: 9.00- 16.30

Обеденный перерыв: 12.00-13.00