Основная информация
| Дата опубликования: | 13 июля 2012г. |
| Номер документа: | RU13000201200424 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Мордовия |
| Принявший орган: | Инспекция государственного строительного надзора Республики Мордовия |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИКАЗ
«13» июля 2012 г. Саранск № 302 -ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
(наименование в ред. приказа Инспекции государственного строительного надзора РМ от 22.11.2012 г. № 519-ОД)
(в ред. приказов Инспекции государственного строительного надзора РМ от 22.11.2012 г. № 519-ОД, от 21.08.2013 г. № 448-ОД)
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, а также в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 31.10.2011 № 414 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009г. № 357», приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, согласно приложению.
(в ред. приказа Инспекции государственного строительного надзора РМ от 22.11.2012 г. № 519-ОД)
2. Признать утратившим силу приказ Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия от 28 сентября 2011 г. № 416-ОД «Об утверждении Административного регламента Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов».
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начальник Инспекции
И.А. Алявина
Утвержден
приказом Госстройнадзора Республики Мордовия
от «13» июля 2012г. № 302 – ОД
(в ред. приказа Инспекции государственного
строительного надзора РМ
от 21.08.2013 г. № 448-ОД)
Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
Раздел 1. Общие положения
Подраздел 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий, порядок взаимодействия между должностными лицами при предоставлении государственной услуги.
2. Инспекция государственного строительного надзора Республики Мордовия (далее – Инспекция) выдает заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – заключение о соответствии), если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
Подраздел 2. Категории заявителей
3. Заявителями являются застройщики или технические заказчики - юридические и физические лица.
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Технический заказчик - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1. Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги - выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – государственная услуга).
5. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача заключения о соответствии;
решение об отказе в выдаче заключения о соответствии.
6. Государственная услуга предоставляется в течение 10 рабочих дней с даты соответствующего обращения заявителя в Инспекцию.
Подраздел 2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовии, предоставляющего государственную услугу
7. Государственная услуга предоставляется Инспекцией.
8. Инспекция не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Мордовия.
Подраздел 3. Правовые основания предоставления государственной услуги
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года № 237);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (Российская газета, 30 декабря 2004 года, № 290);
Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон №210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2 августа 2010 года, № 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 13 февраля 2006 года, № 7, ст. 774);
приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 9 апреля 2007 года, № 15);
приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1130 «Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 26 марта 2007 года, № 13);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 сентября 2006 года № 407 «Об утверждении Положения об Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия» (Известия Мордовии, 21 сентября 2006 года, № 141-29).
Подраздел 4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
10. С информацией о правилах предоставления государственной услуги можно ознакомиться непосредственно в Инспекции, в т. ч. с использованием средств телефонной связи, на интернет-странице Инспекции на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия, в средствах массовой информации.
11. Прием заинтересованных лиц осуществляется ежедневно в соответствии с графиком работы Инспекции:
Понедельник 9.00 - 18.00
Вторник 9.00 - 18.00
Среда 9.00 - 18.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 9.00 - 18.00
Суббота - выходной день.
Воскресенье - выходной день.
Перерыв на отдых и питание специалистов с 13.00 до 14.00.
12. Место нахождения Инспекции: ул. Коммунистическая, 33/3, каб. 403, г.о. Саранск, Республика Мордовия.
Почтовый адрес: ул. Коммунистическая, 33/3, каб. 403, г.о. Саранск, Республика Мордовия, 430000.
Телефоны Инспекции: (8342) 47-28-51, 47-09-38.
Факс: (8342) 47-28-51.
Адрес электронной почты: gasn@mаil.ru.
Адрес интернет-страницы Инспекции на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://stroynadzor.e-mordovia.ru.
13. За информацией по вопросам предоставления государственной услуги можно обратиться в Инспекцию:
лично;
по телефону;
в письменном виде почтой;
в письменном виде электронной почтой.
Информация о правилах предоставления государственной услуги размещена в региональной государственной информационной системе «Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
14. Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
15. При ответе на телефонные звонки специалист Инспекции, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист Инспекции должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). При невозможности специалиста Инспекции, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора при устном консультировании не должно превышать 10 минут.
Специалист Инспекции, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. В случае, если подготовка разъяснения требует продолжительного времени (более 10 минут), специалист Инспекции может предложить заинтересованному лицу обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для него время..
16. Письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Инспекцию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или по электронной почте.
Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником (заместителем начальника) Инспекции.
Если поставленные заинтересованным лицом вопросы не входят в компетенцию Инспекции, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист информирует заинтересованное лицо о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входит дача ответов на поставленные вопросы.
При письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется на безвозмездной основе.
17. На информационных стендах Инспекции, а также на интернет-странице Инспекции на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия содержится следующая информация:
текст административного регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, образцы;
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, контактные телефоны график работы, фамилии имена, отчества и должности специалистов Инспекции;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы.
18. Перечень сведений о государственной услуге, размещаемых на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций), содержит:
реестровый номер государственной услуги;
наименование государственной услуги;
наименование Инспекции, предоставляющей государственную услугу;
категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения государственной услуги;
сведения о безвозмездности оказания государственной услуги;
результат предоставления государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
информация о месте предоставления государственной услуги;
сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и результатов предоставления этой государственной услуги;
контактные данные для получения дополнительной информации (телефоны Инспекции, ответственных за предоставление государственной услуги, телефоны мест предоставления государственной услуги);
адрес интернет-страницы Инспекции на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия.
Подраздел 5. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
19. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
заявление о предоставлении государственной услуги, в двух экземплярах;
документ о представительстве (доверенность), документы удостоверяющие личность.
20. Подаваемые документы должны соответствовать следующим требованиям:
документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
21. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Инспекции, предоставляющей государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Подраздел 6. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
22. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
непредставление документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;
несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 20 настоящего административного регламента.
23. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требований в отношении энергетической эффективности и требований в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии;
при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства государственный строительный надзор не осуществлялся в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
24. Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Подраздел 7. Размер платы за предоставление государственной услуги
25. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Подраздел 8. Стандарт комфортности
26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата не должен превышать 15 минут.
(пункт 26 изложен в ред. приказа Инспекции государственного строительного надзора РМ от 21.08.2013 г. № 448-ОД)
27. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, перечисленные в пункте 19 настоящего административного регламента, регистрируются специалистом Инспекции, ответственным за делопроизводство, в журнале входящей корреспонденции, в день их поступления в течение 15 минут.
(пункт 27 изложен в ред. приказа Инспекции государственного строительного надзора РМ от 21.08.2013 г. № 448-ОД)
28. Места для информирования и приема заявителей оборудованы:
информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;
стульями, столами и канцелярскими принадлежностями для возможности ожидания в очереди и оформления документов;
противопожарной системой, средствами пожаротушения;
окнами с возможностью проветривания.
Кабинеты, предназначенные для приёма заявителей, оборудованы информационными табличками с указаниями:
номера кабинета;
графика приёма заявителей;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Этаж в здании, в котором расположена Инспекция, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование органа, место нахождения, режим работы.
29. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей (отсутствие жалоб);
наличие подключения к соответствующим электронным системам;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе;
снижение количества взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий и т.п.
Подраздел 9. Иные требования к предоставлению государственной услуги
30. Информация о всех выданных заключениях о соответствии размещается на интернет - странице Инспекции на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1. Общие положения
31. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
проверка документов и выдача заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии).
32. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
Подраздел 2. Прием и регистрация документов
33. Заявитель лично или через доверенное лицо подает заявление о выдаче заключения о соответствии (приложение 2) специалисту Инспекции, ответственному за делопроизводство. При подаче заявления лично или через доверенное лицо заявитель предъявляет документы удостоверяющий личность (если обращение направляет доверенное лицо, то предъявляет паспорт и соответствующую доверенность).
При наличии основания для отказа в приеме документов, указанных в пункте 22 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за делопроизводство, отказывает в приеме документов и сообщает заявителю о принятом решении лично, по телефону или письменно. Заявитель имеет право подать повторно заявление с прилагаемыми документами после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме документов.
34. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги специалист Инспекции, ответственный за делопроизводство, осуществляет:
1) прием документов и регистрацию заявления;
2) вручение заявителю или направление по почте (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов и присвоенном входящем номере.
35. Срок приема и регистрации документов составляет не более 15 минут.
(пункт 35 изложен в ред. приказа Инспекции государственного строительного надзора РМ от 21.08.2013 г. № 448-ОД)
36. Процедура осуществляется в день обращения.
37. После регистрации специалист, ответственный за делопроизводство, направляет документы начальнику Инспекции (заместителю начальника) в день регистрации.
38. Начальник Инспекции (заместителю начальника) в течение 1 дня поручает специалисту Инспекции, осуществляющему надзор за указанным в заявлении объектом капитального строительства (далее – исполнитель), рассмотреть документы и подготовить заключение о соответствии либо отказ в выдаче заключения о соответствии.
39. Результат процедуры: принятое, зарегистрированное и направленное на рассмотрение начальнику Инспекции заявление.
Подраздел 3. Проверка документов и выдача заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии)
40. После получения от начальника Инспекции документов исполнитель в течение 7 рабочих дней на основании акта итоговой проверки устанавливает отсутствие нарушений соответствия построенного, реконструированного объекта капитального строительства в полном объеме требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (включая устранение всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформление исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий)).
41. По результатам рассмотрения заявления исполнитель подготавливает заключение о соответствии (приложение 3) и проект приказа об утверждении заключения о соответствии (приложение 4).
42. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 23 административного регламента, исполнитель подготавливает решение об отказе в выдаче заключения о соответствии (приложение 5) и проект приказа об отказе в выдаче заключения о соответствии (приложение 6).
43. Заключение о соответствии (решение об отказе в выдаче заключения о соответствии) составляется в 2 экземплярах, каждый из которых подписывается исполнителем и заверяется личной печатью.
Проект приказа об утверждении заключения о соответствии (об отказе в выдаче заключения о соответствии) исполнитель передает на подпись начальнику Инспекции.
44. Максимальный срок исполнения действия – 1 день.
45. Исполнитель регистрирует заключение о соответствии (решение об отказе в выдаче заключения о соответствии) в журнале регистрации.
Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии направляется заказным письмом с уведомлением или вручается исполнителем заявителю, или его представителю на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии остается в надзорном деле Инспекции.
Максимальный срок исполнения действия – 1 день.
46. Принятие Инспекцией решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению заявителя за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия Инспекцией указанного решения.
47. Специалист Инспекции, ответственный за делопроизводство, вносит сведения о выданном заключении о соответствии в Реестр выданных заключений о соответствии с последующим размещением Реестра выданных заключений о соответствии на интернет - странице Инспекции на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия.
48. Результат процедуры: выданное заключение о соответствии, либо решение об отказе в выдаче заключения.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Подраздел 1. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
49. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента, полнотой и качеством предоставления государственной услуги, принятием решений исполнителями осуществляется начальником Инспекции.
50. Текущий контроль осуществляется путём анализа отчётности, представляемой еженедельно исполнителями.
51. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических или юридических лиц, являющихся застройщиками или техническими заказчиками, либо лицами, осуществляющими строительство, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения вышеуказанных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) исполнителей.
52. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Инспекции) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство.
53. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Инспекции, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Подраздел 2. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
54. За действия (бездействие), решения, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, исполнители несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
55. В случае выявления нарушений прав физических или юридических лиц, осуществляется привлечение виновных исполнителей к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, а также должностных лиц, государственных служащих.
(раздел 5 изложен в ред. приказа Инспекции государственного строительного надзора РМ от 21.08.2013 г. № 448-ОД)
Подраздел 1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
56. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия исполнителей, специалистов, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
57. Предметом жалобы является:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ Инспекции, должностного лица Инспекции, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Подраздел 2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.
58. Жалоба подается в Инспекцию. Жалоба на действия (бездействие) или решения исполнителей, специалистов Инспекции, рассматривается начальником Инспекции, его заместителем или лицом, его заменяющим.
59. Жалоба подается при личном обращении или по почте, в том числе электронной почте, а также использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
60. Жалоба должна содержать:
1) наименование Инспекции, исполнителя, специалиста Инспекции, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование юридического лица, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ, номер (номера) контактного телефона;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, исполнителя, специалиста Инспекции;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, исполнителя, специалиста Инспекции. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
61. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Начальник Инспекции его заместитель или лицо, его заменяющее при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течении 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства начальник Инспекции, его заместитель или лицо, его заменяющее, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Инспекцию. В течение 5 дней с даты поступления жалобы в Инспекцию, о данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
62. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит обязательной регистрации в день ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции, исполнителя, специалиста Инспекции, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
63. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
64. Начальник Инспекции, его заместитель или лицо, его заменяющее:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
65. По результатам рассмотрения жалобы начальник Инспекции, его заместитель или лицо, его заменяющее, принимает одно из следующих решений:
признает действие (бездействие) исполнителя, специалиста Инспекции соответствующим настоящему административному регламенту и отказывает в удовлетворении жалобы;
признает действие (бездействие) исполнителя, специалиста Инспекции не соответствующим настоящему административному регламенту полностью или частично и принимает решение о привлечении его к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
66. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Инспекции, либо уполномоченное им должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
67. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 65 административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
68. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Инспекция), рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
69. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
70. Инспекция отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
71. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами Инспекции, или решение ими не было принято, то заявитель вправе обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
72. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
73. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: в региональной государственной информационной системе «Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и интернет-странице Инспекции на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия по адресу, указанному в пункте 12 административного регламента;
по телефонам, указанным в пункте 12 административного регламента;
при личном общении со специалистами Инспекции.
Приложение 1
к Административному регламенту
(приложение 1 изложено в ред. приказа
Инспекции государственного строительного
надзора РМ от 21.08.2013 г. № 448-ОД)
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Приложение 2
к Административному регламенту
Образец заявления о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов в
Инспекцию государственного строительного надзора Республики Мордовия
Бланк организации застройщика или
технического заказчика
(для юридических лиц)
Исх. № _______
от ___________
В Инспекцию государственного
строительного надзора
Республики Мордовия
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать заключение о соответствии построенного, реконструированного (ненужное зачеркнуть) объекта капитального строительства __________________________________________________________________.
(указывается наименование и адрес объекта в соответствии с разрешением на строительство)
требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов объекта капитального строительства.
Застройщик (технический заказчик) _____________________________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя)
Приложение 3
к Административному регламенту
Утверждено
приказом
Номер дела
от “
”
г.
Экземпляр №
№
ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО,
РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
“
”
20
г.
(место составления)
Настоящее ЗАКЛЮЧЕНИЕ выдано
(наименование застройщика или заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
и подтверждает, что объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики
объекта капитального строительства)
расположенный по адресу:
(почтовый
или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
СООТВЕТСТВУЕТ требованиям
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил),
иных нормативных правовых актов, проектной документации)
Основанием для выдачи настоящего ЗАКЛЮЧЕНИЯ являются:
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр заключения получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика, с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Примечание: заключение составляется должностными лицами органа государственного строительного надзора, участвовавшими в проведении итоговой проверки.
Приложение 4
к Административному регламенту
(изложено в ред. приказа Инспекции государственного
строительного надзора РМ
от 22.11.2012 г. № 519-ОД)
Инспекция государственного строительного надзора Республики Мордовия
_________________________________________________________________________________________
Мордовия Республикань государственнай Мордовия Республикань государственной
строямань тевонь ванфтомать коряс строямонь тевень ванстомань коряс
инспекциясь инспекциясь
__________________________________________________________________________________________
П Р И К А З
«____»_________20___г. г. Саранск № __
Об утверждении заключения о соответствии построенного,
реконструированного объекта
капитального строительства
Руководствуясь Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»:
1. Утвердить заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства ______________________________________
(наименование объекта
__________________________________________________________________
капитального строительства и его местонахождение)
требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов от «_____» ____________ 20__г. (прилагается).
2. Прекратить государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией объекта капитального строительства, указанного в пункте 1 настоящего приказа.
3. __________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего
__________________________________________________________________
государственный строительный надзор)
после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию произвести в течение 3 рабочих дней необходимые действия по подготовке надзорного дела и сдать его в течение 2 дней на хранение в архив Инспекции по описи.
4. ___________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, ответственного за
__________________________________ осуществлять хранение дела в соответствии
сохранность документации)
с требованиями к ведению делопроизводства.
(должность)
(личная подпись)
(Ф.И.О.)
Приложение 5
к Административному регламенту
Утверждено
приказом
Номер дела
от “
”
г.
Экземпляр №
№
РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
“
”
20
г.
(место составления)
Настоящее РЕШЕНИЕ выдано
(наименование,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
об отказе в выдаче ЗАКЛЮЧЕНИЯ о соответствии
требованиям технических регламентов (норм и правил),
иных нормативных правовых актов и проектной документации
объекта капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:
(почтовый
или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
Настоящее РЕШЕНИЕ вынесено на основании результатов итоговой проверки
,
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
которой установлено
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил),
иных нормативных правовых актов, проектной документации,
требования которых нарушены и на дату проведения итоговой проверки не устранены)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр решения получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика, с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение 6
к Административному регламенту
Инспекция государственного строительного надзора Республики Мордовия
_____________________________________________________________________________
Мордовия Республикань государственнай Мордовия Республикань государственной
строямань тевонь ванфтомать коряс строямонь тевень ванстомань коряс
инспекциясь инспекциясь
_____________________________________________________________________________
П Р И К А З
«____»________20___г. г.Саранск № ____
Об утверждении решения об отказе в выдаче заключения
о соответствии построенного, реконструированного
объекта капитального строительства
Руководствуясь Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»:
1. Утвердить решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства __________________________________________________________________
(наименование объекта капитального
__________________________________________________________________
строительства и его место нахождение)
требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
2. ___________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего
__________________________________________________________________
государственный строительный надзор)
продолжить осуществление государственного строительного надзора за объектом капитального строительства, указанным в пункте 1 настоящего приказа.
(должность)
(личная подпись)
(Ф.И.О.)
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИКАЗ
«13» июля 2012 г. Саранск № 302 -ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
(наименование в ред. приказа Инспекции государственного строительного надзора РМ от 22.11.2012 г. № 519-ОД)
(в ред. приказов Инспекции государственного строительного надзора РМ от 22.11.2012 г. № 519-ОД, от 21.08.2013 г. № 448-ОД)
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, а также в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 31.10.2011 № 414 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009г. № 357», приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, согласно приложению.
(в ред. приказа Инспекции государственного строительного надзора РМ от 22.11.2012 г. № 519-ОД)
2. Признать утратившим силу приказ Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия от 28 сентября 2011 г. № 416-ОД «Об утверждении Административного регламента Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов».
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начальник Инспекции
И.А. Алявина
Утвержден
приказом Госстройнадзора Республики Мордовия
от «13» июля 2012г. № 302 – ОД
(в ред. приказа Инспекции государственного
строительного надзора РМ
от 21.08.2013 г. № 448-ОД)
Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
Раздел 1. Общие положения
Подраздел 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий, порядок взаимодействия между должностными лицами при предоставлении государственной услуги.
2. Инспекция государственного строительного надзора Республики Мордовия (далее – Инспекция) выдает заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – заключение о соответствии), если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
Подраздел 2. Категории заявителей
3. Заявителями являются застройщики или технические заказчики - юридические и физические лица.
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Технический заказчик - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1. Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги - выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – государственная услуга).
5. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача заключения о соответствии;
решение об отказе в выдаче заключения о соответствии.
6. Государственная услуга предоставляется в течение 10 рабочих дней с даты соответствующего обращения заявителя в Инспекцию.
Подраздел 2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовии, предоставляющего государственную услугу
7. Государственная услуга предоставляется Инспекцией.
8. Инспекция не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Мордовия.
Подраздел 3. Правовые основания предоставления государственной услуги
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года № 237);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (Российская газета, 30 декабря 2004 года, № 290);
Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон №210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2 августа 2010 года, № 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 13 февраля 2006 года, № 7, ст. 774);
приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 9 апреля 2007 года, № 15);
приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1130 «Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 26 марта 2007 года, № 13);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 сентября 2006 года № 407 «Об утверждении Положения об Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия» (Известия Мордовии, 21 сентября 2006 года, № 141-29).
Подраздел 4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
10. С информацией о правилах предоставления государственной услуги можно ознакомиться непосредственно в Инспекции, в т. ч. с использованием средств телефонной связи, на интернет-странице Инспекции на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия, в средствах массовой информации.
11. Прием заинтересованных лиц осуществляется ежедневно в соответствии с графиком работы Инспекции:
Понедельник 9.00 - 18.00
Вторник 9.00 - 18.00
Среда 9.00 - 18.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 9.00 - 18.00
Суббота - выходной день.
Воскресенье - выходной день.
Перерыв на отдых и питание специалистов с 13.00 до 14.00.
12. Место нахождения Инспекции: ул. Коммунистическая, 33/3, каб. 403, г.о. Саранск, Республика Мордовия.
Почтовый адрес: ул. Коммунистическая, 33/3, каб. 403, г.о. Саранск, Республика Мордовия, 430000.
Телефоны Инспекции: (8342) 47-28-51, 47-09-38.
Факс: (8342) 47-28-51.
Адрес электронной почты: gasn@mаil.ru.
Адрес интернет-страницы Инспекции на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://stroynadzor.e-mordovia.ru.
13. За информацией по вопросам предоставления государственной услуги можно обратиться в Инспекцию:
лично;
по телефону;
в письменном виде почтой;
в письменном виде электронной почтой.
Информация о правилах предоставления государственной услуги размещена в региональной государственной информационной системе «Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
14. Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
15. При ответе на телефонные звонки специалист Инспекции, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист Инспекции должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). При невозможности специалиста Инспекции, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора при устном консультировании не должно превышать 10 минут.
Специалист Инспекции, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. В случае, если подготовка разъяснения требует продолжительного времени (более 10 минут), специалист Инспекции может предложить заинтересованному лицу обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для него время..
16. Письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Инспекцию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или по электронной почте.
Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником (заместителем начальника) Инспекции.
Если поставленные заинтересованным лицом вопросы не входят в компетенцию Инспекции, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист информирует заинтересованное лицо о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входит дача ответов на поставленные вопросы.
При письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется на безвозмездной основе.
17. На информационных стендах Инспекции, а также на интернет-странице Инспекции на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия содержится следующая информация:
текст административного регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, образцы;
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, контактные телефоны график работы, фамилии имена, отчества и должности специалистов Инспекции;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы.
18. Перечень сведений о государственной услуге, размещаемых на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций), содержит:
реестровый номер государственной услуги;
наименование государственной услуги;
наименование Инспекции, предоставляющей государственную услугу;
категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения государственной услуги;
сведения о безвозмездности оказания государственной услуги;
результат предоставления государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
информация о месте предоставления государственной услуги;
сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и результатов предоставления этой государственной услуги;
контактные данные для получения дополнительной информации (телефоны Инспекции, ответственных за предоставление государственной услуги, телефоны мест предоставления государственной услуги);
адрес интернет-страницы Инспекции на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия.
Подраздел 5. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
19. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
заявление о предоставлении государственной услуги, в двух экземплярах;
документ о представительстве (доверенность), документы удостоверяющие личность.
20. Подаваемые документы должны соответствовать следующим требованиям:
документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
21. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Инспекции, предоставляющей государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Подраздел 6. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
22. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
непредставление документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;
несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 20 настоящего административного регламента.
23. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требований в отношении энергетической эффективности и требований в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии;
при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства государственный строительный надзор не осуществлялся в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
24. Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Подраздел 7. Размер платы за предоставление государственной услуги
25. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Подраздел 8. Стандарт комфортности
26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата не должен превышать 15 минут.
(пункт 26 изложен в ред. приказа Инспекции государственного строительного надзора РМ от 21.08.2013 г. № 448-ОД)
27. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, перечисленные в пункте 19 настоящего административного регламента, регистрируются специалистом Инспекции, ответственным за делопроизводство, в журнале входящей корреспонденции, в день их поступления в течение 15 минут.
(пункт 27 изложен в ред. приказа Инспекции государственного строительного надзора РМ от 21.08.2013 г. № 448-ОД)
28. Места для информирования и приема заявителей оборудованы:
информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;
стульями, столами и канцелярскими принадлежностями для возможности ожидания в очереди и оформления документов;
противопожарной системой, средствами пожаротушения;
окнами с возможностью проветривания.
Кабинеты, предназначенные для приёма заявителей, оборудованы информационными табличками с указаниями:
номера кабинета;
графика приёма заявителей;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Этаж в здании, в котором расположена Инспекция, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование органа, место нахождения, режим работы.
29. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей (отсутствие жалоб);
наличие подключения к соответствующим электронным системам;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе;
снижение количества взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий и т.п.
Подраздел 9. Иные требования к предоставлению государственной услуги
30. Информация о всех выданных заключениях о соответствии размещается на интернет - странице Инспекции на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1. Общие положения
31. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
проверка документов и выдача заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии).
32. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
Подраздел 2. Прием и регистрация документов
33. Заявитель лично или через доверенное лицо подает заявление о выдаче заключения о соответствии (приложение 2) специалисту Инспекции, ответственному за делопроизводство. При подаче заявления лично или через доверенное лицо заявитель предъявляет документы удостоверяющий личность (если обращение направляет доверенное лицо, то предъявляет паспорт и соответствующую доверенность).
При наличии основания для отказа в приеме документов, указанных в пункте 22 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за делопроизводство, отказывает в приеме документов и сообщает заявителю о принятом решении лично, по телефону или письменно. Заявитель имеет право подать повторно заявление с прилагаемыми документами после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме документов.
34. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги специалист Инспекции, ответственный за делопроизводство, осуществляет:
1) прием документов и регистрацию заявления;
2) вручение заявителю или направление по почте (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов и присвоенном входящем номере.
35. Срок приема и регистрации документов составляет не более 15 минут.
(пункт 35 изложен в ред. приказа Инспекции государственного строительного надзора РМ от 21.08.2013 г. № 448-ОД)
36. Процедура осуществляется в день обращения.
37. После регистрации специалист, ответственный за делопроизводство, направляет документы начальнику Инспекции (заместителю начальника) в день регистрации.
38. Начальник Инспекции (заместителю начальника) в течение 1 дня поручает специалисту Инспекции, осуществляющему надзор за указанным в заявлении объектом капитального строительства (далее – исполнитель), рассмотреть документы и подготовить заключение о соответствии либо отказ в выдаче заключения о соответствии.
39. Результат процедуры: принятое, зарегистрированное и направленное на рассмотрение начальнику Инспекции заявление.
Подраздел 3. Проверка документов и выдача заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии)
40. После получения от начальника Инспекции документов исполнитель в течение 7 рабочих дней на основании акта итоговой проверки устанавливает отсутствие нарушений соответствия построенного, реконструированного объекта капитального строительства в полном объеме требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (включая устранение всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформление исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий)).
41. По результатам рассмотрения заявления исполнитель подготавливает заключение о соответствии (приложение 3) и проект приказа об утверждении заключения о соответствии (приложение 4).
42. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 23 административного регламента, исполнитель подготавливает решение об отказе в выдаче заключения о соответствии (приложение 5) и проект приказа об отказе в выдаче заключения о соответствии (приложение 6).
43. Заключение о соответствии (решение об отказе в выдаче заключения о соответствии) составляется в 2 экземплярах, каждый из которых подписывается исполнителем и заверяется личной печатью.
Проект приказа об утверждении заключения о соответствии (об отказе в выдаче заключения о соответствии) исполнитель передает на подпись начальнику Инспекции.
44. Максимальный срок исполнения действия – 1 день.
45. Исполнитель регистрирует заключение о соответствии (решение об отказе в выдаче заключения о соответствии) в журнале регистрации.
Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии направляется заказным письмом с уведомлением или вручается исполнителем заявителю, или его представителю на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии остается в надзорном деле Инспекции.
Максимальный срок исполнения действия – 1 день.
46. Принятие Инспекцией решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению заявителя за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия Инспекцией указанного решения.
47. Специалист Инспекции, ответственный за делопроизводство, вносит сведения о выданном заключении о соответствии в Реестр выданных заключений о соответствии с последующим размещением Реестра выданных заключений о соответствии на интернет - странице Инспекции на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия.
48. Результат процедуры: выданное заключение о соответствии, либо решение об отказе в выдаче заключения.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Подраздел 1. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
49. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента, полнотой и качеством предоставления государственной услуги, принятием решений исполнителями осуществляется начальником Инспекции.
50. Текущий контроль осуществляется путём анализа отчётности, представляемой еженедельно исполнителями.
51. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических или юридических лиц, являющихся застройщиками или техническими заказчиками, либо лицами, осуществляющими строительство, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения вышеуказанных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) исполнителей.
52. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Инспекции) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство.
53. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Инспекции, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Подраздел 2. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
54. За действия (бездействие), решения, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, исполнители несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
55. В случае выявления нарушений прав физических или юридических лиц, осуществляется привлечение виновных исполнителей к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, а также должностных лиц, государственных служащих.
(раздел 5 изложен в ред. приказа Инспекции государственного строительного надзора РМ от 21.08.2013 г. № 448-ОД)
Подраздел 1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
56. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия исполнителей, специалистов, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
57. Предметом жалобы является:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ Инспекции, должностного лица Инспекции, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Подраздел 2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.
58. Жалоба подается в Инспекцию. Жалоба на действия (бездействие) или решения исполнителей, специалистов Инспекции, рассматривается начальником Инспекции, его заместителем или лицом, его заменяющим.
59. Жалоба подается при личном обращении или по почте, в том числе электронной почте, а также использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
60. Жалоба должна содержать:
1) наименование Инспекции, исполнителя, специалиста Инспекции, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование юридического лица, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ, номер (номера) контактного телефона;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, исполнителя, специалиста Инспекции;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, исполнителя, специалиста Инспекции. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
61. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Начальник Инспекции его заместитель или лицо, его заменяющее при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течении 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства начальник Инспекции, его заместитель или лицо, его заменяющее, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Инспекцию. В течение 5 дней с даты поступления жалобы в Инспекцию, о данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
62. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит обязательной регистрации в день ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции, исполнителя, специалиста Инспекции, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
63. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
64. Начальник Инспекции, его заместитель или лицо, его заменяющее:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
65. По результатам рассмотрения жалобы начальник Инспекции, его заместитель или лицо, его заменяющее, принимает одно из следующих решений:
признает действие (бездействие) исполнителя, специалиста Инспекции соответствующим настоящему административному регламенту и отказывает в удовлетворении жалобы;
признает действие (бездействие) исполнителя, специалиста Инспекции не соответствующим настоящему административному регламенту полностью или частично и принимает решение о привлечении его к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
66. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Инспекции, либо уполномоченное им должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
67. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 65 административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
68. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Инспекция), рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
69. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
70. Инспекция отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
71. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами Инспекции, или решение ими не было принято, то заявитель вправе обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
72. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
73. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: в региональной государственной информационной системе «Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и интернет-странице Инспекции на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия по адресу, указанному в пункте 12 административного регламента;
по телефонам, указанным в пункте 12 административного регламента;
при личном общении со специалистами Инспекции.
Приложение 1
к Административному регламенту
(приложение 1 изложено в ред. приказа
Инспекции государственного строительного
надзора РМ от 21.08.2013 г. № 448-ОД)
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Приложение 2
к Административному регламенту
Образец заявления о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов в
Инспекцию государственного строительного надзора Республики Мордовия
Бланк организации застройщика или
технического заказчика
(для юридических лиц)
Исх. № _______
от ___________
В Инспекцию государственного
строительного надзора
Республики Мордовия
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать заключение о соответствии построенного, реконструированного (ненужное зачеркнуть) объекта капитального строительства __________________________________________________________________.
(указывается наименование и адрес объекта в соответствии с разрешением на строительство)
требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов объекта капитального строительства.
Застройщик (технический заказчик) _____________________________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя)
Приложение 3
к Административному регламенту
Утверждено
приказом
Номер дела
от “
”
г.
Экземпляр №
№
ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО,
РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
“
”
20
г.
(место составления)
Настоящее ЗАКЛЮЧЕНИЕ выдано
(наименование застройщика или заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
и подтверждает, что объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики
объекта капитального строительства)
расположенный по адресу:
(почтовый
или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
СООТВЕТСТВУЕТ требованиям
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил),
иных нормативных правовых актов, проектной документации)
Основанием для выдачи настоящего ЗАКЛЮЧЕНИЯ являются:
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр заключения получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика, с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Примечание: заключение составляется должностными лицами органа государственного строительного надзора, участвовавшими в проведении итоговой проверки.
Приложение 4
к Административному регламенту
(изложено в ред. приказа Инспекции государственного
строительного надзора РМ
от 22.11.2012 г. № 519-ОД)
Инспекция государственного строительного надзора Республики Мордовия
_________________________________________________________________________________________
Мордовия Республикань государственнай Мордовия Республикань государственной
строямань тевонь ванфтомать коряс строямонь тевень ванстомань коряс
инспекциясь инспекциясь
__________________________________________________________________________________________
П Р И К А З
«____»_________20___г. г. Саранск № __
Об утверждении заключения о соответствии построенного,
реконструированного объекта
капитального строительства
Руководствуясь Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»:
1. Утвердить заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства ______________________________________
(наименование объекта
__________________________________________________________________
капитального строительства и его местонахождение)
требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов от «_____» ____________ 20__г. (прилагается).
2. Прекратить государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией объекта капитального строительства, указанного в пункте 1 настоящего приказа.
3. __________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего
__________________________________________________________________
государственный строительный надзор)
после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию произвести в течение 3 рабочих дней необходимые действия по подготовке надзорного дела и сдать его в течение 2 дней на хранение в архив Инспекции по описи.
4. ___________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, ответственного за
__________________________________ осуществлять хранение дела в соответствии
сохранность документации)
с требованиями к ведению делопроизводства.
(должность)
(личная подпись)
(Ф.И.О.)
Приложение 5
к Административному регламенту
Утверждено
приказом
Номер дела
от “
”
г.
Экземпляр №
№
РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
“
”
20
г.
(место составления)
Настоящее РЕШЕНИЕ выдано
(наименование,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
об отказе в выдаче ЗАКЛЮЧЕНИЯ о соответствии
требованиям технических регламентов (норм и правил),
иных нормативных правовых актов и проектной документации
объекта капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:
(почтовый
или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию
(номер и дата выдачи,
кем выдано, срок действия)
Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
Начало строительства, реконструкции
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции
(дата окончания работ)
Настоящее РЕШЕНИЕ вынесено на основании результатов итоговой проверки
,
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
которой установлено
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил),
иных нормативных правовых актов, проектной документации,
требования которых нарушены и на дату проведения итоговой проверки не устранены)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр решения получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика, с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение 6
к Административному регламенту
Инспекция государственного строительного надзора Республики Мордовия
_____________________________________________________________________________
Мордовия Республикань государственнай Мордовия Республикань государственной
строямань тевонь ванфтомать коряс строямонь тевень ванстомань коряс
инспекциясь инспекциясь
_____________________________________________________________________________
П Р И К А З
«____»________20___г. г.Саранск № ____
Об утверждении решения об отказе в выдаче заключения
о соответствии построенного, реконструированного
объекта капитального строительства
Руководствуясь Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»:
1. Утвердить решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства __________________________________________________________________
(наименование объекта капитального
__________________________________________________________________
строительства и его место нахождение)
требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
2. ___________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего
__________________________________________________________________
государственный строительный надзор)
продолжить осуществление государственного строительного надзора за объектом капитального строительства, указанным в пункте 1 настоящего приказа.
(должность)
(личная подпись)
(Ф.И.О.)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Известия Мордовии" № 105-41 от 18.07.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
