Об утверждении Административного регламента Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидии из государственного бюджета Респуб...



Республика Саха (Якутия)

Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия)

Приказ

от 13.08.2012 №01-05/1-315

Об утверждении Административного регламента Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ»

УТРАТИЛ СИЛУ – Приказ Министерства охраны природы РС(Я) от 26.12.2014 №01-05/1-481

             

             

В целях реализации статей 45, 46 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года №529 «Об утверждении порядка разработки и утверждения Административного регламента предоставления государственной услуги»

Приказываю:

1.              Утвердить Административный регламент Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ» (далее – Административный регламент).

2.              Юридическому отделу (Васильев Е.Д.) направить Административный регламент в течение десяти дней с момента подписания на государственную регистрацию в уполномоченный орган.

3.              Службе по взаимодействию со СМИ и общественностью (Сосина А.Я.) после регистрации поместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) и опубликовать в официальных средствах массовой информации.

4.              Контроль исполнения данного приказа возложить на Первого заместителя министра охраны природы Республики Саха (Якутия) Добрянцева А.А.

Министр

В.А. Григорьев

Утвержден

приказом министра охраны природы

Республики Саха (Якутия)

от «13»  августа 2012 г. № 01-05/1-135

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)

по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение

части затрат на выполнение рыборазводных работ»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ в 2012-2016 годах» (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) осуществляемых по запросу юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии на возмещение части затрат на рыборазводные работы по организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (далее – заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочий по предоставлению субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ в 2012-2016 годах.

Регламент регулирует правоотношения, возникающие при предоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, их должностными лицами, взаимодействия Министерства с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по предоставлению субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ в 2012-2016 годах.

1.2. Круг заявителей: юридические лица, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, имеющие право на получение субсидии на возмещение части затрат на рыборазводные работы по организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, и отвечающих следующим критериям:

а) осуществляют деятельность на территории Республики Саха (Якутия) по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, которая включает в себя следующие виды работ:

- добыча (вылов) водных биологических ресурсов в целях получения от них икры, молоки (спермы);

- инкубация икры водных биологических ресурсов;

- получение жизнестойкой молоди (личинок) водных биологических ресурсов;

- выпуск молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения, находящиеся на территории Республики Саха (Якутия);

б) имеют производственную мощность по закладке икры на инкубацию не менее 100,0 миллионов штук;

в) имеют производственно-финансовый план на соответствующий год, согласованный с Министерством;

г) не имеют просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и расчетам по налогам на последнюю отчетную дату;

д) обеспечивают непрерывный технологический процесс инкубации икры.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

1.3.1. Место нахождения органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу: Управление водных биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) (далее - Управление): г. Якутск, ул. Курашова, 30/1 (2 этаж, каб. №№ 201, 210, 211);

почтовый адрес для направления документов и обращений: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, 30/1, каб. № 211.

1.3.2. Справочные телефоны Управления: 42-53-34, 42-28-65.

1.3.3. Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/min-ohrany-prirody (далее – сайт Министерства);

электронный адрес для направления обращений: uvbr@rambler.ru.

1.3.4. График работы  Управления: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 14.00). Часы приема заявителей и иных заинтересованных лиц: понедельник - пятница с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00;

Выходные дни: суббота, воскресенье.

1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) www.pgusakha.ru, официальном сайте Министерства www.sakha.gov.ru/min-ohrany-prirody, на стендах в местах предоставления услуги.

1.3.6. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

а) почтовый адрес Министерства, Управления;

б) адрес официального Интернет-сайта Министерства;

в) справочный номер телефона Управления, непосредственно предоставляющего государственную услугу;

г) график работы Управления;

д) текст  настоящего Регламента;

е) блок – схема предоставления государственной услуги;

ж) бланк заявки.

1.3.7. На официальном Интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:

а) наименование и почтовый адрес Управления;

б) справочный номер телефона Управления;

в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

г) текст настоящего Регламента с приложениями;

д) блок – схема предоставления государственной услуги;

е) порядок записи на личный прием к должностным лицам;

ж) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

1.3.8. На Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается следующая информация:

а)              наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу;

б)              почтовый адрес и адрес местонахождения Министерства;

в)              сведения об Управлении, непосредственно предоставляющего государственную услугу;

г)              номера справочных телефонов, факсов, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы Управления;

д)              наименование государственной услуги;

е)              наименования федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;

ж)              перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

з)              способы предоставления государственной услуги;

и)              описание результата предоставления государственной услуги;

к)              категория заявителей, которым предоставляется государственная  услуга;

л)              сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги;

м)              срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;

н)              срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной  услуги должно быть зарегистрировано;

о)              максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;

п)              основания для отказа в предоставлении услуги;

р)              документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем;

с)              сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной  услуги;

т)              показатели доступности и качества государственной  услуги;

у)              сведения о допустимости и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего государственную услугу.

1.3.9. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистом Управления, в должностные обязанности которого входит осуществление консультирования по вопросам предоставления данной государственной услуги (далее - консультант):

- при личном обращении по адресу: г.Якутск, ул.Курашова 30/1, каб.201;

- по телефону (4112) 42-28-65;

- по электронной почте: uvbr@rambler.ru.

1.3.10. Консультант ведет работу в рабочее время в соответствии с графиком работы Управления.

Консультант предоставляет помощь заявителям при заполнении форм запросов о предоставлении государственной услуги.

1.3.11. Консультант обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:

- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;

- срокам предоставления государственной услуги;

- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: «Предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ».

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия). Структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги -Управление водных биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

Для получения информации, необходимой для предоставления государственной услуги, Министерство осуществляет межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия). Проверка достоверности сведений, представленных заявителем, осуществляется путем взаимодействия с Федеральной налоговой службой России через государственную единую информационную систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в соответствии со статьями 7.1, 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В случае отсутствия канала СМЭВ (временной неработоспособности) взаимодействие осуществляется путем направления запроса о предоставлении сведений из государственных реестров юридических лиц (ЕГРЮЛ), индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), налогоплательщиков (ЕГРН), сведений о наличии (отсутствии) задолженности по оплате налогов в установленном порядке в Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия).

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги:

Результатом предоставления государственной услуги является:

- перечисление субсидии на расчетный счет Заявителя (получателя) по Соглашению о предоставлении субсидии получателю;

- отказ Заявителю (получателю) в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в настоящем административном регламенте.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги:

Общий срок предоставления государственной услуги составляет 20 дней с даты окончания срока приема заявок.

Возможно приостановление предоставления государственной услуги в период работы комиссии по отбору получателей субсидии. Организатор отбора получателей субсидии, в случае необходимости, имеет право перенести окончательную дату приема заявок на более поздний срок, но не более чем на 15 календарных дней, опубликовав соответствующую информацию в трехдневный срок на официальном сайте Министерства.

2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:

Предоставление государственной услуги «Предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ» (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», // «Российская газета», № 168, 30.07.2010 г., «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010 г., № 31, ст. 4178;

Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431);

Федеральным законом от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1, ст. 5270);

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 03 февраля 2012 г. №36 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ в 2012-2016 годах»;

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 г. №981 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2016 годы» // «Якутские ведомости», № 20 от 21.02.2012 г.;

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 31.12.2011 г. №1179 «Об утверждении положений о Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) и его Коллегии» // «Якутские ведомости», № 6, 28.01.2012 г.;

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16.03.2011 года №529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги»;

Положением об Управлении водных биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), утвержденным приказом министра охраны природы Республики Саха (Якутия) от 07 февраля 2011 года №01-05/1-38;

Приказом министра охраны природы Республики Саха (Якутия) от 3.04.2009 г. № 01-05/1-76 «Об организации деятельности по осуществлению полномочий в области водных биологических ресурсов»;

Приказом министра охраны природы Республики Саха (Якутия) от 07.02.2012 г. №01-05/1-41 «Об утверждении Положения о Комиссии по отбору получателей субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)»;

Приказом министра охраны природы Республики Саха (Якутия) от 07.02.2012 г. №01-05/1-40 «Об утверждении состава Комиссии по отбору получателей субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)»

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

Для участия в отборе заявители представляют в Комиссию заявку с приложением следующих документов:

а) заявление об участии в отборе на предоставление субсидии;

б) производственно-финансовый план и обоснованные расчеты затрат на проведение рыборазводных мероприятий по сбору, инкубации икры, выращиванию мальков (личинок) водных биологических ресурсов и зарыблению в водоемы Республики Саха (Якутия) на соответствующий год по форме, установленной Министерством;

в) сводный акт приема-передачи рыбоводной продукции за предшествующий год и отчет о выполнении рыборазводных работ по форме, установленной Министерством;

г) копия годового бухгалтерского отчета за предыдущий финансовый год с

приложениями;

д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

е) акт обследования производственных мощностей по форме, установленной распоряжением Федерального агентства по рыболовству от 9 октября 2007 г. N 25-р «О мероприятиях по воспроизводству водных биоресурсов».

Обязательная форма подачи заявки не устанавливается.

Документы прилагаемые к Заявке должны быть представлены в печатной форме. По желанию заявителя к документам могут прилагаться их электронные носители. Заявки принимаются в течение 30 календарных дней со дня извещения о проведении отбора на официальном сайте Министерства.

Не допускается требовать от заявителей:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии заявки на предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ в 2012-2016 годах (далее – заявки на предоставление субсидии) для рассмотрения являются:

- несоответствие заявителя следующим критериям:

а) осуществляют деятельность на территории Республики Саха (Якутия) по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, которая включает в себя следующие виды работ:

добыча (вылов) водных биологических ресурсов в целях получения от них икры, молоки (спермы);

инкубация икры водных биологических ресурсов;

получение жизнестойкой молоди (личинок) водных биологических ресурсов;

выпуск молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения, находящиеся на территории Республики Саха (Якутия);

б) имеют производственную мощность по закладке икры на инкубацию не менее 100,0 миллионов штук;

в) имеют производственно-финансовый план на соответствующий год, согласованный с Министерством;

г) не имеют просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и расчетам по налогам на последнюю отчетную дату;

  д) обеспечивают непрерывный технологический процесс инкубации икры.

- заявителем представлен неполный пакет документов, предусмотренный пунктом 2.6. настоящего административного регламента;

- заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для предоставления субсидии, или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполнены карандашом;

- заявка представлена после срока окончания приема заявок (по истечении 30 дней со дня извещения о проведении отбора на официальном сайте Министерства.

2.8. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю является:

- представление заведомо недостоверных или искаженных сведений.

2.9. Основанием для приостановления в предоставлении государственной услуги является несоблюдение следующих условий:

- выполнение рыборазводных работ согласно ежегодному плану по выпуску молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденному Министерством;

- предоставление Министерству отчетов по производству в соответствии с порядком, утвержденным Министерством;

- недопущение образования кредиторской задолженности по заработной плате и расчетам по налогам в соответствующем финансовом году;

- соответствие условий оплаты труда руководителей Положению об оплате труда и материальном поощрении руководителей государственных унитарных предприятий, утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 августа 2004 г. № 384 «Об оплате труда руководителей государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия)».

2.10. Данная государственная услуга предоставляется ее получателям бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и документов для предоставления государственной услуги:

- время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги составляет не более 60 (шестидесяти) минут.

2.12. Срок регистрации документов заявителя для предоставления государственной услуги при подаче документов производится в журнале регистрации заявок не более 30 (тридцати) минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).

Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностными лицами, осуществляющими прием заявителей.

Место для приема заявителей и оформления документов оборудуется стулом и столом, канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания и приема заявителей в отношении требований к освещению, пожарной безопасности, инженерному оборудованию должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Местом ожидания заявителей является коридор Управления водных биологических ресурсов.

В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей в количестве не менее 2 (двух) штук.

В помещениях Управления, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- соблюдение срока предоставления государственной услуги;

- количество обоснованных жалоб юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

Соблюдение срока предоставления государственной услуги определяется как отношение фактического срока предоставления государственной услуги, к сроку предоставления государственной услуги, установленному в административном регламенте. Значение показателя не должно превышать единицы.

Количество обоснованных жалоб юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги определяется как отношение количества обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Управление за отчетный период, к общему количеству поступивших жалоб. Значение показателя не должно превышать 0,2.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность должно составлять не более 2 взаимодействий общей продолжительностью не более 30 минут.

2.15. Государственная услуга не предоставляется в электронном виде и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Государственная услуга состоит из следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявки и документов на предоставление субсидии;

- рассмотрение заявки и документов на предоставление субсидии Комиссией по отбору получателей субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

- издание приказа Министерства об утверждении перечня получателей и объема субсидии;

- подписание Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год с получателем субсидии;

- перечисление средств субсидии на счет получателя;

3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 1.

Административная процедура «Прием и регистрация заявки и документов на предоставление субсидии»

3.3. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем уполномоченному должностному лицу Управления, ответственному за прием заявок и документов, заявки на предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ с приложением необходимых документов при личном обращении или по почте. 

Извещение о проведении отбора размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте Министерства.

В случае если последний день представления документов выпадает на выходной день, то срок окончания приема документов переносится на первый рабочий день, следующий за ним.

Заявки принимаются в течение 30 календарных дней со дня извещения о проведении отбора на официальном сайте Министерства.

Должностным лицом, ответственным за прием заявлений, является специалист Управления, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).

Специалист устанавливает предмет обращения, полномочия представителя лица, претендующего на предоставление государственной услуги.

Специалист, осуществляет первичную проверку комплекта документов на предмет соответствия документам, прилагаемым к пункту 2.6. Регламента.

В случае наличия причин для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.7. Регламента, специалист отказывает заявителю в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.

В случае отсутствия причин для отказа в приеме документов, специалист принимает документы, регистрирует заявление и ставит входящий номер с датой получения документов на копии описи.

При поступлении документов посредством почтового отправления, специалист обязан приступить к регистрации таких документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, либо получены в выходной день, они регистрируются в течение следующего рабочего дня.

Специалист регистрирует заявления участников отбора в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

Максимальный срок приема документов от заявителей не может превышать 30 минут.

Срок рассмотрения заявок – до 5 календарных дней после окончания срока приема документов. Министерство направляет получателю уведомление о принятии заявки на предоставление субсидии на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ или об отказе в таком принятии с указанием причин отказа.

Административная процедура «Рассмотрение заявки и документов на предоставление субсидии Комиссией по отбору получателей субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)»

3.4. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в принятии заявки и наличие полного пакета документов, необходимых для предоставления субсидии.

Проведение отбора возложено на комиссию по отбору получателей субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее – Комиссия), которая создается приказом Министерства. Персональный состав Комиссии, Положение о Комиссии по отбору утверждается вышеуказанным приказом Министерства, подлежащим публикации на официальном сайте Министерства в сети Интернет: http://sakha.gov.ru/section/18.

Оглашение списка участников отбора производится ответственным секретарем Комиссии на заседании Комиссии. Результаты оглашения списка участников (наименование и предмета заявок) отражается в протоколе заседания Комиссии.

После оглашения списка участников и составления соответствующего протокола, Комиссия проводит рассмотрение заявок с целью определения их соответствия требованиям, условиям отбора и критериям, перечисленным в настоящем порядке.

Решение об отборе получателей субсидии принимается большинством голосов при наличии 2/3 состава Комиссии и оформляется в виде протокола Комиссии.

Результатом административной процедуры является решение об отборе получателей субсидии, оформленного в виде протокола заседания Комиссии.

Результат административной процедуры фиксируется в системе делопроизводства и размещается в течение 3 календарных дней на официальном сайте Министерства.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок и документов.

Административная процедура «Издание приказа Министерства об утверждении перечня получателей и объема субсидии»

3.5. Основанием для начала административного действия является решение об отборе получателей субсидии, оформленного в виде протокола заседания Комиссии.

Должностным лицом, ответственным за определение объема субсидии и издания приказа Министерства об утверждении перечня получателей и объема субсидии является специалист Управления, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).

Специалист определяет объем субсидии исходя из нормативных затрат на сбор, инкубацию икры, получение жизнестойкой молоди (личинок) и выпуск молоди (личинок) в рыбохозяйственные водоемы Республики Саха (Якутия) (включая содержание имущества, транспортные расходы, оплату коммунальных услуг, арендную плату, ремонт техники и транспортных средств, заработную плату с отчислениями; оплату налогов, командировочных расходов, социальных выплат).

Нормативные затраты рассчитываются на выполнение комплекса рыборазводных работ согласно производственному (технологическому) плану по выпуску молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденному Министерством.

На основании протокола Комиссии Министерство в течение 5 рабочих дней утверждает приказом Министерства перечень получателей и объемы субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетной росписи государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Результатом административной процедуры является издание приказа Министерства об утверждении перечня получателей и объема субсидии.

Результат административной процедуры фиксируется в системе делопроизводства и размещается в течение 3 календарных дней на официальном сайте Министерства.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня принятия решения об отборе получателей субсидии, оформленного в виде протокола заседания Комиссии.

Административная процедура «Подписание Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год с получателем субсидии»

3.6. Основанием для начала административного действия является издание приказа Министерства об утверждении перечня получателей и объема субсидии.

Должностным лицом, ответственным за подписание Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год с получателем субсидии, является специалист Управления, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).

Специалист после издания приказа Министерства об утверждении перечня получателей и объема субсидии подготавливает проект Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год, который содержит:

- наименование получателя субсидии;

план по выпуску молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденный Министерством;

       - нормативные затраты на выполнение комплекса рыборазводных работ согласно ежегодному кассовому плану по выпуску молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденному Министерством;

- сроки проведения рыборазводных работ;

- помесячный план работы по проведению рыборазводных работ.

К соглашению прилагается форма справки-расчета на предоставление субсидии и форма отчета о причитающейся субсидии по фактическим объемам производства.

Специалист подписывает Соглашение о предоставлении субсидии на текущий финансовый год у получателя субсидии и первого заместителя министра охраны природы Республики Саха (Якутия).

Результатом административной процедуры является подписание Министерством и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней с момента издания приказа Министерства об утверждении перечня получателей и объема субсидии.

Административная процедура «Перечисление средств субсидии на счет получателя»

3.5. Основанием для начала административного действия является издание приказа Министерства об утверждении перечня получателей и объема субсидии, подписание Министерством и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год и предоставление получателем субсидии Министерству справки-расчета о размере предоставляемой субсидии за выполненный объем рыборазводных работ согласно производственному (технологическому) плану.

Должностным лицом, ответственным за перечисление средств субсидии на счет получателя, является уполномоченное должностное лицо финансового отдела Министерства, выполняющее соответствующие функции.

Специалист Управления передает уполномоченному должностному лицу финансового отдела Министерства копию приказа Министерства о предоставлении субсидии получателю, копию Соглашения о предоставлении субсидии получателю и справку-расчет о размере предоставляемой субсидии за выполненный объем рыборазводных работ согласно производственному (технологическому) плану. 

Уполномоченное должностное лицо финансового отдела Министерства предоставляет в Департамент республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов следующие документы:

а) копию приказа Министерства о предоставлении субсидии получателю;

б) копию соглашения о предоставлении субсидии получателю;

в) справку-расчет о размере предоставляемой субсидии за выполненный объем рыборазводных работ согласно производственному (технологическому) плану.

Результатом административной процедуры является перечисление субсидии с лицевого счета Министерства на счет получателя субсидии, открытого в кредитных организациях.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет до 5 рабочих дней с момента получения справки-расчета о размере предоставляемой субсидии за выполненный объем рыборазводных работ согласно производственному (технологическому) плану получателя субсидии.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента 

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

Административного регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется Заместителем министра охраны природы Республики Саха (Якутия), курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Заместителем министра охраны природы Республики Саха (Якутия), курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или в установленных законодательством случаях).

4.4. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не реже одного раза в три года.

Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей и в установленных законодательством случаях.

4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

Ответственность должностных лиц исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуг

4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений настоящего регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействий) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего Министерства при предоставлении государственной услуги в досудебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностного лица либо государственного служащего:

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим регламентом для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Заявитель вправе в досудебном порядке обжаловать решения и действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом министерства либо государственным служащим,  обратившись с жалобой. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Поступление соответствующего устного, письменного или в форме электронного документа обращения является основанием для начала процедуры досудебного обжалования.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия Заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме. 

5.8. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. Обращения не рассматриваются в следующих случаях:

- в жалобе не указаны фамилия заявителя или наименование юридического лица, а также почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членам его семьи;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия заявителя, наименование юридического лица, почтовый адрес поддаются прочтению;

- жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заявителю давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

_________________________

Приложение №1

к административному регламенту

Блок-схема государственной услуги «Предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ в 2012-2016 годах»