ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ СВЯЗИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО- ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХН...



В1005995

В201005995В201601741

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 13.12.2010, N 50, СТР. 38

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 11.11.2010 ПОД N 18940

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ

ПРИКАЗ

13.10.2010 N 271

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ

ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ СВЯЗИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

<Утратил силу: приказ Федерального агентства связи от 30.03.2016 N 57 >

В соответствии с Правилами оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841), и типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г., регистрационный N 16115), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую методику оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству связи, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства связи С.А. Мальянова.

Руководитель

В.Н. Бугаенко

Утверждена

приказом Федерального

агентства связи

от 13.10.2010 N 271

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ

СВЯЗИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,

ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ

РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1. Настоящая методика определяет порядок проведения оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству связи, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации).

2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с Правилами оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841), типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г., регистрационный N 16115), положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству связи, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утверждаемым приказом Федерального агентства связи, а также настоящей Методикой.

3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны и повышение эффективности принятия управленческих решений в сфере науки.

4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе анализа и сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, перечень которых приведен в приложении к типовой методике оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г., регистрационный N 16115), и в приложении к настоящей методике по следующим направлениям:

научный потенциал и эффективность научных исследований;

вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество;

коммерциализация и прикладное значение результатов исследований;

кадровая обеспеченность научной организации;

ресурсная обеспеченность научной организации;

состояние финансовой деятельности научной организации.

5. Критериями оценки результативности деятельности научных организаций являются:

5.1. По направлению "научный потенциал и эффективность научных исследований":

1) общая характеристика научного потенциала;

2) публикационная активность;

3) объекты интеллектуальной собственности.

5.2. По направлению "вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество":

1) участие в международном научно-техническом сотрудничестве;

2) интеграция науки и образования.

5.3. По направлению "коммерциализация и прикладное значение результатов исследований":

1) использование инновационных технологий;

2) взаимодействие с реальным сектором экономики;

3) инновационная инфраструктура.

5.4. По направлению "кадровая обеспеченность научной организации":

1) обеспеченность исследователями и их структура;

2) подготовка научных кадров.

5.5. По направлению "ресурсная обеспеченность научной организации":

обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы.

5.6. По направлению "состояние финансовой деятельности научной организации":

1) доходы организации;

2) расходы организации;

3) структура внутренних затрат на исследования и разработки.

6. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:

формирование референтной группы научных организаций (при необходимости);

проведение оценки результативности деятельности научной организации;

подготовка заключения об оценке результативности деятельности научной организации.

7. Референтная группа научных организаций, имеющих сходные цели и/или осуществляющих деятельность в сходных условиях, формируется на основе сходства одного или нескольких признаков:

цели и стадии научной и (или) научно-технической деятельности (фундаментальные научные исследования, прикладные научные исследования, экспериментальные разработки);

область науки;

источники и механизмы финансирования;

организационно-правовая форма.

8. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации она может быть отнесена к одной из следующих категорий:

а) 1 категория - научные организации-лидеры;

б) 2 категория - стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность;

в) 3 категория - научные организации, утратившие научный профиль и перспективы развития. <*>

___________________

<*> - Пункт 11 Правил оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841).

9. По результатам проведения оценки результативности деятельности научных организаций Комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству связи, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, готовит заключения об оценке результативности деятельности научных организаций с предложениями для Федерального агентства связи по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 8 настоящей методики.

Приложение

к Методике оценки результативности

деятельности научных организаций,

подведомственных Федеральному

агентству связи, выполняющих

научно-исследовательские,

опытно-конструкторские

и технологические работы

гражданского назначения,

утвержденной приказом

Федерального агентства связи

от 13.10.2010 N 271

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ

СВЯЗИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,

ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ

ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ (ДАННЫЕ ЗА ПОСЛЕДНИЕ

ПЯТЬ ЛЕТ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ)

Направление оценки

Критерии оценки

Показатели оценки

1. Научный потенциал и эффективность научных исследований

1.1. Общая характеристика научного потенциала

Удельный вес внутренних затрат на исследования и разработки в общем объеме выполненных научной организацией работ, услуг (%)

Внутренние затраты на исследования и разработки, отнесенные к численности исследователей (тыс. рублей/чел.)

Число защищенных за период оценки работниками научной организации докторских и кандидатских диссертаций, отнесенное к численности исследователей

Перечень государственных и международных премий, призов, наград, почетных званий, полученных научной организацией или отдельными ее работниками за период оценки

Число защищенных за период оценки докторских и кандидатских диссертаций, выполненных под научным руководством работников научной организации

1.2. Публикационная активность

Число публикаций работников научной организации в Российском индексе научного цитирования (далее - РИНЦ), отнесенное к численности исследователей (за каждый год из последних пяти лет, начиная с года, предшествующего текущему)

Цитируемость работников научной организации в РИНЦ (общее число ссылок на публикации работников научной организации в РИНЦ (за каждый год из последних пяти лет, начиная с года, предшествующего текущему), отнесенное к численности исследователей научной организации в году, предшествующем текущему)

Число публикаций работников научной организации в Web of Science, отнесенное к численности исследователей (число публикаций за последние пять лет (сумма, начиная с года, предшествующего текущему); численность исследователей в году, предшествующем текущему)

Цитируемость работников научной организации в Web of Science (общее число ссылок на публикации работников научной организации в Web of Science (сумма за последние пять лет, начиная с года, предшествующего текущему), отнесенное к численности исследователей научной организации в году, предшествующем текущему)

Импакт-фактор публикаций работников научной организации в Web of Science (число публикаций работника научной организации в журнале, зарегистрированном в Web of Science (за каждый год из последних пяти лет, начиная с года, предшествующего текущему), умножается на импакт-фактор данного журнала в соответствующем году; сумма полученных значений (по годам, работникам и журналам) делится на общее (за последние пять лет) число публикаций работников научной организации в Web of Science)

Число опубликованных докладов, тезисов докладов, представленных работниками научной организации на крупных конференциях, симпозиумах и чтениях (более 150 участников), а также конференциях, организованных в соответствии с планами федеральных органов исполнительной власти, государственных академий наук или на средства российских и международных фондов (включая РФФИ и РГНФ), отнесенное к численности исследователей

Число монографий и глав в монографиях, учебников и глав в учебниках, отнесенное к численности исследователей

1.3. Объекты интеллектуальной собственности

Число охраняемых объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих научной организации, отнесенное к численности исследователей

Число отечественных и зарубежных патентов (свидетельств) на объекты интеллектуальной собственности, полученных научной организацией и ее работниками за период оценивания, отнесенное к численности исследователей

2. Вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-

образовательное сообщество

2.1. Участие в международном и научно-техническом сотрудничестве

Удельный вес средств иностранных источников во внутренних затратах на исследования и разработки (%)

Удельный вес средств, полученных по отечественным грантам и целевым программам во внутренних затратах на исследования и разработки (%)

Перечень основных научных мероприятий (конференций, семинаров и др.), проведенных научной организацией, в которых участвовали зарубежные и отечественные ученые, не являющиеся работниками данной организации (с указанием общего числа участников, из них числа зарубежных ученых и числа отечественных ученых, не являющихся работниками данной научной организации)

2.2. Интеграция науки и образования

Число научно-образовательных структур (базовых кафедр, лабораторий, научно- образовательных центров и др.), созданных совместно с высшими учебными заведениями

Численность работников научной организации, ведущих преподавательскую деятельность, отнесенная к численности исследователей (%) организации

Объем средств, выплаченных научной организацией по договорам на выполнение НИОКР высшими учебными заведениями (тыс. рублей)

Число охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, полученных научной организацией в результате выполнения НИОКР высшими учебными заведениями по договорам с научной организацией

3. Коммерциализация и прикладное значение результатов исследований

3.1. Использование инновационных технологий

Объем средств, поступивших от передачи технологий, отнесенный к численности работников научной организации (тыс. рублей/чел.)

3.2. Взаимодействие с реальным сектором экономики

Объем средств, поступивших по договорам с предприятиями на выполнение НИОКР (оказание научно-технических услуг), отнесенный к численности работников научной организации (тыс. рублей/чел.)

Число подразделений опытной базы и совместных с предприятиями структур (научных центров, лабораторий и других)

3.3. Инновационная инфраструктура

Перечень элементов инновационной инфраструктуры, созданных научной организацией или с ее участием (с указанием показателей масштабов и результатов их деятельности (центры трансфера технологий, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и другие)

Количество созданных малых инновационных предприятий

4. Кадровая обеспеченность научной организации

4.1. Обеспеченность исследователями и их структура

Удельный вес исследователей в общей численности работников научной организации (%)

Численность высококвалифицированных специалистов (кандидатов наук и докторов наук), отнесенная к общей численности исследователей (%)

Численность исследователей в возрасте до 39 лет, отнесенная к численности исследователей (%)

Численность руководителей структурных подразделений, занимающихся научной и (или) научно-технической деятельностью, имеющих ученые степени и (или) ученые звания, отнесенная к общей численности руководителей структурных подразделений, занимающихся научной и (или) научно-технической деятельностью (%)

4.2. Подготовка научных кадров

Численность аспирантов, докторантов, отнесенная к численности исследователей (%)

Наличие в научной организации совета по защите докторских и кандидатских диссертаций

Наличие в научной организации аспирантуры и (или) докторантуры

5. Ресурсная обеспеченность научной организации

5.1. Обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы

Доля в основных фондах: - зданий и сооружений (%) - машин и оборудования (%) - нематериальных основных фондов (%)

Доля площадей, занятых научным оборудованием (%)

Доля площадей, не сдаваемых в аренду, в общей площади зданий (%)

Удельный вес машин и оборудования в возрасте до трех лет включительно в общей стоимости машин и оборудования (%)

Среднегодовая стоимость основных средств исследований и разработок в расчете на одного работника научной организации (тыс. рублей/чел., фондовооруженность)

Среднегодовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя (тыс. рублей/чел., техновооруженность)

Среднемесячная заработная плата работников научной организации

Среднемесячная заработная плата исследователей научной организации

6. Состояние финансовой деятельности научной организации

6.1. Доходы научной организации

Доля доходов от обычных видов деятельности в общих доходах научной организации (%)

Доля доходов от сдачи зданий, помещений в аренду в общих доходах научной организации (%)

Доля доходов от сдачи машин и оборудования в аренду в общих доходах научной организации (%). Коэффициент валовой рентабельности (отношение валовой прибыли к среднегодовой стоимости основных фондов научной организации)

Коэффициент оборачиваемости кредиторской задолженности (за исключением бюджетных учреждений) (отношение выручки от реализации продукции к среднегодовой кредиторской задолженности)

6.2. Расходы научной организации

Доля расходов от обычных видов деятельности в общих фактических расходах научной организации (%)

6.3. Структура внутренних затрат на исследования и разработки

Доля во внутренних затратах на исследования и разработки: бюджетных средств, выделенных на внеконкурсной основе (бюджетная смета, бюджетные субсидии - в зависимости от организационно-правовой формы научной организации); средств, полученных на выполнение проектов в рамках федеральных целевых программ; средств, полученных на выполнение заказов хозяйствующих субъектов реального сектора российской экономики; средств, полученных от сдачи имущества в аренду

[введено:     22.11.2010 редактор НЦПИ – Павозкова  Е.А.]

[проверено: 02.12.2010 редактор НЦПИ – Ермолина  Н.В.]

[ТРТ:            23.06.2016 юрист      НЦПИ – Пушкарева И.Н.]