Основная информация
Дата опубликования: | 13 октября 2016г. |
Номер документа: | RU35000201601170 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Вологодская область |
Принявший орган: | Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 13.10.2016 № 589
г. Вологда
(утратил силу в ред. приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области от 03.10.2017 № 448)
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ОБЛАСТИ ОТ 5 МАЯ 2014 ГОДА № 231
В соответствии с постановлением Губернатора области от 30 августа 2016 года № 508 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 4 марта 2014 года № 55
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 5 мая 2014 года № 231 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы области в Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области» следующие изменения:
1.1. Приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
1.2. Приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
1.3. В Положении о порядке работы конкурсной комиссии по замещению вакантных должностей государственной гражданской службы области в Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области Вологодской области (приложение 3):
1.3.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Заседание конкурсной комиссии проводится при проведении с участниками конкурса собеседования с членами конкурсной комиссии (интервью), при подведении итогов конкурса.
На первом этапе конкурса заседание конкурсной комиссии проводится лишь в случае возникновения спорных вопросов, касающихся допуска кандидатов к участию во втором этапе конкурса.».
1.4. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3.Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы, результаты проведенных конкурсных процедур второго этапа конкурса, заслушивает ответы на вопросы, поставленные кандидату.».
1.5. Приложение 4 изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу.
1.6. Признать утратившими силу приказы Департамента:
от 30 июля 2014 года № 389 «Об утверждении Методики оценки государственных гражданских служащих (граждан), изъявивших желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв в Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области»;
от 27.08.2015 года № 366 «О внесении изменений в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 5 мая 2014 года № 231»;
от 02.10.2015 года № 441 «О внесении изменений в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 5 мая 2014 года № 231»;
от 31.12.2015 года № 640 «О внесении изменений в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 5 мая 2014 года № 231»;
от 18.01.2016 года № 8 «О внесении изменений в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 5 мая 2014 года № 231»;
от 18.04.2016 года № 184 «О внесении изменений в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 5 мая 2014 года № 231»;
от 25.08.2016 года № 463-п «О внесении изменений в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 5 мая 2014 года № 231»;
от 29.09.2016 года «О внесении изменений в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 5 мая 2014 года № 231».
1.7. Настоящий приказ вступает в силу с 1 октября 2016 года.
И.о. начальника Департамента А.С.Беляевская
Седелкова И.В.
23 01 26 (0283)
Приложение 1
к приказу Департамента сельского
хозяйства и продовольственных
ресурсов Вологодской области
от «____»__________ №______
«Утвержден
приказом Департамента
сельского хозяйства и
продовольственных ресурсов
Вологодской области
от 05 мая 2014 года № 231
(Приложение 1)
СОСТАВ
конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной гражданской службы области и по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области
Тумилович Елена Викторовна
- начальник управления финансов, заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, председатель комиссии;
Фирсова Елена Сергеевна
- начальник отдела организационной и кадровой работы, заместитель председателя комиссии.
Седелкова Инна Вадимовна
- консультант отдела организационной и кадровой работы, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Стёпина Лариса Николаевна
- начальник отдела правовой работы;
1 человек
- представитель органа по управлению государственной службой в органах исполнительной государственной власти области;
1 человек
- независимый эксперт – представители научных и образовательных организаций, других организаций.
1 человек
- представитель Общественного совета, созданного при Департаменте.
Примечание:
При проведение конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы области в Департаменте в состав конкурсной комиссии дополнительно включается руководитель соответствующего структурного подразделения Департамента или уполномоченное им в установленном порядке лицо.».
Приложение 2
к приказу Департамента сельского
хозяйства и продовольственных
ресурсов Вологодской области
от «___»___________№_____
УТВЕРЖДЕНА
приказом Департамента
сельского хозяйства и продовольственных ресурсов
Вологодской области
от __________ 2014 г. № _____
(Приложение 2)
СОСТАВ
конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной гражданской службы области и по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Тумилович Елена Викторовна
- начальник управления финансов, заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, председатель комиссии;
Светлицкий Виталий Игоревич
- главный консультант Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области
Фирсова Елена Сергеевна
- начальник отдела организационной и кадровой работы, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Стёпина Лариса Николаевна
- начальник отдела правовой работы;
1 человек
- представитель органа по управлению государственной службой в органах исполнительной государственной власти области;
1 человек
- независимый эксперт – представители научных и образовательных организаций, других организаций.
1 человек
- представитель Общественного совета, созданного при Департаменте.
Примечание:
При проведение конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы области в Департаменте в состав конкурсной комиссии дополнительно включается руководитель соответствующего структурного подразделения Департамента или уполномоченное им в установленном порядке лицо.».
Приложение 3
к приказу Департамента сельского
хозяйства и продовольственных
ресурсов Вологодской области
от «___»___________№_____
УТВЕРЖДЕНА
приказом Департамента
сельского хозяйства и продовольственных ресурсов
Вологодской области
от __________ 2014 г. № _____
(Приложение 4)
Методика
проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области в Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области
1. Общие положения
1.1. Конкурс объявляется приказом Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее – Департамент) при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» может быть произведено на конкурсной основе.
1.2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы (далее – конкурс) являются:
– обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе (далее – гражданская служба);
– обеспечение права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе;
– отбор и формирование высокопрофессионального кадрового состава;
– совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.
1.3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
2. Организация проведения конкурса
2.1. Конкурс в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не проводится:
а) при заключении срочного служебного контракта;
б) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
в) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе;
г) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники).
2.2. Конкурс может не проводится:
а) при назначении на отдельные должности государственной гражданской службы области в Департаменте, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну по перечню должностей, утвержденному приказом Департамента;
б) при назначении на должности государственной гражданской службы области, относящиеся к группе младших должностей.
2.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Государственный гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
2.4. Конкурс проводится в два этапа.
Первый этап конкурса заключается в привлечении граждан, в том числе гражданских служащих, к участию в конкурсе и оценке их соответствия необходимым требованиям на основе анализа представленных кандидатами документов.
Второй этап состоит из проведения конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
На первом этапе на официальном сайте Департамента в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
наименование вакантной должности гражданской службы;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
условия прохождения гражданской службы;
место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктами 2.6. и 2.7. настоящего Положения;
срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;
другие информационные материалы.
2.5. Организация размещения объявления о приеме документов для участия в конкурсе осуществляется секретарем конкурсной комиссии в течение трех дней со дня издания приказа Департамента об объявлении конкурса.
2.6. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Департамент:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс),
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, по форме № 001-ГС/у (утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года № 984н).
К документам, указанным в пункте 2.6. гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной гражданской службы области, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной гражданской службы области (на отчетную дату) по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки;
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности государственной гражданской службы области, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности государственной гражданской службы области (на отчетную дату) по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки.
Достоверность и полнота сведений, представленных гражданином в документах для участия в конкурсе, подлежат проверке в порядке, установленном Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представленных лицом, замещающим государственную должность области (гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области), соблюдения ограничений лицом, замещающим государственную должность области, соблюдения лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, требований к служебному поведению, утвержденным постановлением Губернатора области от 11 января 2007 года № 3.
2.7. Государственный гражданский служащий Департамента, изъявивший желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности в Департаменте, представляет заявление на имя начальника Департамента.
Государственный гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности в Департаменте подает заявление на имя начальника Департамента и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р.
2.7.1 Гражданин (гражданский служащий) вправе представить в Департамент вместе с документами, указанными в пунктах 2.6 и 2.7 настоящей Методики, копию сертификата[1], удостоверяющего прохождение тестирования с использованием автоматизированного программного комплекса «Кадры Госслужбы Вологодской области» по категории и группе должностей гражданской службы, к которой относится должность на замещение которой претендует.
2.8. С согласия гражданина (государственного гражданского служащего) проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.
2.9. Достоверность сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы на имя начальника Департамента, подлежит проверке в порядке, установленном постановлением Губернатора Вологодской области от 11 января 2007 года № 3 «Об утверждении Положения о проверки достоверности и полноты сведений, представляемых лицом, замещающим государственную должность области (гражданином, претендующим на замещение государственной должности области), лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области (гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области), соблюдения ограничения лицом, замещающим государственную должность области, соблюдения лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, требований к служебному поведению» (с последующими изменениями).
Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
2.10. Гражданин (государственный гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
Решение о допуске кандидатов к участию во втором этапе конкурса, о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса (конкурсных процедур, подведение итогов конкурса), признании конкурса несостоявшимся оформляется приказом Департамента, согласованным с Департаментом государственной службы и кадровой политики области.
Информация об отказе в допуске к участию в конкурсе на замещение вакантной должности с указанием причин отказа направляется гражданину (гражданскому служащему) не позднее чем за 15 дней до даты и времени проведения второго этапа конкурса. Направление информации, предусмотренной настоящим абзацем, организуется секретарем конкурсной комиссии.
Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать отказ в соответствии с действующим законодательством.
2.11. В случае участия в конкурсе только одного кандидата гражданин (государственный гражданский служащий) информируется о признании конкурса несостоявшимся в 7-дневный срок со дня окончания приема документов. Направление информации, указанной в настоящем пункте, организуется секретарем конкурсной комиссии.
2.12. Документы, указанные в пунктах 2.6. и 2.7 настоящей Методики, представляются в Департамент в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае если 21 день выпадает на выходной день, прием документов заканчивается в рабочий день, следующий за выходным днем.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме. Уважительной причиной является временная нетрудоспособность (болезнь), командировка, отпуск гражданина (государственного гражданского служащего).
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине начальник Департамента вправе перенести сроки их приема на 7 календарных дней.
2.13. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается начальником Департамента после проверки достоверности сведений, представленных претендентами, в соответствии с пунктом 2.9. настоящей Методики, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса, граждане (государственные гражданские служащие), допущенные к участию в конкурсе (далее – кандидаты), информируются начальником Департамента о дате, месте и времени проведения конкурса. Направление информации, указанной в настоящем пункте, организуется секретарем конкурсной комиссии. Письмо направляется почтовой связью по адресу, указанному в заявлении кандидата, либо выдается лично в руки кандидату по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, каб. 216. Способ информирования указывается кандидатом в заявлении об участии в конкурсе. Направление простого письма считается надлежащим уведомлением кандидатов о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса (конкурсных процедур и подведения итогов).
2.13.1. В случае если надлежаще уведомленный кандидат не явился для прохождения конкурсных процедур и не заявил письменного ходатайства о переносе даты и времени конкурсных процедур в связи с уважительной причиной, то он считается не прошедшим конкурсные процедуры, о чем он уведомляется простым письмом в течение семи дней с даты заседания конкурсной комиссии (подведения итогов конкурса).
2.14. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов:
2.14.1. Тестирования:
- тестирования:
на знание законодательства Российской Федерации и Вологодской области по вопросам государственного устройства, прохождения государственной гражданской службы, противодействия коррупции;
на знание государственного языка Российской Федерации - русского языка;
на знания в области информационно-телекоммуникационных технологий;
на определение профессиональных и личностных качеств кандидата, которое проводится с согласия кандидата (далее - психологический тест);
- индивидуального собеседования кандидата с председателем Комитета;
- собеседования с членами конкурсной комиссии (интервью);
- анализ кейсов (решение практических задач).
Тестирование проводится в соответствии с распоряжением Губернатора области от 28 декабря 2015 года № 4231-р «Об организации проведения тестирования с использованием автоматизированного программного комплекса «Кадры Госслужбы Вологодской области».
Результаты тестирования в процентах отражаются в сертификате и (или) протоколе тестирования, которые выдает Департамент государственной службы и кадровой политики области.
Результаты выполнения кандидатами тестов на знание законодательства Российской Федерации и Вологодской области по вопросам государственного устройства, прохождения государственной гражданской службы, противодействия коррупции; на знание государственного языка Российской Федерации оцениваются по 6-балльной шкале, при этом присваивается значение:
«5 баллов», если даны правильные ответы на 90 - 100 процентов вопросов;
«4 балла», если даны правильные ответы на 80 - 89 процентов вопросов;
«3 балла», если даны правильные ответы на 70 - 79 процентов вопросов;
«2 балла», если даны правильные ответы на 66 - 69 процентов вопросов;
«1 балл», если даны правильные ответы на 50 - 65 процентов вопросов;
«0 баллов», если даны правильные ответы менее чем на 50 процентов вопросов.
Результаты выполнения кандидатами тестов на знания в области информационно-телекоммуникационных технологий оцениваются по 4-балльной шкале, при этом присваивается значение:
«3 балла», если даны правильные ответы на 90 - 100 процентов вопросов;
«2 балла», если даны правильные ответы на 70 - 89 процентов вопросов;
«1 балл», если даны правильные ответы на 50 - 69 процентов вопросов;
«0 баллов», если даны правильные ответы менее чем на 50 процентов вопросов.
При проведении конкурса для замещения должностей категории «руководители» высшей и главной групп с письменного согласия кандидата проводятся тесты, включающие вопросы на определение профессиональных и личностных качеств кандидата (далее – психологический тест). В рамках психологического теста оцениваются способности и личностные качества кандидата.
2.14.2. Индивидуальное собеседование кандидата:
с начальником Департамента, руководителем структурного подразделения Департамента, на замещение вакантной должности в котором претендует кандидат, или лицом, им уполномоченным;
В случае участия гражданского служащего Департамента в конкурсе на замещение вышестоящей должности гражданской службы области начальником Департамента, руководителем структурного подразделения Департамента оценивается длительность, безупречность и эффективность исполнения им должностных обязанностей гражданского служащего, что учитывается при подведении итогов конкурса.
Основная цель индивидуального собеседования - получение информации, которая позволит:
провести оценку профессиональной пригодности кандидата (его профессиональных знаний и умений, профессиональных и личностных качеств);
определить, какие качества и навыки преобладают у кандидата, а какие, наоборот, нуждаются в дальнейшем развитии, насколько эти качества важны.
Вопросы должны способствовать выявлению уровня профессиональной подготовки кандидата, в частности:
знание законодательства в соответствующей сфере деятельности, необходимого для выполнения должностных обязанностей по должности соответствующей категории и группы;
понимание основных проблем в соответствующей сфере деятельности;
наличие иных профессиональных умений в соответствии с направлением профессиональной служебной деятельности, специализацией по направлению профессиональной служебной деятельности.
По результатам проведенного индивидуального собеседования уровень компетенций кандидата в вопросах, относящихся к замещению должности соответствующей категории и группы, оценивается по 4-балльной шкале, при этом присваивается значение:
«3 балла», если кандидат высоко компетентен для замещения должности соответствующей категории и группы (в значительной степени);
«2 балла», если кандидат в целом компетентен для замещения должности соответствующей категории и группы (компетентность соответствует требованиям к должности соответствующей категории и группы);
«1 балл», если кандидат ограниченно компетентен для замещения должности соответствующей категории и группы (компетентен только в узком круге вопросов или при условии повышения квалификации);
«0 баллов», если кандидат некомпетентен для замещения должности соответствующей категории и группы.
В случае присвоения крайних оценок приводится обоснование.
2.14.3. Собеседование с членами конкурсной комиссии (интервью).
Задача проведения собеседования с членами конкурсной комиссии (интервью) – получение информации о профессиональных целях, организаторских способностях, ценностных ориентациях, коммуникативных и личностно-профессиональных компетенциях кандидата.
Интервью направлено на выявление уровня развития профессиональных компетенций, в том числе ориентацию кандидата на решение задач развития, оценку кандидатом собственных достижений и неудач, эффективного мышления, коммуникативных умений, способности работать напряженно и практических умений в области управления.
Собеседование с членами конкурсной комиссии (интервью) - психологический вербально-коммуникативный метод, заключающийся в проведении разговора, беседы между кандидатом и членами конкурсной комиссии (далее - интервьюер). Интервьюер задает вопросы кандидату, при этом он не ведет с ним активного диалога, не высказывает своего мнения и открыто не дает своей личной оценки ответов кандидата или задаваемых вопросов.
При собеседовании с членами конкурсной комиссии (интервью) кандидату задают заранее определенные вопросы.
Собеседование с членами конкурсной комиссии позволяет оценить не только профессиональные, но и личностные качества кандидата.
По результатам проведенного собеседования с членами конкурсной комиссии (интервью) профессиональные и личностные компетенции кандидата, относящиеся к замещению должности соответствующей категории и группы, оцениваются по 3-балльной шкале каждая:
профессиональные знания и умения – от 0 до 2 баллов;
ориентированность на качество и результат – от 0 до 2 баллов;
коммуникативные умения – от 0 до 2 баллов;
мотивация для занятия искомой должности – от 0 до 2 баллов;
личностно-профессиональная подготовка – от 0 до 2 баллов.
Каждый член конкурсной комиссии, принимающий участие в ее заседании, выставляет кандидату по каждой компетенции соответствующий балл.
В дальнейшем определяется средний балл кандидата по каждой компетенции, который находится путем сложения баллов, выставленных членами конкурсной комиссии кандидату по соответствующей компетенции и деления полученной суммы баллов на количество членов конкурсной комиссии, принимающих участие в ее заседании. Средний балл по каждой компетенции округляется до целого числа. При этом округление производится следующим образом, если первый знак после запятой равен пяти и более, то к первому знаку прибавляется единица, если менее пяти, то первый знак остается без изменения.
Итоговая оценка кандидата по результатам проведенного собеседования с членами конкурсной комиссии (интервью) определяется путем сложения полученных значений средних баллов по каждой компетенции. Итоговая оценка может составлять от 0 до 10 баллов.
2.14.4. Анализ кейсов (решение практических заданий).
Анализ кейсов (решение практических заданий) – метод оценки, при котором кандидаты, ознакомившись с практическим заданием (кейсом), должны провести его анализ, разобраться в сути проблем, предложить возможные решения и выбрать лучшее из них.
Анализ кейсов (решение практических заданий) – предназначен для получения дополнительной информации о профессиональных и деловых качествах кандидата и заключается в комплексной количественной и качественной оценке по определенному набору показателей.
Результатом такой оценки может выступать развернутое экспертное заключение по выбранному набору показателей.
Качественная оценка носит экспертный характер и заключается в анализе структуры и содержания текста ответа.
По результатам проведенного анализа кейсов (решения практических заданий) профессиональные и деловые компетенции кандидата, относящиеся к замещению должности соответствующей категории и группы, оцениваются по 3-балльной шкале каждая:
способность к стратегическому видению и глубокому анализу проблем -от 0 до 2 баллов;
способность к прогнозированию последствий тех или иных решений в отношении конкретной проблемы проблем - от 0 до 2 баллов;
собственное понимание и отношение кандидата к конкретной ситуации и предпринимаемым мерам проблем - от 0 до 2 баллов;
предлагаемые кандидатом пути оптимального разрешения проблемной ситуации проблем - от 0 до 2 баллов;
способность к четкому и ясному изложению собственных мыслей - от 0 до 2 баллов.
При этом каждой профессиональной и деловой компетенции кандидата присваивается значение:
«2 балла», если компетенция продемонстрирована на высоком уровне;
«1 балл», если компетенция продемонстрирована на достаточном уровне;
«0 баллов», если компетенция не продемонстрирована.
Итоговая оценка кандидата по результатам анализа кейсов (решения практических заданий) определяется путем сложения баллов по каждой компетенции. Итоговая оценка может составлять от 0 до 10 баллов.»
2.15. Проведение второго этапа конкурса разделяется на две стадии.
2.15.1. На первой стадии происходит оценка качеств кандидатов по итогам пройденных конкурсных процедур по количеству набранных баллов.
2.15.2. На второй стадии проводится собеседование с членами конкурсной комиссии и рассмотрение результатов проведенных конкурсных процедур.
Подсчет баллов и заполнение итоговой ведомости конкурсных процедур производится секретарем конкурсной комиссии.
2.15.3. Победителем в конкурсе на замещение вакантной должности признается кандидат с наибольшим количеством набранных баллов.
Результаты конкурсных процедур считаются удовлетворительными при получении кандидатом (кандидатами) следующих итоговых баллов по примененным в ходе их проведения методам оценки:
тестирование - 1 балл и более;
индивидуальное собеседование - 1 балл и более;
собеседование с членами конкурсной комиссии (интервью) - 3 балла и более;
анализ кейсов (решение практических задач) - 2 балла и более.
В остальных случаях кандидат не может быть определен победителем конкурса.
В случае, если кандидаты набрали одинаковое количество баллов, то с ними проводится дополнительное собеседование членами конкурсной комиссии.
Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата (кандидатов) открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
2.15.4. После завершения всех конкурсных процедур второго этапа конкурсной комиссией принимаются решения:
об определении победителя конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы области в Департаменте;
о признании конкурса несостоявшимся в случае, если кандидат (кандидаты) не прошел (не прошли) конкурсные процедуры или результаты конкурсных процедур оказались неудовлетворительными.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Департамента кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Департамента кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается распоряжение начальника Департамената о включении его в кадровый резерв Департамента для замещения должностей гражданской службы тех же категории и групп, к которым относится вакантная должность гражданской службы.
3. Заключительные положения
3.1. На основании решения конкурсной комиссии об определении победителя в конкурсе на замещение вакантной должности издается приказ Департамента о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Департамента кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ Департамента о включении его в кадровый резерв Департамента для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
Организация подготовки приказа Департамента о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы осуществляется отделом организационной и кадровой работы Департамента.
3.2. О результатах конкурса кандидаты, участвовавшие в конкурсе, уведомляются в письменной форме в 7-дневный срок со дня завершения конкурса.
Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет.
Направление информации, указанной в настоящем пункте, организуется секретарем конкурсной комиссии.
3.3. Документы участников конкурса могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы претендентов хранятся в отделе организационной и кадровой работы Департамента, после чего подлежат уничтожению.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданином для участия в конкурсе, в случае непоступления данного гражданина на государственную службу в Департамент, в дальнейшем не могут быть использованы и подлежат уничтожению.
3.4. Оплата труда независимых экспертов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 17 мая 2006 года № 479 «О порядке оплаты труда представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и профессионального дополнительного образования, деятельность которых связана с государственной службой, а также других организаций, включаемых в составы аттестационной, конкурсной комиссий, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов, образуемых органами исполнительной государственной власти области».
3.5. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами связи и другие) осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
3.6. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
[1] Представление кандидатом сертификата для участия в конкурсе на замещение должности гражданской службы соответствующей категории и группы, предоставляет ему возможность в течение одного года со дня прохождения тестирования быть освобожденным от прохождения повторного тестирования на аналогичную категорию и группу должностей гражданской службы, на которую (которые) сертификат был ранее выдан. Сертификат должен быть действительным не менее двух месяцев после подачи заявления для участия в конкурсе.
Форма, порядок и условия выдачи сертификата установлены приказом Департамента государственной службы и кадровой политики области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 13.10.2016 № 589
г. Вологда
(утратил силу в ред. приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области от 03.10.2017 № 448)
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ОБЛАСТИ ОТ 5 МАЯ 2014 ГОДА № 231
В соответствии с постановлением Губернатора области от 30 августа 2016 года № 508 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 4 марта 2014 года № 55
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 5 мая 2014 года № 231 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы области в Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области» следующие изменения:
1.1. Приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
1.2. Приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
1.3. В Положении о порядке работы конкурсной комиссии по замещению вакантных должностей государственной гражданской службы области в Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области Вологодской области (приложение 3):
1.3.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Заседание конкурсной комиссии проводится при проведении с участниками конкурса собеседования с членами конкурсной комиссии (интервью), при подведении итогов конкурса.
На первом этапе конкурса заседание конкурсной комиссии проводится лишь в случае возникновения спорных вопросов, касающихся допуска кандидатов к участию во втором этапе конкурса.».
1.4. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3.Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы, результаты проведенных конкурсных процедур второго этапа конкурса, заслушивает ответы на вопросы, поставленные кандидату.».
1.5. Приложение 4 изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу.
1.6. Признать утратившими силу приказы Департамента:
от 30 июля 2014 года № 389 «Об утверждении Методики оценки государственных гражданских служащих (граждан), изъявивших желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв в Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области»;
от 27.08.2015 года № 366 «О внесении изменений в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 5 мая 2014 года № 231»;
от 02.10.2015 года № 441 «О внесении изменений в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 5 мая 2014 года № 231»;
от 31.12.2015 года № 640 «О внесении изменений в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 5 мая 2014 года № 231»;
от 18.01.2016 года № 8 «О внесении изменений в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 5 мая 2014 года № 231»;
от 18.04.2016 года № 184 «О внесении изменений в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 5 мая 2014 года № 231»;
от 25.08.2016 года № 463-п «О внесении изменений в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 5 мая 2014 года № 231»;
от 29.09.2016 года «О внесении изменений в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 5 мая 2014 года № 231».
1.7. Настоящий приказ вступает в силу с 1 октября 2016 года.
И.о. начальника Департамента А.С.Беляевская
Седелкова И.В.
23 01 26 (0283)
Приложение 1
к приказу Департамента сельского
хозяйства и продовольственных
ресурсов Вологодской области
от «____»__________ №______
«Утвержден
приказом Департамента
сельского хозяйства и
продовольственных ресурсов
Вологодской области
от 05 мая 2014 года № 231
(Приложение 1)
СОСТАВ
конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной гражданской службы области и по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области
Тумилович Елена Викторовна
- начальник управления финансов, заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, председатель комиссии;
Фирсова Елена Сергеевна
- начальник отдела организационной и кадровой работы, заместитель председателя комиссии.
Седелкова Инна Вадимовна
- консультант отдела организационной и кадровой работы, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Стёпина Лариса Николаевна
- начальник отдела правовой работы;
1 человек
- представитель органа по управлению государственной службой в органах исполнительной государственной власти области;
1 человек
- независимый эксперт – представители научных и образовательных организаций, других организаций.
1 человек
- представитель Общественного совета, созданного при Департаменте.
Примечание:
При проведение конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы области в Департаменте в состав конкурсной комиссии дополнительно включается руководитель соответствующего структурного подразделения Департамента или уполномоченное им в установленном порядке лицо.».
Приложение 2
к приказу Департамента сельского
хозяйства и продовольственных
ресурсов Вологодской области
от «___»___________№_____
УТВЕРЖДЕНА
приказом Департамента
сельского хозяйства и продовольственных ресурсов
Вологодской области
от __________ 2014 г. № _____
(Приложение 2)
СОСТАВ
конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной гражданской службы области и по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Тумилович Елена Викторовна
- начальник управления финансов, заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, председатель комиссии;
Светлицкий Виталий Игоревич
- главный консультант Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области
Фирсова Елена Сергеевна
- начальник отдела организационной и кадровой работы, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Стёпина Лариса Николаевна
- начальник отдела правовой работы;
1 человек
- представитель органа по управлению государственной службой в органах исполнительной государственной власти области;
1 человек
- независимый эксперт – представители научных и образовательных организаций, других организаций.
1 человек
- представитель Общественного совета, созданного при Департаменте.
Примечание:
При проведение конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы области в Департаменте в состав конкурсной комиссии дополнительно включается руководитель соответствующего структурного подразделения Департамента или уполномоченное им в установленном порядке лицо.».
Приложение 3
к приказу Департамента сельского
хозяйства и продовольственных
ресурсов Вологодской области
от «___»___________№_____
УТВЕРЖДЕНА
приказом Департамента
сельского хозяйства и продовольственных ресурсов
Вологодской области
от __________ 2014 г. № _____
(Приложение 4)
Методика
проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области в Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области
1. Общие положения
1.1. Конкурс объявляется приказом Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее – Департамент) при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» может быть произведено на конкурсной основе.
1.2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы (далее – конкурс) являются:
– обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе (далее – гражданская служба);
– обеспечение права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе;
– отбор и формирование высокопрофессионального кадрового состава;
– совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.
1.3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
2. Организация проведения конкурса
2.1. Конкурс в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не проводится:
а) при заключении срочного служебного контракта;
б) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
в) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе;
г) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники).
2.2. Конкурс может не проводится:
а) при назначении на отдельные должности государственной гражданской службы области в Департаменте, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну по перечню должностей, утвержденному приказом Департамента;
б) при назначении на должности государственной гражданской службы области, относящиеся к группе младших должностей.
2.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Государственный гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
2.4. Конкурс проводится в два этапа.
Первый этап конкурса заключается в привлечении граждан, в том числе гражданских служащих, к участию в конкурсе и оценке их соответствия необходимым требованиям на основе анализа представленных кандидатами документов.
Второй этап состоит из проведения конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
На первом этапе на официальном сайте Департамента в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
наименование вакантной должности гражданской службы;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
условия прохождения гражданской службы;
место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктами 2.6. и 2.7. настоящего Положения;
срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;
другие информационные материалы.
2.5. Организация размещения объявления о приеме документов для участия в конкурсе осуществляется секретарем конкурсной комиссии в течение трех дней со дня издания приказа Департамента об объявлении конкурса.
2.6. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Департамент:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс),
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, по форме № 001-ГС/у (утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года № 984н).
К документам, указанным в пункте 2.6. гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной гражданской службы области, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной гражданской службы области (на отчетную дату) по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки;
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности государственной гражданской службы области, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности государственной гражданской службы области (на отчетную дату) по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки.
Достоверность и полнота сведений, представленных гражданином в документах для участия в конкурсе, подлежат проверке в порядке, установленном Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представленных лицом, замещающим государственную должность области (гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области), соблюдения ограничений лицом, замещающим государственную должность области, соблюдения лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, требований к служебному поведению, утвержденным постановлением Губернатора области от 11 января 2007 года № 3.
2.7. Государственный гражданский служащий Департамента, изъявивший желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности в Департаменте, представляет заявление на имя начальника Департамента.
Государственный гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности в Департаменте подает заявление на имя начальника Департамента и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р.
2.7.1 Гражданин (гражданский служащий) вправе представить в Департамент вместе с документами, указанными в пунктах 2.6 и 2.7 настоящей Методики, копию сертификата[1], удостоверяющего прохождение тестирования с использованием автоматизированного программного комплекса «Кадры Госслужбы Вологодской области» по категории и группе должностей гражданской службы, к которой относится должность на замещение которой претендует.
2.8. С согласия гражданина (государственного гражданского служащего) проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.
2.9. Достоверность сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы на имя начальника Департамента, подлежит проверке в порядке, установленном постановлением Губернатора Вологодской области от 11 января 2007 года № 3 «Об утверждении Положения о проверки достоверности и полноты сведений, представляемых лицом, замещающим государственную должность области (гражданином, претендующим на замещение государственной должности области), лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области (гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области), соблюдения ограничения лицом, замещающим государственную должность области, соблюдения лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, требований к служебному поведению» (с последующими изменениями).
Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
2.10. Гражданин (государственный гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
Решение о допуске кандидатов к участию во втором этапе конкурса, о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса (конкурсных процедур, подведение итогов конкурса), признании конкурса несостоявшимся оформляется приказом Департамента, согласованным с Департаментом государственной службы и кадровой политики области.
Информация об отказе в допуске к участию в конкурсе на замещение вакантной должности с указанием причин отказа направляется гражданину (гражданскому служащему) не позднее чем за 15 дней до даты и времени проведения второго этапа конкурса. Направление информации, предусмотренной настоящим абзацем, организуется секретарем конкурсной комиссии.
Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать отказ в соответствии с действующим законодательством.
2.11. В случае участия в конкурсе только одного кандидата гражданин (государственный гражданский служащий) информируется о признании конкурса несостоявшимся в 7-дневный срок со дня окончания приема документов. Направление информации, указанной в настоящем пункте, организуется секретарем конкурсной комиссии.
2.12. Документы, указанные в пунктах 2.6. и 2.7 настоящей Методики, представляются в Департамент в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае если 21 день выпадает на выходной день, прием документов заканчивается в рабочий день, следующий за выходным днем.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме. Уважительной причиной является временная нетрудоспособность (болезнь), командировка, отпуск гражданина (государственного гражданского служащего).
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине начальник Департамента вправе перенести сроки их приема на 7 календарных дней.
2.13. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается начальником Департамента после проверки достоверности сведений, представленных претендентами, в соответствии с пунктом 2.9. настоящей Методики, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса, граждане (государственные гражданские служащие), допущенные к участию в конкурсе (далее – кандидаты), информируются начальником Департамента о дате, месте и времени проведения конкурса. Направление информации, указанной в настоящем пункте, организуется секретарем конкурсной комиссии. Письмо направляется почтовой связью по адресу, указанному в заявлении кандидата, либо выдается лично в руки кандидату по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, каб. 216. Способ информирования указывается кандидатом в заявлении об участии в конкурсе. Направление простого письма считается надлежащим уведомлением кандидатов о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса (конкурсных процедур и подведения итогов).
2.13.1. В случае если надлежаще уведомленный кандидат не явился для прохождения конкурсных процедур и не заявил письменного ходатайства о переносе даты и времени конкурсных процедур в связи с уважительной причиной, то он считается не прошедшим конкурсные процедуры, о чем он уведомляется простым письмом в течение семи дней с даты заседания конкурсной комиссии (подведения итогов конкурса).
2.14. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов:
2.14.1. Тестирования:
- тестирования:
на знание законодательства Российской Федерации и Вологодской области по вопросам государственного устройства, прохождения государственной гражданской службы, противодействия коррупции;
на знание государственного языка Российской Федерации - русского языка;
на знания в области информационно-телекоммуникационных технологий;
на определение профессиональных и личностных качеств кандидата, которое проводится с согласия кандидата (далее - психологический тест);
- индивидуального собеседования кандидата с председателем Комитета;
- собеседования с членами конкурсной комиссии (интервью);
- анализ кейсов (решение практических задач).
Тестирование проводится в соответствии с распоряжением Губернатора области от 28 декабря 2015 года № 4231-р «Об организации проведения тестирования с использованием автоматизированного программного комплекса «Кадры Госслужбы Вологодской области».
Результаты тестирования в процентах отражаются в сертификате и (или) протоколе тестирования, которые выдает Департамент государственной службы и кадровой политики области.
Результаты выполнения кандидатами тестов на знание законодательства Российской Федерации и Вологодской области по вопросам государственного устройства, прохождения государственной гражданской службы, противодействия коррупции; на знание государственного языка Российской Федерации оцениваются по 6-балльной шкале, при этом присваивается значение:
«5 баллов», если даны правильные ответы на 90 - 100 процентов вопросов;
«4 балла», если даны правильные ответы на 80 - 89 процентов вопросов;
«3 балла», если даны правильные ответы на 70 - 79 процентов вопросов;
«2 балла», если даны правильные ответы на 66 - 69 процентов вопросов;
«1 балл», если даны правильные ответы на 50 - 65 процентов вопросов;
«0 баллов», если даны правильные ответы менее чем на 50 процентов вопросов.
Результаты выполнения кандидатами тестов на знания в области информационно-телекоммуникационных технологий оцениваются по 4-балльной шкале, при этом присваивается значение:
«3 балла», если даны правильные ответы на 90 - 100 процентов вопросов;
«2 балла», если даны правильные ответы на 70 - 89 процентов вопросов;
«1 балл», если даны правильные ответы на 50 - 69 процентов вопросов;
«0 баллов», если даны правильные ответы менее чем на 50 процентов вопросов.
При проведении конкурса для замещения должностей категории «руководители» высшей и главной групп с письменного согласия кандидата проводятся тесты, включающие вопросы на определение профессиональных и личностных качеств кандидата (далее – психологический тест). В рамках психологического теста оцениваются способности и личностные качества кандидата.
2.14.2. Индивидуальное собеседование кандидата:
с начальником Департамента, руководителем структурного подразделения Департамента, на замещение вакантной должности в котором претендует кандидат, или лицом, им уполномоченным;
В случае участия гражданского служащего Департамента в конкурсе на замещение вышестоящей должности гражданской службы области начальником Департамента, руководителем структурного подразделения Департамента оценивается длительность, безупречность и эффективность исполнения им должностных обязанностей гражданского служащего, что учитывается при подведении итогов конкурса.
Основная цель индивидуального собеседования - получение информации, которая позволит:
провести оценку профессиональной пригодности кандидата (его профессиональных знаний и умений, профессиональных и личностных качеств);
определить, какие качества и навыки преобладают у кандидата, а какие, наоборот, нуждаются в дальнейшем развитии, насколько эти качества важны.
Вопросы должны способствовать выявлению уровня профессиональной подготовки кандидата, в частности:
знание законодательства в соответствующей сфере деятельности, необходимого для выполнения должностных обязанностей по должности соответствующей категории и группы;
понимание основных проблем в соответствующей сфере деятельности;
наличие иных профессиональных умений в соответствии с направлением профессиональной служебной деятельности, специализацией по направлению профессиональной служебной деятельности.
По результатам проведенного индивидуального собеседования уровень компетенций кандидата в вопросах, относящихся к замещению должности соответствующей категории и группы, оценивается по 4-балльной шкале, при этом присваивается значение:
«3 балла», если кандидат высоко компетентен для замещения должности соответствующей категории и группы (в значительной степени);
«2 балла», если кандидат в целом компетентен для замещения должности соответствующей категории и группы (компетентность соответствует требованиям к должности соответствующей категории и группы);
«1 балл», если кандидат ограниченно компетентен для замещения должности соответствующей категории и группы (компетентен только в узком круге вопросов или при условии повышения квалификации);
«0 баллов», если кандидат некомпетентен для замещения должности соответствующей категории и группы.
В случае присвоения крайних оценок приводится обоснование.
2.14.3. Собеседование с членами конкурсной комиссии (интервью).
Задача проведения собеседования с членами конкурсной комиссии (интервью) – получение информации о профессиональных целях, организаторских способностях, ценностных ориентациях, коммуникативных и личностно-профессиональных компетенциях кандидата.
Интервью направлено на выявление уровня развития профессиональных компетенций, в том числе ориентацию кандидата на решение задач развития, оценку кандидатом собственных достижений и неудач, эффективного мышления, коммуникативных умений, способности работать напряженно и практических умений в области управления.
Собеседование с членами конкурсной комиссии (интервью) - психологический вербально-коммуникативный метод, заключающийся в проведении разговора, беседы между кандидатом и членами конкурсной комиссии (далее - интервьюер). Интервьюер задает вопросы кандидату, при этом он не ведет с ним активного диалога, не высказывает своего мнения и открыто не дает своей личной оценки ответов кандидата или задаваемых вопросов.
При собеседовании с членами конкурсной комиссии (интервью) кандидату задают заранее определенные вопросы.
Собеседование с членами конкурсной комиссии позволяет оценить не только профессиональные, но и личностные качества кандидата.
По результатам проведенного собеседования с членами конкурсной комиссии (интервью) профессиональные и личностные компетенции кандидата, относящиеся к замещению должности соответствующей категории и группы, оцениваются по 3-балльной шкале каждая:
профессиональные знания и умения – от 0 до 2 баллов;
ориентированность на качество и результат – от 0 до 2 баллов;
коммуникативные умения – от 0 до 2 баллов;
мотивация для занятия искомой должности – от 0 до 2 баллов;
личностно-профессиональная подготовка – от 0 до 2 баллов.
Каждый член конкурсной комиссии, принимающий участие в ее заседании, выставляет кандидату по каждой компетенции соответствующий балл.
В дальнейшем определяется средний балл кандидата по каждой компетенции, который находится путем сложения баллов, выставленных членами конкурсной комиссии кандидату по соответствующей компетенции и деления полученной суммы баллов на количество членов конкурсной комиссии, принимающих участие в ее заседании. Средний балл по каждой компетенции округляется до целого числа. При этом округление производится следующим образом, если первый знак после запятой равен пяти и более, то к первому знаку прибавляется единица, если менее пяти, то первый знак остается без изменения.
Итоговая оценка кандидата по результатам проведенного собеседования с членами конкурсной комиссии (интервью) определяется путем сложения полученных значений средних баллов по каждой компетенции. Итоговая оценка может составлять от 0 до 10 баллов.
2.14.4. Анализ кейсов (решение практических заданий).
Анализ кейсов (решение практических заданий) – метод оценки, при котором кандидаты, ознакомившись с практическим заданием (кейсом), должны провести его анализ, разобраться в сути проблем, предложить возможные решения и выбрать лучшее из них.
Анализ кейсов (решение практических заданий) – предназначен для получения дополнительной информации о профессиональных и деловых качествах кандидата и заключается в комплексной количественной и качественной оценке по определенному набору показателей.
Результатом такой оценки может выступать развернутое экспертное заключение по выбранному набору показателей.
Качественная оценка носит экспертный характер и заключается в анализе структуры и содержания текста ответа.
По результатам проведенного анализа кейсов (решения практических заданий) профессиональные и деловые компетенции кандидата, относящиеся к замещению должности соответствующей категории и группы, оцениваются по 3-балльной шкале каждая:
способность к стратегическому видению и глубокому анализу проблем -от 0 до 2 баллов;
способность к прогнозированию последствий тех или иных решений в отношении конкретной проблемы проблем - от 0 до 2 баллов;
собственное понимание и отношение кандидата к конкретной ситуации и предпринимаемым мерам проблем - от 0 до 2 баллов;
предлагаемые кандидатом пути оптимального разрешения проблемной ситуации проблем - от 0 до 2 баллов;
способность к четкому и ясному изложению собственных мыслей - от 0 до 2 баллов.
При этом каждой профессиональной и деловой компетенции кандидата присваивается значение:
«2 балла», если компетенция продемонстрирована на высоком уровне;
«1 балл», если компетенция продемонстрирована на достаточном уровне;
«0 баллов», если компетенция не продемонстрирована.
Итоговая оценка кандидата по результатам анализа кейсов (решения практических заданий) определяется путем сложения баллов по каждой компетенции. Итоговая оценка может составлять от 0 до 10 баллов.»
2.15. Проведение второго этапа конкурса разделяется на две стадии.
2.15.1. На первой стадии происходит оценка качеств кандидатов по итогам пройденных конкурсных процедур по количеству набранных баллов.
2.15.2. На второй стадии проводится собеседование с членами конкурсной комиссии и рассмотрение результатов проведенных конкурсных процедур.
Подсчет баллов и заполнение итоговой ведомости конкурсных процедур производится секретарем конкурсной комиссии.
2.15.3. Победителем в конкурсе на замещение вакантной должности признается кандидат с наибольшим количеством набранных баллов.
Результаты конкурсных процедур считаются удовлетворительными при получении кандидатом (кандидатами) следующих итоговых баллов по примененным в ходе их проведения методам оценки:
тестирование - 1 балл и более;
индивидуальное собеседование - 1 балл и более;
собеседование с членами конкурсной комиссии (интервью) - 3 балла и более;
анализ кейсов (решение практических задач) - 2 балла и более.
В остальных случаях кандидат не может быть определен победителем конкурса.
В случае, если кандидаты набрали одинаковое количество баллов, то с ними проводится дополнительное собеседование членами конкурсной комиссии.
Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата (кандидатов) открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
2.15.4. После завершения всех конкурсных процедур второго этапа конкурсной комиссией принимаются решения:
об определении победителя конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы области в Департаменте;
о признании конкурса несостоявшимся в случае, если кандидат (кандидаты) не прошел (не прошли) конкурсные процедуры или результаты конкурсных процедур оказались неудовлетворительными.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Департамента кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Департамента кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается распоряжение начальника Департамената о включении его в кадровый резерв Департамента для замещения должностей гражданской службы тех же категории и групп, к которым относится вакантная должность гражданской службы.
3. Заключительные положения
3.1. На основании решения конкурсной комиссии об определении победителя в конкурсе на замещение вакантной должности издается приказ Департамента о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Департамента кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ Департамента о включении его в кадровый резерв Департамента для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
Организация подготовки приказа Департамента о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы осуществляется отделом организационной и кадровой работы Департамента.
3.2. О результатах конкурса кандидаты, участвовавшие в конкурсе, уведомляются в письменной форме в 7-дневный срок со дня завершения конкурса.
Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет.
Направление информации, указанной в настоящем пункте, организуется секретарем конкурсной комиссии.
3.3. Документы участников конкурса могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы претендентов хранятся в отделе организационной и кадровой работы Департамента, после чего подлежат уничтожению.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданином для участия в конкурсе, в случае непоступления данного гражданина на государственную службу в Департамент, в дальнейшем не могут быть использованы и подлежат уничтожению.
3.4. Оплата труда независимых экспертов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 17 мая 2006 года № 479 «О порядке оплаты труда представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и профессионального дополнительного образования, деятельность которых связана с государственной службой, а также других организаций, включаемых в составы аттестационной, конкурсной комиссий, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов, образуемых органами исполнительной государственной власти области».
3.5. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами связи и другие) осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
3.6. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
[1] Представление кандидатом сертификата для участия в конкурсе на замещение должности гражданской службы соответствующей категории и группы, предоставляет ему возможность в течение одного года со дня прохождения тестирования быть освобожденным от прохождения повторного тестирования на аналогичную категорию и группу должностей гражданской службы, на которую (которые) сертификат был ранее выдан. Сертификат должен быть действительным не менее двух месяцев после подачи заявления для участия в конкурсе.
Форма, порядок и условия выдачи сертификата установлены приказом Департамента государственной службы и кадровой политики области
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации Вологодской области (www.pravo.gov35.ru) от 17.10.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: