О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН», УТВЕРЖДЕ...



Утратил силу приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 09.01.2013г. № 1-п

УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 13.11.2012г. № 158-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН», УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.09.2012 №128-П

В целях приведения нормативного правового акта Управления ветеринарии Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Положением об Управлении ветеринарии Пензенской области, утвержденным Постановлением Правительства Пензенской области от 26.03.2012 № 204-пП (с последующими изменениями),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в административный регламент Управления ветеринарии Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Организация работы по рассмотрению обращений граждан», утвержденный приказом Управления ветеринарии Пензенской области от 26.09.2012 №128-п «Об утверждении Административного регламента Управления ветеринарии Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Организация работы по рассмотрению обращений граждан» (далее – Административный регламент), следующие изменения:

1.1. В разделе I «Общие положения» Административного регламента:

1.1.1. Подпункт 1.3.1  пункта 1.3 признать утратившим силу.

1.2. Раздел II «Стандарт предоставления государственной услуги» Административного регламента изложить в следующей редакции:

«II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Организация работы по рассмотрению обращений граждан.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, Пензенской области  предоставляющего государственную услугу.

Управление ветеринарии Пензенской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги:

а) направление ответа заявителю по существу поставленных в обращении вопросов;

б) предоставление ответа заявителю по результату личного приема;

в) оставление письменного обращения без ответа в случае, если в нём не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в) направление письменного обращения, в котором не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, в государственный орган в соответствии с его компетенцией, если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;

г) возврат обращения, в котором обжалуется судебное решение, гражданину в течение семи дней со дня регистрации обращения, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

д) оставление письменного обращения без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщение гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом, если в указанном обращении содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу  должностного лица, а также членов его семьи;

е) оставление письменного обращения без ответа и не направление его на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

ж) уведомление гражданина о принятии решения о безосновательности его очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу, если указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу, и если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

з) сообщение о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

и) направление обращения в течение семи дней со дня его регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в подпункте «е» настоящего Регламента;

к) возвращение жалобы гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд в случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями), невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации в Управлении. В исключительных случаях начальник Управления либо лицо, исполняющее его обязанности, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.

2.4.2. Сроки рассмотрения отдельных обращений граждан определены подпунктами «г», «е», «и» пункта  2.3 настоящего Регламента.

2.4.3. Обращения граждан, содержащие вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению противоправных действий, возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций рассматриваются безотлагательно, не позднее трех дней со дня обращения гражданина.

2.4.4. Срок проведения личного приема гражданина составляет не менее  5 минут.

2.4.5. Срок направления ответа заявителю не может превышать срок, установленный для рассмотрения письменного обращения.

2.4.6. Поступившие в адрес Управления обращения граждан в электронном виде рассматриваются в сроки, предусмотренные для рассмотрения письменных обращений граждан.

2.4.7. Предусмотренные подпунктами 2.4.1 - 2.4.6 настоящего  Регламента сроки рассмотрения обращений граждан не применяются к жалобам на решения и действия при предоставлении государственных услуг, порядок рассмотрения которых регулируется Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», разделом V настоящего Административного  регламента Управления.»

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

а) Конституция Российской Федерации (с поправками) («Российская газета», № 7, 21.01.2009);

б) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  (с последующими изменениями) (Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, №19, ст.2060);

в) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) («Российская газета», 30.07.2010, №168);

г) Закон Пензенской области от 04.09.2007 № 1332-ЗПО «О порядке рассмотрения обращений граждан органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями) («Пензенские губернские ведомости», 14.09.2007, №31, ст.2);

д) Постановление Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями) «Пензенские губернские ведомости», 09.07.2011, №56, ст.21);

е) Постановление Правительства Пензенской области 24.01.2012 №30-пП «Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области». (с последующими изменениями) («Пензенские губернские ведомости», 31.01.2012, № 5, с.1);

ж) Постановление Правительства Пензенской области от 26.03.2012 № 204-пП «Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Пензенской области» (с последующими изменениями) («Пензенские губернские ведомости», 30.03.2012, №19, ст.62).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.1. Заявитель направляет письменное обращение, где в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - по желанию), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

2.6.2. В обращении, поступившем в форме электронного документа,  заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

2.6.3. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность. Лица без определённого места жительства и занятий могут обратиться в Управление без предоставления документа, удостоверяющего его личность.

2.6.4. Документы и информация, запрашиваемые Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в настоящем  Регламенте не устанавливаются.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

В ходе личного приёма гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 30 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Все обращения граждан независимо от их формы подлежат регистрации в течение трех рабочих дней с момента их поступления в Управление, в порядке установленном подпунктами 3.2.1 – 3.2.10 пункта 3.2 и подпунктом 3.5.9 настоящего Регламента.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.12.1.Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, располагается по  адресу Управления (г. Пенза, ул. Володарского, 49).

2.12.2. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, исполняющего государственную услугу;

- графиком работы.

2.12.3. Прием заявителей осуществляется в кабинете № 406.

2.12.4. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы стульями, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудованы столами, стульями, обеспечены канцелярскими принадлежностями, справочно–информационным материалом, образцами заполнения документов, бланками заявлений.

2.12.5.  Перечень информации, размещаемой на стендах в местах предоставления государственной услуги:

а) действующий график приёма по личным вопросам, номера телефонов Управления, адрес электронной почты, на который гражданам можно направить обращение;

б) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

в) текст Регламента с приложениями;

г) перечень категорий граждан, имеющих право на первоочередной приём.

2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

в) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на Портале государственных и муниципальных услуг;

г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации;

д) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.».

1.3. В разделе III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения» Административного регламента:

1.3.1. Подпункт 2 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

«2) Рассмотрение письменных обращений граждан и обращений, поступивших в форме электронного документа.».

1.3.2. В пункте 3.2:

- в подпункте 3.2.2 слова «контрольно-регистрационная карточка» заменить словами «регистрационно-контрольная карточка».

- в подпункте 3.2.8 слово «представляемого» заменить словом «проставляемого».

1.3.3. Подпункт 3.3.9 пункта 3.3 «Результат административной процедуры» изложить в следующей редакции:

«3.3.10. Результат административной процедуры:

- рассмотрение обращения;

- направление обращения для рассмотрения по подведомственности с уведомлением заявителя.».

1.3.4. В пункте 3.5:

а) подпункт 3.5.5 признать утратившим силу.

б) подпункт 3.5.14 изложить в следующей редакции:

«3.5.14. Срок исполнения поручения по устному обращению, принятому на личном приеме определяется в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента.».

1.3.5. Подпункт 1 пункта 5.5 изложить в следующей редакции:

«1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;».

2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления

М.С.ГАЛАХОВ