Об утверждении Административных регламентов



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Республика Саха (Якутия)

Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия)

ПРИКАЗ

от 13.12.2010 №01-05/1-373

Об утверждении Административных регламентов

В соответствии с «Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций», утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010г. № 153 (в редакции постановления от 03.12.2010г. № 531).

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.              Утвердить прилагаемые Административные регламенты Министерства
охраны природы Республики Саха (Якутия):

1.1.              Административный регламент Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции радиационно-гигиенической паспортизации территории Республики Саха (Якутия) (приложение 1);

1.2.              Административный регламент Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции государственный учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Республики Саха (Якутия) (приложение 2):

2. Направить настоящий приказ с приложениями в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) для регистрации в регистре нормативно-правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

3. Службе по взаимодействию со средствами массовой информации и общественностью (Сосина А.Я.) опубликовать настоящий приказ в официальных средствах массовой информации после регистрации в регистре нормативно-правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

В.А. Григорьев

Приложение 1 к приказу

Министра охраны природы Республики Саха (Якутия)

от  13.12.2010 г. № 01-05/1-373

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)

по исполнению государственной функции

радиационно-гигиенической паспортизации территории Республики Саха (Якутия)

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции - Радиационно - гигиеническая паспортизация территории Республики Саха (Якутия).

Государственная функция радиационно - гигиеническая паспортизация территории является государственной системой оценки влияния основных источников ионизирующего излучения и направлена на обеспечение радиационной безопасности населения. При планировании и проведении мероприятий по обеспечению радиационной безопасности, принятии решений в области обеспечения радиационной безопасности, анализе эффективности указанных мероприятий органами государственной власти проводится оценка радиационной безопасности, результаты которой ежегодно заносятся в радиационно-гигиенические паспорт территории.

1.2. Наименование исполнительного органа, исполняющего государственную функцию.

В соответствии с распоряжением Правительства РС(Я) от 30 ноября 1998 года №1326-р «О радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территории Республики Саха (Якутия) в ред. расп. от 06.04.2004г. № 356-р заполнение радиационно-гигиенической паспорта территории Республики Саха (Якутия) возложено на Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия);

Государственная функция радиационно-гигиенической паспортизации территории Республики Саха (Якутия) исполняется структурным подразделением Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) - отделом государственного экологического контроля, мониторинга и экологической экспертизы.

При осуществлении государственной функции в целях получения информации о состоянии радиационной безопасности населения и территории для обеспечения исполнения функции Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) осуществляет взаимодействие с:

- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) (далее-Управление Роспотребнадзора по РС(Я));

- ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)»

- ФГУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»;

- ГУ РС(Я) «Республиканская агрохимическая проектно-изыскательской станция»;

- ГУ РС(Я) «Якутская республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория»;

- Министерством здравоохранения РС(Я);

- Дальневосточным межрегиональным  территориальным округом по надзору за ядерной и радиационной безопасностью;

- ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии».

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной  функции.

Исполнение государственной функции радиационно-гигиенической паспортизации территории Республики Саха (Якутия) осуществляется в соответствии:

- со статьей 13 Федерального закона № 3-ФЗ от 09.01.1996 «О радиационной безопасности населения» в ред. закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ/"Российская газета", № 9, 17.01.1996;

- с постановлением Правительства РФ от 28 января 1997г. № 93 «Порядок разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий»; "Собрание законодательства РФ", 03.02.1997, № 5, ст. 688/"Российская газета", № 31, 14.02.1997;

- с методическими указаниями «О порядке ведения радиационно – гигиенических паспортов организаций и территорий», утвержденными приказом Минздрава РФ № 239, Госатомнадзора РФ № 66, Госкомэкологии РФ № 288 от 21.06.1999;

- со статьей 5 закона Республики Саха (Якутия) от 15.07.2004 155-З № 317-III «О радиационной безопасности населения и окружающей среды Республики Саха (Якутия)»/"Якутские ведомости", № 48, 04.08.2004г.;

- распоряжением Правительства РС(Я) от 30 ноября 1998 года №1326-р «О радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территории Республики Саха (Якутия) в ред. расп. от 06.04.2004г. № 356-р;

- положением о Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) (далее Минприроды РС(Я)), утвержденного постановлением Правительства РС(Я) от 28.02.2009 N 78; /"Якутские ведомости", № 16, 14.03.2009;

- с письмом Главного государственного врача РФ Г.Г. Онищенко от 26.11.03 г. № 2510/13100-03-24 о сроках представления радиационно-гигиенических паспортов.

1.4. Описание результатов исполнения государственной функции.

1.4.1. Радиационно-гигиенический паспорт территории РС(Я) составляется в трех экземплярах должностным лицом отдела государственного экологического контроля, мониторинга и экологической экспертизы Минприроды РС(Я), ответственным за ведение радиационно-гигиенического паспорта территории. Паспорт подписывается заместителем председателя Правительства РС(Я), курирующим вопросы охраны природы.                Подписанный и скрепленный печатью паспорт в срок до 20 мая года, следующего за отчетным направляется на заключение в Управление Роспотребнадзора по РС(Я).

1.4.2. Паспорт с заключением Управления Роспотребнадзора по РС(Я) передается на  ознакомление заместителю председателя Правительства РС(Я).

Заместитель председателя Правительства РС(Я) подписывается об ознакомлении с заключением Управления Роспотребнадзора по РС(Я) и скрепляет его печатью.

Один экземпляр полностью оформленного паспорта территории РС(Я) не позднее 1 июня года, следующего за отчетным направляется в ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» и в Управление Роспотребнадзора по РС(Я).

Один экземпляр паспорта остается в Министерстве охраны природы РС(Я).

1.5. Описание заявителей.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.97 № 93 "О порядке разработки радиационно - гигиенических паспортов организаций и территорий" радиационно - гигиенический паспорт представляют организации (предприятия), любой  ведомственной  принадлежности  и  формы собственности, осуществляющие деятельность с использованием источников ионизирующего излучения.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

Информирование о правилах исполнения государственной функции радиационно - гигиенической паспортизации территории проводится в устной и письменной форме.

Информация может быть предоставлена по электронной почте, по телефону, по почте, лично. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Должностное лицо отдела государственного экологического контроля, мониторинга и экологической экспертизы Минприроды РС(Я), ответственное за ведение радиационно-гигиенического паспорта территории принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за ведение паспорта, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

Должностное лицо, ответственное за ведение паспорта, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящие за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции.

Отдел  государственного экологического контроля, мониторинга и экологической экспертизы Минприроды РС(Я), расположен по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Дзержинского 3/1. Информация об исполняемой государственной функции радиационно-гигинической паспортизации предоставляется в каб. №21, а также по телефону (4112) 34-49-15 доб. 119, электронной почте bezopasno@mail.ru, а также посредством размещения настоящего регламента на официальном сайте Министерства охраны природы РС(Я): www.nature.ykt.ru

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

Оформленные паспорта организаций (предприятий) с заключением территориальных подразделений Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в срок до 20 апреля следующего за отчетным представляются в Министерство охраны природы РС(Я).

Радиационно-гигиенический паспорт территории РС(Я) оформляется в срок до 20 мая года, следующего за отчетным и направляется на заключение в Управление Роспотребнадзора по РС(Я).

Радиационно-гигиенический паспорт территории РС(Я) с заключением Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в срок не позднее 1 июня года, следующего за отчетным направляется в ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии».

2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения либо отказа в исполнении государственной функции.

Оснований для приостановления исполнения либо отказа в исполнении государственной функции радиационно-гигиенической паспортизации территории нормативными и правовыми документами не предусмотрено.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.

Фасад здания оборудован вывеской с наименованием исполнительного органа государственной власти РС (Я), вход оборудован крыльцом. В здании размещен информационный стенд с информацией об исполняемой государственной функции, о графике приема граждан руководством Министерства (министром, его заместителями), о специалистах ведущих личный прием граждан с указанием их кабинетов, номеров телефонов.

Места исполнения государственной функции должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В местах исполнения государственной функции предусматриваются оборудования парковочных мест, доступных мест общественного пользования (туалетов).

Для ожидания приема граждан отводятся места, оборудованные стульями, столами, раздевалкой.

Кабинеты должны иметь информационные таблички с указанием номера кабинета, ФИО специалиста, осуществляющего прием заявителей, оборудованы компьютерами, оргтехникой и мебелью.

3. Административные процедуры

3.1. Основанием для начала административного действия является распоряжение Правительства РС(Я) от 30.11.1998г. №1326-р «О радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территории РС(Я) в ред. расп. от 06.04.2004г. № 356-р и письмо заместителя руководителя Роспотребнадзора Л.П. Гульченко от 04.04.2006г. № 0100/3823-06-27 «О сроках подготовки радиационно-гигиенического паспорта России в 2006г.» в соответствии с которым ежегодно в срок до 20 апреля в Министерство охраны природы РС(Я) направляется:

- радиационно-гигиенический паспорт организации (предприятия) с заключением территориального органа Управления Роспотребнадзора по РС(Я);

- информация о радиационной обстановке с результатами исследований в объектах окружающей среды и о структуре облучения населения от всех видов излучения, в т.ч. при медицинских рентгенодиагностических процедурах (ФГУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Управлением Роспотребнадзора по РС(Я), Министерством здравоохранения РС(Я), ГУ РС(Я) «Республиканская агрохимическая проектно-изыскательская станция», ГУ РС(Я) «Якутская республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория»).

3.2. Радиационно-гигиенический паспорт территории РС(Я) ежегодно оформляется должностным лицом отдела государственного экологического контроля, мониторинга и экологической экспертизы Министерства охраны природы РС(Я) из числа специалистов группы радиационной безопасности ответственным за ведение паспорта.

3.3. Последовательность действий по исполнению государственной функции радиационно - гигиенической паспортизации территории Республики Саха (Якутия) отражена на Блок - схеме (приложение 1).

Радиационно-гигиенический паспорт территории РС(Я) оформляется по типовой форме (приложение 2) в соответствии с методическими указаниями «Порядок ведения радиационно – гигиенических паспортов организаций и территорий», утвержденными приказом Минздрава России, Госатомнадзора России и Госкомэкологии России от 21.06.99 № 239/66/288.

На основе анализа материалов, представленных в радиационно-гигиеническом паспорте территории РС(Я) дается оценка радиационной обстановки на территории по трехбалльной шкале ("хорошая", "удовлетворительная", "неудовлетворительная"), а также приводятся сведения о выполнении постановлений и решений, принятых Правительством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по совершенствованию радиационной безопасности населения и основных мероприятиях, планируемых на следующий год.

Радиационно-гигиенический паспорт территории РС(Я) составляется в трех экземплярах.

Оформленный радиационно-гигиенический паспорт территории РС(Я) подписывается заместителем председателя Правительства РС(Я), курирующим вопросы охраны природы.

Подписанный и скрепленный печатью паспорт в срок до 20 мая года, следующего за отчетным направляется на заключение в Управление Роспотребнадзора по РС(Я).

После ознакомления с заключением Управления Роспотребнадзора по РС(Я) заключение подписывается заместителем председателя Правительства РС(Я) и скрепляется печатью.

Один экземпляр полностью оформленного паспорта территории РС(Я) не позднее 1 июня года, следующего за отчетным направляется в ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии».

Один экземпляр паспорта остается в Министерстве охраны природы РС(Я) и один направляется в Управление Роспотребнадзора по РС(Я).

Радиационно-гигиенический паспорт территории РС(Я) размещается на официальном сайте Министерства охраны природы РС(Я): www.nature.ykt.ru.

Ежегодно Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора издает брошюру «Результаты радиационно-гигиенической паспортизации в субъектах РФ» и «Радиационно-гигиенический паспорт Российской Федерации» который с сопроводительным письмом руководителя Роспотребнадзора и Главгосанврача РФ рассылается руководителям субъектов РФ, руководителям Управлений Роспотребнадзора в субъектах РФ и главным врачам ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по субъектам РФ в котором приводятся аналитические итоги радиационно-гигиенической паспортизации территорий субъектов РФ и мероприятия по дальнейшему его совершенствованию.

4. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции

4.1. Текущий контроль за исполнением государственной функции радиационно - гигиенической паспортизация территории осуществляется министром, его заместителями и начальником отдела  государственного экологического контроля, мониторинга и экологической экспертизы Министерства охраны природы РС(Я).

4.2. Текущий контроль за исполнением государственной функции, может быть плановым (осуществляется на основании планов работы Министерства) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя, органов государственной власти и пр.).

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

4.3. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка осуществления государственной функции, за полноту, качество и сроки выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль   за   ведением   радиационно   -   гигиенического  паспорта территории в соответствии с распоряжением Правительства РС(Я) от 30.11.1998г. №1326-р «О радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территории РС(Я) в ред. расп. от 06.04.2004г. № 356-р осуществляет территориальный орган государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ТУ Роспотребнадзора по РС(Я)).

Ежегодно руководитель Роспотребнадзора - Главгосанврач РФ рассылает руководителям субъектов РФ письмо, в котором приводятся аналитические итоги радиационно-гигиенической паспортизации территорий субъектов РФ и мероприятия по дальнейшему его совершенствованию.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

         5.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые руководством Министерства и государственными гражданскими служащими при осуществлении государственной функции к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, либо в суд.

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства в досудебном и судебном порядке.

5.2. При обращении заявителя в письменной форме в адрес Министерства срок их рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.3. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

- наименование исполнительного органа государственной власти, в который направляется письменное обращение (жалоба);

- фамилию, имя, отчество гражданина, наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим Регламентом;

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свобода и законные интересы. Созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением должностными лицами Министерства административных процедур, установленных настоящим регламентом;

- иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.

Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее лицом.

5.4. Основанием для  рассмотрения жалобы являются нарушения должностными лицами Министерства порядка разработки радиационно-гигиенического паспорта территории.

5.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо Министерства принимает решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется Заявителю.

5.6. На обращение (жалобу) заявителя не дается ответ в случаях:

в обращении (жалобе) не указаны ФИО гражданина, либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

текст обращения (жалобы), а также почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению;

в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

Когда по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, то гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если предметом обращения (жалобы) является обжалование судебных решений, принятых по действиям (бездействию), либо решениям должностных лиц министерства, такое обращение (жалоба) возвращается направившему его гражданину или юридическому лицу, с разъяснением порядка обжалования судебных решений.

         5.7. В случае несогласия с ответом Министерства, автор обращения вправе, установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке и сроки, обратиться в суд общей юрисдикции.

Приложение 2

к Административному регламенту исполнения государственной функции радиационно-гигиенической паспортизации территории РС(Я)

Радиационно-гигиенический паспорт территории

по состоянию на 

200_

год

Название территории субъекта Российской Федерации

Республика Саха (Якутия)

Число жителей (тыс.чел.):

948.28

Площадь (кв.км):

3103200,0

Адрес администрации:

677022

Республика Саха (Якутия)

(Почтовый код)

(Наименование субъекта Российской Федерации)

г. Якутск

Кирова

11

(Наименование района)

(Наименование населенного пункта)

(Наименование улицы)

(Номер дома)

Телефон администрации:

(4112) 43-55-35

факс:

(4112) 43-50-55

1.  Перечень объектов, использующих источники ионизирующего излучения

№

п/п

Число организаций данного вида

Численность персонала

Виды организаций

Всего

В том числе по категориям

I

II

III

IV

группы А

группы Б

всего

1

Атомные электростанции

2

Геологоразведочные и добывающие

3

Медучреждения

4

Научные и учебные

5

Промышленные

6

Таможенные

7

Пункты захоронения РАО

8

Прочие особорадиационноопасные

9

Прочие

ВСЕГО

2. Общая характеристика объектов, использующих источники ионизирующего излучения

Виды 1)

Типы установок с ИИИ 2)

организаций

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1)

Виды организаций соответствуют их номерам в таблице п.1

2)

Приведенные номера соответствуют следующим типам установок с ИИИ:

1 -

Гамма-дефектоскопы.

10 -

Ускорители заряженных частиц (кроме электронов).

2 -

Дефектоскопы рентгеновские.

11 -

Установки по переработке РАО.

3 -

Досмотровые рентгеновские установки.

12 -

Установки с ускорителем электронов.

4 -

Закрытые радионуклидные источники.

13 -

Хранилища отработанного ядерного топлива.

5 -

Могильники (хранилища) РАО.

14 -

Хранилища радиоактивных веществ.

6 -

Мощные гамма-установки.

15 -

Ядерные реакторы исследовательские и критсборки.

7 -

Нейтронные генераторы.

16 -

Ядерные реакторы энергетические и промышленные.

8 -

Радиоизотопные приборы.

17 -

Прочие.

9 -

Рентгеновские медицинские аппараты.

3. Характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды

3.1. Плотность загрязнения почвы, кБк/м2

Радионуклиды

Число исследованных проб

Среднее значение

Максимальное значение

Cs-137

Sr-90

3.2. Объемная активность радиоактивных веществ в атмосферном воздухе, Бк/м3

Радионуклиды

Число исследованных проб

Среднее значение

Максимальное значение

Be-7

Cs-137

Sr-90

Суммарная бета-активность

3.3. Удельная активность радиоактивных веществ в воде открытых водоемов, Бк/л

Радионуклиды

Число исследованных проб

Среднее значение

Максимальное значение

Cs-137

H-3

Rn-222

Sr-90

Суммарная альфа-активность

Суммарная бета-активность

3.4. Удельная активность радиоактивных веществ в воде источников питьевого водоснабжения, Бк/л

Суммарная

-активность

Суммарная

-активность

238U

234U

226Ra

228Ra

210Po

210Pb

222Rn

137Cs

90Sr

3Н

Число исследованных проб

Из них с превышением гигиенических нормативов

Среднее значение

Максимум

3.5. Удельная активность радиоактивных веществ в пищевых продуктах, Бк/кг

137Cs

90Sr

Пищевые продукты

Число исследованных проб

Удельная активность

Число исследованных проб

Удельная активность

Всего

с превышением гигиенических нормативов

Средняя

Макс.

Всего

с превышением гигиенических нормативов

Средняя

Макс.

Молоко

Мясо

Мясо северных оленей

Рыба

Хлеб и хлебопродукты

Картофель

Грибы лесные

Ягоды лесные

3.6. Удельная эффективная активность радиоактивных веществ в строительных материалах

Характеристика

Единица измерения

Число измерений

Среднее за год

Максимум

Удельная эффективная активность природных  радионуклидов в строительных материалах

Бк/кг

ЭРОА изотопов радона в воздухе помещений:

              - одноэтажных деревянных домов,

Бк/м3

              - одноэтажных каменных домов,

Бк/м3

              - многоэтажных каменных домов.

Бк/м3

Мощность экспозиционной дозы в помещениях:

              - одноэтажных деревянных домов,

мкЗв/ч

              - одноэтажных каменных домов,

мкЗв/ч

              - многоэтажных каменных домов.

мкЗв/ч

Мощность экспозиционной дозы на открытом воздухе

мкЗв/ч

4. Наличие на территории радиационных аномалий и загрязнений

приводится число локальных радиационных аномалий и загрязнений, не связанных с радиационными авариями, зарегистрированными в отчетном году, а также их краткая характеристика: местонахождение, площадь, радионуклидный состав и уровень загрязнения (Бк/м2).

5. Структура облучения населения при медицинских процедурах

Виды процедур

Количество процедур за отчетный год, шт./год

Средняя

индивидуальная доза,

мЗв/процедуру

Коллективная доза,

Чел.-Зв/год

Флюорографические

Рентгенографические

Рентгеноскопические

Компьютерная томография

Радионуклидные исследования

Прочие

ВСЕГО:

6. Анализ доз облучения населения, в т.ч. персонала – лиц, работающих с техногенными источниками (далее по тексту – группа А) и лиц, находящихся по условиям работы в сфере воздействия техногенных источников (далее по тексту – группа Б)

6.1. Годовые дозы облучения персонала

Группа

Чис-лен-

Численность персонала (чел.), имеющего индивидуальную дозу в диапазоне:

Средняя индивидуальная

Коллективная доза

персонала

ность

мЗв / год

доза

чел.

0 – 1

1 - 2

2 - 5

5 - 12,5

12,5-20

20-50

>50

мЗв / год

чел.-Зв/год

Группа А

Группа Б

ВСЕГО:

6.2. Численность населения, проживающего в зонах наблюдения

Средняя

Коллективная

Число лиц, для которых превышены:

индивидуальная доза

доза

годовая доза 1 мЗв

дозовые квоты

мЗв / год

чел.-Зв / год

чел.

чел.

0.00

0.000

6.3. Структура годовой эффективной коллективной дозы облучения населения (чел.-Зв) от

Виды облучения населения территории

Коллективная эффективная доза

чел.-Зв / год

Вклад в полную дозу, %

а) деятельности предприятий, использующих источники ионизирующего излучения, в том числе:

0.00

0.00

              - персонала

0.00

0.00

              - населения, проживающего в зонах наблюдения

0.00

0.00

б) техногенно измененного радиационного фона, в том числе:

0.00

0.00

              - за счет глобальных выпадений

0.00

0.00

              - за счет радиационных аварий прошлых лет

0.00

0.00

в) природных источников, в том числе:

0.00

0.00

              - от радона

0.00

0.00

              - от внешнего гамма-излучения

0.00

0.00

              - от космического излучения

0.00

0.00

              - от пищи

0.00

0.00

              - от питьевой воды

0.00

0.00

г) медицинских исследований

0.00

0.00

д) радиационных аварий и происшествий в отчетном году

0.00

0.00

СУММА:

0.00

7. Количество радиационных аварий и происшествий

Дата

Наименование организации

Краткое описание аварии (происшествия) с указанием наличия радиоактивного загрязнения местности, облучения людей, утраченного источника

8. Наличие случаев лучевой патологии

Диагноз

Число заболеваний за год

Заполняется на основании журналов учета лиц, у которых впервые обнаружено профессиональное отравление и профзаболевание, по заключениям территориального центра (отделения) профпатологии или иного уполномоченного учреждения.

9. Анализ мероприятий по обеспечению радиационной безопасности и выполнению норм, правил  и гигиенических нормативов в области   радиационной безопасности за год

Приводится анализ проведенных в отчетном году основных мероприятий по выполнению норм, правил и других документов, регламентирующих радиационную безопасность персонала и населения, также мероприятий по ее совершенствованию с оценкой их эффективности по трехбалльной шкале ("высокоэффективные", "недостаточно эффективные", "неэффективные").

10. Наличие соответствующей структуры у администрации территории субъекта РФ для ликвидации радиационных аварий и происшествий, наличие средств и сил:

указываются сведения о наличии и достаточности у администрации территории сил и средств для ликвидации радиационных аварий: соответствующей штатной или нештатной структуры, планов, средств  защиты, транспортных средств, аварийных дозиметров, средств дезактивации и оказания медицинской помощи по трехбалльной шкале (с пометкой: "имеются", "имеются в недостаточном количестве", "отсутствуют").

Подпись и должность лица, заполняющего радиационно-гигиенический паспорт территории (района, округа)

(Должность)

(Фамилия И.О.)

(Подпись)

(Дата)

Контактный телефон

11. Оценка администрацией территории субъекта РФ радиационной ситуации на территории в отчетном году

оценка администрацией территории на основе анализа материалов, представленных в паспорте территории радиационной обстановки на территории по трехбалльной шкале ("хорошая", "удовлетворительная", "неудовлетворительная"), а также приводятся сведения о выполнении постановлений и решений, принятых Правительством РФ и РС(Я) по совершенствованию радиационной безопасности населения и основных мероприятиях, планируемых на следующий год.

Заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)

(Должность)

(Фамилия И.О.)

(Подпись)

(Дата)

                                                                                                 

   М.П.

Заключение  Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия),

оценка индивидуального и коллективного рисков возникновения

стохастических эффектов

Название территории:

Республика Саха (Якутия)

Информация, содержащаяся в радиационно-гигиеническом паспорте, достоверна (не достоверна).

Радиационная обстановка на территории нормальная (удовлетворительная/ неудовлетворительная)

Превышение основных дозовых пределов текущем году на территории не отмечено

Радиационные риски в текущем году составляют:

  -- индивидуальный риск для персонала          _____ случаев в год;

  -- коллективный   риск для персонала             _____ случаев в год;

  Коллективный риск для населения

  -- за счет деятельности предприятий               _____ случаев в год;

  -- за счет радиоактивного загрязнения            _____ случаев в год;

  -- за счет природных источников                     _____  случаев в год;

  -- за счет медицинских исследований              _____  случаев в год;

Рекомендуется в следующем году обратить внимание на:

Дополнительно (письмо заместителя руководителя Роспотребнадзора Л.П. Гульченко от 04.04.2006г. № 0100/3823-06-27 «О сроках подготовки радиационно-гигиенического паспорта России в 2006г.») оценить в целом по территории:

- деятельность по лицензированию источников ионизирующего излучения, в том числе генерирующих (с конкретными цифровыми данными);

- указать перечень организаций, использующих источники ионизирующего излучения не организовавших работу по радиационно-гигиенической паспортизации (отдельно: находящихся под госсаннадзором других служб и Территориального управления Федеральной службы).

Главный государственный санитарный врач по Республике Саха (Якутия)

     __________________________                                ________________                __________

           (Фамилия И.О.)                                                           (Подпись)                            (Дата)

       С заключением Управления  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) ознакомлен:

Заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)

     __________________________

            (Должность)

     _

  _________________________            ________________   __________

              (Фамилия И.О.)                                                               (Подпись)                          (Дата)

ф Приложение № 1

к Административному регламенту исполнения государственной функции

радиационно-гигиенической паспортизации территории РС(Я)

БЛОК - СХЕМА

Приложение 2 к приказу

Министра охраны природы Республики Саха (Якутия)

от  13.12.2010 г. № 01-05/1-373

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)

по исполнению государственной функции государственный учет

и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

на территории Республики Саха (Якутия)

1. Общие положения

1. 1. Наименование государственной функции.

Государственная функция государственный учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов предназначен для определения наличного количества, осуществления учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Республики Саха (Якутия) в целях предотвращения потерь, их несанкционированного использования и хищений, а также в целях предоставления в установленном порядке органам государственной власти, органам государственного управления использованием атомной энергии, органам государственного регулирования ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности при использовании атомной энергии и другим заинтересованным федеральным органам исполнительной власти соответствующей информации о наличии и перемещении этих веществ и отходов, а также об их экспорте и импорте.

1.2. Наименование исполнительного органа, исполняющего государственную функцию.

1.2.1. Согласно ст. 11 ФЗ-№170 «Об использовании атомной энергии» субъекты РФ наделены  полномочиями осуществления учета и контроля радиоактивных веществ на подведомственных им территориях в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ.

В соответствии с положением о Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства РС(Я) от 28.02.2009 N 78 одной из функций Министерства охраны природы РС(Я) в области обеспечения радиационной безопасности является осуществление государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории республики;

              Государственная функция государственный учет и контроль радиоактивных веществ (РВ) и радиоактивных отходов (РАО) на территории Республики Саха (Якутия) исполняется структурным подразделением Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) - отделом государственного экологического контроля, мониторинга и экологической экспертизы Минприроды РС(Я)). В состав отдела входит группа радиационной безопасности, которая является региональным информационно-аналитическим центром сбора, обработки и передачи информации системы государственного учета и контроля РВ и РАО – далее именуемый РИАЦ СГУК РВ и РАО.

1.2.2. Информация по учету и контролю РВ и РАО на территории РС(Я) передается в Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», которая является органом управления системы учета и контроля на федеральном уровне – федеральный информационно-аналитический центр (ФИАЦ СГУК РВ и РАО).

1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции.

Исполнение государственной функции государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Республики Саха (Якутия) осуществляется в соответствии:

- со статьями 11 и 22 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" от 21.11.1995 № 170-ФЗ в ред. закона от 05.02.2007 № 13-ФЗ/"Российская газета", № 230, 28.11.1995/.

- с постановлением Правительства РФ от 11.10.1997 № 1298 «Об утверждении Правил организации системы государственного учета  и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов»; /"Собрание законодательства РФ", № 42, 20.10.1997, ст. 4782;

- с Постановлением Госкомстата России от 02.10.2002 №189 «Об утверждении статистического инструментария для организаций Минатомом России статистического наблюдения за наличием и перемещением радионуклидных источников, радиоактивных веществ и отходов, поступлением радионуклидов в окружающую среду»;

- с НП-067-05 «Основными правилами учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации», утвержденными постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2005 № 18.

- с «Положением о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации» от 11.10.1999г., Министерства РФ по атомной энергии. Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.99 г. № 1976/"Российская газета", № 244, 09.12.1999/.

- с приказом Министра по атомной энергии от 11.11.2002 №538 «О введении в действие форм федерального государственного статистического наблюдения № 2‑тп (радиоактивные вещества) и № 2‑тп (радиоактивность) и утверждении рекомендаций по их заполнению»;

- с приказом Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от 31.08.2009г. № 600 «Об утверждении и введении в действие форм отчетности в области государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, порядка и сроков представления отчетов»;

- с рекомендациями по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о радиоактивных отходах, поступлении радионуклидов в окружающую среду и загрязненных ими территориях» № 2-тп (радиоактивность), утвержденными приказом Министра по атомной энергии от 11.11.2002 №538;

- с рекомендациями по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о наличии, производстве, поступлении и передаче радиоактивных веществ, радионуклидных источников" №2-тп (радиоактивные вещества), утвержденными приказом Министра по атомной энергии от 11.11.2002 №538;

- со статьями 5, 13 и 17 закона Республики Саха (Якутия) от 15.07.2004 155-З №317-III в ред. закона от 27.11.2006 395-З № 803-III «О радиационной безопасности населения и окружающей среды Республики Саха (Якутия)»/"Якутские ведомости", № 48, 04.08.2004/.

- с положением о Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) (далее Минприроды РС(Я)), утвержденного постановлением Правительства РС(Я) от 28.02.2009 N 78; /"Якутские ведомости", N 16, 14.03.2009.

1.4. Описание результатов исполнения государственной функции.

1.4.1.              РИАЦ СГУК РВ и РАО Минприроды РС(Я) ежегодно представляет сведения о наличии, поступлении, передаче РВ и РАО по форме федерального государственного статистического наблюдения №2-тп (радиоактивные вещества) и 2-тп (радиоактивность) в ФИАЦ СГУК РВ и РАО Госкорпорации «Росатом».

1.4.2.               РИАЦ СГУК РВ и РАО Минприроды РС(Я) при получении от организации информации о перемещении РВ и РАО в течение десяти дней представляет эти сведения в ФИАЦ СГУК РВ и РАО Госкорпорации «Росатом».

1.5. Описание заявителей.

Заявителями являются юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие на территории Республики Саха (Якутия) обращение с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами,  подпадающими под действие Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1.               Порядок информирования о правилах предоставлении государственной функции

Информирование о правилах исполнения государственной функции государственного учета и контроля РВ и РАО проводится в устной и письменной форме.

Информация может быть предоставлена по электронной почте, по телефону, по почте, лично. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Должностное лицо группы радиационной безопасности Минприроды РС(Я) принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

Должностное лицо, ответственное за государственный учет РВ и РАО не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящие за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции.

Отдел  государственного экологического контроля, мониторинга и экологической экспертизы Минприроды РС(Я), расположен по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Дзержинского 3/1. Информация об исполняемой государственной функции государственный учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов предоставляется в каб. №21, а также по телефону (4112) 34-49-15 доб. 119, электронной почте bezopasno@mail.ru, а также посредством размещения настоящего регламента на официальном сайте Министерства охраны природы РС(Я): www.nature.ykt.ru

2.2.              Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Региональный информационно-аналитический центр СГУК РВ и РАО Минприроды РС(Я) представляет оперативные отчеты формы «Сведения о закрытых радионуклидных источниках (ЗРИ)», «Сведения об изделиях из обедненного урана», «Сведения о РАО в виде отработавших ЗРИ» в Федеральный информационно-аналитический центр СГУК РВ и РАО «Росатома» в 10-ти дневный срок после  получения информации от организаций.

2.2.2. РИАЦ СГУК РВ и РАО Минприроды РС(Я) представляет государственную статистическую отчетность по формам федерального государственного статистического наблюдения №2-тп (радиоактивные вещества) «Сведения о наличии, производстве, поступлении и передаче радиоактивных веществ, радионуклидных источников» и № 2-тп (радиоактивность) «Сведения о радиоактивных отходах, поступлении радионуклидов в окружающую среду и загрязненных ими территориях» в ФИАЦ СГУК РВ и РАО «Росатома» в срок до 3 марта года, следующего за отчетным.

2.3.              Перечень оснований для приостановления исполнения либо отказа в исполнении государственной функции.

              Оснований для приостановления исполнения либо отказа в исполнении государственной функции государственный учет и контроль РВ и РАО нормативными и правовыми документами не предусмотрено.

2.4.              Требования к местам исполнения государственной функции:

Фасад здания оборудован вывеской с наименованием исполнительного органа государственной власти РС (Я), вход оборудован крыльцом. В здании размещен информационный стенд с информацией об исполняемой государственной функции, о графике приема граждан руководством Министерства (министром, его заместителями), о специалистах ведущих личный прием граждан с указанием их кабинетов, номеров телефонов.

Места исполнения государственной функции должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В местах исполнения государственной функции предусматриваются оборудования парковочных мест, доступных мест общественного пользования (туалетов).

Для ожидания приема граждан отводятся места, оборудованные стульями, столами, раздевалкой.

Кабинеты должны иметь информационные таблички с указанием номера кабинета, ФИО специалиста, осуществляющего прием заявителей, оборудованы компьютерами, оргтехникой и мебелью.

3. Административные процедуры

3.1.              Организации, расположенные на территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющие деятельность, связанную с использованием и перемещением РВ и РАО, при их инвентаризации, передаче и получении информируют об осуществлении такой операции РИАЦ СГУК РВ и РАО Минприроды РС(Я) по формам и в сроки, утвержденные приказом от 31.08.2009г. № 600 Госкорпорации «Росатом».

Последовательность действий по исполнению государственной функции государственный учет РВ и РАО в части оперативного учета отражена на Блок - схеме (приложение 1).

Прием от организаций оперативной информации производится по почте, по электронной почте и по факсимильной связи.

Должностным лицом, ответственным за ведение государственного учета и контроля РВ и РАО является специалист группы радиационной безопасности.

Должностное лицо при осуществлении государственного учета и контроля РВ и РАО руководствуется порядком установленным приказом от 31.08.2009г. № 600 Госкорпорации «Росатом» «Об утверждении и введении в действие форм отчетности в области государственного учета и контроля РВ и РАО, порядка и сроков представления отчетов».

Государственный учет и контроль РВ и РАО осуществляется с использованием информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку и передачу информации, ее защиту от несанкционированного доступа, обмен информацией с другими информационными системами в электронной форме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

РИАЦ СГУК РВ и РАО Минприроды РС(Я) при получении от организации информации о перемещении РВ и РАО проверяет правильность заполнения форм, достоверность реквизитов и информации о РВ и РАО и в течение десяти дней представляет эти сведения по электронной почте в виде обменного файла данных, создаваемого с использованием программного обеспечения «Оперативный учет РВ и РАО» в ФИАЦ системы государственного учета и контроля РВ и РАО Госкорпорации «Росатом» с сопроводительным письмом, в котором  указывается:

- тема письма - «Оперативный учет РВ и РАО – РИАЦ Республики Саха (Якутия)»;

- перечень отчитавшихся организаций с указанием по каждой из них периода, за который она представила отчет;

- сведения об организациях, представивших отчет впервые и прекративших деятельность с использованием материалов, подлежащих учету в СГУК РВ и РАО;

- сведения об изменениях реквизитов отчитывающихся организаций;

- фамилия, имя, отчество, контактный телефон (с кодом населенного пункта) и адрес электронной почты исполнителя письма.

3.2.              Юридические лица, их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность, связанную с производством, использованием, переработкой, хранением, захоронением, перемещением радиоактивных веществ, радионуклидных источников и изделий, ими укомплектованных в соответствии с приказом Министра по атомной энергии от 11.11.2002 №538 представляют в РИАЦ СГУК РВ и РАО в срок до 27 января года, следующего за отчетным государственную статистическую отчетность по формам федерального государственного статистического наблюдения:

- № 2‑тп (радиоактивные вещества) "Сведения о наличии, производстве, поступлении и передаче радиоактивных веществ, радионуклидных источников";

- №2-тп (радиоактивность) «Сведения о радиоактивных отходах, поступлении радионуклидов  в окружающую среду и загрязненных ими территориях»

Последовательность действий по исполнению государственной функции государственный учет РВ и РАО в части годовой статистической отчетности отражена на Блок - схеме (приложение 1).

Прием от организаций годовой статистической отчетности №2-тп производится  по почте, по электронной почте и по факсимильной связи.

Должностным лицом, ответственным за ведение государственного учета и контроля РВ и РАО является специалист группы радиационной безопасности.

Должностное лицо при осуществлении государственного учета и контроля РВ и РАО руководствуется рекомендациями по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения № 2‑тп (радиоактивные вещества) и № 2‑тп (радиоактивность), утвержденных приказом Министра по атомной энергии от 11.11.2002 №538.

Государственный учет и контроль РВ и РАО осуществляется с использованием информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку и передачу информации, ее защиту от несанкционированного доступа, обмен информацией с другими информационными системами в электронной форме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

РИАЦ СГУК РВ и РАО Минприроды РС(Я) при получении сведений о наличии, поступлении, передаче РВ и РАО по форме федерального государственного статистического наблюдения №2-тп в срок до 3 марта представляет эти сведения вместе с сопроводительным письмом за подписью министра охраны природы РС(Я) по факсу или по почте и в виде обменного файла данных, создаваемого программой по ведению форм №2-тп (радиоактивные вещества) и 2-тп (радиоактивность) в ФИАЦ системы государственного учета и контроля РВ и РАО Госкорпорации Росатом.

4. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции

4.1.              Текущий контроль за исполнением государственной функции государственного учета и контроля РВ и РАО на территории РС(Я) осуществляется министром, его заместителями и начальником отдела государственного экологического контроля, мониторинга и экологической экспертизы Министерства охраны природы РС(Я).

4.2. Текущий контроль за исполнением государственной функции, может быть плановым (осуществляется на основании планов работы Министерства) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя, органов государственной власти и пр.).

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

4.3. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка осуществления государственной функции, за полноту, качество и сроки выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль и надзор за системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Республики Саха (Якутия) осуществляет Хабаровский отдел инспекций радиационной безопасности в РС(Я) Дальневосточного Межтерриториального Управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью в соответствии с РД - 07 – 09 – 2007 «Положение о надзоре за системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов», утвержденным приказом Ростехнадзора от 10.05.2007 г. № 323.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

         5.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые руководством Министерства и государственными гражданскими служащими при осуществлении государственной функции к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, либо в суд.

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства в досудебном и судебном порядке.

5.2. При обращении заявителя в письменной форме в адрес Министерства срок их рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.3. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

- наименование исполнительного органа государственной власти, в который направляется письменное обращение (жалоба);

- фамилию, имя, отчество гражданина, наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим Регламентом;

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свобода и законные интересы. Созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением должностными лицами Министерства административных процедур, установленных настоящим регламентом;

- иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.

Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее лицом.

5.4. Основанием для  рассмотрения жалобы являются нарушения должностными лицами министерства статьи 22 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" от 21.11.1995 № 170-ФЗ и правил организации системы государственного учета  и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

5.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо Министерства принимает решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется Заявителю.

5.6. На обращение (жалобу) заявителя не дается ответ в случаях:

в обращении (жалобе) не указаны ФИО гражданина, либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

текст обращения (жалобы), а также почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению;

в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

Когда по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, то гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если предметом обращения (жалобы) является обжалование судебных решений, принятых по действиям (бездействию), либо решениям должностных лиц министерства, такое обращение (жалоба) возвращается направившему его гражданину или юридическому лицу, с разъяснением порядка обжалования судебных решений.

         5.7. В случае несогласия с ответом Министерства, автор обращения вправе, установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке и сроки, обратиться в суд общей юрисдикции.

Приложение 1

к Административному регламенту по исполнению государственной функции государственный учет и контроль РВ и РАО на территории РС(Я)

БЛОК-СХЕМА

к исполнению функции государственный учет и контроль РВ и РАО на территории РС(Я)