ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УЧАСТИЕ В КОМИССИЯХ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРЕТЕНЗИЙ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ПОДНАДЗОРНЫХ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ ПО ПОВОДУ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО...



ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

1

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

От 13.12.2012 №51

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УЧАСТИЕ В КОМИССИЯХ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРЕТЕНЗИЙ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ПОДНАДЗОРНЫХ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ ПО ПОВОДУ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА ПРОДАННОЙ ИЛИ ОТРЕМОНТИРОВАННОЙ ТЕХНИКИ»

В соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 16 декабря 2010 г. №710-па «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области», на основании заключения комитета экономики администрации Магаданской области от 06.11.2012 №1460,

Приказываю:

1. Утвердить Административный регламент государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации по предоставлению государственной услуги «Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники».

2. Признать утратившим силу пункт 1, приказа от 19 декабря 2008 г. №87-р «Об утверждении административных регламентов».

3. Данный приказ подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

4. Приказ довести до сведения работников инспекции.

Начальник инспекции

Загорский И.А.

УТВЕРЖДЕН

Приказом начальника инспекции Гостехнадзора администрации Магаданской областиот  13 декабря  2012 г. №  51

Административный регламент

Инспекции Гостехнадзора администрации Магаданской области по предоставлению государственной услуги «Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Магаданской области (далее - инспекции Гостехнадзора)  по предоставлению  государственной услуги «Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники» (далее - государственная услуга) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе, сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Круг заявителей

Право на получение государственной услуги имеют владельцы поднадзорных машин и оборудования (далее - заявители).

От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о местах нахождения и графике работы  инспекции Гостехнадзора:

Местонахождение инспекции Гостехнадзора: г. Магадан, ул. Пролетарская, 14, каб. 178-180.

Почтовый адрес инспекции Гостехнадзора: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, 14, каб. 178-180.

График работы инспекции Гостехнадзора:

понедельник – пятница с 09.00 до 18.30 часов;

перерыв на обед ежедневно с 12.30 до 14.00 часов;

выходные дни - суббота, воскресенье.

Информация о местах нахождения, телефонах, графике работы и адресах электронной почты инспекции Гостехнадзора представлена в приложении № 1 к административному регламенту.

1.3.2. Справочные телефоны инспекции Гостехнадзора:

(84132) 62-24-10  телефон и факс приемной;

1.3.3. Адрес официального сайта инспекции Гостехнадзора в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»): http://www.magadan.ru

Адрес электронной почты инспекции Гостехнадзора: gostehnadzor@maglan.ru.

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами инспекции Гостехнадзора.

Должностные лица инспекции Гостехнадзора осуществляют информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы инспекции Гостехнадзора

- о справочных номерах телефонов инспекции Гостехнадзора;

- об адресе официального сайта инспекции Гостехнадзора в сети «Интернет», адресе электронной почты, о возможности предоставления  государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных услуг (www.gosuslugi.ru);

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, ходе ее предоставления, в том числе с использованием государственных информационных систем;

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Консультирование  осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в  электронной форме.

1.3.5. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами инспекции Гостехнадзора ответственными за консультацию;

- взаимодействия должностных лиц инспекции Гостехнадзора с заявителями по почте, электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте инспекции Гостехнадзора в сети «Интернет», региональном портале   и на  информационных стендах, размещенных в помещении инспекции Гостехнадзора.

1.3.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц инспекции Гостехнадзора с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо инспекции Гостехнадзора, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо инспекции Гостехнадзора должно представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо инспекции Гостехнадзора, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается, в случае обращения заявителя в инспекцию Гостехнадзора, руководителем инспекции Гостехнадзора. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.3.7. На информационных стендах инспекции Гостехнадзора, а также на официальном сайте инспекции Гостехнадзора размещаются следующие материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- перечень оснований для отказа в приеме документов, а также в предоставлении государственной услуги;

- досудебный  (внесудебный)  порядок обжалования решений и действий (бездействий) инспекции Гостехнадзора, а также  должностных лиц, государственных служащих;

- блок - схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур;

- образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;

- адреса, телефоны и графики работы инспекции Гостехнадзора;

- адреса электронной почты инспекции Гостехнадзора, , адрес  Единого портала государственных услуг.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещения инспекции Гостехнадзора.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги  информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

1.3.8. На Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) размещается:

- порядок предоставления государственной услуги;

- адрес официального сайта инспекции;

- почтовый адрес, по которому осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги;

- сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;

- настоящий Регламент;

- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

- график (режим) работы инспекции;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги.

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги: «Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники».

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего

государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется инспекцией Гостехнадзора.

Ответственными за предоставление государственной услуги являются главные государственные инженеры - инспекторы Гостехнадзора (далее – инспектор).

2.2.2. При рассмотрении вопроса о предоставлении государственной услуги  инспекция Гостехнадзора, в целях получения необходимых сведений, представленных заявителем, осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с  управлением Федерального казначейства по Магаданской области в части получения сведений, подтверждающих в части получения сведений, подтверждающих уплату сборов, установленных  за предоставление государственной услуги.

2.2.3. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Магаданской области, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача акта о выявлении причины выхода из строя новой или отремонтированной техники;

- отказ в предоставлении государственной услуги с направлением уведомления об отказе.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 12 дней с момента регистрации заявления и документов.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30(ч. 1), ст. 4587; 49 (ч. 5), ст.7061);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196);

  - Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч.1), ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716, № 52 (ч.1), ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407, № 31, ст. 4173, № 31, ст.4196, № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263, № 31, ст. 4701);

- Законом Российской Федерации от 07.02.92  № 2300-1 «О защите прав потребителей»  (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 140; 1999, № 51, ст. 6287; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2004, № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4377, № 52 (часть 1), ст. 5275; 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3439, № 43, ст. 4412, № 48, ст. 4943; 2007, № 44, ст. 5282; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776, № 48, ст. 5711; 2011, № 27, ст. 3873; № 30 (ч.1), ст. 4590);

- Постановлением  Правительства Российской Федерации от 13.12.93 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 51, ст. 4943; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 13, ст. 1345; 1998, № 6, ст. 760; 2001, № 53 (ч. 2), ст. 5181; 2002, № 20, ст. 1859; 2003, № 20, ст. 1899);

- Положением по рассмотрению претензий владельцев машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники в гарантийный период, утвержденным Минсельхозом РФ 11.05.2000 (документ опубликован не был);

- Постановлением администрации Магаданской области от 16 декабря 2010 г. № 710-па «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области»;

- Постановление администрации Магаданской области от 03.12.2009 N 621-па "Об утверждении Положения о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Магаданской области" («Магаданская правда», N 146(20110), 09.12.2009);

- Постановление губернатора Магаданской области от 19.02.2007 N 18-п "О размере сборов, взимаемых государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Магаданской области" ("Магаданская правда", N 18 (19686), 20.02.2007).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем

2.6.1. Для получения государственной услуги заявителю необходимо представить следующие документы:

- заявление (приложение № 2 к административному регламенту);

- паспорт самоходной машины и свидетельство о регистрации – при рассмотрении претензий по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники, самоходных машин и прицепов;

- квитанция (платежные поручения) об уплате установленных сборов.

2.6.2. По выбору заявителя документы, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги, представляются в инспекцию посредством личного обращения заявителя, направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – в электронной форме).

Прием заявителей для подачи заявления и документов осуществляется в соответствии с графиком работы инспекции Гостехнадзора, указанном в приложении № 1 к административному регламенту.

В случае подачи документов в электронной форме:

- заявление заполняется  в электронном виде, согласно представленной на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru/ либо Едином портале государственных услуг http://www.gosuslugi.ru/электронной форме документа;

- документы, указанные в абзацах втором, третьем подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar».

Должностное лицо, ответственное за документооборот, подтверждает факт получения документов ответным сообщением в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера.

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

2.7.1. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, являются:

- документ, подтверждающий уплату сборов за предоставление государственной услуги.

2.7.2. В случае непредставления заявителем документа, указанного в подпункте 2.7.1. административного регламента, данные сведения запрашиваются  в управлении Федерального казначейства по Магаданской области.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги.

Основанием для отказа в приеме документов  является несоответствие представленных заявителем документов перечню, установленному подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.

2.9.Основаниями для приостановления и отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Основания для приостановления оказания государственной услуги  отсутствуют.

2.9.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги: 

- несоответствие номерных агрегатов машин учетным данным машины.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.11.1. В соответствии с действующим законодательством, за юридически значимые действия, связанные с  предоставлением государственной услуги, взимается установленный сбор.

Сбор за участие в комиссиях по рассмотрению   претензии владельцев поднадзорных машин и оборудования по     поводу ненадлежащего          качества проданной или отремонтированной техники

За одно   транспортное средство или единицу оборудования

357,87

Установление причины выхода  из строя машины или оборудования и оформление  акта   рассмотрения претензии владельца  по  поводу ненадлежащего          качества проданной или отремонтированной техники

За одно   транспортное средство или единицу оборудования

357,87

2.11.2. Реквизиты для осуществления платежа представлены в приложении № 3 к административному регламенту.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения не должен превышать 15 минут.

2.12.2. Максимальный срок при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Регистрация запроса заявителя осуществляется в день его поступления в инспекцию Гостехнадзора.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.14.1. Вход в инспекцию оборудован информационной табличкой (вывеской), с указанием:

- фамилий, имен, отчеств инспекторов, осуществляющих предоставление государственной услуги;

- графиком  работы инспекции;

-  справочных номеров телефонов инспекции.

2.14.2. В помещении инспекции отводятся места для ожидания в очереди при подаче документов, получения информации и заполнения заявления.

2.14.3.  Помещение инспекции оборудовано:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки).

2.14.4. Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.

2.14.5. Каждое рабочее место инспектора оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.14.6. Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями,  столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.

2.14.7. Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки  и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 3.

2.14.8. Заявители с ограниченными возможностями обеспечиваются комфортными условиями. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим заявителем с ограниченными физическими возможностями, при необходимости, оказывается соответствующая помощь. Обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.

2.14.9. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице инспекции на официальном сайте администрации Магаданской области (www.magadan.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), в региональной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Магаданской области»  (www.pgu.magadan.ru).

2.14.10. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.15.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о государственной услуге;

- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- правомерность взимания платы за предоставление государственной услуги;

- возможность оплаты установленных сборов в электронной форме через единый и региональный порталы;

- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц при предоставлении государственной услуги;

- обоснованность отказов в приеме документов и в предоставлении государственной услуги; 

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.

2.15.2. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

2.15.3. Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами инспекции Гостехнадзора один раз в год.

2.15.4. Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети  «Интернет» на официальном сайте инспекции Гостехнадзора, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.16. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.16.1. На Едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность ознакомления с последовательностью административных процедур предоставления государственной услуги.

2.16.2. Заявитель вправе направить заявление в форме электронного документа.

2.16.3. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием, регистрация заявления и документов, их рассмотрение;

         - организация межведомственного информационного взаимодействия;

- проведение осмотра поднадзорных машин и оборудования для выявления причины выхода их из строя;

- оформление и выдача акта - рекламации, содержащего заключение о причинах выхода из строя машин, узлов и агрегатов.

3.1.2. Последовательность и состав выполняемых административных действий представлены на блок-схеме в приложении № 4 к административному регламенту.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов, их рассмотрение

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в инспекцию Гостехнадзора заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.

3.2.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является инспектор.

3.2.3. При личном обращении инспектор удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в журнале регистрации. Копия заявления с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых документов в день приема вручается заявителю.

3.2.4. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов почтовым отправлением инспектор вскрывает конверт, регистрирует в день поступления заявление и прилагаемые к нему документы в журнале регистрации. Копия заявления с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов в день приема направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.2.5. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме, инспектор распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение в электронной форме об их получении в день их поступления. Копия заявления с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов в день приема направляется заявителю в электронной форме по адресу электронной почты.

3.2.6. Инспектор, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента.

3.2.7. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента,  за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, инспектор готовит уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа, подписывает, регистрирует и направляет заявителю в течение 2 дней со дня регистрации заявления и документов.

При личном обращении инспектор возвращает заявителю заявление и прилагаемые к нему документы с уведомлением об отказе в приеме  документов к рассмотрению.

При предоставлении документов по почте уведомление об отказе в приеме документов к рассмотрению с приложением представленных документов направляется заявителю по почте  заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 

При предоставлении документов в электронной форме уведомление об отказе  в приеме документов либо направляется в форме электронного документа, на адрес электронной почты заявителя.

3.2.8. В случае предоставления  заявителем документов, предусмотренных  подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента  самостоятельно, инспектор принимает решение о  проведении осмотра поднадзорных машин и оборудования для выявления причины выхода их из строя.

3.2.9. В случае, предусмотренном подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, инспектор осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с  управлением Федерального казначейства по Астраханской области.

3.2.10. Результатом исполнения данной административной процедуры является:

- регистрация заявления и представленных документов,  принятие инспектором  решения о  проведение осмотра поднадзорных машин и оборудования для выявления причины выхода их из строя;

- регистрация заявления и представленных документов и  организация межведомственного информационного взаимодействия с государственными органами, участвующие в предоставлении государственной услуги, в случае, предусмотренном абзацем четвертым подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента;

- в случае, предусмотренном пунктом 2.8 административного регламента, регистрация заявления и представленных документов и принятие решения об отказе в приеме документов и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.2.11. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 2 дней.

3.3. Организация межведомственного информационного взаимодействия.

3.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация заявления и представленных документов и принятие решения об организации межведомственного информационного взаимодействия.

3.3.2.Ответственным за исполнение  данной административной процедуры является инспектор.

3.3.3. Инспектор формирует и направляет запрос в управление Федерального казначейства по Магаданской области, в части получения сведений, подтверждающих уплату заявителем сбора за предоставление государственной услуги.

3.3.4. Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации заявления от заявителя.

3.3.5. Результатом данной административной процедуры является:

- получение сведений, подтверждающих уплату заявителем сбора за предоставление государственной услуги;

- получение сведений о неоплате заявителем сбора за предоставление государственной услуги.

3.3.6. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней.

3.4. Проведение осмотра поднадзорных машин и оборудования для выявления причины выхода их из строя.

3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является принятие инспектором решения о проведении осмотра поднадзорных машин и оборудования. 

3.4.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является инспектор.

3.4.3. Для рассмотрения претензии по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники заявитель обязан наряду с инженером-инспектором инспекции Гостехнадзора вызвать телеграммой представителя завода-изготовителя или сервисной службы, поставщика, ремонтного предприятия  (далее - комиссия).

3.4.4. При неявке представителя завода – изготовителя, поставщика, сервисной организации, претензия рассматривается остальными участниками комиссии, и в акте делается соответствующая запись «не явился».   

3.4.5. Комиссия проверяет:

- наличие заводской технической документации;

- наличие гарантийного талона;

- наличие сервисной книжки;

- целостность пломб на узлах и агрегатах;

- выявляет: были ли нарушения эксплуатации техники;

- устанавливает причину отказа узла или агрегата;

- подвергались ли агрегаты и техника в целом восстановительным работам, каков их объём, характер и качества;

- характер и степень сложности имеющихся повреждений и дефектов к моменту осмотра.

3.4.5. При наличии разногласий в установлении причины отказа и виновной стороны, отказавшие агрегаты (детали) направляются на исследование в независимую лабораторию качества, выбранную поставщиком и владельцем, либо в лабораторию стандартизации. По результатам исследования принимается окончательное решение.

3.4.6. В случае, если номерные агрегаты машин не соответствуют учетным данным машины инспектор подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, подписывает, регистрирует и направляет заявителю в течение 2 дней со дня проведения осмотра почтовым отправлением и в форме электронного документа, если об этом указано в заявлении.

3.4.7. Результатом исполнения данной административной процедуры является составление акта о выявлении причины выхода из строя новой или отремонтированной техники либо принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

3.4.8. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней.

3.5. Оформление и выдача акта - рекламации, содержащего заключение о причинах выхода из строя машин, узлов и агрегатов.

3.5.1. Основанием для начала данной административной процедуры является составление акта о выявлении причины выхода из строя новой или отремонтированной техники.

3.5.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является инспектор.

3.5.3. По результатам осмотра инспектор составляет акт о выявлении причины неисправности техники в пяти экземплярах (приложение № 5 к административному регламенту). Два из них отдаются заявителю и по одному членам комиссии.

3.5.4. Акт подписывается инспектором, присутствующими при осмотре лицами, а также заявителем. 

3.5.5. В случаях, если кто-либо из членов комиссии, имеет особое мнение по поводу причин выхода из строя машин, узлов или агрегатов, он записывает это мнение в акт.

3.5.6. После получения акта заявитель в письменной форме уведомляет торгующую организацию или завод – изготовитель по поводу выхода из строя техники и ожидает принятия соответствующего решения со стороны поставщика.

3.5.7. При возникновении спорной ситуации между заявителем и торгующей организацией или заводом - изготовителя инспектор оказывает помощь заявителю в оформлении документов со ссылкой на соответствующие нормативные акты для обращения в судебные органы.  

3.5.8. В случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги лично, либо по почте инспектор:

- уведомляет заявителя о необходимости получения акта;

- выдает заявителю акт под расписку о получении;

- приобщает расписку к материалам дела.

В случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в электронной форме акт направляется в электронной форме по электронной почте.

В данном случае инспектор обязан выдать бумажный вариант акта по соответствующему запросу заявителя.

3.5.9. Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача или направление  акта заявителю.

3.5.10. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 2 дней.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами инспекции Гостехнадзора положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением  последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решения осуществляет начальник   инспекции Гостехнадзора.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия  (бездействие) должностных лиц инспекции Гостехнадзора.

4.2.2. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.2.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Инспектор несет персональную ответственность за:

- прием, регистрацию заявления и документов, их рассмотрение;

         - организацию межведомственного информационного взаимодействия;

- проведение осмотра поднадзорных машин и оборудования для выявления причины выхода их из строя;

- оформление и выдачу акта - рекламации, содержащего заключение о причинах выхода из строя машин, узлов и агрегатов;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- за выдачу уведомления об отказе в приеме документов либо в предоставлении государственной услуги.

4.3.2. Персональная ответственность инспекторов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица инспекции Гостехнадзора обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

4.4.2. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в инспекцию Гостехнадзора предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

- отказ инспекции Гостехнадзора, должностного лица инспекции Гостехнадзора в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Поступление жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, через многофункциональный центр (далее - МФЦ), с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта инспекции Гостехнадзора, Единого портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.2. Жалоба должна содержать:

- наименование инспекции Гостехнадзора, должностного лица инспекции Гостехнадзора, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) инспекции Гостехнадзора, должностного лица инспекции Гостехнадзора, либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) инспекции Гостехнадзора, должностного лица инспекции Гостехнадзора, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.5.1. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц инспекции Гостехнадзора, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, руководителю инспекции Гостехнадзора.

5.5.2. Жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые руководителем инспекции Гостехнадзора, подаются губернатору Магаданской области.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в инспекцию Гостехнадзора, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа инспекции Гостехнадзора, должностного лица инспекции Гостехнадзора в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель вправе в подтверждение своих доводов приложить к жалобе документы либо их копии, а также получить в инспекции Гостехнадзора информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.8.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8.2. Основания для отказа в рассмотрении жалобы отсутствуют.

5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных инспекцией Гостехнадзора, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, а также в иных формах;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.9.1 пункта 5.9, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

1

Приложение №1

к административному регламенту

Информация

о местонахождении, графике работы и адресах электронной почты инспекции Гостехнадзора

№

п

Наименование инспекции

Почтовый адрес, электронный почтовый ящик (E-mail:).

   Телефоны: рабочий, сотовый.

График приема

11

Инспекция Гостехнадзора администрации Магаданской области

685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, 14, каб. 178-180

E-mail: gostehnadzor@maglan.ru

8-(4132)-62-24-10

Понедельник, вторник, среда с 9-00до 12-30

1

Приложение № 2

к административному регламенту

(фамилия, имя, отчество заявителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ
по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники

Прошу принять участие в работе комиссии по рассмотрению претензии по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники (или отремонтированной)

(наименование транспортного средства)

Марка

Завод-изготовитель

Год выпуска

Основной вед. мост N

Заводской N

Цвет

Двигатель (модель)

Паспорт самоходной машины

серия

N

Двигатель N

Свид. о регистрации

серия

N

Коробка п.п. N

Гос. регистр. знак

серия

N

на основании следующих прилагаемых к заявлению документов:

Особые отметки:

Сведения о собственнике машины

(фамилия, имя, отчество)

Дата рождения

(число, месяц, год)

Удостоверение личности

(наименование документа, серия, номер, кем и когда выдан)

Адрес проживания

(район (город), населенный пункт, улица, дом, квартира, телефон)

Представитель собственника

(фамилия, имя, отчество)

Дата рождения

(число, месяц, год)

Удостоверение личности

(наименование документа, серия, номер, кем и когда выдан)

Адрес проживания

(район (город), населенный пункт, улица, дом, квартира, телефон)

Доверенность

(когда, кем выдана, номер реестра)

"

"

20

г.

(подпись заявителя)

  Приложение № 3

к административному регламенту

Реквизиты для оплаты сборов по Магаданской области

ИНН 4909081854 КПП 490901001 УФК по Магаданской области (инспекции Гостехнадзора администрации Магаданской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области БИК 044442001 л/с 04472000850 ОКАТО 44401000000 Код платежей: 01811502020020000140

Приложение № 4

к администраивному регламенту

Блок-схема последовательности выполняемых административных действий

Организация межведомственного информационного  взаимодействия  - 5 дней

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента инспектор направляет  заявителю уведомление об отказе в приеме документов или в  предоставлении  государственной услуги с указанием причин отказа.  Осуществляется возврат платы за предоставление государственной услуги

В случае наличия оснований для отказа в  предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 административного  регламента инспектор направляет  заявителю уведомление об отказе в  предоставлении  государственной услуги с указанием причин отказа.

             

Приложение № 5 к административному регламенту

АКТ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ

Место составления акта_____________________________________________

                                               владелец, Ф.И.О. физического представителя

_________________________________________________________________

                                                            (юридического лица), почтовый адрес

__________________________________________________________________

Составлен комиссией в составе:

представителя предприятия-поставщика (изготовителя) __________________

                                                                                                 Ф.И.О., должность

представителя инспекции гостехнадзора _______________________________

                                                                                                 Ф.И.О., должность

представителя владельца ____________________________________________

                                                                                                  Ф.И.О., должность

на машину или оборудование ________________________________________

                                                           наименование машины или оборудования

Марки ______________________________, дата ремонта _________________,

дата  ввода  машины  или  оборудования  в  эксплуатацию (после реализации,

ремонта)___________________________________

__________________________________________________________________

Предприятие-поставщик (изготовитель, сервисная организация) __________________________________________________________________

заводской номер _______________, номер двигателя _____________________

машина наработала со времени ввода в эксплуатацию ____________________

часов (дней), при работе _____________________________________________

                                                                                                 указать тип работ

__________________________________________________________________

Неисправность машины или оборудования выразилась

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Выявленные нарушения правил эксплуатации __________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Вывод комиссии ___________________________________________________

__________________________________________________________________

Расходы по восстановлению машины или оборудования подлежат оплате ___

__________________________________________________________________

Для восстановления машины или  оборудования  необходимо заменить следующие агрегаты (узлы, детали) ___________________________________

__________________________________________________________________

                                    наименование агрегатов (узлов, деталей), N по каталогу

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Предприятие-поставщик (изготовитель) должен поставить по адресу _______

__________________________________________________________________

следующие агрегаты (узлы и детали) __________________________________

__________________________________________________________________

Представитель предприятия-                         Представитель владельца

поставщика (изготовителя,

сервисной организации)

__________________________                         _______________________

         подпись                                                               подпись

"__" _____________ 200_ г.                         "__" ___________ 200_ г

Представитель                                      Другие члены комиссии

инспекции гостехнадзора

_______________________                            _______________________

"__" __________ 200_ г.                            "__" __________ 200_ г.

Ремонтные    работы    по    восстановлению    машины    или   оборудования

завершены _____________________________________ (дата)

Отремонтированная        машина       или      оборудование      возвращена

владельцу _____________________________________ (дата)

Представитель предприятия-поставщика               Представитель владельца

(изготовителя, сервисной организации)

_____________________________________              _______________________

             подпись