Основная информация
Дата опубликования: | 14 января 2016г. |
Номер документа: | RU21000201600151 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чувашская Республика |
Принявший орган: | Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
14.01.2016 г. № 41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЯЕТ ФУНКЦИИ ОРГАНИЗАТОРА ПО УСТРОЙСТВУ ДЕТЕЙ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В РЕГИОНАЛЬНОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЮ НА ВОСПИТАНИЕ В УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ФОРМАХ
(Наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033)
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Чувашской Республики 3 марта 2016 г. Регистрационный № 2889.
(в редакции приказов Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033, от 07.05.2018 № 826, от 06.11.2018 № 1892, от 24.12.2019 № 2369, от 20.08.2020 № 1220, от 14.12.2020 № 1809)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 мая 2016 г. № 368-р приказываю:
(преамбула в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Исполняет функции организатора по устройству детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах".
(Пункт 1 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033)
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра А.Н. Федорову.
(пункт 2 в редакции приказов Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 07.05.2018 № 826, от 24.12.2019 № 2369)
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Министр
В.Н. Иванов
Утвержден
приказом Министерства образования
и молодежной политики
Чувашской Республики
от 14 января 2016 г. № 41
Административный регламент
предоставления Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Исполняет функции организатора по устройству детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах"
(Наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Исполняет функции организатора по устройству детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - Минобразования Чувашии) государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) Минобразования Чувашии и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
(Подраздел 1.1 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033)
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются:
- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающие усыновить (удочерить) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети), принять их под опеку (попечительство);
- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить (удочерить) детей, при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации (далее - иностранные граждане).
Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающие усыновить (удочерить) детей (далее - граждане Российской Федерации), обращаются в Минобразования Чувашии лично.
Иностранные граждане вправе обратиться в Минобразования Чувашии лично или через представительство иностранного государственного органа или организации по усыновлению детей на территории Российской Федерации или представительство иностранной некоммерческой неправительственной организации, получившие соответствующие разрешения на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) на территории Российской Федерации (далее - представительство иностранной организации по усыновлению), если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
(подраздел 1.3 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
Информация, предоставляемая заявителям о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о государственной услуге предоставляется Минобразования Чувашии и его структурным подразделением - сектор организации деятельности по опеке и попечительству и защите прав детей управления молодежной политики Минобразования Чувашии (далее - структурное подразделение).
(абзац второй в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 20.08.2020 № 1220)
Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минобразования Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также соответственно - официальный сайт Минобразования Чувашии, сеть "Интернет"), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг).
Справочная информация (о месте нахождения и графике работы Минобразования Чувашии, структурного подразделения, справочные телефоны структурного подразделения, адрес официального сайта Минобразования Чувашии, адреса электронной почты) размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минобразования Чувашии в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Федеральный реестр), на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться:
- в устной форме в Минобразования Чувашии;
- по телефону в Минобразования Чувашии;
- в письменной форме или в форме электронного документа в Минобразования Чувашии;
- через официальный сайт Минобразования Чувашии в сети "Интернет".
Основными требованиями к информированию заявителей о предоставлении государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование заявителей организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистом структурного подразделения при обращении заявителей за информацией:
- лично;
- по телефону.
Специалист структурного подразделения, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен дать полный ответ на поставленные вопросы, в случае необходимости - привлечь других специалистов. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать в Минобразования Чувашии 15 минут.
Разъяснения должны даваться своевременно, обладать достаточной полнотой, актуальностью и достоверностью и, в зависимости от формы изложения вопроса, могут даваться в устной и/или письменной форме.
Специалист структурного подразделения, осуществляющий индивидуальное устное информирование, при обращении заявителя (по телефону или лично) должен подробно и в вежливой (корректной) форме информировать заявителей по интересующим их вопросам. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми.
Специалист структурного подразделения, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги.
Специалист структурного подразделения, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. В случае если изложенные в устном обращении заявителя факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Минобразования Чувашии осуществляется посредством почтовой, электронной, факсимильной связи или через официальный сайт Минобразования Чувашии.
В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование Минобразования Чувашии, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Минобразования Чувашии, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в Минобразования Чувашии или должностному лицу Минобразования Чувашии в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Обращения заявителей, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются Минобразования Чувашии не позднее 15 календарных дней со дня регистрации, иные обращения - в течение 30 календарных дней со дня регистрации в Минобразования Чувашии.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" министр образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - министр) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минобразования Чувашии или должностному лицу Минобразования Чувашии в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минобразования Чувашии или должностному лицу Минобразования Чувашии в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Минобразования Чувашии или должностному лицу Минобразования Чувашии обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Минобразования Чувашии.
Публичное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Минобразования Чувашии с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется Минобразования Чувашии путем публикации информационных материалов в СМИ, на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Минобразования Чувашии в сети "Интернет", размещения в Федеральном реестре, на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга "Исполняет функции организатора по устройству детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Минобразования Чувашии и осуществляется через структурное подразделение - отдел организации деятельности по опеке и попечительству и защите прав детей управления молодежной политики Минобразования Чувашии.
В процессе предоставления государственной услуги Минобразования Чувашии осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления в Чувашской Республике, наделенными государственными полномочиями Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
Минобразования Чувашии не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Чувашской Республики государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
(абзац третий в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача заявителю направления на посещение ребенка, состоящего на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее соответственно - направление на посещение ребенка, региональный банк данных о детях), и представление заявителем заявления о принятом им решении по результатам посещения ребенка;
- оказание содействия заявителям в дальнейшем поиске детей в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о детях, соответствующих пожеланиям заявителя.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться с момента поступления в Минобразования Чувашии от заявителя заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, и состоит из следующих сроков:
прием и регистрация заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, - в день их поступления;
рассмотрение по существу заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, внесение сведений о заявителе в региональный банк данных о детях либо при отсутствии установленных законодательством Российской Федерации оснований для предоставления данному гражданину запрашиваемой информации региональный оператор возвращает представленные документы с указанием в письменной форме причин отказа - в течение 3 дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента;
(абзац третий в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 14.12.2020 № 1809)
предоставление заявителю для ознакомления анкеты детей, соответствующих его пожеланиям, или мотивированный отказ в письменной форме в ее предоставлении - в течение 10 дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента;
(абзац четвертый дополнен приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 14.12.2020 № 1809)
подготовка и выдача направления на посещение ребенка - в течение 3 рабочих дней со дня заполнения заявителем заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке, подлежащем устройству в семью;
посещение ребенка заявителем и представление им заявления о принятом решении по результатам посещения ребенка - в течение 10 рабочих дней со дня выдачи направления на посещение ребенка. Указанный срок может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней;
в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о детях, соответствующих пожеланиям заявителя Минобразования Чувашии не реже одного раза в месяц уведомляет заявителя о поступлении в региональный банк данных о детях новых анкет детей, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям заявителя, или об отсутствии таких сведений.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
(подраздел 2.5 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Минобразования Чувашии, в Федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственной услуги гражданин Российской Федерации предъявляет специалисту структурного подразделения документ, удостоверяющий его личность и следующие документы:
а) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися на учете сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, составленное по форме согласно приложению № 12 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 июня 2020 г. № 300 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 августа 2020 г., регистрационный № 59222) (далее соответственно - заявление гражданина, Порядок формирования государственного банка данных о детях);
(абзац второй в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 14.12.2020 № 1809)
б) заполненный раздел 1 анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью (далее - анкета гражданина), по форме согласно приложению № 11 к Порядку формирования государственного банка данных о детях;
в) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина Российской Федерации, о его возможности быть усыновителем или опекуном (попечителем) (далее - заключение) по форме согласно приложению № 13 к Порядку формирования государственного банка данных о детях.
Все поля раздела 1 анкеты гражданина должны быть заполнены гражданином Российской Федерации лично.
Если гражданин Российской Федерации желает принять на воспитание в свою семью несколько детей, количество подразделов "Информация о ребенке (детях), которого(-ых) гражданин желал бы принять в семью" раздела 1 анкеты гражданина должно соответствовать количеству детей, которых гражданин Российской Федерации желает принять в семью.
2.6.2. Для получения государственной услуги иностранный гражданин представляет специалисту структурного подразделения:
а) заявление гражданина;
б) заполненный раздел 1 анкеты гражданина по форме согласно приложению № 11 к Порядку формирования государственного банка данных о детях;
в) обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного (удочеренного) им ребенка по форме согласно приложению № 16 к Порядку формирования государственного банка данных о детях;
г) обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка по форме согласно приложению № 17 к Порядку формирования государственного банка данных о детях;
д) копию документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;
е) заключение компетентного органа государства, гражданином которого он является (для гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства - государства, в котором он имеет постоянное место жительства), об условиях его жизни и возможности быть усыновителем (удочерителем). К заключению прилагаются фотоматериалы о его семье;
ж) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и представлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя (удочерителя) по форме согласно приложению № 14 к Порядку формирования государственного банка данных о детях и в порядке, установленном пунктом 22 Положения о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 654. Отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя (удочерителя) предоставляются по форме согласно приложению № 18 к Порядку формирования государственного банка данных о детях;
з) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного (удочеренного) ребенка по форме согласно приложению № 15 к Порядку формирования государственного банка данных о детях и в сроки, установленные Правилами постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства";
и) документ компетентного органа государства, гражданином которого является кандидат в усыновители (удочерители), подтверждающий отсутствие в законодательстве государства, гражданином которого он является, признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком (предоставляется в случае обращения лица, не состоящего в браке);
к) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах "е" - "и" настоящего пункта;
л) копию свидетельства или иного документа о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (удочерители), оформленного в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством иностранного государства к подобным документам;
м) копию программы, утвержденной в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством иностранного государства к подобным документам, по которой проводилась подготовка кандидатов в усыновители (удочерители);
н) документ, подтверждающий право иностранной организации, выдавшей документ о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (удочерители), осуществлять указанную подготовку граждан и выдавать соответствующий документ.
2.6.3. Гражданин Российской Федерации в случае выезда на момент оформления им усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам) кроме документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, представляет следующие документы:
а) заключение об условиях его жизни и обязательства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого он проживает на момент оформления усыновления (удочерения), выданные компетентным органом этого государства, по формам согласно приложениям № 14 и 15 к Порядку формирования государственного банка данных о детях;
б) копию лицензии (или другого документа, установленного законодательством иностранного государства) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.
2.6.4. Иностранный гражданин в случае выезда на момент оформления им усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам), кроме документов, указанных в подпунктах "а" - "д", "и" и "л" - "н" пункта 2.6.2. подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, представляет следующие документы:
а) заключение о возможности быть усыновителем (удочерителем) и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по возвращении в государство постоянного места жительства, выданные компетентным органом этого государства;
б) заключение об условиях его жизни и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого он проживает на момент оформления усыновления (удочерения), выданные компетентным органом этого государства;
в) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.
2.6.5. Иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории государства, гражданином которого он не является, помимо документов, указанных в подпунктах "а" - "д", "и" пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента представляет документы, указанные в подпунктах "е" - "з" и "к" - "н" пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, выданные компетентным органом государства, в котором он имеет постоянное место жительства.
2.6.6. Все документы, представляемые согласно пунктам 2.6.2 - 2.6.5 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, переведены на русский язык, и перевод должен быть удостоверен в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства гражданина Российской Федерации (иностранного гражданина) либо нотариусом на территории Российской Федерации.
Документы, указанные в подпунктах "е" - "к" пункта 2.6.2, пункте 2.6.3 и подпунктах "а" - "в" пункта 2.6.4 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, принимаются к рассмотрению в течение года со дня их выдачи, а указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента - в течение года со даты их составления. Документы, указанные в подпунктах "л" - "н" пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, не имеют срока действия. Если законодательством иностранного государства предусмотрен иной срок действия документов, предусмотренных подпунктами "е" - "н" пункта 2.6.2 и "а" - "в" пункта 2.6.4 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, то они могут рассматриваться в течение срока, установленного законодательством соответствующего государства.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно по собственной инициативе, отсутствуют.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
При предоставлении государственной услуги структурное подразделение не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минобразования Чувашии по собственной инициативе.
(абзац третий в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Минобразования Чувашии, государственного гражданского служащего Чувашской Республики при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(Абзацы четвертый-восьмой дополнены приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 06.11.2018 № 1892)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
(Наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 07.05.2018 № 826)
Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является неявка для ознакомления в Минобразования Чувашии заявителя, дважды получившего уведомление о поступлении в региональный банк данных о детях новых анкет детей, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям заявителя.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
предоставление неполного комплекта документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента;
представление документов, не соответствующих требованиям, указанным в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, методика расчета размера такой платы не предусмотрены.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
(подраздел 2.16 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги поступает лично от заявителя, регистрируется в день его поступления в порядке делопроизводства с присвоением запросу регистрационного номера и проставлением даты его получения.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(подраздел 2.16 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, создание условий для обслуживания маломобильных групп населения, в том числе оборудование пандусов, наличие удобной офисной мебели. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта до помещения, в котором предоставляется государственная услуга (не более 10 минут пешком).
На здании рядом со входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование;
место нахождения и юридический адрес;
номера телефонов для справок.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, создаются условия для беспрепятственного доступа инвалидов к ним в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям заявителей (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальным условиям работы сотрудников, предоставляющих государственную услугу, с заявителями.
Помещение для приема заявителей оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в помещение должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилий, имен, отчеств (последнее - при наличии), должностей специалистов, предоставляющих государственную услугу. Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащается телефоном, компьютером и принтером.
Специалист, предоставляющий государственную услугу, обязан предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного специалиста. Специалист, предоставляющий государственную услугу, при предоставлении государственной услуги оказывает помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами, в том числе осуществляет сопровождение инвалидов к месту оказания государственной услуги.
Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями, столами (стойками), письменными принадлежностями для возможности оформления документов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для заявителей помещении структурного подразделения с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
На информационных стендах Минобразования Чувашии, структурного подразделения и на официальном сайте Минобразования Чувашии размещается следующая обязательная информация:
полные наименования Минобразования Чувашии, структурного подразделения;
почтовые адреса Минобразования Чувашии, структурного подразделения;
адреса электронной почты Минобразования Чувашии, структурного подразделения;
план проезда к Минобразования Чувашии, структурному подразделению;
адрес официального сайта Минобразования Чувашии;
номера телефонов Минобразования Чувашии, структурного подразделения;
график работы Минобразования Чувашии, структурного подразделения;
график личного приема министром, заместителем министра;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности должностных лиц Минобразования Чувашии, структурного подразделения;
выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
образец заполнения заявления для предоставления государственной услуги;
требования к письменному обращению;
перечень документов, представляемых заявителем;
перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты материалов, размещаемые на информационных стендах Минобразования Чувашии и структурного подразделения, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом или подчеркиваются.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
(подраздел 2.17 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
Показателями доступности государственной услуги являются:
- обеспечение информирования о работе Минобразования Чувашии и предоставляемой государственной услуге (в том числе размещение информации на официальном сайте Минобразования Чувашии: www.obrazov.cap.ru);
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления государственной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заявителя;
- условия доступа к территории, зданию Минобразования Чувашии (территориальная доступность, обеспечение пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта к зданию Минобразования Чувашии, наличие необходимого количества парковочных мест;
- обеспечение свободного доступа граждан в здание Минобразования Чувашии, помещение структурного подразделения.
Показателями качества государственной услуги являются:
- удовлетворенность заявителя от процесса получения государственной услуги и ее результата;
- комфортность ожидания и получения государственной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений);
- компетентность сотрудников Минобразования Чувашии в вопросах предоставления государственной услуги;
- культура обслуживания (вежливость, тактичность и внимательность сотрудников Минобразования Чувашии, готовность оказать эффективную помощь заявителю при возникновении трудностей);
- строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления государственной услуги;
- эффективность и своевременность рассмотрения обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
- отсутствие жалоб.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами Минобразования Чувашии при предоставлении государственной услуги осуществляется два раза - при представлении в Минобразования Чувашии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги заявителем непосредственно. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностными лицами Минобразования Чувашии при предоставлении государственной услуги не превышает 30 минут.
Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Предоставление комплексного запроса не предусмотрено.
Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрено.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(подраздел 2.18 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
3.1. Описание последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, рассмотрение их по существу и принятие решения о постановке на учет сведений о заявителях в региональный банк данных о детях или об отказе в их постановке;
- учет сведений о заявителях в региональном банке данных о детях и предоставление заявителям сведений о детях, содержащихся в региональном банке данных о детях;
- выдача направления на посещение ребенка и информирование заявителем Минобразования Чувашии о принятом им решении по результатам посещения ребенка;
- оказание содействия заявителям в дальнейшем поиске детей в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о детях, соответствующих их пожеланиям;
- порядок исправления допущенных опечаток и ошибок выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(абзац шестой в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
3.2. Прием и регистрация заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, рассмотрение их по существу и принятие решения о постановке на учет сведений о заявителях в региональный банк данных о детях или об отказе в их постановке
Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление заявителем специалисту структурного подразделения документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
Регистрация заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, осуществляется в установленном в Минобразования Чувашии порядке делопроизводства в день представления указанных документов.
Специалист структурного подразделения проверяет соответствие представленных документов требованиям подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
Срок рассмотрения заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, составляет не более 3 дней со дня их регистрации в Минобразования Чувашии.
(абзац четвертый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 14.12.2020 № 1809)
Результатом административной процедуры является принятие решения:
о постановке на учет сведений о заявителях в региональный банк данных о детях;
об отказе в постановке на учет сведений о заявителях в региональный банк данных о детях по основаниям, предусмотренным абзацами вторым-четвертым подраздела 2.10 раздела II настоящего Административного регламента, возврате представленных документов с указанием в письменной форме причин отказа.
(абзац седьмой в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 14.12.2020 № 1809)
При устранении заявителем причин отказа в постановке на учет сведений о заявителях в региональный банк данных о детях прием и регистрация заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, осуществляется в порядке, установленном настоящим подразделом.
3.3. Учет сведений о заявителях в региональном банке данных о детях и предоставление заявителям сведений о детях, содержащихся в региональном банке данных о детях
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о постановке на учет сведений о заявителях в региональный банк данных о детях.
Учет сведений о заявителях осуществляется с использованием информационных технологий и на бумажных носителях.
Специалист структурного подразделения:
- вносит сведения о заявителе, предусмотренные анкетой гражданина, в региональный банк данных о детях в целях обеспечения доступа указанного заявителя к содержащейся в региональном банке данных о детях информации о детях в течение всего срока предоставления заявителю государственной услуги;
- заполняет второй раздел анкеты гражданина, а также заносит сведения о гражданине Российской Федерации в журнал учета кандидатов в усыновители (удочерители), опекуны (попечители), приемные родители - граждан Российской Федерации и выдачи сведений о ребенке, оформленный по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту (далее - журнал учета граждан Российской Федерации), сведения об иностранном гражданине - в журнал учета кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации и лиц без гражданства и выдачи сведений о ребенке, оформленный по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту (далее - журнал учета иностранных граждан);
- предоставляет заявителю для ознакомления сведения, содержащиеся в разделе первом анкет детей и соответствующие пожеланиям заявителя, вносит информацию об ознакомлении заявителя со сведениями о ребенке, содержащуюся в анкете ребенка (номер анкеты гражданина, дату ознакомления) в региональный банк данных о детях, в течении 10 дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
(абзац шестой в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 14.12.2020 № 1809)
По итогам ознакомления со сведениями о детях, содержащимся в региональном банке о детях, заявитель заполняет заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке, подлежащем устройству в семью, по форме согласно приложению № 7 к Порядку формирования государственного банка данных о детях (далее - заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке), в котором просит либо выдать направление на посещение ребенка, с анкетными данными которого он ознакомился, либо продолжить подбор ребенка.
(абзац восьмой признан утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 14.12.2020 № 1809)
Результатом административной процедуры является учет сведений о заявителях в региональном банке данных о детях, заполнение заявителем заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке или мотивированный отказ в письменной форме.
(абзац девятый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 14.12.2020 № 1809)
3.4. Выдача направления на посещение ребенка и информирование заявителем Минобразования Чувашии о принятом им решении по результатам посещения ребенка
Основанием для начала административной процедуры является согласие заявителя посетить ребенка, с анкетными данными которого он ознакомился.
Специалист структурного подразделения направляет в письменной форме в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка запрос о возможности выдачи направления на посещение ребенка и о состоянии здоровья ребенка на текущий момент.
При поступлении от органа опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка информации о том, что направление на посещение указанного ребенка не может быть выдано, специалист структурного подразделения информирует об этом заявителя и при его согласии посетить другого ребенка, с анкетными данными которого он ознакомился, направляет соответствующему органу опеки и попечительства запрос о возможности выдачи направления на посещение другого ребенка.
В случае поступления от органа опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка ответа о возможности выдачи направления на посещение ребенка специалист структурного подразделения сообщает об этом заявителю, выдает ему направление на посещение ребенка по форме согласно приложению № 8 к Порядку формирования государственного банка данных о детях и информирует соответствующий орган опеки и попечительства о выдаче направления на посещение ребенка.
Выдача направления на посещение ребенка осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня дачи заявителем согласия посетить ребенка, с анкетными данными которого он ознакомился.
Направление на посещение ребенка действительно в течение 10 рабочих дней с даты его выдачи.
Срок действия направления на посещение ребенка может быть продлен при наличии оснований, препятствующих заявителю посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка, введение ограничительных мероприятий (карантина) в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иные причины) и письменного заявления заявителя с обоснованием причин невозможности посетить ребенка, составленного в произвольной форме и представленного в течение 10 рабочих дней со дня выдачи направления на посещение ребенка, о чем в течение 1 рабочего дня со дня такого продления специалист структурного подразделения информирует соответствующий орган опеки и попечительства.
Продление срока действия направления на посещение ребенка не может превышать 10 рабочих дней и оформляется отдельным документом по форме согласно приложению № 9 к Порядку формирования государственного банка данных о детях.
Данные о получении заявителем направления на посещение ребенка (подпись заявителя и дата получения такого направления) заносятся в журнал учета граждан Российской Федерации (журнал учета иностранных граждан).
Заявителю выдается отдельное направление на посещение каждого выбранного ребенка.
Если заявитель изъявил желание посетить детей, являющихся братьями (сестрами) и находящихся в одной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявителю выдается одно направление на посещение всех указанных детей. Количество детей, направления на посещение которых одновременно выдаются заявителю, не может превышать количество детей, указанных в заявлении гражданина.
Заявитель обязан в установленный для посещения ребенка срок представить в структурное подразделение заявление о принятом им решении по результатам посещения ребенка по форме согласно приложению № 10 к Порядку формирования государственного банка данных о детях, в котором указывает о своем согласии (несогласии) принять на воспитание в свою семью ребенка, которого он посетил. При отказе заявителя от приема на воспитание в свою семью ребенка, которого он посетил, заявителю при его согласии выдается направление на посещение другого выбранного им ребенка в порядке, установленном настоящим подразделом.
Результатом административной процедуры является выдача направления на посещение ребенка и представление заявителем заявления о принятом им решении по результатам посещения ребенка.
3.5. Оказание содействия заявителям в дальнейшем поиске детей в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о детях, соответствующих их пожеланиям
Основанием для начала выполнения административной процедуры является отсутствие в региональном банке данных о детях сведений о детях, соответствующих пожеланиям заявителя.
В случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о ребенке, которого заявитель желал бы принять в свою семью, он вправе подать в структурное подразделение заявление в письменной форме с просьбой о дальнейшем поиске такого ребенка.
Специалист структурного подразделения не реже одного раза в месяц письменно (посредством почтовой связи) направляет уведомление о поступлении в региональный банк данных о детях новых анкет детей, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям заявителя, или об отсутствии таких сведений.
Заявитель в течение в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении в региональный банк данных о детях новых анкет детей, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям заявителя (далее - уведомление о поступлении новых анкет) должен ознакомиться с новой анкетой ребенка. Указанный срок может быть продлен, если заявитель в 5-дневный срок со дня получения уведомления о поступлении новых анкет проинформирует специалиста структурного подразделения об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с новой анкетой ребенка (например, болезнь, служебная командировка).
(Абзац четвертый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033)
Если заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении новых анкет не ознакомился с новой анкетой ребенка и не проинформировал специалиста структурного подразделения об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с новой анкетой ребенка, сведения о данном ребенке могут быть предложены другому заявителю.
(Абзац пятый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033)
Если заявитель, дважды получив уведомление о поступлении новых анкет не явился для ознакомления с новой анкетой ребенка, поиск ребенка для данного заявителя приостанавливается и может быть возобновлен на основании письменного заявления заявителя при условии отсутствия оснований для прекращения учета сведений о нем.
При ознакомлении заявителя в установленный абзацем четвертым настоящего подраздела срок со сведениями, содержащимися в новых анкетах детей, заявитель заполняет заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке, подлежащем устройству в семью по форме согласно приложению № 7 к Порядку формирования государственного банка данных о детях.
Результатом административной процедуры является оказание содействия заявителям в подборе детей, соответствующих их пожеланиям, из регионального банка данных о детях.
3.6. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(подраздел 3.6 дополнен приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
Основанием для начала административной процедуры является наличие допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель представляет в Минобразования Чувашии заявление об исправлении опечаток и ошибок в произвольной форме с приложением документов, свидетельствующих о наличии в выданном по результатам предоставления государственной услуги документе допущенных опечаток и ошибок и содержащих правильные данные, а также выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, в котором содержатся опечатки и (или) ошибки.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении опечаток и ошибок в выданном по результатам предоставления государственной услуги документе должностное лицо структурного подразделения устанавливает наличие опечатки (ошибки), оформляет и направляет заявителю соответствующий документ с исправленными опечатками (ошибками) или направляет заявителю уведомление с обоснованным отказом в оформлении документа с исправленными опечатками (ошибками).
Исправленный документ оформляется в соответствии с реквизитами ранее выданного Минобразования Чувашии по результатам предоставления государственной услуги документа.
Оригинал документа, в котором содержится опечатка и (или) ошибка, после выдачи заявителю документа с исправленными опечатками и ошибками не подлежит возвращению заявителю.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданном по результатам предоставления государственной услуги документе.
Результатом административной процедуры является исправление опечаток и (или) ошибок в выданных документах.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
(Наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 07.05.2018 № 826)
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Минобразования Чувашии положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по представлению государственной услуги, и принятием решений специалистами структурного подразделения осуществляется руководителем структурного подразделения путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами структурного подразделения положений настоящего Административного регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги организует и осуществляет заместитель министра, курирующий структурное подразделение, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов структурного подразделения.
Проверки носят плановый характер (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Минобразования Чувашии раз в 3 года) и внеплановый.
В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением настоящего Административного регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) специалиста структурного подразделения, должностных лиц Минобразования Чувашии, а также оценивается достижение показателей качества и доступности государственной услуги.
О проведении проверки издается приказ Минобразования Чувашии.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления государственной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок.
При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органа исполнительной власти и иных должностных за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица Минобразования Чувашии, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги. Персональная ответственность должностных лиц Минобразования Чувашии, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги посредством контроля размещения информации на официальном сайте Минобразования Чувашии, обращения в Минобразования Чувашии и его структурные подразделения в письменной форме или в форме электронного документа, по телефону либо на личном приеме.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Минобразования Чувашии, многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных
в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников
(раздел 5 в редакции приказов Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 07.05.2018 № 826, от 24.12.2019 № 2369)
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и действие (бездействие) Минобразования Чувашии, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минобразования Чувашии, при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Минобразования Чувашии, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минобразования Чувашии, при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ с учетом особенностей, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении государственных услуг" (далее - постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596).
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- отказ Минобразования Чувашии, должностного лица Минобразования Чувашии в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги, на основании Административного регламента в Минобразования Чувашии. Жалоба на решения и действия (бездействие) министра подается на рассмотрение в Кабинет Министров Чувашской Республики и рассматривается в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Минобразования Чувашии, должностного лица Минобразования Чувашии, государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минобразования Чувашии, министра может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта Минобразования Чувашии, Единого портала государственных и муниципальных услуг, региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование Минобразования Чувашии, должностного лица Минобразования Чувашии либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минобразования Чувашии, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минобразования Чувашии, должностного лица Минобразования Чувашии либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минобразования Чувашии;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минобразования Чувашии, должностного лица Минобразования Чувашии либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минобразовании Чувашии. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через уполномоченного представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы в электронной форме, документы, указанные в абзацах восьмом - одиннадцатом настоящего подраздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, определенном постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Минобразования Чувашии, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минобразования Чувашии в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Минобразования Чувашии принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный на осуществление методического руководства и координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по разработке и реализации мероприятий по снижению административных барьеров, оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
В случае если жалоба была направлена с помощью системы досудебного обжалования, ответ по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Минобразования Чувашии, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться:
в устной форме лично в Минобразования Чувашии;
в форме электронного документа через официальный сайт Минобразования Чувашии;
по телефону в Минобразования Чувашии;
в письменной форме в Минобразования Чувашии.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационном стенде и на официальном сайте Минобразования Чувашии в сети "Интернет".
(приложение № 1 признано утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, от 24.12.2019 № 2369)
(приложение № 2 признано утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, от 24.12.2019 № 2369)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления Министерством образования
и молодежной политики Чувашской
Республики государственной
услуги "Исполняет функции
организатора по устройству детей,
состоящих на учете в региональном
банке данных о детях, оставшихся
без попечения родителей, в семью
на воспитание в установленных
законодательством Российской
Федерации и законодательством
Чувашской Республики формах"
(Нумерационный заголовок в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033)
(Приложение № 3 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 07.05.2018 № 826)
Форма
Журнал учета
кандидатов в усыновители (удочерители), опекуны (попечители), приемные родители - граждан Российской Федерации и выдачи сведений о ребенке
Начат: _____________
Окончен: ____________
№ п/п
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), дата рождения
Место жительства (адрес, контактные телефоны)
Семейное положение
Заключение о возможности быть кандидатом в усыновители (кем и когда выдано)
Дата постановки на учет
Пожелания по подбору ребенка
Сведения о выдаче направления для посещения ребенка (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) ребенка, организация, в которой он находится)
Сведения о выдаче направления для посещения другого ребенка (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) ребенка, организация, в которой он находится)
Подпись кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители и дата получения направления на посещение ребенка
Дата и причины снятия с учета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления Министерством
образования и молодежной политики
Чувашской Республики государственной
услуги "Исполняет функции
организатора по устройству детей,
состоящих на учете в региональном
банке данных о детях, оставшихся
без попечения родителей, в семью
на воспитание в установленных
законодательством Российской
Федерации и законодательством
Чувашской Республики формах"
(Нумерационный заголовок в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033)
(Приложение № 4 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 07.05.2018 № 826)
Форма
Журнал учета
кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации и лиц без гражданства и выдачи сведений о ребенке
Начат: _____________
Окончен: ____________
№ п/п
Номер анкеты гражданина
Ф.И.О. (последнее - при наличии), дата рождения
Страна проживания
Форма обращения
Дата постановки на учет
Дата подбора гражданину сведений о ребенке
Информация о выбранном ребенке (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), номер анкеты ребенка, номер и дата документа с информацией о ребенке, номер и дата направления на посещение ребенка)
Дата и причина прекращения учета сведений о гражданине
лично
через представительство иностранного государственного органа или организации по усыновлению детей на территории Российской Федерации или представительство иностранной некоммерческой неправительственной организации, получившие соответствующие разрешения на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) на территории Российской Федерации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
14.01.2016 г. № 41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЯЕТ ФУНКЦИИ ОРГАНИЗАТОРА ПО УСТРОЙСТВУ ДЕТЕЙ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В РЕГИОНАЛЬНОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЮ НА ВОСПИТАНИЕ В УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ФОРМАХ
(Наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033)
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Чувашской Республики 3 марта 2016 г. Регистрационный № 2889.
(в редакции приказов Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033, от 07.05.2018 № 826, от 06.11.2018 № 1892, от 24.12.2019 № 2369, от 20.08.2020 № 1220, от 14.12.2020 № 1809)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 мая 2016 г. № 368-р приказываю:
(преамбула в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Исполняет функции организатора по устройству детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах".
(Пункт 1 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033)
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра А.Н. Федорову.
(пункт 2 в редакции приказов Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 07.05.2018 № 826, от 24.12.2019 № 2369)
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Министр
В.Н. Иванов
Утвержден
приказом Министерства образования
и молодежной политики
Чувашской Республики
от 14 января 2016 г. № 41
Административный регламент
предоставления Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Исполняет функции организатора по устройству детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах"
(Наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Исполняет функции организатора по устройству детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - Минобразования Чувашии) государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) Минобразования Чувашии и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
(Подраздел 1.1 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033)
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются:
- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающие усыновить (удочерить) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети), принять их под опеку (попечительство);
- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить (удочерить) детей, при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации (далее - иностранные граждане).
Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающие усыновить (удочерить) детей (далее - граждане Российской Федерации), обращаются в Минобразования Чувашии лично.
Иностранные граждане вправе обратиться в Минобразования Чувашии лично или через представительство иностранного государственного органа или организации по усыновлению детей на территории Российской Федерации или представительство иностранной некоммерческой неправительственной организации, получившие соответствующие разрешения на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) на территории Российской Федерации (далее - представительство иностранной организации по усыновлению), если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
(подраздел 1.3 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
Информация, предоставляемая заявителям о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о государственной услуге предоставляется Минобразования Чувашии и его структурным подразделением - сектор организации деятельности по опеке и попечительству и защите прав детей управления молодежной политики Минобразования Чувашии (далее - структурное подразделение).
(абзац второй в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 20.08.2020 № 1220)
Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минобразования Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также соответственно - официальный сайт Минобразования Чувашии, сеть "Интернет"), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг).
Справочная информация (о месте нахождения и графике работы Минобразования Чувашии, структурного подразделения, справочные телефоны структурного подразделения, адрес официального сайта Минобразования Чувашии, адреса электронной почты) размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минобразования Чувашии в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Федеральный реестр), на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться:
- в устной форме в Минобразования Чувашии;
- по телефону в Минобразования Чувашии;
- в письменной форме или в форме электронного документа в Минобразования Чувашии;
- через официальный сайт Минобразования Чувашии в сети "Интернет".
Основными требованиями к информированию заявителей о предоставлении государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование заявителей организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистом структурного подразделения при обращении заявителей за информацией:
- лично;
- по телефону.
Специалист структурного подразделения, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен дать полный ответ на поставленные вопросы, в случае необходимости - привлечь других специалистов. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать в Минобразования Чувашии 15 минут.
Разъяснения должны даваться своевременно, обладать достаточной полнотой, актуальностью и достоверностью и, в зависимости от формы изложения вопроса, могут даваться в устной и/или письменной форме.
Специалист структурного подразделения, осуществляющий индивидуальное устное информирование, при обращении заявителя (по телефону или лично) должен подробно и в вежливой (корректной) форме информировать заявителей по интересующим их вопросам. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми.
Специалист структурного подразделения, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги.
Специалист структурного подразделения, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. В случае если изложенные в устном обращении заявителя факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Минобразования Чувашии осуществляется посредством почтовой, электронной, факсимильной связи или через официальный сайт Минобразования Чувашии.
В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование Минобразования Чувашии, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Минобразования Чувашии, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в Минобразования Чувашии или должностному лицу Минобразования Чувашии в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Обращения заявителей, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются Минобразования Чувашии не позднее 15 календарных дней со дня регистрации, иные обращения - в течение 30 календарных дней со дня регистрации в Минобразования Чувашии.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" министр образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - министр) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минобразования Чувашии или должностному лицу Минобразования Чувашии в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минобразования Чувашии или должностному лицу Минобразования Чувашии в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Минобразования Чувашии или должностному лицу Минобразования Чувашии обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Минобразования Чувашии.
Публичное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Минобразования Чувашии с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется Минобразования Чувашии путем публикации информационных материалов в СМИ, на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Минобразования Чувашии в сети "Интернет", размещения в Федеральном реестре, на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга "Исполняет функции организатора по устройству детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики формах".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Минобразования Чувашии и осуществляется через структурное подразделение - отдел организации деятельности по опеке и попечительству и защите прав детей управления молодежной политики Минобразования Чувашии.
В процессе предоставления государственной услуги Минобразования Чувашии осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления в Чувашской Республике, наделенными государственными полномочиями Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
Минобразования Чувашии не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Чувашской Республики государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
(абзац третий в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача заявителю направления на посещение ребенка, состоящего на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее соответственно - направление на посещение ребенка, региональный банк данных о детях), и представление заявителем заявления о принятом им решении по результатам посещения ребенка;
- оказание содействия заявителям в дальнейшем поиске детей в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о детях, соответствующих пожеланиям заявителя.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться с момента поступления в Минобразования Чувашии от заявителя заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, и состоит из следующих сроков:
прием и регистрация заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, - в день их поступления;
рассмотрение по существу заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, внесение сведений о заявителе в региональный банк данных о детях либо при отсутствии установленных законодательством Российской Федерации оснований для предоставления данному гражданину запрашиваемой информации региональный оператор возвращает представленные документы с указанием в письменной форме причин отказа - в течение 3 дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента;
(абзац третий в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 14.12.2020 № 1809)
предоставление заявителю для ознакомления анкеты детей, соответствующих его пожеланиям, или мотивированный отказ в письменной форме в ее предоставлении - в течение 10 дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента;
(абзац четвертый дополнен приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 14.12.2020 № 1809)
подготовка и выдача направления на посещение ребенка - в течение 3 рабочих дней со дня заполнения заявителем заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке, подлежащем устройству в семью;
посещение ребенка заявителем и представление им заявления о принятом решении по результатам посещения ребенка - в течение 10 рабочих дней со дня выдачи направления на посещение ребенка. Указанный срок может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней;
в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о детях, соответствующих пожеланиям заявителя Минобразования Чувашии не реже одного раза в месяц уведомляет заявителя о поступлении в региональный банк данных о детях новых анкет детей, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям заявителя, или об отсутствии таких сведений.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
(подраздел 2.5 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Минобразования Чувашии, в Федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственной услуги гражданин Российской Федерации предъявляет специалисту структурного подразделения документ, удостоверяющий его личность и следующие документы:
а) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися на учете сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, составленное по форме согласно приложению № 12 к Порядку формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденному приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 июня 2020 г. № 300 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 августа 2020 г., регистрационный № 59222) (далее соответственно - заявление гражданина, Порядок формирования государственного банка данных о детях);
(абзац второй в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 14.12.2020 № 1809)
б) заполненный раздел 1 анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью (далее - анкета гражданина), по форме согласно приложению № 11 к Порядку формирования государственного банка данных о детях;
в) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина Российской Федерации, о его возможности быть усыновителем или опекуном (попечителем) (далее - заключение) по форме согласно приложению № 13 к Порядку формирования государственного банка данных о детях.
Все поля раздела 1 анкеты гражданина должны быть заполнены гражданином Российской Федерации лично.
Если гражданин Российской Федерации желает принять на воспитание в свою семью несколько детей, количество подразделов "Информация о ребенке (детях), которого(-ых) гражданин желал бы принять в семью" раздела 1 анкеты гражданина должно соответствовать количеству детей, которых гражданин Российской Федерации желает принять в семью.
2.6.2. Для получения государственной услуги иностранный гражданин представляет специалисту структурного подразделения:
а) заявление гражданина;
б) заполненный раздел 1 анкеты гражданина по форме согласно приложению № 11 к Порядку формирования государственного банка данных о детях;
в) обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного (удочеренного) им ребенка по форме согласно приложению № 16 к Порядку формирования государственного банка данных о детях;
г) обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка по форме согласно приложению № 17 к Порядку формирования государственного банка данных о детях;
д) копию документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;
е) заключение компетентного органа государства, гражданином которого он является (для гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства - государства, в котором он имеет постоянное место жительства), об условиях его жизни и возможности быть усыновителем (удочерителем). К заключению прилагаются фотоматериалы о его семье;
ж) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и представлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя (удочерителя) по форме согласно приложению № 14 к Порядку формирования государственного банка данных о детях и в порядке, установленном пунктом 22 Положения о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 654. Отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя (удочерителя) предоставляются по форме согласно приложению № 18 к Порядку формирования государственного банка данных о детях;
з) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного (удочеренного) ребенка по форме согласно приложению № 15 к Порядку формирования государственного банка данных о детях и в сроки, установленные Правилами постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства";
и) документ компетентного органа государства, гражданином которого является кандидат в усыновители (удочерители), подтверждающий отсутствие в законодательстве государства, гражданином которого он является, признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком (предоставляется в случае обращения лица, не состоящего в браке);
к) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах "е" - "и" настоящего пункта;
л) копию свидетельства или иного документа о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (удочерители), оформленного в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством иностранного государства к подобным документам;
м) копию программы, утвержденной в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством иностранного государства к подобным документам, по которой проводилась подготовка кандидатов в усыновители (удочерители);
н) документ, подтверждающий право иностранной организации, выдавшей документ о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (удочерители), осуществлять указанную подготовку граждан и выдавать соответствующий документ.
2.6.3. Гражданин Российской Федерации в случае выезда на момент оформления им усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам) кроме документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, представляет следующие документы:
а) заключение об условиях его жизни и обязательства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого он проживает на момент оформления усыновления (удочерения), выданные компетентным органом этого государства, по формам согласно приложениям № 14 и 15 к Порядку формирования государственного банка данных о детях;
б) копию лицензии (или другого документа, установленного законодательством иностранного государства) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.
2.6.4. Иностранный гражданин в случае выезда на момент оформления им усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам), кроме документов, указанных в подпунктах "а" - "д", "и" и "л" - "н" пункта 2.6.2. подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, представляет следующие документы:
а) заключение о возможности быть усыновителем (удочерителем) и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по возвращении в государство постоянного места жительства, выданные компетентным органом этого государства;
б) заключение об условиях его жизни и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого он проживает на момент оформления усыновления (удочерения), выданные компетентным органом этого государства;
в) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.
2.6.5. Иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории государства, гражданином которого он не является, помимо документов, указанных в подпунктах "а" - "д", "и" пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента представляет документы, указанные в подпунктах "е" - "з" и "к" - "н" пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, выданные компетентным органом государства, в котором он имеет постоянное место жительства.
2.6.6. Все документы, представляемые согласно пунктам 2.6.2 - 2.6.5 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, переведены на русский язык, и перевод должен быть удостоверен в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства гражданина Российской Федерации (иностранного гражданина) либо нотариусом на территории Российской Федерации.
Документы, указанные в подпунктах "е" - "к" пункта 2.6.2, пункте 2.6.3 и подпунктах "а" - "в" пункта 2.6.4 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, принимаются к рассмотрению в течение года со дня их выдачи, а указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента - в течение года со даты их составления. Документы, указанные в подпунктах "л" - "н" пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, не имеют срока действия. Если законодательством иностранного государства предусмотрен иной срок действия документов, предусмотренных подпунктами "е" - "н" пункта 2.6.2 и "а" - "в" пункта 2.6.4 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, то они могут рассматриваться в течение срока, установленного законодательством соответствующего государства.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно по собственной инициативе, отсутствуют.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
При предоставлении государственной услуги структурное подразделение не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минобразования Чувашии по собственной инициативе.
(абзац третий в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Минобразования Чувашии, государственного гражданского служащего Чувашской Республики при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(Абзацы четвертый-восьмой дополнены приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 06.11.2018 № 1892)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
(Наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 07.05.2018 № 826)
Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является неявка для ознакомления в Минобразования Чувашии заявителя, дважды получившего уведомление о поступлении в региональный банк данных о детях новых анкет детей, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям заявителя.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
предоставление неполного комплекта документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента;
представление документов, не соответствующих требованиям, указанным в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, методика расчета размера такой платы не предусмотрены.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
(подраздел 2.16 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги поступает лично от заявителя, регистрируется в день его поступления в порядке делопроизводства с присвоением запросу регистрационного номера и проставлением даты его получения.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(подраздел 2.16 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, создание условий для обслуживания маломобильных групп населения, в том числе оборудование пандусов, наличие удобной офисной мебели. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта до помещения, в котором предоставляется государственная услуга (не более 10 минут пешком).
На здании рядом со входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование;
место нахождения и юридический адрес;
номера телефонов для справок.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, создаются условия для беспрепятственного доступа инвалидов к ним в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям заявителей (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальным условиям работы сотрудников, предоставляющих государственную услугу, с заявителями.
Помещение для приема заявителей оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в помещение должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилий, имен, отчеств (последнее - при наличии), должностей специалистов, предоставляющих государственную услугу. Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащается телефоном, компьютером и принтером.
Специалист, предоставляющий государственную услугу, обязан предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного специалиста. Специалист, предоставляющий государственную услугу, при предоставлении государственной услуги оказывает помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами, в том числе осуществляет сопровождение инвалидов к месту оказания государственной услуги.
Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями, столами (стойками), письменными принадлежностями для возможности оформления документов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для заявителей помещении структурного подразделения с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
На информационных стендах Минобразования Чувашии, структурного подразделения и на официальном сайте Минобразования Чувашии размещается следующая обязательная информация:
полные наименования Минобразования Чувашии, структурного подразделения;
почтовые адреса Минобразования Чувашии, структурного подразделения;
адреса электронной почты Минобразования Чувашии, структурного подразделения;
план проезда к Минобразования Чувашии, структурному подразделению;
адрес официального сайта Минобразования Чувашии;
номера телефонов Минобразования Чувашии, структурного подразделения;
график работы Минобразования Чувашии, структурного подразделения;
график личного приема министром, заместителем министра;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности должностных лиц Минобразования Чувашии, структурного подразделения;
выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
образец заполнения заявления для предоставления государственной услуги;
требования к письменному обращению;
перечень документов, представляемых заявителем;
перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты материалов, размещаемые на информационных стендах Минобразования Чувашии и структурного подразделения, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом или подчеркиваются.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
(подраздел 2.17 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
Показателями доступности государственной услуги являются:
- обеспечение информирования о работе Минобразования Чувашии и предоставляемой государственной услуге (в том числе размещение информации на официальном сайте Минобразования Чувашии: www.obrazov.cap.ru);
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления государственной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заявителя;
- условия доступа к территории, зданию Минобразования Чувашии (территориальная доступность, обеспечение пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта к зданию Минобразования Чувашии, наличие необходимого количества парковочных мест;
- обеспечение свободного доступа граждан в здание Минобразования Чувашии, помещение структурного подразделения.
Показателями качества государственной услуги являются:
- удовлетворенность заявителя от процесса получения государственной услуги и ее результата;
- комфортность ожидания и получения государственной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений);
- компетентность сотрудников Минобразования Чувашии в вопросах предоставления государственной услуги;
- культура обслуживания (вежливость, тактичность и внимательность сотрудников Минобразования Чувашии, готовность оказать эффективную помощь заявителю при возникновении трудностей);
- строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления государственной услуги;
- эффективность и своевременность рассмотрения обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
- отсутствие жалоб.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами Минобразования Чувашии при предоставлении государственной услуги осуществляется два раза - при представлении в Минобразования Чувашии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги заявителем непосредственно. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностными лицами Минобразования Чувашии при предоставлении государственной услуги не превышает 30 минут.
Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Предоставление комплексного запроса не предусмотрено.
Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрено.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(подраздел 2.18 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
3.1. Описание последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги
(наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, рассмотрение их по существу и принятие решения о постановке на учет сведений о заявителях в региональный банк данных о детях или об отказе в их постановке;
- учет сведений о заявителях в региональном банке данных о детях и предоставление заявителям сведений о детях, содержащихся в региональном банке данных о детях;
- выдача направления на посещение ребенка и информирование заявителем Минобразования Чувашии о принятом им решении по результатам посещения ребенка;
- оказание содействия заявителям в дальнейшем поиске детей в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о детях, соответствующих их пожеланиям;
- порядок исправления допущенных опечаток и ошибок выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(абзац шестой в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
3.2. Прием и регистрация заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, рассмотрение их по существу и принятие решения о постановке на учет сведений о заявителях в региональный банк данных о детях или об отказе в их постановке
Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление заявителем специалисту структурного подразделения документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
Регистрация заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, осуществляется в установленном в Минобразования Чувашии порядке делопроизводства в день представления указанных документов.
Специалист структурного подразделения проверяет соответствие представленных документов требованиям подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
Срок рассмотрения заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, составляет не более 3 дней со дня их регистрации в Минобразования Чувашии.
(абзац четвертый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 14.12.2020 № 1809)
Результатом административной процедуры является принятие решения:
о постановке на учет сведений о заявителях в региональный банк данных о детях;
об отказе в постановке на учет сведений о заявителях в региональный банк данных о детях по основаниям, предусмотренным абзацами вторым-четвертым подраздела 2.10 раздела II настоящего Административного регламента, возврате представленных документов с указанием в письменной форме причин отказа.
(абзац седьмой в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 14.12.2020 № 1809)
При устранении заявителем причин отказа в постановке на учет сведений о заявителях в региональный банк данных о детях прием и регистрация заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, осуществляется в порядке, установленном настоящим подразделом.
3.3. Учет сведений о заявителях в региональном банке данных о детях и предоставление заявителям сведений о детях, содержащихся в региональном банке данных о детях
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о постановке на учет сведений о заявителях в региональный банк данных о детях.
Учет сведений о заявителях осуществляется с использованием информационных технологий и на бумажных носителях.
Специалист структурного подразделения:
- вносит сведения о заявителе, предусмотренные анкетой гражданина, в региональный банк данных о детях в целях обеспечения доступа указанного заявителя к содержащейся в региональном банке данных о детях информации о детях в течение всего срока предоставления заявителю государственной услуги;
- заполняет второй раздел анкеты гражданина, а также заносит сведения о гражданине Российской Федерации в журнал учета кандидатов в усыновители (удочерители), опекуны (попечители), приемные родители - граждан Российской Федерации и выдачи сведений о ребенке, оформленный по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту (далее - журнал учета граждан Российской Федерации), сведения об иностранном гражданине - в журнал учета кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации и лиц без гражданства и выдачи сведений о ребенке, оформленный по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту (далее - журнал учета иностранных граждан);
- предоставляет заявителю для ознакомления сведения, содержащиеся в разделе первом анкет детей и соответствующие пожеланиям заявителя, вносит информацию об ознакомлении заявителя со сведениями о ребенке, содержащуюся в анкете ребенка (номер анкеты гражданина, дату ознакомления) в региональный банк данных о детях, в течении 10 дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
(абзац шестой в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 14.12.2020 № 1809)
По итогам ознакомления со сведениями о детях, содержащимся в региональном банке о детях, заявитель заполняет заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке, подлежащем устройству в семью, по форме согласно приложению № 7 к Порядку формирования государственного банка данных о детях (далее - заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке), в котором просит либо выдать направление на посещение ребенка, с анкетными данными которого он ознакомился, либо продолжить подбор ребенка.
(абзац восьмой признан утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 14.12.2020 № 1809)
Результатом административной процедуры является учет сведений о заявителях в региональном банке данных о детях, заполнение заявителем заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке или мотивированный отказ в письменной форме.
(абзац девятый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 14.12.2020 № 1809)
3.4. Выдача направления на посещение ребенка и информирование заявителем Минобразования Чувашии о принятом им решении по результатам посещения ребенка
Основанием для начала административной процедуры является согласие заявителя посетить ребенка, с анкетными данными которого он ознакомился.
Специалист структурного подразделения направляет в письменной форме в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка запрос о возможности выдачи направления на посещение ребенка и о состоянии здоровья ребенка на текущий момент.
При поступлении от органа опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка информации о том, что направление на посещение указанного ребенка не может быть выдано, специалист структурного подразделения информирует об этом заявителя и при его согласии посетить другого ребенка, с анкетными данными которого он ознакомился, направляет соответствующему органу опеки и попечительства запрос о возможности выдачи направления на посещение другого ребенка.
В случае поступления от органа опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка ответа о возможности выдачи направления на посещение ребенка специалист структурного подразделения сообщает об этом заявителю, выдает ему направление на посещение ребенка по форме согласно приложению № 8 к Порядку формирования государственного банка данных о детях и информирует соответствующий орган опеки и попечительства о выдаче направления на посещение ребенка.
Выдача направления на посещение ребенка осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня дачи заявителем согласия посетить ребенка, с анкетными данными которого он ознакомился.
Направление на посещение ребенка действительно в течение 10 рабочих дней с даты его выдачи.
Срок действия направления на посещение ребенка может быть продлен при наличии оснований, препятствующих заявителю посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка, введение ограничительных мероприятий (карантина) в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иные причины) и письменного заявления заявителя с обоснованием причин невозможности посетить ребенка, составленного в произвольной форме и представленного в течение 10 рабочих дней со дня выдачи направления на посещение ребенка, о чем в течение 1 рабочего дня со дня такого продления специалист структурного подразделения информирует соответствующий орган опеки и попечительства.
Продление срока действия направления на посещение ребенка не может превышать 10 рабочих дней и оформляется отдельным документом по форме согласно приложению № 9 к Порядку формирования государственного банка данных о детях.
Данные о получении заявителем направления на посещение ребенка (подпись заявителя и дата получения такого направления) заносятся в журнал учета граждан Российской Федерации (журнал учета иностранных граждан).
Заявителю выдается отдельное направление на посещение каждого выбранного ребенка.
Если заявитель изъявил желание посетить детей, являющихся братьями (сестрами) и находящихся в одной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявителю выдается одно направление на посещение всех указанных детей. Количество детей, направления на посещение которых одновременно выдаются заявителю, не может превышать количество детей, указанных в заявлении гражданина.
Заявитель обязан в установленный для посещения ребенка срок представить в структурное подразделение заявление о принятом им решении по результатам посещения ребенка по форме согласно приложению № 10 к Порядку формирования государственного банка данных о детях, в котором указывает о своем согласии (несогласии) принять на воспитание в свою семью ребенка, которого он посетил. При отказе заявителя от приема на воспитание в свою семью ребенка, которого он посетил, заявителю при его согласии выдается направление на посещение другого выбранного им ребенка в порядке, установленном настоящим подразделом.
Результатом административной процедуры является выдача направления на посещение ребенка и представление заявителем заявления о принятом им решении по результатам посещения ребенка.
3.5. Оказание содействия заявителям в дальнейшем поиске детей в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о детях, соответствующих их пожеланиям
Основанием для начала выполнения административной процедуры является отсутствие в региональном банке данных о детях сведений о детях, соответствующих пожеланиям заявителя.
В случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о ребенке, которого заявитель желал бы принять в свою семью, он вправе подать в структурное подразделение заявление в письменной форме с просьбой о дальнейшем поиске такого ребенка.
Специалист структурного подразделения не реже одного раза в месяц письменно (посредством почтовой связи) направляет уведомление о поступлении в региональный банк данных о детях новых анкет детей, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям заявителя, или об отсутствии таких сведений.
Заявитель в течение в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении в региональный банк данных о детях новых анкет детей, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям заявителя (далее - уведомление о поступлении новых анкет) должен ознакомиться с новой анкетой ребенка. Указанный срок может быть продлен, если заявитель в 5-дневный срок со дня получения уведомления о поступлении новых анкет проинформирует специалиста структурного подразделения об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с новой анкетой ребенка (например, болезнь, служебная командировка).
(Абзац четвертый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033)
Если заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении новых анкет не ознакомился с новой анкетой ребенка и не проинформировал специалиста структурного подразделения об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с новой анкетой ребенка, сведения о данном ребенке могут быть предложены другому заявителю.
(Абзац пятый в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033)
Если заявитель, дважды получив уведомление о поступлении новых анкет не явился для ознакомления с новой анкетой ребенка, поиск ребенка для данного заявителя приостанавливается и может быть возобновлен на основании письменного заявления заявителя при условии отсутствия оснований для прекращения учета сведений о нем.
При ознакомлении заявителя в установленный абзацем четвертым настоящего подраздела срок со сведениями, содержащимися в новых анкетах детей, заявитель заполняет заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке, подлежащем устройству в семью по форме согласно приложению № 7 к Порядку формирования государственного банка данных о детях.
Результатом административной процедуры является оказание содействия заявителям в подборе детей, соответствующих их пожеланиям, из регионального банка данных о детях.
3.6. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(подраздел 3.6 дополнен приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 24.12.2019 № 2369)
Основанием для начала административной процедуры является наличие допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель представляет в Минобразования Чувашии заявление об исправлении опечаток и ошибок в произвольной форме с приложением документов, свидетельствующих о наличии в выданном по результатам предоставления государственной услуги документе допущенных опечаток и ошибок и содержащих правильные данные, а также выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, в котором содержатся опечатки и (или) ошибки.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении опечаток и ошибок в выданном по результатам предоставления государственной услуги документе должностное лицо структурного подразделения устанавливает наличие опечатки (ошибки), оформляет и направляет заявителю соответствующий документ с исправленными опечатками (ошибками) или направляет заявителю уведомление с обоснованным отказом в оформлении документа с исправленными опечатками (ошибками).
Исправленный документ оформляется в соответствии с реквизитами ранее выданного Минобразования Чувашии по результатам предоставления государственной услуги документа.
Оригинал документа, в котором содержится опечатка и (или) ошибка, после выдачи заявителю документа с исправленными опечатками и ошибками не подлежит возвращению заявителю.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданном по результатам предоставления государственной услуги документе.
Результатом административной процедуры является исправление опечаток и (или) ошибок в выданных документах.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
(Наименование в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 07.05.2018 № 826)
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Минобразования Чувашии положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по представлению государственной услуги, и принятием решений специалистами структурного подразделения осуществляется руководителем структурного подразделения путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами структурного подразделения положений настоящего Административного регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги организует и осуществляет заместитель министра, курирующий структурное подразделение, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов структурного подразделения.
Проверки носят плановый характер (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Минобразования Чувашии раз в 3 года) и внеплановый.
В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением настоящего Административного регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) специалиста структурного подразделения, должностных лиц Минобразования Чувашии, а также оценивается достижение показателей качества и доступности государственной услуги.
О проведении проверки издается приказ Минобразования Чувашии.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления государственной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок.
При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органа исполнительной власти и иных должностных за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица Минобразования Чувашии, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги. Персональная ответственность должностных лиц Минобразования Чувашии, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги посредством контроля размещения информации на официальном сайте Минобразования Чувашии, обращения в Минобразования Чувашии и его структурные подразделения в письменной форме или в форме электронного документа, по телефону либо на личном приеме.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Минобразования Чувашии, многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных
в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников
(раздел 5 в редакции приказов Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 07.05.2018 № 826, от 24.12.2019 № 2369)
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и действие (бездействие) Минобразования Чувашии, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минобразования Чувашии, при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Минобразования Чувашии, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минобразования Чувашии, при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ с учетом особенностей, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении государственных услуг" (далее - постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596).
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- отказ Минобразования Чувашии, должностного лица Минобразования Чувашии в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги, на основании Административного регламента в Минобразования Чувашии. Жалоба на решения и действия (бездействие) министра подается на рассмотрение в Кабинет Министров Чувашской Республики и рассматривается в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Минобразования Чувашии, должностного лица Минобразования Чувашии, государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минобразования Чувашии, министра может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта Минобразования Чувашии, Единого портала государственных и муниципальных услуг, региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование Минобразования Чувашии, должностного лица Минобразования Чувашии либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минобразования Чувашии, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минобразования Чувашии, должностного лица Минобразования Чувашии либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минобразования Чувашии;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минобразования Чувашии, должностного лица Минобразования Чувашии либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минобразовании Чувашии. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через уполномоченного представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы в электронной форме, документы, указанные в абзацах восьмом - одиннадцатом настоящего подраздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, определенном постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Минобразования Чувашии, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минобразования Чувашии в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Минобразования Чувашии принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный на осуществление методического руководства и координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по разработке и реализации мероприятий по снижению административных барьеров, оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
В случае если жалоба была направлена с помощью системы досудебного обжалования, ответ по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Минобразования Чувашии, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться:
в устной форме лично в Минобразования Чувашии;
в форме электронного документа через официальный сайт Минобразования Чувашии;
по телефону в Минобразования Чувашии;
в письменной форме в Минобразования Чувашии.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационном стенде и на официальном сайте Минобразования Чувашии в сети "Интернет".
(приложение № 1 признано утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, от 24.12.2019 № 2369)
(приложение № 2 признано утратившим силу приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, от 24.12.2019 № 2369)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления Министерством образования
и молодежной политики Чувашской
Республики государственной
услуги "Исполняет функции
организатора по устройству детей,
состоящих на учете в региональном
банке данных о детях, оставшихся
без попечения родителей, в семью
на воспитание в установленных
законодательством Российской
Федерации и законодательством
Чувашской Республики формах"
(Нумерационный заголовок в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033)
(Приложение № 3 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 07.05.2018 № 826)
Форма
Журнал учета
кандидатов в усыновители (удочерители), опекуны (попечители), приемные родители - граждан Российской Федерации и выдачи сведений о ребенке
Начат: _____________
Окончен: ____________
№ п/п
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), дата рождения
Место жительства (адрес, контактные телефоны)
Семейное положение
Заключение о возможности быть кандидатом в усыновители (кем и когда выдано)
Дата постановки на учет
Пожелания по подбору ребенка
Сведения о выдаче направления для посещения ребенка (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) ребенка, организация, в которой он находится)
Сведения о выдаче направления для посещения другого ребенка (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) ребенка, организация, в которой он находится)
Подпись кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители и дата получения направления на посещение ребенка
Дата и причины снятия с учета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления Министерством
образования и молодежной политики
Чувашской Республики государственной
услуги "Исполняет функции
организатора по устройству детей,
состоящих на учете в региональном
банке данных о детях, оставшихся
без попечения родителей, в семью
на воспитание в установленных
законодательством Российской
Федерации и законодательством
Чувашской Республики формах"
(Нумерационный заголовок в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 10.05.2017 № 1033)
(Приложение № 4 в редакции приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 07.05.2018 № 826)
Форма
Журнал учета
кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации и лиц без гражданства и выдачи сведений о ребенке
Начат: _____________
Окончен: ____________
№ п/п
Номер анкеты гражданина
Ф.И.О. (последнее - при наличии), дата рождения
Страна проживания
Форма обращения
Дата постановки на учет
Дата подбора гражданину сведений о ребенке
Информация о выбранном ребенке (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), номер анкеты ребенка, номер и дата документа с информацией о ребенке, номер и дата направления на посещение ребенка)
Дата и причина прекращения учета сведений о гражданине
лично
через представительство иностранного государственного органа или организации по усыновлению детей на территории Российской Федерации или представительство иностранной некоммерческой неправительственной организации, получившие соответствующие разрешения на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) на территории Российской Федерации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 030.020.050 Опека и попечительство (см. также 040.060.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: