Основная информация
| Дата опубликования: | 14 февраля 2019г. |
| Номер документа: | RU70000201900120 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Департамент инвестиций Томской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ИНВЕСТИЦИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14.02.2019 № 01
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу Томской области «Повышение инвестиционной привлекательности Томской области» согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента
А.Я. Поровская
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
приказом Департамента инвестиций Томской области
от 14.02.2019 № 01
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
«ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее - СБП)
Департамент инвестиций Томской области (далее - Департамент)
Тип ведомственной целевой программы (далее – ВЦП)
Первый тип
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Улучшение инвестиционного климата, развитие внешних связей Томской области и соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области
Цель ВЦП (задача подпрограммы)
Повышение инвестиционной привлекательности Томской области
Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)
Высокая инвестиционная привлекательность Томской области
Наименование показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)
Единица измерения
2019 год
2020 год
2021 год
Рейтинговая позиция Томской области по оценке инвестиционной привлекательности
рейтинг
3В1
3В1
3В1
Сроки реализации ВЦП
ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма,
тыс. рублей
Раздел,
подраздел
Целевая статья
Вид расходов
2019 год
0412
0116000300
240
2 974,9
0412
0116000350
240
100,0
0412
0116000320
810
18 400,0
всего
х
х
х
21 474,9
2020 год
0412
0116000300
240
2 974,9
0412
0116000350
240
100,0
0412
0116000320
810
18 400,0
всего
х
х
х
21 474,9
2021 год
0412
0116000300
240
2 974,9
0412
0116000350
240
100,0
0412
0116000320
810
18 400,0
всего
х
х
х
21 474,9
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению
Целью ВЦП является повышения инвестиционной привлекательности Томской области.
Основными показателями инвестиционной привлекательности Томской области являются ее позиции в инвестиционных рейтингах.
В Национальном рейтинге состояние инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, проведенного АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», по итогам 2018 года Томская область вошла в топ-25 регионов-лидеров. Условия ведения бизнеса в Томской области признаны комфортными.
Однако в инвестиционном рейтинге регионов России, формируемом рейтинговым агентством «Эксперт РА», начиная с 1998 года и по настоящее время Томская область оценивается на уровне 3В1, что отражает пониженный инвестиционной потенциал региона и умеренный риск при инвестировании.
Одним из факторов, который сдерживает приход инвесторов в регион и обуславливает недостаточно высокий уровень позиций Томской области в инвестиционных рейтингах, является недостаточная осведомленность потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях Томской области, состоянии инвестиционного климата в Томской области и мерах, принимаемых в целях его улучшения.
Оценка инвесторами проводимых в регионе мероприятий по улучшению инвестиционного климата, в том числе условий ведения бизнеса является важным показателем при формировании рейтинговых позиций. В связи с этим необходимо более активное и целевое позиционирование конкурентных преимуществ и возможностей региона, формирование позитивного мнения у бизнес-сообщества по вопросам улучшения инвестиционного климата в Томской области.
С целью повышения инвестиционной привлекательности Томской области в рамках реализации ВЦП на среднесрочную перспективу планируется:
1) информационное обеспечение субъектов инвестиционной деятельности и потенциальных инвесторов, в том числе путем создания, внедрения, сопровождения и модернизации информационных ресурсов, в том числе инвестиционного портала Томской области (далее – Портал), включая увеличение количества языков отображения информации, качественного улучшения и совершенствования технических характеристик инвестиционной карты Томской области.
Повышение информационной «открытости» региона приведет к увеличению доли потенциальных инвесторов, обладающих информацией о Томской области и об организации инвестиционного процесса на ее территории, достаточной для принятия инвестиционного решения;
2) обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Томской области путем:
позиционирования инвестиционных возможностей региона;
информирования инвесторов по вопросам улучшения инвестиционного климата, в том числе посредством проведения мероприятий и информационных кампаний;
проведения семинаров и иных мероприятий, направленных на повышение качества взаимодействия с инвесторами при их обращении в исполнительные органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области и специализированные организации по работе с инвесторами, в том числе по вопросам взаимного сотрудничества между бизнесом, органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также внедрения лучших муниципальных практик ведения инвестиционной деятельности, целевых моделей.
Реализация мероприятия приведет к увеличению количества инвесторов, потенциально заинтересованных в осуществлении деятельности на территории Томской области, повышению их информированности об инвестиционных возможностях и условиях ведения бизнеса на территории Томской области, а также повышению качества взаимодействия с инвесторами;
3) государственная поддержка инвестиционной деятельности, в том числе предоставление субсидий на возмещение части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее – субсидии) в рамках реализации инвестиционных проектов.
Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов позволяет сократить период окупаемости капитальных вложений инвесторов и, тем самым, дает возможность в более короткие сроки осуществить реинвестирования прибыли в новые инвестиционные проекты, а также отражает заинтересованность региональной власти в реализации инвестиционных проектов на территории Томской области.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
Наименование показателя
Единица измерения показателя
Положительная динамика
(рост/ снижение/ стабильность)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
Количество посетителей Портала
Ед.
рост
подсчет
ведомственная статистика
Количество вновь созданных, внедренных и модернизированных
Ед.
стабильность
подсчет
ведомственная статистика
информационных ресурсов
Количество размещенных информационных сообщений на наружных носителях, светодиодных и
Digital экранах, радиостанциях
Ед.
стабильность
подсчет
ведомственная статистика
Количество участников и посетителей мероприятий
Ед.
рост
подсчет
ведомственная статистика
Количество новых проектов, по которым предоставляется государственная поддержка
Ед.
стабильность
подсчет
ведомственная статистика
Количество инвестиционных проектов, в отношении которых проведен аудит
Ед.
стабильность
подсчет
ведомственная статистика
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП
Поровская Анна Ярославовна, начальник Департамента
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Организацию и координацию работ по реализации ВЦП осуществляет Департамент в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Томской области.
По результатам мониторинга результатов ВЦП Департаментом в случае необходимости в установленном порядке вносятся предложения о корректировке ВЦП в Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП
Лисок Елена Сергеевна, заместитель председателя Комитета по инвестиционной политике
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Несвоевременность проведения и низкая эффективность запланированных к проведению мероприятий
Данный вид риска может негативно отразится на достижении установленных целевых показателей ВЦП.
Степень влияния на реализацию ВЦП – высокая
2. Возможные косвенные последствия ВЦП, носящие отрицательный характер
Отсутствие возможных косвенных последствий реализации ВЦП, носящих отрицательный характер
Раздел 5. Мероприятия ВЦП
№
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классификации расходов бюджета (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)
Расходы на мероприятие
(тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
с
(месяц/ год)
по (месяц/ год)
2019
2020
2021
Наименование показателя
Единица измерения показателя
2019
2020
2021
1
Информационное обеспечение субъектов инвестиционной деятельности и потенциальных инвесторов
Создание, внедрение, сопровождение и модернизация информацион-ных ресурсов, в том числе Портала
01.2019
12.2021
Департамент
0412
0116000300
240
1 501,7
1 501,7
1 501,7
показатель объема:
количество посетителей Портала
Ед.
30500
30500
30500
показатель качества:
количество вновь созданных, внедренных и модернизи-рованных информацион-ных ресурсов
Ед.
2
2
2
2
Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Томской области
Позициониро-вание инвестицион-ных возможностей Томской области.
Информирова-ние инвесторов по вопросам улучшения
01.2019
12.2021
Департамент
0412
0116000300
240
1 473,2
1 473,2
1 473,2
показатель объема:
количество размещенных информацион-ных сообщений на наружных носителях, светодиодных и Digital экранах, радиостанциях
Ед.
4
4
4
инвестицион-ного климата в регионе.
Проведение семинаров и иных мероприятий, направленных на повышение качества работы с инвесторами
показатель качества: количество участников и посетителей мероприятий
Ед.
100
100
100
3
Государственная поддержка инвестиционной деятельности
Предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерчес-ких организаций), индивидуаль-ным предпри-нимателям, физическим лицам в рамках реализации инвестицион-ных проектов
Организация аудита сведений, предоставляе-мых инвесторами при получении государствен-ной поддержки
01.2019
12.2021
Департамент
0412
0116000320
810
18400,0
18400,0
18400,0
показатель объема:
количество новых проектов, по которым предоставляется государственная поддержка
Ед.
3
3
3
0412
0116000350
240
100,0
100,0
100,0
показатель качества: количество инвестиционных проектов, в отношении которых
проведен аудит
Ед.
3
3
3
4
Итого:
21 474,9
21 474,9
21 474,9
х
ДЕПАРТАМЕНТ ИНВЕСТИЦИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14.02.2019 № 01
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу Томской области «Повышение инвестиционной привлекательности Томской области» согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента
А.Я. Поровская
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
приказом Департамента инвестиций Томской области
от 14.02.2019 № 01
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
«ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее - СБП)
Департамент инвестиций Томской области (далее - Департамент)
Тип ведомственной целевой программы (далее – ВЦП)
Первый тип
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Улучшение инвестиционного климата, развитие внешних связей Томской области и соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области
Цель ВЦП (задача подпрограммы)
Повышение инвестиционной привлекательности Томской области
Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)
Высокая инвестиционная привлекательность Томской области
Наименование показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)
Единица измерения
2019 год
2020 год
2021 год
Рейтинговая позиция Томской области по оценке инвестиционной привлекательности
рейтинг
3В1
3В1
3В1
Сроки реализации ВЦП
ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма,
тыс. рублей
Раздел,
подраздел
Целевая статья
Вид расходов
2019 год
0412
0116000300
240
2 974,9
0412
0116000350
240
100,0
0412
0116000320
810
18 400,0
всего
х
х
х
21 474,9
2020 год
0412
0116000300
240
2 974,9
0412
0116000350
240
100,0
0412
0116000320
810
18 400,0
всего
х
х
х
21 474,9
2021 год
0412
0116000300
240
2 974,9
0412
0116000350
240
100,0
0412
0116000320
810
18 400,0
всего
х
х
х
21 474,9
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению
Целью ВЦП является повышения инвестиционной привлекательности Томской области.
Основными показателями инвестиционной привлекательности Томской области являются ее позиции в инвестиционных рейтингах.
В Национальном рейтинге состояние инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, проведенного АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», по итогам 2018 года Томская область вошла в топ-25 регионов-лидеров. Условия ведения бизнеса в Томской области признаны комфортными.
Однако в инвестиционном рейтинге регионов России, формируемом рейтинговым агентством «Эксперт РА», начиная с 1998 года и по настоящее время Томская область оценивается на уровне 3В1, что отражает пониженный инвестиционной потенциал региона и умеренный риск при инвестировании.
Одним из факторов, который сдерживает приход инвесторов в регион и обуславливает недостаточно высокий уровень позиций Томской области в инвестиционных рейтингах, является недостаточная осведомленность потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях Томской области, состоянии инвестиционного климата в Томской области и мерах, принимаемых в целях его улучшения.
Оценка инвесторами проводимых в регионе мероприятий по улучшению инвестиционного климата, в том числе условий ведения бизнеса является важным показателем при формировании рейтинговых позиций. В связи с этим необходимо более активное и целевое позиционирование конкурентных преимуществ и возможностей региона, формирование позитивного мнения у бизнес-сообщества по вопросам улучшения инвестиционного климата в Томской области.
С целью повышения инвестиционной привлекательности Томской области в рамках реализации ВЦП на среднесрочную перспективу планируется:
1) информационное обеспечение субъектов инвестиционной деятельности и потенциальных инвесторов, в том числе путем создания, внедрения, сопровождения и модернизации информационных ресурсов, в том числе инвестиционного портала Томской области (далее – Портал), включая увеличение количества языков отображения информации, качественного улучшения и совершенствования технических характеристик инвестиционной карты Томской области.
Повышение информационной «открытости» региона приведет к увеличению доли потенциальных инвесторов, обладающих информацией о Томской области и об организации инвестиционного процесса на ее территории, достаточной для принятия инвестиционного решения;
2) обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Томской области путем:
позиционирования инвестиционных возможностей региона;
информирования инвесторов по вопросам улучшения инвестиционного климата, в том числе посредством проведения мероприятий и информационных кампаний;
проведения семинаров и иных мероприятий, направленных на повышение качества взаимодействия с инвесторами при их обращении в исполнительные органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области и специализированные организации по работе с инвесторами, в том числе по вопросам взаимного сотрудничества между бизнесом, органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также внедрения лучших муниципальных практик ведения инвестиционной деятельности, целевых моделей.
Реализация мероприятия приведет к увеличению количества инвесторов, потенциально заинтересованных в осуществлении деятельности на территории Томской области, повышению их информированности об инвестиционных возможностях и условиях ведения бизнеса на территории Томской области, а также повышению качества взаимодействия с инвесторами;
3) государственная поддержка инвестиционной деятельности, в том числе предоставление субсидий на возмещение части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее – субсидии) в рамках реализации инвестиционных проектов.
Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов позволяет сократить период окупаемости капитальных вложений инвесторов и, тем самым, дает возможность в более короткие сроки осуществить реинвестирования прибыли в новые инвестиционные проекты, а также отражает заинтересованность региональной власти в реализации инвестиционных проектов на территории Томской области.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
Наименование показателя
Единица измерения показателя
Положительная динамика
(рост/ снижение/ стабильность)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
Количество посетителей Портала
Ед.
рост
подсчет
ведомственная статистика
Количество вновь созданных, внедренных и модернизированных
Ед.
стабильность
подсчет
ведомственная статистика
информационных ресурсов
Количество размещенных информационных сообщений на наружных носителях, светодиодных и
Digital экранах, радиостанциях
Ед.
стабильность
подсчет
ведомственная статистика
Количество участников и посетителей мероприятий
Ед.
рост
подсчет
ведомственная статистика
Количество новых проектов, по которым предоставляется государственная поддержка
Ед.
стабильность
подсчет
ведомственная статистика
Количество инвестиционных проектов, в отношении которых проведен аудит
Ед.
стабильность
подсчет
ведомственная статистика
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП
Поровская Анна Ярославовна, начальник Департамента
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Организацию и координацию работ по реализации ВЦП осуществляет Департамент в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Томской области.
По результатам мониторинга результатов ВЦП Департаментом в случае необходимости в установленном порядке вносятся предложения о корректировке ВЦП в Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП
Лисок Елена Сергеевна, заместитель председателя Комитета по инвестиционной политике
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Несвоевременность проведения и низкая эффективность запланированных к проведению мероприятий
Данный вид риска может негативно отразится на достижении установленных целевых показателей ВЦП.
Степень влияния на реализацию ВЦП – высокая
2. Возможные косвенные последствия ВЦП, носящие отрицательный характер
Отсутствие возможных косвенных последствий реализации ВЦП, носящих отрицательный характер
Раздел 5. Мероприятия ВЦП
№
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классификации расходов бюджета (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)
Расходы на мероприятие
(тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
с
(месяц/ год)
по (месяц/ год)
2019
2020
2021
Наименование показателя
Единица измерения показателя
2019
2020
2021
1
Информационное обеспечение субъектов инвестиционной деятельности и потенциальных инвесторов
Создание, внедрение, сопровождение и модернизация информацион-ных ресурсов, в том числе Портала
01.2019
12.2021
Департамент
0412
0116000300
240
1 501,7
1 501,7
1 501,7
показатель объема:
количество посетителей Портала
Ед.
30500
30500
30500
показатель качества:
количество вновь созданных, внедренных и модернизи-рованных информацион-ных ресурсов
Ед.
2
2
2
2
Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Томской области
Позициониро-вание инвестицион-ных возможностей Томской области.
Информирова-ние инвесторов по вопросам улучшения
01.2019
12.2021
Департамент
0412
0116000300
240
1 473,2
1 473,2
1 473,2
показатель объема:
количество размещенных информацион-ных сообщений на наружных носителях, светодиодных и Digital экранах, радиостанциях
Ед.
4
4
4
инвестицион-ного климата в регионе.
Проведение семинаров и иных мероприятий, направленных на повышение качества работы с инвесторами
показатель качества: количество участников и посетителей мероприятий
Ед.
100
100
100
3
Государственная поддержка инвестиционной деятельности
Предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерчес-ких организаций), индивидуаль-ным предпри-нимателям, физическим лицам в рамках реализации инвестицион-ных проектов
Организация аудита сведений, предоставляе-мых инвесторами при получении государствен-ной поддержки
01.2019
12.2021
Департамент
0412
0116000320
810
18400,0
18400,0
18400,0
показатель объема:
количество новых проектов, по которым предоставляется государственная поддержка
Ед.
3
3
3
0412
0116000350
240
100,0
100,0
100,0
показатель качества: количество инвестиционных проектов, в отношении которых
проведен аудит
Ед.
3
3
3
4
Итого:
21 474,9
21 474,9
21 474,9
х
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 18.02.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
