ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»



ДЕПАРТАМЕНТ ИНВЕСТИЦИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 14.02.2020 № 02

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу Томской области «Повышение инвестиционной привлекательности Томской области» согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента

А.Я. Поровская

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

приказом Департамента инвестиций

Томской области

от 14.02.2020 № 02

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

«ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП)

Департамент инвестиций Томской области

(далее – Департамент)

Тип ведомственной целевой программы (далее – ВЦП)

Первый тип

Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП

Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области

Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП

Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области

Цель ВЦП (задача подпрограммы)

Повышение инвестиционной привлекательности Томской области

Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)

Высокая инвестиционная привлекательность Томской области

Наименование показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)

Единица измерения

2020 год

2021 год

2022 год

Рейтинговая позиция Томской области по оценке инвестиционной привлекательности

рейтинг

3В1

3В1

3В1

Сроки реализации ВЦП

ВЦП носит постоянный характер

Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП

Коды классификации расходов бюджетов

Сумма,

тыс. рублей

Раздел,

подраздел

Целевая статья

Вид расходов

2020 год

0412

0116001600

240

2 834,9

0412

0116001610

240

100,0

0412

0116001620

810

18 400,0

всего

х

х

х

21 334,9

2021 год

0412

0116001600

240

2 834,9

0412

0116001610

240

100,0

0412

0116001620

810

18 400,0

всего

х

х

х

21 334,9

2022 год

0412

0116001600

240

2 834,9

0412

0116001610

240

100,0

0412

0116001620

810

18 400,0

всего

х

х

х

21 334,9

Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению

Целью ВЦП является повышение инвестиционной привлекательности Томской области.

Основными показателями инвестиционной привлекательности Томской области являются ее позиции в инвестиционных рейтингах.

В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, сформированном Автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», по итогам 2018 года Томская область вошла в топ-25 регионов-лидеров. Условия ведения бизнеса в Томской области признаны комфортными.

Однако в инвестиционном рейтинге регионов России, подготовленном рейтинговым агентством «Эксперт РА», начиная с 1998 года и по настоящее время, Томская область оценивается на уровне 3В1, что отражает пониженный инвестиционной потенциал региона и умеренный риск при инвестировании.

Одним из факторов, который сдерживает приход инвесторов в регион и обуславливает невысокий уровень позиций Томской области в инвестиционных рейтингах, является недостаточная осведомленность потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях Томской области, состоянии инвестиционного климата  в Томской области и мерах, принимаемых в целях его улучшения.

Оценка инвесторами проводимых в регионе мероприятий по улучшению инвестиционного климата, в том числе условий ведения бизнеса, является важным показателем при формировании рейтинговых позиций. В связи с этим необходимо более активное и целевое позиционирование конкурентных преимуществ и возможностей региона, формирование позитивного мнения у бизнес-сообщества по вопросам улучшения инвестиционного климата в Томской области.

С целью повышения инвестиционной привлекательности Томской области в рамках реализации ВЦП на среднесрочную перспективу планируется:

1) информационное обеспечение субъектов инвестиционной деятельности и потенциальных инвесторов, в том числе путем создания, внедрения, сопровождения и модернизации информационных ресурсов и Автоматизированной информационной системы «Инвестиционный портал Томской области» (далее – Портал), включая увеличение количества языков отображения информации, качественного улучшения и совершенствования технических характеристик инвестиционной карты Томской области.

Повышение информационной открытости региона приведет к увеличению доли потенциальных инвесторов, обладающих информацией о Томской области и об организации инвестиционного процесса на ее территории, достаточной для принятия инвестиционного решения;

2) обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Томской области путем:

позиционирования инвестиционных возможностей региона;

информирования инвесторов по вопросам улучшения инвестиционного климата, в том числе посредством проведения мероприятий и информационных кампаний;

проведения семинаров и иных мероприятий, направленных на повышение качества взаимодействия с инвесторами при их обращении в исполнительные органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области и специализированные организации по работе с инвесторами, в том числе по вопросам взаимного сотрудничества между бизнесом, органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также внедрения лучших муниципальных практик ведения инвестиционной деятельности и целевых моделей.

Реализация мероприятия приведет к увеличению количества инвесторов, потенциально заинтересованных в осуществлении деятельности на территории Томской области, повышению их информированности об инвестиционных возможностях и условиях ведения бизнеса на территории Томской области, а также повышению качества взаимодействия с инвесторами;

3) государственная поддержка инвестиционной деятельности, в том числе предоставление субсидий на возмещение части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее – субсидии) в рамках реализации инвестиционных проектов.

Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов позволяет сократить период окупаемости капитальных вложений инвесторов и тем самым дает возможность в более короткие сроки осуществить реинвестирование прибыли в новые инвестиционные проекты, а также отражает заинтересованность региональной власти в реализации инвестиционных проектов на территории Томской области.

Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)

Наименование показателя

Единица измерения показателя

Положительная динамика

(рост/ снижение/ стабильность)

Методика расчета показателя

Исходная информация для расчета показателя

Количество посетителей Портала

Ед.

рост

подсчет

ведомственная статистика

Количество вновь созданных, внедренных и модернизированных информационных ресурсов

Ед.

стабильность

подсчет

ведомственная статистика

Количество размещенных информационных сообщений на наружных носителях, светодиодных и Digital экранах, радиостанциях

Ед.

стабильность

подсчет

ведомственная статистика

Количество участников и посетителей мероприятий

Ед.

рост

подсчет

ведомственная статистика

Количество новых проектов, по которым предоставляется государственная поддержка

Ед.

стабильность

подсчет

ведомственная статистика

Количество инвестиционных проектов, в отношении которых проведен аудит

Ед.

стабильность

подсчет

ведомственная статистика

Раздел 3. Порядок управления ВЦП

Ответственный за реализацию ВЦП

Поровская Анна Ярославовна, начальник Департамента

Порядок организации работы по реализации ВЦП

Организацию и координацию работ по реализации ВЦП осуществляет Департамент в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Томской области.

По результатам мониторинга результатов ВЦП Департаментом в случае необходимости в установленном порядке вносятся предложения о корректировке ВЦП в Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области

Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП

Лисок Елена Сергеевна, председатель Комитета по инвестиционной политике

Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП

Описание рисков

Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП

1. Несвоевременность проведения и низкая эффективность запланированных к проведению мероприятий

Данный вид риска может негативно отразится на достижении установленных целевых показателей ВЦП.

Степень влияния на реализацию ВЦП – высокая

2. Возможные косвенные последствия ВЦП, носящие отрицательный характер

Отсутствуют

Раздел 5. Мероприятия ВЦП

№

Наименова-ние мероприя-тия

Содержа-ние мероприя-тия

Срок реализации мероприятия

Исполнитель

мероприятия

Код клас-сификации расходов бюджета (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)

Расходы на мероприятие

(тыс. руб.)

Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)

с (месяц/ год)

по (месяц/год)

2020

2021

2022

Наиме-нование показателя

Единица измерения показателя

2020

2021

2022

1

Информа-ционное обеспече-ние субъек-тов инвес-тиционной деятель-ности и потенци-альных инвесторов

Создание, внедрение, сопро-вождение и модерниза-ция инфор-мационных ресурсов, в том числе Портала

01.2020

12.2022

Департамент

0412

0116001600

240

1361,7

1361,7

1361,7

показатель объема:

количество посетителей Портала

Ед.

35000

35000

35000

показатель качества:

количество вновь созданных, внедренных и модер-низирован-ных инфор-мационных ресурсов

Ед.

2

2

2

2

Обеспече-ние благоприят-ного инвести-ционного климата в Томской области

Позициони-рование инвести-ционных возможнос-тей Том-ской об-ласти.

Информи-рование инвесторов по вопро-сам улуч-шения инвести-ционного климата в регионе.

Проведение семинаров и иных мероприя-тий, направлен-ных на повышение качества работы с инвестора-ми

01.2020

12.2022

Департамент

0412

0116001600

240

1473,2

1473,2

1473,2

показатель объема:

количество размещен-ных информа-ционных сообщений на наруж-ных носи-телях, светодиод-ных и Digital экранах, радиостан-циях

Ед.

24

24

24

показатель качества: количество участников и посети-телей мероприя-тий

Ед.

100

100

100

3

Государ-ственная поддержка инвести-ционной деятель-ности

Предо-ставление субсидий на возмеще-ние части затрат в связи с производ-ством (реализа-цией) товаров, выполне-нием работ, оказанием услуг в рамках реализации инвести-ционных проектов.

Организа-ция аудита сведений, предостав-ляемых инвестора-ми при получении государ-ственной поддержки

01.2020

12.2022

Департамент

0412

0116001620

810

18400,0

18400,0

18400,0

показатель объема:

количество новых проектов, по которым предос-тавляется государ-ственная поддержка

Ед.

3

3

3

0412

0116001610

240

100,0

100,0

100,0

показатель качества: количество инвести-ционных проектов, в отношении которых

проведен аудит

Ед.

3

3

3

4

Итого:

21334,9

21334,9

21433,9

х