Основная информация
Дата опубликования: | 14 марта 2012г. |
Номер документа: | RU14000201200180 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 14.03.2012
№01-04/0174-н
Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции по осуществлению ведения государственной долговой книги Республики Саха (Якутия), установлению состава информации, порядка и срока ее внесения в государственную долговую книгу Республики Саха (Якутия) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, установлению объема информации о долговых обязательствах муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), порядка и сроков ее передачи в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), обеспечению передачи информации о долговых обязательствах Республики Саха (Якутия), отраженной в государственной долговой книге Республики Саха (Якутия), а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) в Министерство финансов Российской Федерации
ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗОМ Министерства финансов РС (Я) от 21.05.2012 №01-04/0451-н.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Саха (Якутия) государственной функции по осуществлению ведения государственной долговой книги Республики Саха (Якутия), установлению состава информации, порядка и срока ее внесения в государственную долговую книгу Республики Саха (Якутия) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, установлению объема информации о долговых обязательствах муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), порядка и сроков ее передачи в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), обеспечению передачи информации о долговых обязательствах Республики Саха (Якутия), отраженной в государственной долговой книге Республики Саха (Якутия), а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) в Министерство финансов Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра А.В. Куклина.
И.О. Министра
А.В. Куклин
УТВЕРЖДЕН
Приказом Министерства финансов
Республики Саха (Якутия)
от «14» марта 2012 года № 01-04\0174-н
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), УСТАНОВЛЕНИЮ СОСТАВА ИНФОРМАЦИИ, ПОРЯДКА И СРОКА ЕЕ ВНЕСЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДОЛГОВУЮ КНИГУ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСТАНОВЛЕНИЮ ОБЪЕМА ИНФОРМАЦИИ О ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ПОРЯДКА И СРОКОВ ЕЕ ПЕРЕДАЧИ В МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ О ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ОТРАЖЕННОЙ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), А ТАКЖЕ ИНФОРМАЦИИ О ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), В МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Общие положения
1.1. Государственная функция включает следующие действия: осуществление ведения государственной долговой книги Республики Саха (Якутия), установление состава информации, порядка и срока ее внесения в государственную долговую книгу Республики Саха (Якутия) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, установление состава информации о долговых обязательствах муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), порядка и сроков ее передачи в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), обеспечение передачи информации о долговых обязательствах Республики Саха (Якутия), отраженной в государственной долговой книге Республики Саха (Якутия), а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), в Министерство финансов Российской Федерации.
1.2. Государственная функция исполняется Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
1.3. Государственная функция осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации(первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823 и "Российская газета", 12.08.1998, N 153-154);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301; "Российская газета", 08.12.1994, N 238-239), (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", 06.02.1996, N 23, 07.02.1996, N 24, 08.02.1996, N 25, 10.02.1996, N 27);
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.06.2010 г. N 60н "Об утверждении Порядка передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженной в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 20.09.2010, N 38);
Законом Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 N 525-З "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Якутские ведомости», №102, 29.12.2007г., "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", N 19, 03.06.2008г.;
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.04.2003г. №221 "О государственной долговой книге Республики Саха (Якутия)";
Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.4. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
обеспечение учета и регистрации государственных долговых обязательств Республики Саха (Якутия), существующих в виде обязательств по государственным ценным бумагам Республики Саха (Якутия), бюджетным кредитам, полученным Республикой Саха (Якутия) от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, государственным гарантиям Республики Саха (Якутия), в государственной долговой книге Республики Саха (Якутия);
передача информации о долговых обязательствах Республики Саха (Якутия), отраженной в государственной долговой книге Республики Саха (Якутия), а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований в Министерство финансов Российской Федерации;
доступность информации об объеме государственного долга Республики Саха (Якутия) для неограниченного круга лиц.
1.5. В целях исполнения государственной функции Министерство финансов Республики Саха (Якутия) взаимодействует с Министерством финансов Российской Федерации, органами местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) в соответствии с их полномочиями.
1.6. Право на получение информации о долговых обязательствах имеют кредиторы Республики Саха (Якутия), в том числе бенефициары, в части исполнения требований по Государственной гарантии Республики Саха (Якутия), органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации в соответствии с их полномочиями (далее - заявители).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Настоящий административный регламент размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства финансов Республики Саха(Якутия) www.sakha.gov.ru/ minfin.
2.2.Место нахождения Министерства финансов Республики Саха(Якутия): 677980 г.Якутск, ул.Кирова, д. 12.
2.3.График работы Министерства финансов Республики Саха (Якутия):
понедельник-пятница с 9-00 часов до 18-00 часов;
перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов;
суббота и воскресенье - выходной день.
2.4.Телефоны структурного подразделения Министерства финансов Республики Саха (Якутия), исполняющего государственную функцию – Отдел учета государственного долга и регистрации кредитных обязательств Департамента государственного долга (далее – Отдел): (4112) 42-46-35.
2.5. Сроки исполнения государственной функции определяются приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.06.2010 г. N 60н "Об утверждении Порядка передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженной в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований" и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.04.2003г. №221 "О государственной долговой книге Республики Саха (Якутия)".
2.6. Отказ в исполнении государственной функции может быть обусловлен требованиями бюджетного и гражданского законодательства Российской Федерации, Условиями эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Саха (Якутия), решениями о соответствующих выпусках государственных ценных бумаг Республики Саха (Якутия), условиями соответствующих договоров (соглашений), государственной гарантией Республики Саха (Якутия).
2.7. Прием представителей юридических лиц в Министерстве производится в отделе учета государственного долга и регистрации кредитных обязательств, который оборудован столами, стульями, компьютерной техникой и кондиционером.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия (процедуры) согласно блок-схеме:
организация учета объема государственного долга Республики Саха (Якутия) и муниципального долга по видам долговых обязательств Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия);
ведение государственной долговой книги Республики Саха (Якутия);
передача информации о долговых обязательствах Республики Саха (Якутия), отраженной в государственной долговой книге Республики Саха (Якутия), а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), в Министерство финансов Российской Федерации;
раскрытие информации о государственном долге Республики Саха (Якутия) на официальном сайте Министерства финансов РС(Я) в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/ minfin.
Организация учета объема государственного долга Республики Саха (Якутия)
и муниципального долга по видам долговых обязательств Республики Саха (Якутия)
3.2. Основанием для начала административного действия является возникновение соответствующего долгового обязательства Республики Саха (Якутия).
3.3. Учет долговых обязательств Республики Саха (Якутия) по видам долговых обязательств, о дате возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств ведется на основании соответствующих документов согласно следующему перечню:
закона Республики Саха (Якутия), распоряжений Президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) о государственных заимствований;
договора и соглашения (кредитного договора или соглашения о предоставлении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, проспекта эмиссии, договора о предоставлении государственной гарантии и т.д.), изменений и дополнений к ним, подписанных уполномоченными лицами;
прочих договоров и документов, обеспечивающих или сопровождающих вышеперечисленные договоры и соглашения.
3.4. Должностные лица, ответственные за выполнение действия, - работники Отдела в соответствии с должностными регламентами.
3.5. Максимальный срок для выполнения данного действия - не позднее пяти дней с момента возникновения соответствующего долгового обязательства.
3.6. Контроль за выполнением действия осуществляет руководитель Отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.7. Уполномоченный орган муниципального образования, ведущий долговую книгу муниципального образования, представляет Министерству финансов Республики Саха (Якутия) информацию из долговых книг в электронном виде с применением средств электронно-цифровой подписи (ЭЦП) согласно приказу Министерства финансов республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2010 г. № 01-04/1098-н «Об утверждении порядка передачи Министерству финансов республики Саха (Якутия) информации о долговых обязательствах, отраженной в муниципальных долговых книгах муниципальных образований».
3.8. Контроль за выполнением действия осуществляет руководитель Отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.9. Максимальный срок для выполнения действия - не свыше пяти дней с момента поступления информации от муниципального образования в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
3.10. Критерием принятия решений служит наличие соответствующего нормативно-правового акта Республики Саха (Якутия).
3.11.Фиксацией результата выполненного действия является прием соответствующего обязательства для отражения в государственной долговой книге Республики Саха(Якутия).
3.12.Результатом выполненного действия является принятие решения об отражении обязательства в долговой книге, являющееся основанием для начала исполнения следующего действия.
Ведение государственной долговой книги Республики Саха (Якутия)
3.13. Основанием для начала административного действия является принятие решения для отражения соответствующего долгового обязательства в долговой книге Республики Саха (Якутия).
3.14. Должностные лица, ответственные за выполнение действия, - работники Отдела в соответствии с должностными регламентами.
3.15. Долговая книга состоит из пяти разделов, соответствующих формам долговых обязательств Республики Саха (Якутия):
Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени Республики Саха (Якутия).
Государственные займы Республики Саха (Якутия), осуществляемые путем выпуска ценных бумаг Республики Саха (Якутия).
Договоры и соглашения о получении Республикой Саха (Якутия) бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Договоры о предоставлении государственных гарантий Республики Саха (Якутия).
Соглашения и договоры, в том числе международные, заключенные от имени Республики Саха (Якутия), о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Республики Саха (Якутия) прошлых лет.
3.16. Регистрационная запись в Долговой книге производится в срок, не превышающий пяти дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
Внутри разделов регистрационные записи осуществляются в хронологическом порядке с обязательным указанием итога по каждому разделу.
Каждое долговое обязательство регистрируется отдельно и имеет регистрационный код, который состоит из шести знаков:
Ф-ГГ/ННН, где:
Ф- форма долгового обязательства:
по кредитным соглашениям и договорам Ф=К;
по государственным займам, осуществляемым путем выпуска ценных бумаг Ф=Ц;
по договорам и соглашениям о получении бюджетных ссуди бюджетных кредитов Ф=С;
по договорам о предоставлении государственных гарантий Ф=Г;
по соглашениям и договорам, в том числе международным, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств прошлых лет Ф=П;
ГГ- две последние цифры года, в течение которого подписаны документы по долговому обязательству;
ННН- порядковый номер долгового обязательства в соответствующем разделе Долговой книги.
3.17. При регистрации долгового обязательства в Долговую книгу вносится следующая информация:
дата регистрации и регистрационный код долгового обязательства;
полное наименование кредитора, его юридический адрес;
полное наименование заемщика, его юридический адрес;
основание для привлечения заимствования (наименование, дата и номер правового акта Республики Саха (Якутия) на основании которого оформлено долговое обязательство);
дата и номер договора заимствования, предоставления гарантии;
форма обеспечения обязательства;
цель привлечения заимствования;
дата возникновения долгового обязательства;
дата погашения долгового обязательства;
проценты за пользование заемными средствами;
валюта обязательства;
сумма долгового обязательства (основной долг).
3.18. Фиксацией результата регистрации долгового обязательства в Долговой книге служит отметкой в виде штампа, которую проставляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на первом листе документа. Отметка содержит регистрационный код, дату регистрации и заверяется подписью уполномоченного лица.
3.19. После полного выполнения обязательств перед кредитором производится списание долга по данному долговому обязательству. Погашенное долговое обязательство не переходит в Долговую книгу на следующий финансовый год. Информация о долговых обязательствах, переходящих на следующий финансовый год, переносится в новый бланк Долговой книги со старыми регистрационными кодами.
3.20. Критерием принятия решений служит наличие соответствующего нормативно-правового акта Правительства Республики Саха (Якутия).
3.21. Способом фиксации в Государственной долговой книге Республики Саха (Якутия) является запись на бумажном носителе и в электронном виде с использованием базы данных, которая обеспечивает идентификацию долговых обязательств, их учет по формам, срокам, кредиторам.
3.22. Результатом выполненного действия является наличие в составе долговой книги долгового обязательства с соответствующим регистрационным кодом.
Административная процедура по передаче информации о долговых обязательствах Республики Саха (Якутия), отраженной в государственной долговой книге Республики Саха (Якутия), а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), в Министерство
финансов Российской Федерации
3.23. Основанием для начала административного действия служит приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17.06.2010 г. N 60н "Об утверждении Порядка передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженных в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований".
3.24. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, - специалисты отдела учета государственного долга и регистрации кредитных обязательств в соответствии с должностными регламентами.
3.25. Максимальный срок для выполнения действия - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
3.26 Критерии принятия решений определены Порядком передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженных в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований.
3.27. Контроль за выполнением действия осуществляет руководитель отдела учета государственного долга и регистрации кредитных обязательств путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.28. Способом фиксации служит передача информации из долговых книг в электронном виде с использованием средств электронно-цифровой подписи в утвержденных форматах файлов.
3.29. Результатом административного действия служит передача в Министерство финансов Российской Федерации информации, внесенной в государственную долговую книгу Республики Саха (Якутия).
Раскрытие информации об исполнении государственной функции на сайте Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в сети Интернет
3.30 Основанием для осуществления административного действия служит передача в Министерство финансов Российской Федерации информации, внесенной в государственную долговую книгу Республики Саха (Якутия).
3.31 Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, - специалисты отдела учета государственного долга и регистрации кредитных обязательств в соответствии с должностными регламентами.
3.32. Максимальный срок исполнения - не позднее 16 числа месяца, следующего за отчетным.
3.33. Контроль за выполнением действия осуществляет руководитель Департамента государственного долга Министерства финансов Республики Саха (Якутия) путем мониторинга информации, размещенной на сайте ): http://www.sakha.gov.ru/ minfin.
3.34. Критерием принятия решений является Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
3.35. Способ фиксации результата производится с использованием сети Интернет. Ежемесячная информация об объеме государственного долга Республики Саха (Якутия), составе государственного долга Республики Саха (Якутия) размещается на официальном сайте Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/ minfin.
3.36. Результатом административного действия наличие информации об объеме государственного долга Республики Саха(Якутия) на официальном сайте Министерства финансов Республики Саха(Якутия).
4. Осуществление контроля за исполнением
государственной функции.
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Министерства финансов, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
4.2. Плановые и внеплановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется руководителем Департамента государственного долга Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
4.3. Ответственность за исполнение государственной функции возлагается на министра финансов Республики Саха (Якутия), который принимает решение о проведении проверки.
Специалисты, уполномоченные исполнять государственную функцию, несут персональную ответственность за сроки и качество исполнения государственной функции, а также ответственность за правильность применения норм законодательства при исполнении возложенных на них функций.
Персональная ответственность указанных специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Контроль за исполнением государственной функции осуществляет министр финансов Республики Саха (Якутия) и его заместитель, курирующий Департамент государственного долга, в том числе и (или) на основании письменных обращений физических и юридических лиц.
5. Обжалование действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственной функции
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства финансов Республики Саха (Якутия) соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и (или) в суде.
5.2. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства финансов РС(Я):
-заместителю министра финансов РС(Я), курирующему Департамент государственного долга;
- министру финансов РС(Я).
5.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее – письменное обращение), а также обращение в электронной форме.
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение, с согласия гражданина, может быть дан устно, в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина в программе, обеспечивающей внутренний документооборот и контроль исполнения документов.
5.4. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение письменных обращений (жалоб), поступивших непосредственно в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), принятых или направленных ему по принадлежности, в установленном порядке.
5.5. В письменном обращении заявителя указываются:
- наименование органа, в который направляется письменное обращение;
- фамилия, имя, отчество должностного лица и/или должность соответствующего лица;
- фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) заявителя (физического лица) / полное наименование заявителя (юридического лица);
- почтовый адрес, по которому должны быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения;
- суть письменного обращения;
- личная подпись заявителя (физического лица) / руководителя или иного уполномоченного лица заявителя (юридического лица);
- дата.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- должность, фамилия, имя и отчество работника Министерства финансов РС(Я) (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
По результатам рассмотрения письменного обращения, в том числе обращения в электронной форме, поступившего в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), должностным лицом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю. По обращению заявителя в электронной форме ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется в электронной форме.
5.6. Основания для отказа Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в рассмотрении обращения заявителя:
- если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя (физического лица) / наименование заявителя (юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению;
- получение письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. При этом сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
5.7. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц Министерства финансов РС (Я) в судебном порядке.
При обращении Заявителя в судебном порядке сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1 к административному регламенту
по исполнению государственной функции по
ведению государственной долговой книги
Республики Саха (Якутия) и передачи информации
о долговых обязательствах Республики Саха (Якутия),
долговых обязательствах муниципальных образований
в Министерство финансов Российской Федерации
Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной функции по ведению государственной долговой книги Республики Саха (Якутия)
и передачи информации о долговых обязательствах Республики Саха (Якутия),
долговых обязательствах муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
в Министерство финансов Российской Федерации
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 14.03.2012
№01-04/0174-н
Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции по осуществлению ведения государственной долговой книги Республики Саха (Якутия), установлению состава информации, порядка и срока ее внесения в государственную долговую книгу Республики Саха (Якутия) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, установлению объема информации о долговых обязательствах муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), порядка и сроков ее передачи в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), обеспечению передачи информации о долговых обязательствах Республики Саха (Якутия), отраженной в государственной долговой книге Республики Саха (Якутия), а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) в Министерство финансов Российской Федерации
ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗОМ Министерства финансов РС (Я) от 21.05.2012 №01-04/0451-н.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Саха (Якутия) государственной функции по осуществлению ведения государственной долговой книги Республики Саха (Якутия), установлению состава информации, порядка и срока ее внесения в государственную долговую книгу Республики Саха (Якутия) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, установлению объема информации о долговых обязательствах муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), порядка и сроков ее передачи в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), обеспечению передачи информации о долговых обязательствах Республики Саха (Якутия), отраженной в государственной долговой книге Республики Саха (Якутия), а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) в Министерство финансов Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра А.В. Куклина.
И.О. Министра
А.В. Куклин
УТВЕРЖДЕН
Приказом Министерства финансов
Республики Саха (Якутия)
от «14» марта 2012 года № 01-04\0174-н
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), УСТАНОВЛЕНИЮ СОСТАВА ИНФОРМАЦИИ, ПОРЯДКА И СРОКА ЕЕ ВНЕСЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДОЛГОВУЮ КНИГУ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСТАНОВЛЕНИЮ ОБЪЕМА ИНФОРМАЦИИ О ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ПОРЯДКА И СРОКОВ ЕЕ ПЕРЕДАЧИ В МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ О ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ОТРАЖЕННОЙ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), А ТАКЖЕ ИНФОРМАЦИИ О ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), В МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Общие положения
1.1. Государственная функция включает следующие действия: осуществление ведения государственной долговой книги Республики Саха (Якутия), установление состава информации, порядка и срока ее внесения в государственную долговую книгу Республики Саха (Якутия) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, установление состава информации о долговых обязательствах муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), порядка и сроков ее передачи в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), обеспечение передачи информации о долговых обязательствах Республики Саха (Якутия), отраженной в государственной долговой книге Республики Саха (Якутия), а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), в Министерство финансов Российской Федерации.
1.2. Государственная функция исполняется Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
1.3. Государственная функция осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации(первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823 и "Российская газета", 12.08.1998, N 153-154);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301; "Российская газета", 08.12.1994, N 238-239), (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", 06.02.1996, N 23, 07.02.1996, N 24, 08.02.1996, N 25, 10.02.1996, N 27);
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.06.2010 г. N 60н "Об утверждении Порядка передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженной в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 20.09.2010, N 38);
Законом Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 N 525-З "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Якутские ведомости», №102, 29.12.2007г., "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", N 19, 03.06.2008г.;
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.04.2003г. №221 "О государственной долговой книге Республики Саха (Якутия)";
Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.4. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
обеспечение учета и регистрации государственных долговых обязательств Республики Саха (Якутия), существующих в виде обязательств по государственным ценным бумагам Республики Саха (Якутия), бюджетным кредитам, полученным Республикой Саха (Якутия) от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, государственным гарантиям Республики Саха (Якутия), в государственной долговой книге Республики Саха (Якутия);
передача информации о долговых обязательствах Республики Саха (Якутия), отраженной в государственной долговой книге Республики Саха (Якутия), а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований в Министерство финансов Российской Федерации;
доступность информации об объеме государственного долга Республики Саха (Якутия) для неограниченного круга лиц.
1.5. В целях исполнения государственной функции Министерство финансов Республики Саха (Якутия) взаимодействует с Министерством финансов Российской Федерации, органами местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) в соответствии с их полномочиями.
1.6. Право на получение информации о долговых обязательствах имеют кредиторы Республики Саха (Якутия), в том числе бенефициары, в части исполнения требований по Государственной гарантии Республики Саха (Якутия), органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации в соответствии с их полномочиями (далее - заявители).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Настоящий административный регламент размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства финансов Республики Саха(Якутия) www.sakha.gov.ru/ minfin.
2.2.Место нахождения Министерства финансов Республики Саха(Якутия): 677980 г.Якутск, ул.Кирова, д. 12.
2.3.График работы Министерства финансов Республики Саха (Якутия):
понедельник-пятница с 9-00 часов до 18-00 часов;
перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов;
суббота и воскресенье - выходной день.
2.4.Телефоны структурного подразделения Министерства финансов Республики Саха (Якутия), исполняющего государственную функцию – Отдел учета государственного долга и регистрации кредитных обязательств Департамента государственного долга (далее – Отдел): (4112) 42-46-35.
2.5. Сроки исполнения государственной функции определяются приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.06.2010 г. N 60н "Об утверждении Порядка передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженной в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований" и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.04.2003г. №221 "О государственной долговой книге Республики Саха (Якутия)".
2.6. Отказ в исполнении государственной функции может быть обусловлен требованиями бюджетного и гражданского законодательства Российской Федерации, Условиями эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Саха (Якутия), решениями о соответствующих выпусках государственных ценных бумаг Республики Саха (Якутия), условиями соответствующих договоров (соглашений), государственной гарантией Республики Саха (Якутия).
2.7. Прием представителей юридических лиц в Министерстве производится в отделе учета государственного долга и регистрации кредитных обязательств, который оборудован столами, стульями, компьютерной техникой и кондиционером.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия (процедуры) согласно блок-схеме:
организация учета объема государственного долга Республики Саха (Якутия) и муниципального долга по видам долговых обязательств Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия);
ведение государственной долговой книги Республики Саха (Якутия);
передача информации о долговых обязательствах Республики Саха (Якутия), отраженной в государственной долговой книге Республики Саха (Якутия), а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), в Министерство финансов Российской Федерации;
раскрытие информации о государственном долге Республики Саха (Якутия) на официальном сайте Министерства финансов РС(Я) в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/ minfin.
Организация учета объема государственного долга Республики Саха (Якутия)
и муниципального долга по видам долговых обязательств Республики Саха (Якутия)
3.2. Основанием для начала административного действия является возникновение соответствующего долгового обязательства Республики Саха (Якутия).
3.3. Учет долговых обязательств Республики Саха (Якутия) по видам долговых обязательств, о дате возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств ведется на основании соответствующих документов согласно следующему перечню:
закона Республики Саха (Якутия), распоряжений Президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) о государственных заимствований;
договора и соглашения (кредитного договора или соглашения о предоставлении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, проспекта эмиссии, договора о предоставлении государственной гарантии и т.д.), изменений и дополнений к ним, подписанных уполномоченными лицами;
прочих договоров и документов, обеспечивающих или сопровождающих вышеперечисленные договоры и соглашения.
3.4. Должностные лица, ответственные за выполнение действия, - работники Отдела в соответствии с должностными регламентами.
3.5. Максимальный срок для выполнения данного действия - не позднее пяти дней с момента возникновения соответствующего долгового обязательства.
3.6. Контроль за выполнением действия осуществляет руководитель Отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.7. Уполномоченный орган муниципального образования, ведущий долговую книгу муниципального образования, представляет Министерству финансов Республики Саха (Якутия) информацию из долговых книг в электронном виде с применением средств электронно-цифровой подписи (ЭЦП) согласно приказу Министерства финансов республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2010 г. № 01-04/1098-н «Об утверждении порядка передачи Министерству финансов республики Саха (Якутия) информации о долговых обязательствах, отраженной в муниципальных долговых книгах муниципальных образований».
3.8. Контроль за выполнением действия осуществляет руководитель Отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.9. Максимальный срок для выполнения действия - не свыше пяти дней с момента поступления информации от муниципального образования в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
3.10. Критерием принятия решений служит наличие соответствующего нормативно-правового акта Республики Саха (Якутия).
3.11.Фиксацией результата выполненного действия является прием соответствующего обязательства для отражения в государственной долговой книге Республики Саха(Якутия).
3.12.Результатом выполненного действия является принятие решения об отражении обязательства в долговой книге, являющееся основанием для начала исполнения следующего действия.
Ведение государственной долговой книги Республики Саха (Якутия)
3.13. Основанием для начала административного действия является принятие решения для отражения соответствующего долгового обязательства в долговой книге Республики Саха (Якутия).
3.14. Должностные лица, ответственные за выполнение действия, - работники Отдела в соответствии с должностными регламентами.
3.15. Долговая книга состоит из пяти разделов, соответствующих формам долговых обязательств Республики Саха (Якутия):
Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени Республики Саха (Якутия).
Государственные займы Республики Саха (Якутия), осуществляемые путем выпуска ценных бумаг Республики Саха (Якутия).
Договоры и соглашения о получении Республикой Саха (Якутия) бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Договоры о предоставлении государственных гарантий Республики Саха (Якутия).
Соглашения и договоры, в том числе международные, заключенные от имени Республики Саха (Якутия), о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Республики Саха (Якутия) прошлых лет.
3.16. Регистрационная запись в Долговой книге производится в срок, не превышающий пяти дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
Внутри разделов регистрационные записи осуществляются в хронологическом порядке с обязательным указанием итога по каждому разделу.
Каждое долговое обязательство регистрируется отдельно и имеет регистрационный код, который состоит из шести знаков:
Ф-ГГ/ННН, где:
Ф- форма долгового обязательства:
по кредитным соглашениям и договорам Ф=К;
по государственным займам, осуществляемым путем выпуска ценных бумаг Ф=Ц;
по договорам и соглашениям о получении бюджетных ссуди бюджетных кредитов Ф=С;
по договорам о предоставлении государственных гарантий Ф=Г;
по соглашениям и договорам, в том числе международным, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств прошлых лет Ф=П;
ГГ- две последние цифры года, в течение которого подписаны документы по долговому обязательству;
ННН- порядковый номер долгового обязательства в соответствующем разделе Долговой книги.
3.17. При регистрации долгового обязательства в Долговую книгу вносится следующая информация:
дата регистрации и регистрационный код долгового обязательства;
полное наименование кредитора, его юридический адрес;
полное наименование заемщика, его юридический адрес;
основание для привлечения заимствования (наименование, дата и номер правового акта Республики Саха (Якутия) на основании которого оформлено долговое обязательство);
дата и номер договора заимствования, предоставления гарантии;
форма обеспечения обязательства;
цель привлечения заимствования;
дата возникновения долгового обязательства;
дата погашения долгового обязательства;
проценты за пользование заемными средствами;
валюта обязательства;
сумма долгового обязательства (основной долг).
3.18. Фиксацией результата регистрации долгового обязательства в Долговой книге служит отметкой в виде штампа, которую проставляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на первом листе документа. Отметка содержит регистрационный код, дату регистрации и заверяется подписью уполномоченного лица.
3.19. После полного выполнения обязательств перед кредитором производится списание долга по данному долговому обязательству. Погашенное долговое обязательство не переходит в Долговую книгу на следующий финансовый год. Информация о долговых обязательствах, переходящих на следующий финансовый год, переносится в новый бланк Долговой книги со старыми регистрационными кодами.
3.20. Критерием принятия решений служит наличие соответствующего нормативно-правового акта Правительства Республики Саха (Якутия).
3.21. Способом фиксации в Государственной долговой книге Республики Саха (Якутия) является запись на бумажном носителе и в электронном виде с использованием базы данных, которая обеспечивает идентификацию долговых обязательств, их учет по формам, срокам, кредиторам.
3.22. Результатом выполненного действия является наличие в составе долговой книги долгового обязательства с соответствующим регистрационным кодом.
Административная процедура по передаче информации о долговых обязательствах Республики Саха (Якутия), отраженной в государственной долговой книге Республики Саха (Якутия), а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), в Министерство
финансов Российской Федерации
3.23. Основанием для начала административного действия служит приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17.06.2010 г. N 60н "Об утверждении Порядка передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженных в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований".
3.24. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, - специалисты отдела учета государственного долга и регистрации кредитных обязательств в соответствии с должностными регламентами.
3.25. Максимальный срок для выполнения действия - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
3.26 Критерии принятия решений определены Порядком передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженных в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований.
3.27. Контроль за выполнением действия осуществляет руководитель отдела учета государственного долга и регистрации кредитных обязательств путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.28. Способом фиксации служит передача информации из долговых книг в электронном виде с использованием средств электронно-цифровой подписи в утвержденных форматах файлов.
3.29. Результатом административного действия служит передача в Министерство финансов Российской Федерации информации, внесенной в государственную долговую книгу Республики Саха (Якутия).
Раскрытие информации об исполнении государственной функции на сайте Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в сети Интернет
3.30 Основанием для осуществления административного действия служит передача в Министерство финансов Российской Федерации информации, внесенной в государственную долговую книгу Республики Саха (Якутия).
3.31 Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, - специалисты отдела учета государственного долга и регистрации кредитных обязательств в соответствии с должностными регламентами.
3.32. Максимальный срок исполнения - не позднее 16 числа месяца, следующего за отчетным.
3.33. Контроль за выполнением действия осуществляет руководитель Департамента государственного долга Министерства финансов Республики Саха (Якутия) путем мониторинга информации, размещенной на сайте ): http://www.sakha.gov.ru/ minfin.
3.34. Критерием принятия решений является Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
3.35. Способ фиксации результата производится с использованием сети Интернет. Ежемесячная информация об объеме государственного долга Республики Саха (Якутия), составе государственного долга Республики Саха (Якутия) размещается на официальном сайте Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/ minfin.
3.36. Результатом административного действия наличие информации об объеме государственного долга Республики Саха(Якутия) на официальном сайте Министерства финансов Республики Саха(Якутия).
4. Осуществление контроля за исполнением
государственной функции.
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Министерства финансов, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
4.2. Плановые и внеплановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется руководителем Департамента государственного долга Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
4.3. Ответственность за исполнение государственной функции возлагается на министра финансов Республики Саха (Якутия), который принимает решение о проведении проверки.
Специалисты, уполномоченные исполнять государственную функцию, несут персональную ответственность за сроки и качество исполнения государственной функции, а также ответственность за правильность применения норм законодательства при исполнении возложенных на них функций.
Персональная ответственность указанных специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Контроль за исполнением государственной функции осуществляет министр финансов Республики Саха (Якутия) и его заместитель, курирующий Департамент государственного долга, в том числе и (или) на основании письменных обращений физических и юридических лиц.
5. Обжалование действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственной функции
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства финансов Республики Саха (Якутия) соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и (или) в суде.
5.2. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства финансов РС(Я):
-заместителю министра финансов РС(Я), курирующему Департамент государственного долга;
- министру финансов РС(Я).
5.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее – письменное обращение), а также обращение в электронной форме.
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение, с согласия гражданина, может быть дан устно, в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина в программе, обеспечивающей внутренний документооборот и контроль исполнения документов.
5.4. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение письменных обращений (жалоб), поступивших непосредственно в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), принятых или направленных ему по принадлежности, в установленном порядке.
5.5. В письменном обращении заявителя указываются:
- наименование органа, в который направляется письменное обращение;
- фамилия, имя, отчество должностного лица и/или должность соответствующего лица;
- фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) заявителя (физического лица) / полное наименование заявителя (юридического лица);
- почтовый адрес, по которому должны быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения;
- суть письменного обращения;
- личная подпись заявителя (физического лица) / руководителя или иного уполномоченного лица заявителя (юридического лица);
- дата.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- должность, фамилия, имя и отчество работника Министерства финансов РС(Я) (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
По результатам рассмотрения письменного обращения, в том числе обращения в электронной форме, поступившего в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), должностным лицом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю. По обращению заявителя в электронной форме ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется в электронной форме.
5.6. Основания для отказа Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в рассмотрении обращения заявителя:
- если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя (физического лица) / наименование заявителя (юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению;
- получение письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. При этом сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
5.7. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц Министерства финансов РС (Я) в судебном порядке.
При обращении Заявителя в судебном порядке сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1 к административному регламенту
по исполнению государственной функции по
ведению государственной долговой книги
Республики Саха (Якутия) и передачи информации
о долговых обязательствах Республики Саха (Якутия),
долговых обязательствах муниципальных образований
в Министерство финансов Российской Федерации
Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной функции по ведению государственной долговой книги Республики Саха (Якутия)
и передачи информации о долговых обязательствах Республики Саха (Якутия),
долговых обязательствах муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
в Министерство финансов Российской Федерации
1
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: